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文檔簡介

總則1.1工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標:(1)無人身死亡事故。(2)無重大機械、設(shè)備損壞事故。(3)無重大交通事故。(4)無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故。(5)杜絕重傷事故。(6)杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。1.2監(jiān)理單位對安全施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé):(1)協(xié)助建設(shè)單位對施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批,并監(jiān)督檢查實施情況。(2)負責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題,并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術(shù)措施。(3)當(dāng)施工單位安全生產(chǎn)嚴重失控時,建議建設(shè)單位下令進行停工整改。(4)協(xié)助對各類安全事故的調(diào)查處理工作,定期向建設(shè)單位報告安全生產(chǎn)情況。2監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證組織體系(1)總監(jiān)理工程師參加工程安全生產(chǎn)委員會,這是安全管理的高層機構(gòu),由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。(2)在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人、專職安全工程師、監(jiān)理工程師參加的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機制。安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見圖。(3)督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)框圖安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:嚴曉明組長:嚴曉明副組長:王東副組長:王東組員:吳昊組員:吳昊安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系圖3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施3.1貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。3.2在工程開工前,督促、審查施工單位上報的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:(1)安全資質(zhì)及證明文件。(2)安全生產(chǎn)保證體系。(3)安全管理組織機構(gòu)及安全專業(yè)人員配備。(4)安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制。(5)實施性安全施工組織設(shè)計,專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程。(6)主要施工機械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件。(7)特種作業(yè)人員資質(zhì)證明。(8)職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄。3.3根據(jù)施工單位上報的有關(guān)文件,監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進行審查,經(jīng)檢查并具備以下條件后才能開工:(1)施工單位安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定,并建立、健全施工安全保證體系。(2)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu),并配備各級安全管理人員,建立各項安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)編制實施性安全施工組織設(shè)計,編制并落實專項安全技術(shù)措施、安全度汛措施和防護措施。(4)檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場,是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進人施工現(xiàn)場,造成人身傷亡事故。(5)特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證。(6)對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓(xùn)教育,加強職工安全意識。(7)分部工程開工前應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。(8)在施工開始之前,應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關(guān)資料,及時提出防范措施。3.4審查安全施工方案及安全技術(shù)措施。3.5督促施工單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底。檢查并督促施工單位按照建筑單位施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。3.6施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運轉(zhuǎn),全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護措施,認真執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程,確保人員、機械設(shè)備及工程安全。3.7安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場及各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求施工單位及時進行整改。督促并檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。3.8認真執(zhí)行安全檢查制度,加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,專職安全員應(yīng)每天進行巡視檢查,安全監(jiān)察部每旬進行一次全面檢查,視工程情況在施工準備前,施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“三不放過”的原則制定整改措施,限期整改和驗收。3.9加強安全生產(chǎn)的日常管理工作,并于每月20日前將承包項目的安全生產(chǎn)情況以安全月報的形式報送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。3.10按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。組織或協(xié)助對安全事故的調(diào)查處理工作,按要求及時提交事故調(diào)查報告。4、安全監(jiān)理職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是本項目安全監(jiān)理的第一責(zé)任人,應(yīng)履行下列職責(zé):⑴組織安全工作形勢評估,制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施;⑵定期組織階段性的安全形勢分析,確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求;⑶最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性要求;⑷重大安全隱患的處理與報告;⑸參與對工程安全事故的分析與處理。2、安全監(jiān)理工程師職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則。協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。審查資質(zhì)、特殊作業(yè)人員資格和上報的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施及應(yīng)急搶險方案。監(jiān)督施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)督施工承包單位做好逐級安全交底工作。監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。負責(zé)施工現(xiàn)場安全巡視檢查工作,并對隱蔽工程或重點工程實施旁站。參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,復(fù)核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。負責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作,編寫安全監(jiān)理月報表,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報總監(jiān)理工程師審閱。做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。3、其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)⑴專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時,對技術(shù)方案本身的安全可靠性進行審查,并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查;⑵專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時,應(yīng)運用其所掌握的安全技術(shù)知識,注重檢查是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時,應(yīng)進行記錄,并及時通報負責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。5、各階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準備階段的安全監(jiān)理⑴制定安全監(jiān)理程序。任何一個工程的工序或一個構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程,如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作,就可能出現(xiàn)工傷事故,因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進行嚴格控制,要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序,對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)檢測驗收方法,只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格;⑵調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前,了解現(xiàn)場的環(huán)境,人為障礙,以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料,及時提出防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示的地下結(jié)構(gòu),如暗管、電纜及其它構(gòu)造物?;蛘呤墙ㄔO(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。當(dāng)掌握這些可能導(dǎo)致工傷事故的因素后,就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細則;⑶審核安全技術(shù)措施。要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進行審查。施工單位對批準的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實施。做財力、物力、人力方面的準備,做到準時、準確。對需修改的安全技術(shù)措施計劃,施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查通過后,才能實施⑷施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場,并處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已經(jīng)到位;⑸審查施工單位的自檢系統(tǒng)。安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全的監(jiān)督和管理。因此工程開工前應(yīng)盡早督促施工單位進行安全教育,成立施工單位的安全自檢系統(tǒng),要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此要施工單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量;⑹施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前(如漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢驗。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細了解施工單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故;2、施工階段的安全監(jiān)理工程項目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理。項目安全監(jiān)理的職責(zé)如下:⑴、編制安全、環(huán)保監(jiān)理實施細則;⑵、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)工程安全、環(huán)保監(jiān)理工作;⑶、負責(zé)審查安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴?,審查合格后方可同意施工;⑷、負?zé)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任;⑸、檢查施工單位安全、環(huán)保體系的運行;⑹、對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改,情況嚴重的立即報項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工;⑺、督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作,落實施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全檢查;⑻、協(xié)助計量工程師對安全專項費用的使用進行監(jiān)督檢查,按實計量;⑼、負責(zé)審查施工單位環(huán)境保護實施方案;⑽、協(xié)助計量工程師對環(huán)境保護和文明施工措施費和使用進行監(jiān)督檢查,按實計量;⑾、辦理總監(jiān)理工程師交辦的其他工作,及時向總監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場施工監(jiān)理情況。6施工用電安全監(jiān)督管理1、施工用電安全監(jiān)理措施專業(yè)監(jiān)理工程師要求臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的施工單位及時編制、申報臨時用電施工組織設(shè)計。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)詳細,至少包括以下內(nèi)容:⑴、施工用電設(shè)備清單,列明設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等;⑵、詳細的施工用電負荷計算書;⑶、配電箱、開關(guān)箱、開關(guān)(含漏電開關(guān))、電纜電線的選擇原則;⑷、完善的配電系統(tǒng)圖、配電設(shè)備平面布置圖;⑸、線路敷設(shè)方式及安全防護措施;⑹、防雷及接地保護設(shè)計;⑺、安全用電及技術(shù)管理措施。2、采取定期檢查與不定期巡查的方式對施工單位的施工臨時用電進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時以監(jiān)理工程師通知單的形式要求存在問題的施工單位進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目總監(jiān)理工程師發(fā)停工令要求施工單位停工整頓,防止發(fā)生用電事故。3、施工用電安全要求:安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S系統(tǒng)。專用保護接地PE線(簡稱保護PE線)應(yīng)由變壓器工作接地線引出。作防雷接地的電氣設(shè)備,必須同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。4、安全用電的基本規(guī)定1)現(xiàn)場施工用臨時線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TIV-S接零保護系統(tǒng)。2)施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除作保護接零外,必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。3)配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。4)配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。5)嚴格實行:“一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外,還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。6)現(xiàn)場變壓器周邊,必須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標識。7)現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電焊機等)的電源線必須使用配備的電纜線,不得使用塑料線。7、設(shè)備、物資安全監(jiān)督管理現(xiàn)場監(jiān)理工程師將嚴格檢查、督促施工單位做好設(shè)備及物資存放的安全管理工作。其安全要求為:(1)設(shè)備、物資的堆放和存儲要盡可能定點放置,分類保管,符合安全、文明生產(chǎn)的要求。(2)物資倉儲要符合12防(防銹、防火、防盜、防霉?fàn)€變質(zhì)、防爆、防凍、防漏、防鼠、防蟲、防潮、防雷、防丟)要求,堆放穩(wěn)固。(3)現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時清理收回,分類存放。(4)對職工健康有害物質(zhì),如油漆及其稀釋劑等應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴禁煙火的專用庫房;瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所。(5)搞好倉庫衛(wèi)生,勤清掃,經(jīng)常保持貨垛、貨架、包裝物、苫墊材料及地面的清潔,防止灰塵及污染物飛揚,侵蝕物資。(6)做好季節(jié)的預(yù)防措施。根據(jù)氣候變化做好防護工作,如汛期到來前,要做好疏通排水溝,加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作;霉雨季節(jié),注意通風(fēng)散潮,使庫內(nèi)濕度保持在一定范圍內(nèi);高溫季節(jié),對怕熱物資要采取降溫措施;寒冷季節(jié),對怕冷物資要做好防凍保暖工作。8、安全生產(chǎn)管理制度8.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度1)總監(jiān)理師安全職責(zé):總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部的安全第一責(zé)任者。是工程建設(shè)過程中安全、文明施工監(jiān)督、管理的總負責(zé)人。1.1認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。按照國家頒布的有關(guān)監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理的安全職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點。1.2履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限,對工程建設(shè)的安全文明施工進行監(jiān)督和管理,督促施工單位履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。1.3負責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作,監(jiān)督施工單位的安全管理和安全文明施工,對違章行為提出糾正和整改意見。遇有重大安全隱患時,提出“暫停施工”的通知,責(zé)令施工單位分析、解決問題,直至隱患消除方可恢復(fù)施工。1.4組織審查施工單位的施工技術(shù)方案、安全措施、安全技術(shù)交底,督促做好安全技術(shù)交底工作。1.5對施工單位選擇的分包商進行安全資質(zhì)審查。1.6組織并主持安全活動,聽取專職安全監(jiān)理師的匯報,了解安全情況,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。1.7組織并主持安全大檢查,參加建設(shè)單位組織的安全大檢查。2)安全專責(zé)工程師職責(zé)2.1在總監(jiān)、副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)開展安全監(jiān)理工作。2.2負責(zé)編寫安全工作管理細則。2.3負責(zé)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案中有關(guān)安全施工、文明措施。2.4監(jiān)督檢查施工單位建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)有關(guān)的措施和規(guī)定,督促施工單位編制安全控制目標和安全管理制度,建立安全監(jiān)督體系,明確安全生產(chǎn)第一安全責(zé)任人。2.5會同建設(shè)單位組織召開安全生產(chǎn)例會,整理、分發(fā)會議紀要。2.6處理施工現(xiàn)場一般安全事故,參加重大事故的調(diào)查處理工作,參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。2.7參加建設(shè)單位組織的安全文明施工大檢查,督促整改安全生產(chǎn)隱患。2.8負責(zé)對本項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員進行上崗前安全培訓(xùn),安全日常管理工作。2.9負責(zé)編寫工程安全工作總結(jié)。3)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責(zé):3.1認真貫徹執(zhí)行《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示,做好安全監(jiān)理工作。3.2參加安全檢查,對查出的問題,按“三定原則”督促整改。3.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即通知整改。3.4制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮,對嚴重危及人身安全的情況,先行停止施工,并立即報告總監(jiān)批復(fù),發(fā)出“暫停施工令”,待整改完善后恢復(fù)施工。3.5參加施工單位的安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會,對安全工作計劃、措施執(zhí)行情況進行檢查、考核、總結(jié)。3.6督促施工單位做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。3.7參加審查施工單位各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。開工前,檢查施工單位安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況,并監(jiān)督安全措施實施。3.8審查施工單位選用的分包單位的安全施工資質(zhì),督促施工單位對分包商的安全、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo),嚴禁以“包”代管。3.9做好監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作,督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。3.10按“四不放過”原則督促施工施工單位做好各類事故的調(diào)查處理工作。8.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強公司職工安全培訓(xùn)教育工作,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,制定本制度。1)公司所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育,堅持先培訓(xùn)、后上崗的制度。2)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。2.1公司法定代表人、項目總監(jiān)每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于30學(xué)時;2.2公司專職安全管理人員要取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間不得少于30學(xué)時;2.3其他管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于30學(xué)時;2.4其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于30學(xué)時;2.5待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時間不得少于30學(xué)時。2.6以上(2.1)—(2.5)中所列時間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。3)公司新進場的職工,必須接受公司、監(jiān)理部二級安全培訓(xùn)教育,方能上崗。3.1公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、政策、方針和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時間不得少于30學(xué)時。

3.2監(jiān)理部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:工地安全制度、勞動紀律和崗位、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時間不得少于30學(xué)時。4)實行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。

5)安全培訓(xùn)的實施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn);外部培訓(xùn)是指公司委托培訓(xùn)單位對部分職工進行培訓(xùn),從而取得上崗證或是繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)水平。6)公司定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進行安全培訓(xùn),以滿足公司發(fā)展需要。7)公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費,從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。8.3安全生產(chǎn)費用、措施、方案審查制度一、安全生產(chǎn)費用審查為切實保證安全防護、文明施工措施費用于本工程的安全、文明施工建設(shè)上,做到專費專用而制定本項制度。1)監(jiān)督施工單位對安全防護、文明措施費的使用情況。2)認真審查月進度款支付報表中的安全防護、文明施工措施費用,核對安全防護、文明施工措施費用使用明細、發(fā)票(或發(fā)票復(fù)印件)并已用于本工程,無明細、發(fā)票(或復(fù)印件)、未用于本工程的拒絕支付。二、安全生產(chǎn)費用、措施、方案審查1)施工單位在工程開工準備期內(nèi),盡快編制好安全施工技術(shù)方案,并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。2)施工單位報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求,其要點是安全保證體系,人員配備,安全施工技術(shù)方案,安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名,其中審查人員應(yīng)是施工單位的安全技術(shù)負責(zé)人,批準人員應(yīng)是施工單位的項目負責(zé)人,還需加蓋承包單位的公章。3)施工單位報審的安全技術(shù)方案由監(jiān)理工程師審查后報項目監(jiān)理部審查,并在安全施工技術(shù)方案報審表上提出審查意見,署名后由總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)簽署監(jiān)理意見報項目法人審批。4)施工技術(shù)方案(措施)審核辦法4.1施工單位在工序正式開工前應(yīng)編制好該工序使用的安全施工技術(shù)方案(措施),并于正式開工前15日內(nèi)向項目監(jiān)理部報審。4.2施工單位報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。4.3施工單位報審的安全施工技術(shù)方案由監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理部審查,在《安全施工技術(shù)方案報審表》上由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師會同簽署審查意見。8.4安全生產(chǎn)事故隱患排查制度為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度、規(guī)程措施在工程建設(shè)過程中認真貫徹執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素,并采取針對性措施消除不安全因素,保證工程監(jiān)理安全目標實現(xiàn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》、《勞動保護法》等法律、法規(guī)制定的本《安全監(jiān)督檢查制度》。

1)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1.1查思想:主要是查現(xiàn)場監(jiān)理人員、施工人員工安全施工、安全管理工作的認識,是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康;現(xiàn)場有無違章指揮;員工是否人人關(guān)心安全,在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。

1.2查管理、查制度:主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況;施工單位規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及各項安全措施等的貫徹、執(zhí)行情況。1.3查安全設(shè)施、查隱患:主要是查工程安全、文明生產(chǎn)管理工作到位情況;各種機械設(shè)備上的安全防護裝置是否齊全、有效;電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?,F(xiàn)場器材保管:施工用材料及機具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

2)安全監(jiān)督檢查的方式

2.1日常巡視安全監(jiān)督檢查:工程施工過程中,監(jiān)理在開展質(zhì)量監(jiān)督同時進行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。

2.2審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)方案,審查施工單位安全保證措施,參加施工單位安全例會、班前會。施工單位安全員持證上崗,安全考試合格,高空作業(yè)人員有合格體檢報告。2.3安全查崗:不定期進行安全監(jiān)督檢查。

2.4組織安全文明施工大檢查,存在的安全問題要有整改措施和復(fù)檢。

3)基本要求

3.1由現(xiàn)場監(jiān)理部組織不定期的安全檢查活動,每月1~2次,由專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員、施工單位管理人員參加。

3.2安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角,每到一處必須是全面細致地進行檢查。

3.3發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患問題,要堅決停工處理,不消除重大安全事故隱患不準開工。

3.4對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全施工責(zé)任制不落實,人為造成的隱患,必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。8.5危險源監(jiān)控管理制度1)目的對本工程范圍內(nèi)的危險源進行辨識,評價確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險,并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施。2)適用范圍適用于本工程范圍內(nèi)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。3)職責(zé)3.1質(zhì)量環(huán)境安全部負責(zé)組織危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的工作。3.2各相關(guān)部門配合、參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作。3.3管理者代表批準重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及風(fēng)險控制措施。4)工作程序4.1危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的時機。4.1.1開工前,要做好危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。4.1.2在各分項開工前應(yīng)對重大危險隱患進行標示、記錄。4.1.3在相關(guān)法律法規(guī)變更、運行條件,以及其他相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時,可適時進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。4.2、危險源的辨識4.2.1質(zhì)量環(huán)境安全部將“職業(yè)健康安全危險源識別表”發(fā)放到相關(guān)部門。4.2.2、各相關(guān)部門組織人員從其活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全危險源,填寫“職業(yè)健康安全危險源識別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。4.2.3、對公司共有職業(yè)健康安全設(shè)施設(shè)備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識,由質(zhì)量環(huán)境安全部進行。4.2.4、質(zhì)量環(huán)境安全部對收集回來的“職業(yè)健康安全危險源識別表”進行統(tǒng)計和分析,整理出全公司的“職業(yè)健康安全危險源登記表”。4.3、風(fēng)險評價4.3.1質(zhì)量環(huán)境安全部依據(jù)“職業(yè)健康安全危險源登記表”,將匯總分類后的危險源逐一填入“職業(yè)健康安全風(fēng)險評價表”中,組織相關(guān)人員采用定性的方法進行風(fēng)險評價。4.3.2風(fēng)險級別的確定以事故后果的嚴重性等級(見表1)作為表的列項目,以事故發(fā)生的可能性等級(見表2)作為表的行項目,制成二維表格,在行列的交點上得出風(fēng)險的評估分級(見表3)。表1事故后果的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ嚴重傷害出現(xiàn)多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴重受傷,嚴重職業(yè)?、筝p微傷害人員輕度受傷,輕度職業(yè)病表2事故發(fā)生的可能性等級可能性等級等級說明事故發(fā)生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發(fā)生C不可能很不可能,以至于可以認為不會發(fā)生表3OHS風(fēng)險評估等級確定表嚴重性程度風(fēng)險級別可能性等級輕微傷害(Ⅲ)一般傷害(Ⅱ)嚴重傷害(Ⅰ)不可能(C)5級4級3級極少(B)4級3級2級很可能

(A)3級2級1級4.3.3、風(fēng)險級別的含義表4風(fēng)險級別的含義風(fēng)險級別風(fēng)險級別的含義1級風(fēng)險(不可容許風(fēng)險)事故潛在危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故,將會造成多人傷亡的風(fēng)險。2級風(fēng)險(重大風(fēng)險)◆事故潛在危險性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害;或者會造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險?!舴蹓m、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達Ⅲ、Ⅳ級者。3級風(fēng)險(中度風(fēng)險)◆雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性較小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險?!舴蹓m、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者,高溫作業(yè)危險程度分級Ⅲ、Ⅳ級者。4級風(fēng)險(可容許風(fēng)險)◆具有一定危險性,雖然重傷可能性極小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險?!舾邷刈鳂I(yè)危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者;或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè),但對職工休息和健康有影響者。5級風(fēng)險(可忽略風(fēng)險)危險性小,不會傷人的風(fēng)險4.3.4重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的確定4.3.4.1確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的確定準則①1級、2級、3級、4級風(fēng)向,要確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)向。②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)險a)違反相關(guān)法律、法規(guī)和標準的。b)相關(guān)方有合理抱怨或要求的。c)曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今未采取防范、控制措施的。d)直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。4.3.4.2重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的登記將確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險登記到“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施一覽表”中。4.4風(fēng)險控制策劃4.4.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,策劃風(fēng)險控制措施。風(fēng)險控制措施包括風(fēng)險級別見表4:①用職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案進行控制。對1級、2級風(fēng)險,一定要制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案。對3級風(fēng)險,視情況制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案。②運行控制對1級、2級、3級、4級風(fēng)險,要制定運行控制程序,按程序進行管理。③應(yīng)急控制對于潛在的緊急風(fēng)險情況,應(yīng)制定應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序,按程序進行管理。4.4.2、將重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施填入“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施一覽表”中,報管理者代表批準后,由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。4.5當(dāng)運行條件、法律、法規(guī)及其他要求更新時,應(yīng)及時對危險源進行補充識別,并報質(zhì)量環(huán)境安全部進行風(fēng)險評價以重新確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險并進行風(fēng)險控制策劃。5)危險源的三種狀態(tài)5.1正常狀態(tài):在日常工作中,可能產(chǎn)生風(fēng)險的危險源。5.2異常狀態(tài):在工作過程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴重后果的風(fēng)險問題。5.3緊急狀態(tài):如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來的重大人員傷亡的危險源。6)危險源的三種時態(tài)6.1過去:以往存在的風(fēng)險或過去曾發(fā)生的安全事故等。6.2現(xiàn)在:組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險源。6.3將來:組織將來產(chǎn)生新的危險源。8.6安全防護設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收制度一、安全防護設(shè)施驗收制度監(jiān)理部必須堅持“驗收合格才能使用”的原則。一)施工安全檢查驗收范圍包括:各類腳手架、移動式作業(yè)平臺、平面防護設(shè)施、懸空卸料平臺;臨邊洞口的屏蔽防護設(shè)施和安全平網(wǎng)、立網(wǎng);臨時用電設(shè)施、各種起重機械、中小型機械設(shè)備;安全帽、安全帶等個人防護用品。1)交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)方案,措施實施情況,一般防護設(shè)施和中小型設(shè)備由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員組織相關(guān)人員驗收。2)高大防護設(shè)施,臨電設(shè)施、大型機械設(shè)備需在施工項目部自驗合格的基礎(chǔ)上,報業(yè)主安全部門、監(jiān)理進行驗收。3)項目的安全技術(shù)方案、措施實施情況、整體防護設(shè)施以及重點防護設(shè)施,由施工項目總工程師牽頭組織,安全及其他相關(guān)人員參加共同驗收。驗收資料由專職安全人員按專業(yè)歸檔。4)職工個人的勞動防護用品(具)必須有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測鑒定證、產(chǎn)品合格證。5)施工使用的高大移動式操作平臺,下方必須放置掃地桿,上方按有關(guān)規(guī)定搭設(shè)1.0─1.2米的防護欄桿。腳踏板的鋪設(shè)符合相關(guān)要求。平臺搭設(shè)好經(jīng)驗收合格后方可投入使用。6)施工現(xiàn)場的各類施工機具安裝完就位后,要經(jīng)驗收合格后方準使用。驗收內(nèi)容為:各保險、安全裝置是否齊全;配電是否符合要求;特種作業(yè)人員持證情況等。7)物料提升機、卷揚機設(shè)置要符合規(guī)程規(guī)定,未經(jīng)驗收合格,各種安全防護措施不齊全的,不得使用。8)架子搭設(shè)和組裝完畢,在投入使用前,由項目總工、監(jiān)理工程師、架子隊長和專職安全員一起組織驗收。并填寫驗收單。

驗收時,檢查架子所使用的各種材料、配件、工具是否符合現(xiàn)行國家和部頒標準、各有關(guān)規(guī)范的規(guī)定,以及是否符合施工方案的要求。驗收的具體內(nèi)容如下:①架子的布置:立桿、大、小橫桿間距。②架子的搭設(shè)和組裝,包括工具架起重點的選擇。③連柱點或與結(jié)構(gòu)固定部分是否安全可靠;剪刀撐、斜撐是否符合要求。④架子的安全防護;安全保險裝置必須有效;扣件和綁扎擰緊程度應(yīng)符合規(guī)定。⑤腳手架的起重機具、鋼絲繩、吊桿的安裝必須安全可靠,腳手板的鋪設(shè)應(yīng)符合規(guī)定。⑥腳手架基礎(chǔ)處理、作法、埋深必須正確和安全可靠。9)焊機的外殼完好,一、二次線必須有防護罩,焊機下用干燥物墊起,露天使用的要有防雨措施。電焊機安裝好辦理驗收合格手續(xù)后方可使用。

10)施工作業(yè)區(qū)周圍臨邊洞口的防護措施,由專職安全員驗收合格后方準施工。二)具體檢查內(nèi)容:

1)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置要求

1.1施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊必有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項目必有措施。

1.2施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

1.3施工現(xiàn)場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應(yīng)齊全。

1.4嚴禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

1.5施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電源盤、電焊機、集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實行標準化。

2)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的使用及維護

2.1施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項目部指定相應(yīng)的專業(yè)公司進行管理及維護。

2.2專業(yè)公司應(yīng)對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。

2.3施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排,嚴禁個人私自挪用、拆除。

2.4因施工需要,對安全設(shè)施進行拆除的,施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施,必須報項目監(jiān)理部批準后才能拆除,并要采取臨時替代措施。

2.5施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護,施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

2.6閑置的安全設(shè)施(包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施)應(yīng)及時退還所屬單位進行集中保管。

3)項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

4)項目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全防護設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的,及時通知相關(guān)單位更換。二、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備驗收制度1)目的為了加強對本項目工程設(shè)備、設(shè)施驗收過程的管理,確保設(shè)備驗收工作合理、高效的開展,特制訂本制度。2)范圍凡本工程所用、所購設(shè)備和設(shè)施均適用本制度。3)驗收的內(nèi)容及標準:3.1設(shè)備外觀、包裝情況、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求。3.2裝箱清單是否與實物相符,以及其他資料是否齊全,有無缺損。4)設(shè)備驗收:4.1設(shè)備到達物資庫或現(xiàn)場后,施工、監(jiān)理(建設(shè)單位)一起進行驗收。4.2相關(guān)人員接到通知后,應(yīng)及時到指定地點進行驗收。首先檢查設(shè)備包裝情況,確認設(shè)備包裝完整無損的情況下即可開箱驗收。開箱后依據(jù)裝箱單明細逐件核對設(shè)備的合格證、產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料,如發(fā)現(xiàn)資料短缺,應(yīng)由設(shè)備采購方負責(zé)追回。4.3若在驗收過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備破損、生銹、變形等外觀質(zhì)量不合格時,驗收人員應(yīng)暫停驗收,并由采購方督促設(shè)備供貨廠家返修或更換。返修或更換后再行驗收。4.4開箱設(shè)備驗收合格后,需填寫設(shè)備入庫驗收單,由參與驗收人員簽字確認。4.5對于設(shè)備完成安裝進入調(diào)試階段后,對調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時上報,由采購方督促設(shè)備供貨廠家及時進行返修,直至符合質(zhì)量要求為止。對無法現(xiàn)場返修的供貨廠家應(yīng)予以更換。4.6若設(shè)備在質(zhì)保期中出現(xiàn)問題,由采購方督促廠家直至解決。4.7對進場設(shè)備中的安全裝置在驗收中必須注明完好與否,并要所有人員進行確認。4.8對有關(guān)安全、設(shè)備、設(shè)施的驗收要求有安全管理人員參加并建檔。三、危險性較大的單項工程驗收制度為加強危險性較大的單項工程安全管理,防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)安全管理辦法,結(jié)合本工程特點,制定本制度。1)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項方案,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證。2)專項方案實施前,編制人員或施工單位(含施工總承包單位、專業(yè)承包單位)項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項目部的相關(guān)負責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。3)施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程在施工現(xiàn)場明顯位置進行公示,公示內(nèi)容包括:危險性較大的單項工程的名稱、部位、施工期限、施工負責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報電話等。4)施工總承包單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。5)施工技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況,做好巡查記錄,對存在問題提出整改意見。6)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對危險性較大分部分項工程專項方案進行認真審核。7)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。8)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進行驗收和現(xiàn)場監(jiān)理。對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,施工企業(yè)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告。9)對按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位(含施工總承包單位、專業(yè)承包單位)項目負責(zé)人、專項方案編制人、項目技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。危險性較大的模板工程及支撐體系,還應(yīng)當(dāng)通知1~3名參加專項方案論證的專家參與驗收;驗收合格的,專家應(yīng)當(dāng)簽字。經(jīng)驗收合格的,還應(yīng)通知工程安全監(jiān)督員對驗收工作進行監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)驗收工作違反規(guī)定的,施工單位方可澆筑混凝土。四、重大事故隱患排查整改驗收制度為加強安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改和驗收,確保本工程安全生產(chǎn),保護人員被在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)目標,特制定以下事故隱患整改驗收制度:1)隱患劃分兩大類,即一般隱患和重大隱患。一般隱患:在安全檢查中能夠現(xiàn)場落實整改,投資較小的對人員安全沒有直接威脅的事故隱患。重大隱患:在安全檢查中不能現(xiàn)場落實整改,投資較大,直接影響人員安全的事故隱患。2)督促施工單位安全各級生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每日按規(guī)定對其安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查;對檢查出的安全隱患,快整改,及時消除,做到“五定”原則,即定人員、定責(zé)任人、定時間、定經(jīng)費、定預(yù)案,確保隱患整改落實,并將整改落實情況驗收備案。3)督促施工單位對各工班自查的安全隱患由各單位負責(zé)人組織檢查驗收;監(jiān)理不定期的安全檢查所查隱患組織檢查驗收,上級部門檢查所查隱患有上級部門組織檢查驗收。

4)監(jiān)理督促施工單位對重大隱患或暫時不能整改的隱患,要下達整改通知書,被檢查的施工項目部,接到限期整改通知書后,按整改通知書的要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并寫出整改報告上報。5)施工單位接到限期整改通知書后,逾期未整改或整改不合格的要對其進行處罰。6)安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施或制定預(yù)案,加大防范力度,確保不出事故。7)隱患不能及時消除,又不能確保安全的,應(yīng)立即停止作業(yè),上報上級、及相關(guān)部門。8.7安全例會制度及安全生產(chǎn)檔案管理制度一、安全例會制度為加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)理公司安全管理各項制度和安全質(zhì)量標準化工作,及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題,特制定本制度。1)安全工作例會議事原則1.1堅持依法議事的原則。1.2堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。1.3堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。2)安全工作例會議事范圍2.1學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2.2聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員匯報施工單位落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實到有關(guān)監(jiān)理人員。2.3對本工程項目發(fā)生的事故進行分析,討論事故責(zé)任和對違章人的處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。2.4檢查前次安全工作確定的事項落實情況,對落實不好的要追查原因和責(zé)任。3)安全工作例會的召開3.1安全工作例會由總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師主持,現(xiàn)場各監(jiān)理人員參加,施工單位項目主要負責(zé)人員及安全專責(zé)人員出席安全工作例會。3.2監(jiān)理部安全工作例會原則上同每周監(jiān)理例會共同召開,內(nèi)容記錄于監(jiān)理例會紀要中。遇特殊情況時,總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表臨時召集安全工作會議。4)安全工作例會議事程序4.1安全工作例會議題,由專職安全監(jiān)理工程師確定,各現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。4.2凡提交現(xiàn)場監(jiān)理部安全工作例會研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)專職安全監(jiān)理工程師審查,形成可供會議決策的方案。4.3在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由總監(jiān)理工程師裁定。4.4凡上次工作例會研究的重要事項,需由現(xiàn)場監(jiān)理人員在本次工作例會上匯報落實情況。5)安全工作例會議定事項的實施和督查5.1安全工作例會的記錄,由監(jiān)理部文員負責(zé),并整理會議紀要簽發(fā)相關(guān)單位、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。5.2安全工作例會討論決定的事項由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢查,并及時通報貫徹落實情況。5.3各參加安全工作例會監(jiān)理人員原則上必須參加安全工作例會,特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假,無故不參加者上報公司監(jiān)理部。二、安全生產(chǎn)檔案管理制度根據(jù)國家政策和法律法規(guī)及公司管理制度的相關(guān)規(guī)定,為了規(guī)范管理安全生產(chǎn)檔案,加強痕跡資料的管理,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,結(jié)合本項目的實際情況,特制定本制度。1)安全生產(chǎn)檔案的建立1.1收集整理企業(yè)法定證照,企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗資格證照,從業(yè)人員登記表及上崗證。1.2收集整理安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置文件,逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書。1.3收集整理各項安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。1.4收集整理各項規(guī)章制度的資料、記錄等:1.4.1按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的要求收集整理教育培訓(xùn)記錄及資料,包括送出去和企業(yè)自身進行的安全培訓(xùn)教育、考核、持證情況等;1.4.2按照安全生產(chǎn)例會制度建立各類各次會議的記錄檔案;1.4.3按照安全生產(chǎn)檢查制度建立安全檢查檔案,包括項目負責(zé)人、各級安全管理人員的檢查記錄;1.4.4按照設(shè)備設(shè)施管理制度建立設(shè)備設(shè)施檔案,包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、出廠合格證、使用說明書、安裝資質(zhì)證明、檢測檢驗合格證明以及操作使用、點檢、維護、修理等資料和記錄;1.4.5按照危險源管理制度建立危險源管理檔案,包括危險源的識別、評估分析、管理、監(jiān)控的記錄和資料;1.4.6按照隱患排查與整改制度建立隱患排查治理檔案,包括排查、治理、驗收等記錄和資料;1.4.7按照勞動防護用品管理制度建立勞動防護用品檔案,包括勞動防護用品的購買、倉儲、發(fā)放、使用、管理的記錄和資料;1.4.8建立安全、環(huán)保投入資金的提取、管理、使用檔案;1.4.9按照傷亡事故管理制度建立事故調(diào)查處理檔案,包括事故調(diào)查的記錄、筆錄、處理過程、事故報告、結(jié)案批復(fù)等;1.4.10其他有關(guān)安全生產(chǎn)的檔案資料。2)安全生產(chǎn)檔案的管理2.1本機構(gòu)的安全生產(chǎn)檔案,由本機構(gòu)安全人員負責(zé)收集、整理、保管;安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患整改等資料,統(tǒng)一整理交由安全監(jiān)理工程師保存。2.2存入安全生產(chǎn)檔案的資料,要分類整理,按照時間先后編寫頁碼,制作目錄,成套成盒保存,不得雜亂無章。2.3安全生產(chǎn)檔案系保密資料,專檔專管,除有關(guān)主管部門在依法檢查時可以查閱外,其他無關(guān)人員,外界人員均不得借閱。若因工作需要查閱的,須經(jīng)本項目主要領(lǐng)導(dǎo)批準。查閱結(jié)束后,檔案管理人員應(yīng)及時收回檔案室保存。2.4檔案室應(yīng)隨時保持通風(fēng)干燥,嚴防蟲蛀、鼠咬、嚴防潮濕、水浸,嚴防火災(zāi),應(yīng)設(shè)防火警示標志,建立用火制度。發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)首先將檔案資料安全轉(zhuǎn)移。3)違反本制度的責(zé)任3.1未按本制度第二條規(guī)定建立安全生產(chǎn)檔案,具有下列行為的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以100元以上500元以下責(zé)任扣款,仍不改正的,按管理權(quán)限給予警告,直到辭退或開除的處分。3.1.1未建立安全生產(chǎn)檔案的;3.1.2安全管理活動無記錄的;3.1.3記錄不規(guī)范、不完整的;3.1.4設(shè)備檔案不完整又不收集的。3.2未按本制度

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