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文檔簡介

企業(yè)年度安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則一、目的依據(jù)為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升全員安全管理能力與績效水平,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn),制定本考核實(shí)施細(xì)則。二、考核范圍本細(xì)則適用于企業(yè)各職能部門、所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱“被考核單位”),以及承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位作業(yè)人員。三、考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核采用百分制,結(jié)合“基礎(chǔ)管理+現(xiàn)場實(shí)操+事故防控”三維度設(shè)置考核項(xiàng),具體內(nèi)容及評(píng)分規(guī)則如下:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)(20分)1.責(zé)任體系建設(shè)(5分):被考核單位需建立覆蓋全員、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各崗位安全職責(zé);未制定崗位安全職責(zé)清單的,扣3分;職責(zé)與崗位實(shí)際不符的,每項(xiàng)扣1分。2.責(zé)任書簽訂(5分):每年年初完成各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂,簽訂率未達(dá)100%的,每缺1份扣1分;責(zé)任書內(nèi)容未體現(xiàn)年度安全目標(biāo)、考核指標(biāo)的,每份扣0.5分。3.履職考核(10分):按季度開展安全履職考核,考核結(jié)果與績效掛鉤;未開展履職考核的,扣5分;考核流于形式(無整改跟蹤記錄)的,每項(xiàng)扣2分。(二)安全管理體系運(yùn)行(25分)1.制度建設(shè)(5分):建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度(含風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、教育培訓(xùn)等),制度未及時(shí)更新(與現(xiàn)行法規(guī)沖突)的,每項(xiàng)扣2分;關(guān)鍵崗位無作業(yè)規(guī)程的,每項(xiàng)扣1分。2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(10分):按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,年度自評(píng)得分低于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分的,每低5分扣2分;現(xiàn)場管理與標(biāo)準(zhǔn)化要求不符的(如設(shè)備防護(hù)缺失、通道堵塞),每項(xiàng)扣1分。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(10分):完成作業(yè)活動(dòng)及設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí),制定管控措施并公示;未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,扣5分;重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)(如無監(jiān)測記錄)的,每項(xiàng)扣2分。(三)隱患排查治理(20分)1.排查機(jī)制(5分):建立“班組日查、部門周查、企業(yè)月查”的隱患排查機(jī)制,無定期排查記錄的,每缺1次扣2分;排查范圍未覆蓋全流程的,每項(xiàng)扣1分。2.整改閉環(huán)(10分):對(duì)排查隱患實(shí)行“五定”(定人、定措、定時(shí)、定資、定預(yù)案)管理,整改閉環(huán)率未達(dá)100%的,每起扣2分;重大隱患未掛牌督辦的,每起扣5分。3.信息化管理(5分):運(yùn)用企業(yè)安全管理系統(tǒng)填報(bào)隱患信息,未按要求錄入或更新的,每條扣0.5分;系統(tǒng)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實(shí)際不符的,每項(xiàng)扣1分。(四)應(yīng)急管理(15分)1.預(yù)案管理(5分):制定(修訂)綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年組織評(píng)審;預(yù)案未評(píng)審或與實(shí)際不符的,每項(xiàng)扣2分;關(guān)鍵崗位無應(yīng)急處置卡的,每人次扣0.5分。2.應(yīng)急演練(5分):按計(jì)劃開展應(yīng)急演練(綜合演練≥1次/年,專項(xiàng)演練≥2次/年),未開展的,每項(xiàng)扣3分;演練無評(píng)估總結(jié)或改進(jìn)措施的,每項(xiàng)扣1分。3.應(yīng)急保障(5分):應(yīng)急物資、裝備按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期維護(hù),臺(tái)賬與實(shí)物不符的,每項(xiàng)扣1分;應(yīng)急值班制度未落實(shí)(無值班記錄)的,每次扣2分。(五)安全教育培訓(xùn)(15分)1.培訓(xùn)計(jì)劃(5分):制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,未按計(jì)劃實(shí)施的,每項(xiàng)扣2分;新員工、轉(zhuǎn)崗人員未開展“三級(jí)安全教育”的,每人次扣1分。2.培訓(xùn)效果(5分):開展安全知識(shí)、技能考核,考核通過率未達(dá)100%的,每低5%扣1分;特種作業(yè)人員無證上崗的,每人次扣3分。3.文化建設(shè)(5分):開展安全月、安全競賽等文化活動(dòng),未開展年度主題活動(dòng)的,扣3分;活動(dòng)無總結(jié)或員工參與率低于80%的,每項(xiàng)扣1分。(六)事故管理(5分)年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票扣分”:一般事故(含輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失):每起扣3分;遲報(bào)、瞞報(bào)的,加扣2分。較大及以上事故:直接判定考核不合格,并啟動(dòng)責(zé)任追究。四、考核實(shí)施流程(一)考核周期考核周期為自然年度(1月1日—12月31日),次年1月開展年度考核。(二)考核組織成立安全生產(chǎn)考核工作組,由企業(yè)安委會(huì)主任任組長,安全管理部門、人力資源部門、工會(huì)等相關(guān)人員為成員,負(fù)責(zé)考核方案制定、現(xiàn)場核查、結(jié)果審定。(三)考核步驟1.自查自評(píng):被考核單位于每年12月20日前完成自查,形成《安全生產(chǎn)自查報(bào)告》,報(bào)考核工作組備案。2.現(xiàn)場考核:考核工作組于12月下旬至次年1月上旬,通過“資料核查+現(xiàn)場檢查+人員訪談”方式,對(duì)被考核單位進(jìn)行實(shí)地考核,填寫《安全生產(chǎn)考核評(píng)分表》。3.綜合評(píng)定:考核工作組匯總自查、現(xiàn)場考核結(jié)果,結(jié)合年度事故記錄、日常督查情況,形成考核報(bào)告,提交安委會(huì)審議。五、考核結(jié)果應(yīng)用(一)等級(jí)劃分考核得分≥90分為優(yōu)秀,80-89分為良好,60-79分為合格,<60分為不合格。(二)獎(jiǎng)懲措施1.優(yōu)秀單位/個(gè)人:優(yōu)先推薦參評(píng)“年度安全先進(jìn)集體/個(gè)人”,給予績效獎(jiǎng)金上?。ň唧w比例由企業(yè)薪酬制度規(guī)定)。作為次年安全生產(chǎn)試點(diǎn)單位,在資源配置、項(xiàng)目審批上予以傾斜。2.良好/合格單位:績效獎(jiǎng)金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,針對(duì)考核扣分項(xiàng)制定整改計(jì)劃,限期3個(gè)月內(nèi)完成。3.不合格單位:績效獎(jiǎng)金按標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放,主要負(fù)責(zé)人向安委會(huì)作書面檢討,限期6個(gè)月整改。整改期間暫停新項(xiàng)目審批,納入“安全重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象”,每季度接受復(fù)查。(三)干部任用關(guān)聯(lián)考核結(jié)果作為各級(jí)管理人員晉升、調(diào)崗的重要依據(jù):連續(xù)2年考核“優(yōu)秀”的,優(yōu)先納入后備干部庫。年度考核“不合格”的,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,次年不得晉升。六、保障與監(jiān)督(一)組織保障考核工作組需嚴(yán)格履行職責(zé),確??己斯焦槐豢己藛挝粦?yīng)積極配合,提供真實(shí)資料,不得弄虛作假(發(fā)現(xiàn)造假的,直接判定考核不合格)。(二)過程監(jiān)督安全管理部門對(duì)考核全過程進(jìn)行監(jiān)督,記錄考核人員工作紀(jì)律;被考核單位可通過企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督郵箱反饋異議,3個(gè)工作日內(nèi)核查回復(fù)。(三)申訴機(jī)制被考核單位對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在收到結(jié)果通知后5個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向考核工作組提出申訴,工作組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查并反饋。(四

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