第1篇一、總則1.1編制目的為提高港口油氣事故應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少油氣事故對港口環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)的危害，確保港口生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《港口和航道安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于港口區(qū)域內(nèi)油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急響應(yīng)。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）安全第一，減少損失。二、組織體系與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是港口油氣事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。2.1.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的日常工作。2.1.3應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。2.2職責(zé)分工2.2.1應(yīng)急指揮部（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（3）監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作的實(shí)施；（4）根據(jù)事故情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常工作；（2）收集、整理、分析事故信息；（3）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作；（4）向上級部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。2.2.3應(yīng)急專家組（1）提供技術(shù)咨詢和決策建議；（2）協(xié)助應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評估。三、事故分級與應(yīng)急響應(yīng)程序3.1事故分級根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，將事故分為以下四個(gè)等級：（1）一般事故：對港口環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)危害較小，能夠迅速得到控制的事故。（2）較大事故：對港口環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)有一定危害，需要一定時(shí)間進(jìn)行控制的事故。（3）重大事故：對港口環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，需要較長時(shí)間進(jìn)行控制的事故。（4）特別重大事故：對港口環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大危害，需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合進(jìn)行控制的事故。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序3.2.1初步響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織人員進(jìn)行初步處置；（3）向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。3.2.2統(tǒng)一指揮（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，向相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（3）相關(guān)部門按照應(yīng)急響應(yīng)命令，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.2.3協(xié)同處置（1）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作；（2）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（3）應(yīng)急專家組提供技術(shù)咨詢和決策建議。3.2.4善后處理（1）事故得到控制后，應(yīng)急指揮部辦公室組織人員進(jìn)行善后處理；（2）應(yīng)急指揮部辦公室向上級部門報(bào)告事故處理情況；（3）應(yīng)急指揮部辦公室總結(jié)事故原因，提出改進(jìn)措施。四、應(yīng)急處置措施4.1防火、防爆措施（1）加強(qiáng)油氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)的防火、防爆檢查；（2）設(shè)置消防設(shè)施，確保消防設(shè)備完好；（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離，防止火勢蔓延；（4）及時(shí)疏散周邊人員，確保人員安全。4.2防止油氣泄漏措施（1）對油氣泄漏進(jìn)行堵漏；（2）對泄漏的油氣進(jìn)行收集、處理；（3）對泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，防止油氣擴(kuò)散；（4）加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理新的泄漏點(diǎn)。4.3應(yīng)急疏散措施（1）制定應(yīng)急疏散計(jì)劃，明確疏散路線、集合地點(diǎn)等；（2）及時(shí)疏散周邊人員，確保人員安全；（3）組織疏散車輛，確保交通暢通。4.4醫(yī)療救護(hù)措施（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治；（2）提供必要醫(yī)療設(shè)備、藥品；（3）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告?zhèn)麊T救治情況。五、應(yīng)急保障5.1通信保障（1）確保應(yīng)急指揮通信暢通；（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確；（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常使用。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括消防器材、堵漏器材、醫(yī)療救護(hù)物資等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)；（3）加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，確保物資完好、可用。5.3人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、交通疏散隊(duì)伍等；（2）加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障應(yīng)急工作的順利開展。六、預(yù)案管理6.1預(yù)案修訂根據(jù)法律法規(guī)、事故情況和技術(shù)進(jìn)步等因素，及時(shí)修訂本預(yù)案。6.2預(yù)案培訓(xùn)組織相關(guān)人員開展預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.3預(yù)案演練定期組織開展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。六、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如與本預(yù)案修訂版不一致，以最新修訂版為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.目的：為保障港口油氣運(yùn)輸安全，提高應(yīng)對突發(fā)油氣事故的能力，減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于我國境內(nèi)所有港口的油氣運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)工作。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；-快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；-安全第一，保護(hù)生命。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-由港口管理局、海事局、環(huán)保局、消防局等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部辦公室：-負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息匯總、調(diào)度指揮等。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：-由消防、環(huán)保、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體救援工作。4.各部門職責(zé)：-港口管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)港口內(nèi)的應(yīng)急工作，制定港口油氣應(yīng)急預(yù)案。-海事局：負(fù)責(zé)水上交通管制，確保事故水域的安全。-環(huán)保局：負(fù)責(zé)污染事故的監(jiān)測、評估和應(yīng)急處置。-消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和人員疏散。-醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。-工程部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全防護(hù)和恢復(fù)重建。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警：-收集油氣運(yùn)輸事故的預(yù)警信息，包括氣象、水文、設(shè)備故障等。-對預(yù)警信息進(jìn)行分析，評估可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。2.應(yīng)急啟動(dòng)：-發(fā)生油氣運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.應(yīng)急響應(yīng)：-現(xiàn)場救援：專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場，開展滅火、人員疏散、醫(yī)療救治等工作。-交通管制：海事局對事故水域進(jìn)行交通管制，確保救援船只和人員的安全。-環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保局對事故水域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。-信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，及時(shí)向公眾通報(bào)事故進(jìn)展。4.應(yīng)急結(jié)束：-事故得到有效控制，現(xiàn)場安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。-各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作。四、應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：-使用泡沫滅火劑、干粉滅火劑等滅火器材進(jìn)行滅火。-采取隔離、冷卻、窒息等方法控制火勢。-疏散事故現(xiàn)場人員，確保人員安全。2.泄漏事故：-使用堵漏器材進(jìn)行堵漏。-使用吸附、覆蓋等方法控制泄漏。-對泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。3.污染事故：-使用吸油材料、化學(xué)分解劑等方法處理污染。-對污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。-加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。五、后期處置1.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，追究責(zé)任。2.損失評估：對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定賠償方案。3.恢復(fù)重建：對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。六、應(yīng)急保障1.人員保障：建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急工作的開展。4.信息保障：建立健全應(yīng)急信息平臺，確保信息暢通。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。---以上內(nèi)容為港口油氣應(yīng)急預(yù)案的基本框架，實(shí)際操作中需根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.目的：為保障港口油氣安全，預(yù)防和減少油氣事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害，提高應(yīng)對油氣事故的能力，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于我國所有港口及油氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位。3.依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：成立港口油氣事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度事故應(yīng)急救援工作。-指揮長：由港口主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由安全、消防、環(huán)保、醫(yī)療、交通、公安、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-制定應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。-指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍和單位，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。-向上級報(bào)告事故情況，接受上級指令。-組織事故調(diào)查處理。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：-消防救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、現(xiàn)場消毒等工作。-醫(yī)療救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場救護(hù)等工作。-交通保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、救援車輛調(diào)度等工作。-環(huán)保監(jiān)測隊(duì)伍：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、污染控制等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警：-氣象預(yù)警：當(dāng)氣象部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨、洪水等極端天氣預(yù)警時(shí)，港口應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好防范措施。-環(huán)保預(yù)警：當(dāng)環(huán)保部門發(fā)布油氣泄漏、污染等預(yù)警時(shí)，港口應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)等級：-Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生重大油氣事故，造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。-Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生較大油氣事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。-Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生一般油氣事故，造成財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。3.應(yīng)急響應(yīng)程序：-事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急指揮部。-應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照預(yù)案要求，迅速趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急處置1.火災(zāi)撲救：-使用消防車輛、消防器材進(jìn)行滅火。-根據(jù)火災(zāi)情況，采取隔離、冷卻、窒息等方法進(jìn)行滅火。-確保消防人員安全，防止火勢蔓延。2.人員搜救：-根據(jù)事故情況，組織人員進(jìn)行搜救。-使用生命探測儀、搜救犬等設(shè)備進(jìn)行搜救。-確保搜救人員安全，防止發(fā)生次生事故。3.醫(yī)療救護(hù)：-對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，將傷員送往醫(yī)院救治。-提供必要的醫(yī)療物資和藥品。4.環(huán)境監(jiān)測：-對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染情況。-采取必要的污染控制措施，防止污染擴(kuò)散。5.交通管制：-對事故現(xiàn)場及周邊道路實(shí)行交通管制，確保救援車輛通行。-維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。五、后期處置1.事故調(diào)查：-成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。-調(diào)查結(jié)果報(bào)應(yīng)急指揮部和上級部門。2.善后處理：-對傷亡人員及其家屬進(jìn)行慰問、賠償。-處理事故現(xiàn)場，恢復(fù)港口正常運(yùn)營。-加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、保障措施1.物資保障：-儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，如消防器材、醫(yī)療藥品、防護(hù)用品等。-建立物資儲(chǔ)備庫，確保物資供應(yīng)。2.人員保障：-加強(qiáng)應(yīng)急救