2025年行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格證考試必考題庫及答案_第1頁
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文檔簡介

2025年行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格證考試練習(xí)題庫及答案(3)一、單項選擇題(每題2分,共30分)1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》,下列哪項不屬于行政處罰的種類?A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉C.通報批評D.降低資質(zhì)等級答案:C(《行政處罰法》第9條規(guī)定,行政處罰包括警告、通報批評;罰款、沒收違法所得等財產(chǎn)罰;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。通報批評屬于行政處罰種類,題目問“不屬于”,因此無正確選項?注:經(jīng)核查,原題設(shè)錯,正確應(yīng)為“下列屬于行政處罰的是”,但按用戶要求保留原題,正確選項應(yīng)為C的反選,實際本題正確選項應(yīng)為無,但根據(jù)法條,通報批評屬于行政處罰,故題目存在矛盾,正確選項應(yīng)為命題錯誤。)(注:此題為模擬命題常見陷阱,實際考試中需注意題目表述準(zhǔn)確性。以下為修正后典型題)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列屬于行政處罰的是:A.對超載貨車駕駛員的安全教育B.市場監(jiān)管部門對某企業(yè)作出的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個月”決定C.交通管理部門對違停車輛的拖移D.生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)超標(biāo)排放的監(jiān)測報告答案:B(解析:A為教育措施,C為行政強(qiáng)制(代履行),D為行政檢查結(jié)果,B符合《行政處罰法》第9條“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰種類)2.某區(qū)綜合執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某為肢體殘疾人且初次違法,違法情節(jié)輕微并及時改正,未造成危害后果。根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng)如何處理?A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.處200元以下罰款答案:C(《行政處罰法》第33條第1款:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。本題中“未造成危害后果”符合“應(yīng)當(dāng)不予處罰”情形)3.甲市乙區(qū)執(zhí)法局對某餐飲企業(yè)作出5萬元罰款決定,企業(yè)不服申請行政復(fù)議。根據(jù)2023年修訂的《行政復(fù)議法》,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是:A.乙區(qū)人民政府B.甲市執(zhí)法局C.乙區(qū)人民政府或甲市執(zhí)法局(可選其一)D.甲市人民政府答案:C(2023年《行政復(fù)議法》第24條:對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議)4.某縣應(yīng)急管理局在調(diào)查某工廠安全事故時,需要對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測。根據(jù)《行政處罰法》,抽樣檢測的費(fèi)用應(yīng)由:A.被檢測單位承擔(dān)B.應(yīng)急管理局承擔(dān)C.雙方協(xié)商分擔(dān)D.財政部門專項撥付答案:B(《行政處罰法》第46條第3款:抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式,抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)合理。抽樣取證時,應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄,對樣品加貼封條,由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見證人簽字。檢測、檢驗、檢疫、鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān))5.某鎮(zhèn)政府對村民張某未經(jīng)審批建設(shè)的房屋作出《限期拆除決定書》,張某未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或訴訟,也未自行拆除。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,鎮(zhèn)政府可以采取的措施是:A.立即強(qiáng)制拆除B.催告后10日內(nèi)仍不履行的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行C.直接委托第三方代履行D.經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后自行強(qiáng)制拆除答案:B(《行政強(qiáng)制法》第53條:當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。鎮(zhèn)政府無自行拆除違建的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),需申請法院)6.執(zhí)法人員在查處某超市銷售過期食品時,發(fā)現(xiàn)該超市2年前曾因同類違法行為被處罰過。根據(jù)《行政處罰法》,下列說法正確的是:A.屬于“屢教不改”,應(yīng)當(dāng)從重處罰B.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰(法律另有規(guī)定除外)C.因涉及食品安全,追溯期延長至5年D.追溯期自違法行為發(fā)生之日起計算,連續(xù)行為從行為終了之日起計算答案:D(《行政處罰法》第36條:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。本題中銷售過期食品涉及食品安全,若有危害后果追溯期為5年,但題目未明確是否造成危害后果,故D正確)7.某區(qū)交通執(zhí)法大隊執(zhí)法人員王某在執(zhí)法時,未出示執(zhí)法證件,當(dāng)事人要求其出示,王某以“穿制服就是執(zhí)法憑證”為由拒絕。根據(jù)《行政處罰法》,該執(zhí)法行為:A.程序輕微違法,不影響處罰效力B.因未出示證件,處罰決定無效C.當(dāng)事人可拒絕配合,但處罰決定有效D.王某所在單位應(yīng)給予其行政處分答案:B(《行政處罰法》第55條第1款:執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。第48條:具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開。第38條:行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效。違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。未出示執(zhí)法證件屬于重大程序違法,處罰無效)8.某市場監(jiān)管局對某公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定,根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求:A.聽證B.陳述申辯C.行政復(fù)議D.暫緩執(zhí)行答案:A(《行政處罰法》第63條:行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形)9.某縣綜合執(zhí)法局依法對某工地夜間施工噪音擾民行為作出處罰,該工地負(fù)責(zé)人提出“夜間施工是為了搶險救災(zāi)”,并提供了相關(guān)證明。根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng):A.不予處罰B.從輕處罰C.減輕處罰D.正常處罰答案:A(《行政處罰法》第33條第2款:當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。搶險救災(zāi)屬于合法事由,無主觀過錯)10.根據(jù)《行政許可法》,下列哪項不屬于可以撤銷行政許可的情形?A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.被許可人以欺騙手段取得許可C.許可所依據(jù)的法律廢止,導(dǎo)致許可事項無法實施D.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定答案:C(《行政許可法》第69條:有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。C屬于《行政許可法》第8條“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可”的情形,屬于撤回而非撤銷)11.某執(zhí)法人員在調(diào)查案件時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人手機(jī)中存儲了與違法行為相關(guān)的聊天記錄,擬提取作為證據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》,下列做法正確的是:A.直接扣押當(dāng)事人手機(jī)B.要求當(dāng)事人提供聊天記錄截圖并簽字確認(rèn)C.以手機(jī)存儲內(nèi)容屬于隱私為由,不得提取D.邀請見證人在場,對手機(jī)內(nèi)容進(jìn)行拍照錄像固定答案:D(《行政處罰法》第42條:行政處罰證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。本題中聊天記錄屬于電子數(shù)據(jù),正確做法是通過拍照、錄像等方式固定,或經(jīng)批準(zhǔn)登記保存,D正確)12.某區(qū)城管執(zhí)法局對李某違法搭建的陽光房作出《行政處罰決定書》,載明“如不服本決定,可在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向區(qū)政府申請行政復(fù)議,或6個月內(nèi)向區(qū)法院提起行政訴訟”。根據(jù)《行政復(fù)議法》(2023修訂),行政復(fù)議申請期限應(yīng)為:A.15日B.30日C.60日D.90日答案:C(2023年《行政復(fù)議法》第20條:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外)13.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在查處農(nóng)藥銷售違法行為時,需要對當(dāng)事人的賬簿進(jìn)行查閱復(fù)制。根據(jù)《行政處罰法》,執(zhí)法人員不得:A.要求當(dāng)事人提供賬簿原件B.對賬簿關(guān)鍵頁進(jìn)行拍照C.未經(jīng)當(dāng)事人同意復(fù)制全部賬簿D.要求當(dāng)事人在復(fù)制件上簽字確認(rèn)答案:C(《行政處罰法》第45條:行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供證據(jù)。行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證時,可以查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的證據(jù),應(yīng)當(dāng)保密。復(fù)制賬簿無需當(dāng)事人同意,但需依法進(jìn)行,C錯誤)14.某鎮(zhèn)政府在實施農(nóng)村環(huán)境整治中,對村民王某未按規(guī)定分類投放的垃圾作出“罰款50元”的處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列說法正確的是:A.鎮(zhèn)政府無行政處罰權(quán),處罰無效B.鎮(zhèn)政府可依據(jù)地方性法規(guī)授權(quán)實施罰款C.50元罰款可適用簡易程序當(dāng)場作出D.王某可拒絕繳納罰款,因鎮(zhèn)政府無執(zhí)法主體資格答案:C(《行政處罰法》第51條:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的除外。鎮(zhèn)政府是否有處罰權(quán)需看是否有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán),題目未明確,但C選項關(guān)于簡易程序的表述正確)15.某執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在多個違法行為,分別違反《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《食品安全法》。根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng):A.合并處罰,按最重的處罰種類執(zhí)行B.分別裁量,合并執(zhí)行C.選擇其中一個較重的違法行為處罰D.對每個違法行為單獨(dú)處罰,不得合并答案:B(《行政處罰法》第29條:對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。本題中為多個違法行為,應(yīng)分別裁量,合并執(zhí)行)二、多項選擇題(每題3分,共30分,少選、錯選均不得分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形有:A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為C.主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)答案:ABCD(《行政處罰法》第32條:當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;(三)主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第30條:不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰)2.某區(qū)執(zhí)法局?jǐn)M對某企業(yè)作出20萬元罰款的處罰,根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng)履行的程序包括:A.告知當(dāng)事人擬處罰的事實、理由、依據(jù)B.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯C.組織聽證(當(dāng)事人要求時)D.經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人集體討論決定答案:ABCD(《行政處罰法》第44條:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第45條:當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。第63條:較大數(shù)額罰款需告知聽證權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)組織。第57條:對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定)3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列屬于行政強(qiáng)制措施的有:A.查封違法經(jīng)營的場所B.扣押用于違法的工具C.凍結(jié)當(dāng)事人銀行賬戶D.強(qiáng)制拆除違法建筑答案:ABC(《行政強(qiáng)制法》第9條:行政強(qiáng)制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。D屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行)4.某執(zhí)法人員在執(zhí)法時,下列行為違反法定程序的有:A.調(diào)查時僅1名執(zhí)法人員在場B.對當(dāng)事人進(jìn)行詢問時未制作筆錄C.作出處罰前未告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑D.當(dāng)場收繳罰款后未出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)答案:ABCD(《行政處罰法》第42條:執(zhí)法人員不得少于兩人;第47條:詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄;第44條:需告知救濟(jì)途徑;第70條:當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款)5.根據(jù)《行政許可法》,下列關(guān)于行政許可聽證的說法正確的有:A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利C.申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請D.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外答案:ABCD(《行政許可法》第46-48條相關(guān)規(guī)定)6.某區(qū)市場監(jiān)管局對某藥店銷售假藥的行為作出處罰,藥店不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,下列屬于法院應(yīng)當(dāng)受理的情形有:A.認(rèn)為處罰決定適用法律錯誤B.認(rèn)為處罰程序違法C.認(rèn)為市場監(jiān)管局無處罰權(quán)D.認(rèn)為處罰決定超出法定幅度答案:ABCD(《行政訴訟法》第12條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的。ABCD均屬于對行政處罰不服的情形)7.根據(jù)《行政處罰法》,下列關(guān)于電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用的說法正確的有:A.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保設(shè)置合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一B.設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布C.記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準(zhǔn)確D.未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù)答案:ABCD(《行政處罰法》第41條:行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù))8.某縣執(zhí)法局在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為涉嫌犯罪,應(yīng)當(dāng):A.立即移送司法機(jī)關(guān)B.對涉案物品妥善保管C.已作出的行政處罰決定繼續(xù)執(zhí)行D.不得以行政處罰代替刑事處罰答案:ABD(《行政處罰法》第27條:違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。行政處罰實施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全案件移送制度,加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接,完善案件處理信息通報機(jī)制。行政機(jī)關(guān)不得以行政處罰代替刑事處罰)9.根據(jù)《行政復(fù)議法》(2023修訂),下列關(guān)于行政復(fù)議管轄的說法正確的有:A.對海關(guān)、金融等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政行為不服的,向上一級主管部門申請復(fù)議B.對地方人民政府的行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請復(fù)議C.對兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的行政行為不服的,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議D.對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請復(fù)議答案:ABCD(2023年《行政復(fù)議法》第24-27條相關(guān)規(guī)定)10.某執(zhí)法人員在執(zhí)法時,遇到當(dāng)事人阻撓,下列做法正確的有:A.口頭警告當(dāng)事人配合執(zhí)法B.立即使用警械制服當(dāng)事人C.記錄當(dāng)事人阻撓執(zhí)法的行為作為證據(jù)D.報警請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助答案:ACD(《行政處罰法》第50條:執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,有權(quán)要求當(dāng)事人或者有關(guān)人員如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。阻撓執(zhí)法構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員遇阻撓應(yīng)依法處理,不得濫用武力,ACD正確)三、判斷題(每題1分,共10分,正確劃√,錯誤劃×)1.行政機(jī)關(guān)可以委托符合條件的組織實施行政處罰,受委托組織可以再委托其他組織實施。(×)解析:《行政處罰法》第20條:受委托組織不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的,行政處罰停止執(zhí)行。(×)解析:《行政處罰法》第73條:當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。3.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定。(√)解析:《行政處罰法》第56條:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。4.不滿14周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。(√)解析:《行政處罰法》第30條:不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。5.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。(√)解析:《行政強(qiáng)制法》第17條:行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。6.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。(√)解析:《行政許可法》第78條:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。7.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,可以向申請人收取一定數(shù)額的費(fèi)用。(×)解析:《行政復(fù)議法》第39條:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。8.行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。(√)解析:《行政訴訟法》第34條:被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。9.執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報所屬行政機(jī)關(guān)備案。(√)解析:《行政處罰法》第52條:執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報所屬行政機(jī)關(guān)備案。10.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。(√)解析:《行政強(qiáng)制法》第6條:實施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。四、案例分析題(共30分)案例一(15分):2024年8月15日,某區(qū)城管執(zhí)法局接到群眾舉報,稱某夜市存在占道經(jīng)營、油煙擾民問題。執(zhí)法人員張某、李某(均持有執(zhí)法證件)于當(dāng)晚7時到達(dá)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)攤主王某在人行道上擺放攤位,燒烤爐未安裝油煙凈化裝置。執(zhí)法人員當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》,載明:“王某占道經(jīng)營,攤位面積2平方米;燒烤爐無油煙凈化裝置,現(xiàn)場有明顯油煙?!蓖跄尘芙^在筆錄上簽字,執(zhí)法人員注明“當(dāng)事人拒絕簽字”并由在場見證人(夜市管理方工作人員陳某)簽字確認(rèn)。隨后,執(zhí)法人員口頭告知王某違法事實、擬處罰依據(jù)(《X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第30條、第45條),并告知其有陳述申辯權(quán)。王某辯稱“攤位是臨時擺放,且已交夜市管理費(fèi)”,執(zhí)法人員以“管理費(fèi)與違法無關(guān)”為由未予記錄。8月16日,區(qū)城管執(zhí)法局作出《行政處罰決定書》,內(nèi)容為:“王某占道經(jīng)營,違反《X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第30條,依據(jù)第45條,罰款500元;燒烤爐未安裝油煙凈化裝置,違反《大氣污染防治法》第81條,依據(jù)第118條,罰款3000元。合計罰款3500元。限3日內(nèi)繳納,逾期每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款?!蓖跄巢环?月20日向區(qū)政府申請行政復(fù)議。問題:1.指出執(zhí)法過程中存在的程序違法問題。(8分)2.若王某在復(fù)議中提出“罰款合計3500元未告知聽證權(quán)利”,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?(4分)3.若復(fù)議維持原處罰,王某提起行政訴訟,舉證責(zé)任如何分配?(3分)答案:1.程序違法問題:(1)調(diào)查階段:執(zhí)法人員口頭告知擬處罰依據(jù)不規(guī)范,應(yīng)書面告知(《行政處罰法》第44條要求告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù));(2)陳述申辯階段:未記錄王某的申辯內(nèi)容(《行政處罰法》第45條要求對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核并記錄);(3)處罰決定階段:對兩個不同違法行為合并罰款未分別說明裁量依據(jù)(應(yīng)分別裁量,合并執(zhí)行,但需在決定書中明確各違法行為的處罰依據(jù)和數(shù)額);(4)聽證告知遺漏:對3000元罰款(屬于“較大數(shù)額”,需根據(jù)各省規(guī)定,通常個人2000元以上需告知聽證)未告知聽證權(quán)利(《行政處罰法》第63條);(5)文書送達(dá)問題:未明確《行政處罰決定書》是否當(dāng)場送達(dá)或按法定方式送達(dá)(題目未提及送達(dá)程序,可能存在程序瑕疵)。2.復(fù)議機(jī)關(guān)處理:根據(jù)《行政處罰法》第63條,較大數(shù)額罰款需告知聽證權(quán)利。若該區(qū)所在省規(guī)定個人較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)為2000元以上(通常如此),則3000元罰款屬于應(yīng)聽證情形。原處罰未告知聽證權(quán)利,構(gòu)成程序重大違法,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)定該部分處罰無效,撤銷或確認(rèn)違法(《行政復(fù)議法》第70條:行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷、變更或者確認(rèn)該行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為:(三)違反法定程序的)。3.舉證責(zé)任分配:根據(jù)《行政訴訟法》第34條,被告(區(qū)城管執(zhí)法局)對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)(如現(xiàn)場筆錄、證人證言等)和所依據(jù)的規(guī)范性文件(《X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《大氣污染防治法》相關(guān)條款)。王某需對其主張的事實(如已交管理費(fèi)等)承擔(dān)舉證責(zé)任,但被告舉證責(zé)任為主要責(zé)任。案例二(15分):2024年10月,某縣自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱“縣自規(guī)局”)在巡查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田建設(shè)倉儲設(shè)施,占地面積15畝(其中10畝為基本農(nóng)田)。經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)于2023年5月開工建設(shè),2023年12月完工并投入使用??h自規(guī)局于2024年11月1日作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定該企業(yè)違反《土地管理法》第37條(禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚)、第44條(建設(shè)占用土地需審批),依據(jù)第77條(未經(jīng)批準(zhǔn)占地的處罰),責(zé)令退還土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并處

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