監(jiān)獄專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

一監(jiān)獄

監(jiān)獄的概念:監(jiān)獄是對(duì)被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒

刑的罪犯執(zhí)行刑罰，實(shí)行處罰與改造的國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)

美

監(jiān)獄的特性：階級(jí)性、處罰性、封閉性

監(jiān)獄的性質(zhì)：⑴監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)⑵監(jiān)獄是人民民主專(zhuān)

政的機(jī)關(guān)

監(jiān)獄的任務(wù)：⑴執(zhí)行刑罰⑵處罰和改造罪犯⑶預(yù)防和減少犯罪

監(jiān)獄的管理體制的概念：監(jiān)獄的管理體制是指在監(jiān)獄工作中實(shí)行的有

關(guān)監(jiān)獄的管理組織層級(jí)及其管理權(quán)限劃分和監(jiān)獄機(jī)構(gòu)

設(shè)置的組織管理制度。

監(jiān)獄的管理體制：集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合

監(jiān)獄的管理機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)即中華人民共和國(guó)司法部

監(jiān)獄管理局監(jiān)獄管理分局

監(jiān)獄的分類(lèi)：

⑴重刑犯監(jiān)獄——被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期

徒刑、以上有期徒刑

⑵中刑犯監(jiān)獄——5?有期徒刑

⑶輕刑犯監(jiān)獄——5年如下有期徒刑

⑷女子監(jiān)獄

⑸短刑犯監(jiān)獄

⑹未成年犯管教所——已滿14周歲不滿18周歲，

以教育改造為主，以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主，實(shí)行9

年義務(wù)教育

監(jiān)獄的內(nèi)部管理：實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

內(nèi)部管理的特性：⑴我國(guó)監(jiān)獄實(shí)行的是集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)

合的管理標(biāo)準(zhǔn)

⑵監(jiān)獄管理實(shí)行中央和行、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)管

理體制

⑶堅(jiān)持當(dāng)對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄實(shí)行黨委領(lǐng)

導(dǎo)制度

監(jiān)獄的組織機(jī)構(gòu)：設(shè)監(jiān)獄長(zhǎng)一人，副監(jiān)獄長(zhǎng)若干人

工作機(jī)構(gòu)：刑罰執(zhí)行科、獄政管理科、教育改造科、生.活衛(wèi)

生科、政治處、財(cái)務(wù)科、獄內(nèi)偵查科（僅限于大型監(jiān)獄）

（二）監(jiān)獄工作方針和標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)獄工作方針的概念：監(jiān)獄工作方針是國(guó)家為監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、處罰與

改造罪犯工作確定的指引監(jiān)獄工作方向和目標(biāo)的總體性要求

監(jiān)獄工作方針的涵義：㈠監(jiān)獄工作方針是由黨和國(guó)家所確定的監(jiān)獄工

作的總方向和指引標(biāo)準(zhǔn)

（）監(jiān)獄工作方針的精神貫通于監(jiān)獄工作實(shí)踐和

監(jiān)獄法律規(guī)范之中

㈢監(jiān)獄工作方針是在不停發(fā)展完善的

監(jiān)獄工作方針的演變：

㈠“三個(gè)為了”的方針：大批應(yīng)判徒刑的犯人，是一個(gè)很大的勞動(dòng)力。

為了改造他們，為了處理監(jiān)獄的困難，為了不讓判處徒刑的反革命分

子坐吃閑飯，必須立即著手組織勞動(dòng)改造工作

㈡“兩個(gè)結(jié)合'’的方針：勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)對(duì)于一切反革命犯和其他刑事

犯，所施行的勞動(dòng)改造，應(yīng)當(dāng)落實(shí)處罰管制與思想改造相結(jié)合，勞動(dòng)

生產(chǎn)與政治教育相結(jié)合的方針。

（三）“改造第」生產(chǎn)第二”的方針：把大多數(shù)罪犯改導(dǎo)致自食其力的守

法公民，是監(jiān)獄首要的、第一位的政治任務(wù)，在完成罪犯改造政治任

務(wù)的同時(shí)，通過(guò)組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，為社會(huì)創(chuàng)造一定的物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)

濟(jì)利益，是第二位的，是為改造罪犯的政治任務(wù)服務(wù)的。

現(xiàn)行監(jiān)獄工作方針的基本內(nèi)容：

㈠“以改造人為宗旨''是監(jiān)獄工作的總體要求。監(jiān)獄工作的基本職能和

任務(wù)是處罰和改造罪犯。處罰罪犯的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)是公正，改造罪犯

的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)是功利。

（二）“懲罰與改造相結(jié)合''是我國(guó)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作宗旨的根本途徑。

公民看待㈢要為罪犯創(chuàng)造?個(gè)改惡從善、悔過(guò)自新、有利于養(yǎng)成

良好習(xí)慣的環(huán)境氣氛。

社會(huì)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)的要求：㈠以監(jiān)獄為主（.）監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)社會(huì)力

量參加對(duì)罪犯的教育改造

監(jiān)獄工作個(gè)別化標(biāo)準(zhǔn)的基本精神：針對(duì)改造對(duì)象的不一樣情況，采取

不一樣的措施和措施進(jìn)行管理.、教育。

落實(shí)監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的問(wèn)題：㈠不能用標(biāo)準(zhǔn)替代法律㈡能用

感情替代標(biāo)準(zhǔn)㈢在監(jiān)獄工作中，以監(jiān)獄工作的個(gè)別化標(biāo)準(zhǔn)為武器,

做好罪犯改造工作，充足發(fā)揮監(jiān)獄工作的個(gè)別化標(biāo)準(zhǔn)在改造罪犯成為

守法公民過(guò)程中的積極作用。

（三）監(jiān)獄人民警察

監(jiān)獄人民警察的概念：監(jiān)獄人民警察是指從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、

改造犯罪工作的人民警察。

監(jiān)獄人民警察的特性：㈠功效特殊性3角色多.重性㈢任務(wù)艱巨

性㈣環(huán)境特定性

監(jiān)獄人民警察的地位：㈠監(jiān)獄人民警察在國(guó)家中的地位。

監(jiān)獄警察是國(guó)家公共權(quán)力組成的物質(zhì)體現(xiàn)，是國(guó)家暴力機(jī)

構(gòu)的重要部分，是國(guó)家力量結(jié)構(gòu)中不可缺乏的強(qiáng)制工具。

㈡監(jiān)獄人民警察的社會(huì)地位。

監(jiān)獄的管理人員是人民警察，監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)

獄，執(zhí)行刑罰，對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造等活動(dòng)，受法律保護(hù)。在監(jiān)獄這

個(gè)特殊場(chǎng)所，監(jiān)獄人民警察的法律地位就在于代表國(guó)家對(duì)罪犯行使刑

罰執(zhí)行權(quán)，行使特殊的管理職能。

㈢監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位。

依照我國(guó)法律要求，監(jiān)獄人民警察在監(jiān)管改造罪犯工作中

處在執(zhí)法者、管理者、教育者的地位。

監(jiān)獄人民警察的作用：

㈠政治作用，重要體現(xiàn)為對(duì)國(guó)家安全和政權(quán)的維護(hù)與鞏固。

㈡社會(huì)作用，只要體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的保

障與促進(jìn)。

㈢法律作用，重要體現(xiàn)為通過(guò)執(zhí)行刑罰發(fā)揮實(shí)現(xiàn)刑罰目標(biāo)的作用。

監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)要求：

㈠政治素質(zhì)（）知識(shí)素質(zhì)（?）心理素質(zhì)㈣身體素質(zhì)㈤能力素質(zhì)

監(jiān)獄人民警察的政治素質(zhì)的內(nèi)容：

㈠要有堅(jiān)定正確的政治方向

㈡要有強(qiáng)烈的事業(yè)心

㈢要有良好的職業(yè)道德

監(jiān)獄人民警察的知識(shí)素質(zhì)包括的內(nèi)容：

㈠基礎(chǔ)知識(shí)㈡專(zhuān)業(yè)知識(shí)㈢有關(guān)知識(shí)

監(jiān)獄人民警察的心理素質(zhì)的內(nèi)容：

（?）抑邪匡正的情感

（）欠志不移的信念

（?）剛毅堅(jiān)強(qiáng)的意志

㈣沉浮不驚的品格

監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì)的內(nèi)容：

㈠力量素質(zhì)㈡速度素質(zhì)㈢耐力素質(zhì)㈣柔韌素質(zhì)㈤靈敏

素質(zhì)

監(jiān)獄人民警察的能力素質(zhì)的內(nèi)容：

㈠組織管理能力（二）分析判斷能力㈢體現(xiàn)能力（刖社交能

力㈤防衛(wèi)能力⑨改革創(chuàng)新能力

監(jiān)獄人民警察嚴(yán)禁性行為的內(nèi)容：

㈠不得索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財(cái)物

（）不得私放罪:犯或者玩忽職守導(dǎo)致罪犯脫逃

（三）不得刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯

㈣不得侮辱罪犯的人格

㈤不得毆打或者縱容他人毆打罪犯

伉）不得為謀取私利，利用罪犯提供勞務(wù)

（七）不得違背要求，私自為罪犯?jìng)鬟f信件或物品

（A）不得非法將監(jiān)管罪犯的職務(wù)交予他人行使

（加不得有其他違法行為

監(jiān)獄人民警察的考核制度：

監(jiān)獄人民警察的考核，是監(jiān)獄依照管理權(quán)限按照國(guó)家公務(wù)員考核的

內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施，對(duì)監(jiān)獄人民警察的思想品德、工作成績(jī)、

工作能力及工作態(tài)度等方面進(jìn)行定期和不定期的考查和評(píng)價(jià)。

㈠考核的標(biāo)準(zhǔn)：⑴客觀公正標(biāo)準(zhǔn)

⑵民主公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)

㈡考核的內(nèi)容：重要包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考查在執(zhí)

行國(guó)家法規(guī)中的體現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。

㈢考核的措施：⑴領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合

⑵時(shí)考核與定期考核相結(jié)合

⑶定性考核與定量考核相結(jié)合

㈣考核的等次：優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職

㈤考核的程序：準(zhǔn)備階段、實(shí)行階段、總結(jié)階段

錄用人民警察的標(biāo)準(zhǔn)：

公開(kāi)考試標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用標(biāo)準(zhǔn)

錄用人民警察的條件：

政治條件文化條件白然條件

監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)的種類(lèi)：

崗前培訓(xùn)晉升培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)

（四）罪犯

罪犯的概念：監(jiān)獄學(xué)意義上的罪犯，是指因?qū)嵭蟹缸镄袨槎蝗嗣穹?/p>

院依法判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑或者有期徒刑，并在監(jiān)獄內(nèi)

接收處罰和改造的犯人。

罪犯的特性：

㈠罪犯是犯罪行為的實(shí)行者和刑事責(zé)任的負(fù)擔(dān)者。

㈡罪犯被判處的刑罰限于死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑和有期徒

刑。

㈢罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑并接收改造。

㈣罪犯是監(jiān)獄行刑法律關(guān)系的主體。

我國(guó)罪犯的法律地位：

罪犯的法律地位是指罪犯作為監(jiān)獄行刑法律關(guān)系的主體，在服刊期

間依法應(yīng)當(dāng)享受權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)的資格。

㈠罪犯是人（）罪犯是公民（三）罪犯是犯了罪的公民

罪犯的權(quán)利義務(wù)：

㈠罪犯權(quán)利和義務(wù)的特定性

㈡罪犯權(quán)利的不完整性

㈢罪犯義務(wù)的刑事強(qiáng)制性

㈣罪犯權(quán)利和義務(wù)的可變性

我國(guó)罪犯享受的基本權(quán)利：

㈠生命權(quán)和健康權(quán)

㈡人格尊嚴(yán)和人身安全權(quán)

（三）財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)

㈣婚姻家庭權(quán)利

（五）政治權(quán)利

伉）宗教信奉自由權(quán)

㈤社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化教育方面的權(quán)利

（A）申訴、控告、檢舉及訴訟有關(guān)權(quán)利

⑺其他權(quán)利

我國(guó)罪犯權(quán)利保障機(jī)制的重要內(nèi)容:

㈠物質(zhì)保障㈡制度保障㈢組織保障㈣司法保障㈤監(jiān)督

保障

我國(guó)罪犯應(yīng)履行的義務(wù):

㈠遵守國(guó)家法律法規(guī)的義務(wù)

（二）遵守監(jiān)視紀(jì)律的義務(wù)

㈢服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務(wù)

㈣有勞動(dòng)能力的罪犯，有參加勞動(dòng)的義務(wù)

㈤接收思想、文化和技術(shù)教育的義務(wù)

（六）愛(ài)惜國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)

（七）維護(hù)正常改造程序，自覺(jué)接收改造義務(wù)

（A）檢舉違法犯罪活動(dòng)的義務(wù)

⑴法律法規(guī)要求的其他義務(wù)

罪犯組成的概念

罪犯組成是指在某一特定的歷史時(shí)期內(nèi)，罪犯整體內(nèi)部各種犯罪類(lèi)

型及其數(shù)量之間的百分比關(guān)系。

罪犯組成變化經(jīng)歷的三個(gè)階段：

㈠新中國(guó)成立至20世紀(jì)60年代初為第一個(gè)時(shí)期

㈡20世紀(jì)60年代初至70年代末為第二個(gè)時(shí)期

㈢20世紀(jì)70年代末至80年代中期為第三個(gè)時(shí)期

押犯"三多多少''的內(nèi)容：

㈠一般刑事犯多，反革命犯少

㈡罪犯出生于勞感人民家庭的多，出身于剝削階級(jí)家庭的少

㈢青少年犯多，中老年犯少

明確罪犯法律地位的意義：

㈠明確罪犯的法律地位，是監(jiān)獄工作法治化的必然要求。

㈡明確罪犯的法律地位，是正確執(zhí)行刑罰、有效改造罪犯的前提。

㈢明確罪犯的法律地位，有利于保障罪犯權(quán)利。

（四）刑罰執(zhí)行

刑罰執(zhí)行的概念：

刑罰執(zhí)行是指監(jiān)獄執(zhí)行人民法院生效刑事判決的程序性?xún)?nèi)容，包括

收監(jiān)、減刑、假釋、對(duì)罪犯服刑期間又犯罪的處理、暫予監(jiān)外執(zhí)行、

釋放等。

刑罰執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)：㈠依法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（）服從于處罰與改造罪犯的標(biāo)

準(zhǔn)㈢刑罰執(zhí)行個(gè)別化標(biāo)準(zhǔn)

收監(jiān)的概念：收監(jiān)是指監(jiān)獄依法收押被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期

徒刑、有期徒刑罪犯的一個(gè)刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

收監(jiān)的條件：一般條件：㈠人民檢察院的起訴書(shū)副本

㈡人民法院的判決書(shū)

㈢執(zhí)行通知書(shū)

㈣結(jié)案記錄表

身體條件：有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)的及懷孕或正在哺乳自己嬰

兒的婦女暫不收監(jiān)

收監(jiān)的程序：⑴審查法律文書(shū)⑵身體檢查⑶人身與物品檢查⑷入

監(jiān)登記⑸通知家眷

申訴的概念：申訴是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬以為已經(jīng)發(fā)生

法律效力的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)或者適使用方法律方面有錯(cuò)誤而向

人民檢察院或人民法院提出重新處理的要求。

監(jiān)獄保護(hù)罪犯申訴權(quán)的措施：

㈠監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行中，假如罪犯提出申訴，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或

原判人民法院處理

㈡對(duì)罪犯的申訴材料，監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞，不得扣壓

㈢監(jiān)獄設(shè)置犯人申訴箱，接收犯人申訴材料?，中訴箱由專(zhuān)人開(kāi)箱處

理

㈣對(duì)罪犯中訴堅(jiān)持詳細(xì)問(wèn)題詳細(xì)分析，不能以為罪犯中訴一律為不

認(rèn)罪服法

監(jiān)獄對(duì)罪犯控告、檢舉的處理要求：

㈠控告：⑴罪犯”給監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件，不受檢查

⑵罪犯的控告材料，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞，不得扣壓

⑶對(duì)罪犯提出的控告材料，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)送公安機(jī)

關(guān)或者人民檢察院處理

⑷監(jiān)獄設(shè)置檢舉、控告箱，接收罪犯的檢舉、控告材料，檢舉1

控告箱由專(zhuān)人開(kāi)箱處理

()檢舉：依照監(jiān)獄法的要求，對(duì)罪犯提出的檢舉材料?，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)

處理或者轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院處理，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察

院應(yīng)當(dāng)將處理成果通知監(jiān)獄。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的概念：

暫予監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，因?yàn)槠浞戏?/p>

定情形，有關(guān)機(jī)關(guān)決定暫不收監(jiān)或者

收監(jiān)以后又決定改為暫時(shí)監(jiān)外服刑，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制

度。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件:

㈠對(duì)象條件：被判處有期徒刑或者拘役刑的罪犯，不含無(wú)期徒刑和死

刑緩期二年執(zhí)行犯

()實(shí)體條件：⑴罪犯有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的

⑵懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女

⑶生活不能自理，合用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的

減刑的概念：減刑是指對(duì)于被判處無(wú)期徒刑、有期徒刑符合法定條件

的罪犯，依法將原判刑罰予以適當(dāng)減

輕的刑罰執(zhí)行制度。

減刑的種類(lèi)：能夠減刑、應(yīng)當(dāng)減刑

無(wú)期徒刑和有期徒刑犯減刑的條件和程序：

㈠條件：⑴能夠減刑——確有悔改或者立功體現(xiàn)

⑵應(yīng)當(dāng)減刑——重大立功體現(xiàn)

()程序：⑴減刑的提請(qǐng)(集體評(píng)議一專(zhuān)職部門(mén)審查一提請(qǐng)減刑假釋委

員會(huì)評(píng)審一公告一審議評(píng)定——提請(qǐng)——特殊審核

⑵提請(qǐng)減刑的通報(bào)

⑶減刑的審理

⑷減刑的司法監(jiān)督

死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑條件和程序：

實(shí)質(zhì)條件：罪犯在緩期執(zhí)行期間沒(méi)有故意犯罪，減為無(wú)期徒刑

有重大立功體現(xiàn)，罪犯能夠被減為以上如下有期徒刑

程序：監(jiān)獄對(duì)被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)在罪犯緩刊期

滿之后及時(shí)提出提議，報(bào)經(jīng)省、自治

區(qū)、宜轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意后，提請(qǐng)罪犯服刑地的高級(jí)人

民法院裁定。

假釋的概念：假釋是指依照法律要求對(duì)符合條件的被判處無(wú)徒刊或

有期徒刑的罪犯，附條件提前釋放的一個(gè)刑罰執(zhí)行制度。

假釋的條件和程序：

合用對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑，且在獄內(nèi)服刑的罪犯

時(shí)間條件：被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以匕

被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子實(shí)際執(zhí)行十年以上能夠合用假釋

行為條件：罪犯確有悔改體現(xiàn)，假釋后不致危害社會(huì)的，能夠假釋

程序：⑴有關(guān)假釋的提請(qǐng)：集體評(píng)議、專(zhuān)職部門(mén)審查、提請(qǐng)減刑假釋

委員會(huì)評(píng)審、公告、審議決定、提請(qǐng)、特殊審核

⑵有關(guān)假釋的通報(bào)

⑶有關(guān)假釋的審理

⑷有關(guān)假釋的司法監(jiān)督

刑罰執(zhí)行的社會(huì)監(jiān)督的要求：

逐漸減少對(duì)新聞媒體采訪范圍的限制，履行獄務(wù)公開(kāi)制度，將罪犯權(quán)

利、減刑條件與程序、假釋的條件與程序、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件與程

序等公之于眾，讓包括罪犯、罪犯親友在內(nèi)的人群了解刑罰執(zhí)行中的

監(jiān)獄的權(quán)限及運(yùn)作、罪犯的權(quán)利等，積極將自己納入社會(huì)監(jiān)督的范圍。

處理罪犯服刑期間犯罪的標(biāo)準(zhǔn)和程序：

標(biāo)準(zhǔn)：罪犯在服刑期間故意犯罪的，依法從重處罰。罪犯在服刑期間,

不但不悔改，反而繼續(xù)違法犯罪:，這闡明罪犯的惡習(xí)很深，人身危險(xiǎn)

性很大，應(yīng)當(dāng)受到法律愈加嚴(yán)肅的制裁。

程序：依照法律要求對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的條件?，山監(jiān)獄進(jìn)行偵查。

偵查終止后，寫(xiě)出起訴意見(jiàn)書(shū)或者不起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證

據(jù)一并移交人民檢察院處理。

假如罪犯所犯新罪是在捕回后被發(fā)覺(jué)的，按對(duì)罪犯在獄內(nèi)犯罪的

條件的程序辦理，由罪犯服刑地人民法院管轄；假如罪犯所犯新罪是

在犯罪地被發(fā)覺(jué)的，由犯罪地公安機(jī)關(guān)偵查，按刑事訴訟法要求程序

辦理，由罪犯犯罪地人民法院管轄罪犯被判決后，標(biāo)準(zhǔn)上仍應(yīng)送回原

服刑監(jiān)獄執(zhí)行

釋放的概念：釋放是監(jiān)獄依照法律要求，解除服刑人的監(jiān)禁，恢復(fù)其

人身自由的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

釋放的種類(lèi)：⑴刑滿釋放⑵裁定釋放⑶特赦

刑滿釋放的程序：⑴出監(jiān)教育⑵安置準(zhǔn)條⑶辦理釋放審批手續(xù)

⑷發(fā)給回家費(fèi)用并發(fā)還監(jiān)獄保管的物品與現(xiàn)金⑷發(fā)放《釋

放證明廿》

刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督的概念：

刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督是指由檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)予以監(jiān)督的

-個(gè)監(jiān)督形式。

檢察監(jiān)督的法律依據(jù)和重要內(nèi)容：

法律依據(jù)：⑴憲法依據(jù)⑵刑事訴訟法依據(jù)⑶監(jiān)獄法依據(jù)

重要內(nèi)容：

⑴對(duì)監(jiān)獄收押活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

⑵對(duì)獄政管理、教育改造活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

⑶對(duì)監(jiān)獄的暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

⑷對(duì)監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

⑸對(duì)監(jiān)獄的釋放工作監(jiān)督

(6)對(duì)監(jiān)獄的獄內(nèi)偵杳活動(dòng)予以監(jiān)督

(四)獄政管理

獄政管理的概念：

獄政管理是指我國(guó)監(jiān)獄依法對(duì)在押犯直接實(shí)行的有關(guān)監(jiān)管改造和罪

犯處遇等方面的刑事司法管理工作。

獄政管理的特性：

目標(biāo)性協(xié)調(diào)控制性組織性教育性直接性

依法管理標(biāo)準(zhǔn)的含義：

依法管理標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄為體現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略，依照法律的授權(quán)

對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰、依法規(guī)范監(jiān)管行

為并切實(shí)保障罪犯合法權(quán)益的基本準(zhǔn)則。

依法管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：

⑴不停完善監(jiān)獄立法，做到有法可依

⑵維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，做到有發(fā)必依

⑶規(guī)范而有序地實(shí)行監(jiān)管，做到執(zhí)法必嚴(yán)

⑷嚴(yán)肅法紀(jì)，做到違法必究

嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)的含義：

嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄在管理意識(shí)、管理行為、管理狀態(tài)和管理環(huán)境

等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度

化的基本準(zhǔn)則。

嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：

⑴依法嚴(yán)格，嚴(yán)而有據(jù)

⑵嚴(yán)而有序，嚴(yán)而不苛

⑶嚴(yán)而有度，寬嚴(yán)相濟(jì)

科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)的含義：

科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄必須利用科學(xué)理論昨指引，努力揭示處罰和改

造罪犯的客觀規(guī)律，采取先進(jìn)的管

理方式和當(dāng)代技術(shù)裝備實(shí)行管理的基本準(zhǔn)則。

科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：

⑴堅(jiān)持立足于改造，確立科學(xué)的出發(fā)點(diǎn)

⑵自覺(jué)接收正確理論的指引

⑶采取科學(xué)的管理方式和措施

⑷積極采取當(dāng)代技術(shù)和當(dāng)代裝備

文明管理標(biāo)準(zhǔn)的含義:

文明管理標(biāo)準(zhǔn)是指在獄政管理工作中，必須采取文明管理的方式和措

施,保障罪犯的合法權(quán)益，建立文明的

管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)管理文明化的基本準(zhǔn)則。

文明管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：

⑴在管理中到處體現(xiàn)對(duì)罪犯人格的尊重

⑵對(duì)罪犯實(shí)行人道主義待遇

⑶注意對(duì)罪犯的公民基本道德規(guī)范的教育和養(yǎng)成

⑷重視人類(lèi)文明成果的吸取、消化和利用

⑸建立外面整潔、積極向上的監(jiān)管改造環(huán)境

直接管理標(biāo)準(zhǔn)的含義：

直接管理標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察，依法對(duì)服刑改造的罪犯親白

行使監(jiān)管權(quán)力，并親自對(duì)罪犯?jìng)€(gè)人

、罪犯組織、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施等實(shí)行監(jiān)督和控制的獄政管理的特有準(zhǔn)

則。

直接管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：

⑴在監(jiān)管制度中體現(xiàn)直接管理的要求

⑵實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯活動(dòng)時(shí)空的直擊控制

⑶實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯的直接考核

⑷選好、用好、管好“事務(wù)犯”

分押的含義：

分押即分類(lèi)關(guān)押，是指我國(guó)監(jiān)獄對(duì)人民法院交付執(zhí)行的罪犯，在按其

性別、年齡的不一樣由不一樣的監(jiān)獄分

開(kāi)收監(jiān)關(guān)押的基礎(chǔ)上，深入按犯罪類(lèi)型、刑罰種類(lèi)、刑期和改造體現(xiàn)

等情況予以分別關(guān)押的機(jī)制。

分管的含義：

分管是指監(jiān)獄依照不一樣類(lèi)型罪犯的特點(diǎn)予以對(duì)應(yīng)的管束，并依照罪

犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造體現(xiàn)，確定不一樣的管理等級(jí)，予以對(duì)應(yīng)的

待遇的制度。

分押的層次：

⑴按照罪犯的年齡、性別、開(kāi)IJ種、刑期進(jìn)行分押

⑵按照罪犯的犯罪類(lèi)型進(jìn)行分押：財(cái)產(chǎn)型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、

其他類(lèi)型罪犯

分類(lèi)管束的要求：

㈠財(cái)產(chǎn)型罪犯：

⑴強(qiáng)化物品管理治貪⑵強(qiáng)化行為管束治散⑶強(qiáng)化勞動(dòng)觀念治懶

㈡暴力犯：

⑴嚴(yán)密防范，并加強(qiáng)思想攻勢(shì)，講清哥，TJ義氣之害，對(duì)不良團(tuán)伙

采取組織措施予以拆散，對(duì)其他非正式群體強(qiáng)化引導(dǎo)控制，嚴(yán)密防范

打架斗毆或者其他暴力行為

⑵自控疏導(dǎo)，緩解、排遣情緒

⑶以靜制動(dòng)，強(qiáng)化自控能力

㈢性罪犯：

⑴凈化環(huán)境，規(guī)范行為

⑵組織勞動(dòng)，循序漸進(jìn)

⑶協(xié)助處理家庭關(guān)系等

㈣對(duì)其他類(lèi)型的罪犯，要依照分押后的罪犯整體特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的

管束

分級(jí)處遇的要求：

⑴級(jí)別劃分：從嚴(yán)、?般、從寬

⑵分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)「重要依據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造體現(xiàn)，結(jié)合考慮犯

罪性質(zhì)和惡習(xí)程度

⑶內(nèi)容：看押警戒、活動(dòng)范圍、通信、會(huì)見(jiàn)、接收物品、生活待遇、

文體活動(dòng)、獎(jiǎng)金、予以離監(jiān)探親

⑷注意的問(wèn)題：合法、合理、有效

罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和措施：

依據(jù)：⑴罪犯維持生命和健康的基本需要

⑵罪犯的勞開(kāi)工種、時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度

⑶社會(huì)?般公民的平均生活水平

措施：⑴貨幣量標(biāo)準(zhǔn)

⑵熱量和營(yíng)養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)

⑶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)

罪犯被服管理的標(biāo)準(zhǔn)：

⑴御寒護(hù)體⑵厲行節(jié)約⑶整潔清潔⑷便于識(shí)別

監(jiān)舍的建設(shè)要求：

堅(jiān)固、通風(fēng)、透光、清潔、保暖

罪犯會(huì)見(jiàn)親屬和監(jiān)護(hù)人的管理內(nèi)容：

⑴探視人身份的核算

⑵會(huì)見(jiàn)注意事項(xiàng)的通知

⑶會(huì)見(jiàn)的方式、場(chǎng)所的安排

⑷會(huì)見(jiàn)過(guò)程的監(jiān)督

⑸探視物品的檢查

罪犯通信的要求：

⑴依法允許罪犯與他人通信

⑵依法行使對(duì)罪犯收發(fā)信件的檢查權(quán)

⑶依法行使對(duì)罪犯信件的扣留權(quán)

⑷依法保障罪犯發(fā)信的有限密封權(quán)

罪犯考核的內(nèi)容和措施：

內(nèi)容：罪犯認(rèn)罪服法、遵守監(jiān)規(guī)、接收教育改造、參加學(xué)習(xí)、參加勞

動(dòng)。

措施：計(jì)分考核、記事考核、年終評(píng)審

罪犯獎(jiǎng)懲的類(lèi)別：

獄政獎(jiǎng)懲：

獎(jiǎng)勵(lì)：表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、準(zhǔn)予離監(jiān)探親

處罰：警告、記過(guò)、禁閉

刑事獎(jiǎng)懲：

獎(jiǎng)勵(lì)：減刑、假釋

處罰：對(duì)罪犯服刑期間犯罪的處理

離監(jiān)探親的概念、條件、程序及實(shí)行要求：

概念：準(zhǔn)予符合一定條件的罪犯暫時(shí)離開(kāi)監(jiān)獄看望親屬

條件：被判處有期徒刑（含已減為有期徒刑）的罪犯有《監(jiān)獄法》第

57條第一款要求情形之一，執(zhí)行刑期二分之一以上；屬于寬管級(jí)處

遇管；在服刑期間一貫體現(xiàn)好，離開(kāi)監(jiān)獄不再危害社會(huì)的；探親對(duì)象

的常住地在監(jiān)獄所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

程序：監(jiān)區(qū)推薦并審查，經(jīng)獄政管理部門(mén)審核后，報(bào)主管監(jiān)獄長(zhǎng)同意。

實(shí)行要求：監(jiān)獄對(duì)于被同意離監(jiān)探親罪犯，必須開(kāi)展一次集中教育，

并進(jìn)行個(gè)別談話，明確其離監(jiān)探親期間應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律強(qiáng)化其守法意

識(shí)。罪犯抵達(dá)探親地后，必須持《罪犯離監(jiān)探親證明》，及時(shí)向本地

公安派出所報(bào)到，積極接收公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

特許離監(jiān)的含義及實(shí)行要求：

含義：監(jiān)獄對(duì)于符合一定條件的罪犯，在罪犯的家中發(fā)生急難之事，

確需本人回去處理時(shí)，特許其離監(jiān)回家看望或處理的人道主義措施。

實(shí)行要求：對(duì)特許離監(jiān)的罪犯，監(jiān)獄必須派人民警察押解并予以嚴(yán)密

監(jiān)管。當(dāng)晚不能返回監(jiān)獄的，必須羈押于本地監(jiān)獄或看管所。

監(jiān)獄安全警戒的三道防線：

武裝警戒、獄內(nèi)看管、群眾聯(lián)防

武裝警戒的概念：

武裝警戒是由人民武裝警察部隊(duì)以公開(kāi)的武裝形式對(duì)監(jiān)獄實(shí)行的外

圍警戒活動(dòng)。

群眾聯(lián)防的概念：

群眾聯(lián)防又可稱(chēng)為“小區(qū)聯(lián)防'是指監(jiān)獄和武裝警察部隊(duì)依托本地政

府與駐地周?chē)纳鐣?huì)單位結(jié)成聯(lián)

防組織，協(xié)助監(jiān)獄監(jiān)督改造罪犯，防范獄內(nèi)意外事變，保障監(jiān)管場(chǎng)所

安全的一個(gè)安全警戒活動(dòng)。

獄內(nèi)看管的任務(wù)：

⑴夜間負(fù)責(zé)全監(jiān)區(qū)的罪犯管理工作，如值班、巡查、查監(jiān)、查鋪、管

制燈火，監(jiān)督罪犯就寢、起床，監(jiān)督控制罪犯之間的不利交往，嚴(yán)防

罪犯私自出入監(jiān)室，處理罪犯之間發(fā)生的問(wèn)題。

⑵白天負(fù)責(zé)留在監(jiān)區(qū)監(jiān)室的罪犯管理工作

⑶負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)大門(mén)出入人員的檢查驗(yàn)證和登汜工作

⑷管理禁閉室及關(guān)押禁閉室的罪犯

安全檢查的內(nèi)容：

外圍檢查、生活區(qū)的檢查、勞動(dòng)場(chǎng)所檢查、罪犯人身檢查、重點(diǎn)部位

檢查

武器的使用條件和程序：

條件：判明有暴力犯罪行為緊急情形

非使用武器不能制止

程序：警告挽救受傷人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告法律責(zé)任

戒具的使用條件：

⑴罪犯有脫逃行為的

⑵罪犯有使用暴力行為的

⑶罪犯正在押解途中的

⑷罪犯有其他危險(xiǎn)行為需要采取防范措施的

（五）教育改造

教育改造的概念：

教育改造是指我國(guó)監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過(guò)程中對(duì)在押犯強(qiáng)制實(shí)行的以轉(zhuǎn)

變罪犯思想、矯正犯罪惡習(xí)為核心內(nèi)容，結(jié)合文化、技術(shù)教育進(jìn)行的

有目標(biāo)、有計(jì)戈IJ、有組織的系統(tǒng)的影響活動(dòng)。

因人施教標(biāo)準(zhǔn)的概念和基本要求：

概念：因人施教標(biāo)準(zhǔn)是依照各個(gè)罪犯不一樣的情況，采取不一樣的教

育內(nèi)容和措施，進(jìn)行針對(duì)性的教育。

基本要求：

⑴加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握罪犯情況。

⑵針對(duì)不一樣對(duì)象，進(jìn)行不一樣教育。

⑶分別情況，妥善處理。

分類(lèi)教育標(biāo)準(zhǔn)的概念和基本要求：

概念：分類(lèi)教育標(biāo)準(zhǔn)是指依據(jù)罪犯不一樣的犯罪性質(zhì)和特點(diǎn)，提戌若

干類(lèi)型，依據(jù)各類(lèi)罪犯的不一樣情況，在教育的內(nèi)容和措施等方面，

進(jìn)行針對(duì)性的教育。

基木要求：

⑴科學(xué)劃分罪犯類(lèi)型,實(shí)行分類(lèi)教1

⑵教育與管理相結(jié)合。

⑶了解和掌握各類(lèi)罪犯的基本情況，進(jìn)行針對(duì)性教育。

以理服人標(biāo)準(zhǔn)的概念和基本要求：

概念：以理服人標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄人民警察堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)，講道理，用說(shuō)理

的措施，對(duì)罪犯做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育。

基本要求：

⑴堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)，講道理。

⑵堅(jiān)持疏通引導(dǎo)

⑶堅(jiān)持耐心說(shuō)服

“）以情感人，情理結(jié)合

循序漸進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念和基本要求：

概念：循序漸進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造，必須依照罪犯思想

轉(zhuǎn)變和知識(shí)積累的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，逐漸

提升罪犯的政治思想覺(jué)悟，提升文化知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

基本要求：

⑴按照教育計(jì)劃，有步驟、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育

⑵一般教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合

⑶堅(jiān)持不懈，持之以恒，逐漸提升

重視實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)的概念和基本要求：

概念：重視實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)是指監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，

突出重點(diǎn)，在重視程序公平、公正、公開(kāi)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)教育改造的

實(shí)際效果。

基本要求：

⑴教育改造應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系罪犯的實(shí)際情況

⑵制定嚴(yán)密的教育改造罪犯制度，預(yù)防教育改造流于形式

入監(jiān)教育的基本內(nèi)容：

⑴監(jiān)獄知識(shí)教育⑵認(rèn)罪服法教育⑶行為規(guī)范教育⑷改造前

途教育

思想教育的重要內(nèi)容：

⑴認(rèn)罪悔罪教育⑵法律常識(shí)教育

⑶公民道德教育⑷勞動(dòng)常識(shí)教育

⑸形勢(shì)、政策和前途教育

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的概念：

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)就是人民警察利用各種伎倆，在監(jiān)獄范圍內(nèi)營(yíng)造有利于

罪犯改造的精神環(huán)境和文化氣氛。

監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)的重要內(nèi)容：

⑴監(jiān)區(qū)文藝活動(dòng)

⑵監(jiān)區(qū)健身活動(dòng)

⑶書(shū)法、繪畫(huà)和工藝美術(shù)習(xí)藝評(píng)選活動(dòng)

⑷輔助教育活動(dòng)

心理矯治的概念：

心理矯治是指監(jiān)獄為促進(jìn)改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，利用心理科學(xué)的原理和措

施，通過(guò)對(duì)罪犯開(kāi)展心理評(píng)定、心理衛(wèi)生和心理健康教育、心理咨詢(xún)

和治療、心理預(yù)測(cè)等一系列活動(dòng)，協(xié)助其清楚不良心理及其他心理障

礙，維護(hù)和恢復(fù)心理平衡，保持心理健康，增強(qiáng)生活適應(yīng)性的活動(dòng)。

心理矯治專(zhuān)業(yè)人員的條件：

⑴取得心理咨詢(xún)員、心理咨詢(xún)師、高級(jí)心理咨詢(xún)師等國(guó)家職業(yè)資格證

書(shū)。

⑵具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。

⑶具備良好的品行和職業(yè)道德。

出監(jiān)教育的內(nèi)容：

⑴總結(jié)教育（2）補(bǔ)課教育⑶適應(yīng)社會(huì)教育

集體教育的重要方式：

⑴講授法⑵討論法⑶評(píng)選法⑷體驗(yàn)法

課堂教育與輔助教育相結(jié)合的措施：

課堂教育是監(jiān)獄人民警察在課堂上對(duì)罪犯進(jìn)行的思想教育、文化教育

和職業(yè)技術(shù)教育。它是集體教育的一個(gè)常見(jiàn)形式。其特點(diǎn)是參加人數(shù)

多，影響面大，傳遞信息迅速，也輕易形成仔細(xì)學(xué)習(xí)的氣氛，便于教

育者在短時(shí)間內(nèi)把自己的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和要求傳遞給受教育者。

輔助教育是利用報(bào)刊、雜志、廣播、影視、黑板報(bào)、墻報(bào)、文體活

動(dòng)等對(duì)罪犯進(jìn)行的具備一定的知識(shí)性、趣味性和科學(xué)性，能夠有效占

領(lǐng)罪犯業(yè)余教育陣地，寓教于樂(lè)，豐富罪犯的精神生活，是調(diào)整罪

犯生活情趣，活躍改造氣氛的必要伎倆，因此，對(duì)于輔助教育決不能

忽視，它能夠填補(bǔ)課堂教育的不足，有效地鞏固和深化課堂教育的內(nèi)

容。

獄內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合的措施:

獄內(nèi)教育泛指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄內(nèi)對(duì)罪犯進(jìn)行的常常性的教育。相

對(duì)于社會(huì)教育而言，獄內(nèi)教育是罪犯教育改造的重要形式。獄內(nèi)教育

的詳細(xì)方式多個(gè)多樣，如集體教育、分類(lèi)教育、個(gè)別教育、課堂教育、

心理矯治、監(jiān)區(qū)文化教育等。

社會(huì)教育是利用國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士及

罪犯家眷等社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育。

獄內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾力量相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)在教

育改造工作中的詳細(xì)體現(xiàn)，是我國(guó)教育改造工作的一項(xiàng)成功經(jīng)驗(yàn)。

（六）勞動(dòng)改造

勞動(dòng)改造的概念：

勞動(dòng)改造是指監(jiān)獄以改造人為目標(biāo)，組織服刑罪犯出事有益于社會(huì)的

勞動(dòng)的職能活動(dòng)。

勞動(dòng)改造的特性：

⑴改造性⑵強(qiáng)制性⑶人道性

勞動(dòng)改造的作用：

⑴轉(zhuǎn)化作用⑵矯正作用⑶養(yǎng)成作用⑷習(xí)藝作用

罪犯勞動(dòng)組織的特點(diǎn)：

⑴罪犯勞動(dòng)組織與日常管理組織相結(jié)合

⑵監(jiān)獄人民警察直接實(shí)行對(duì)罪犯各種勞動(dòng)組織的管理

⑶罪犯勞動(dòng)組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整

罪犯參加勞動(dòng)的條件:

㈠有勞動(dòng)能力的罪犯，必須參加勞動(dòng)。

()具備下列情形之一的罪犯，能夠不參加或暫時(shí)不參加勞動(dòng)：

⑴已喪失勞動(dòng)能力的罪犯，不參加勞動(dòng)。

⑵罪犯在生病期間不參加勞動(dòng)。

⑶加戴戒具或關(guān)押禁閉的罪犯暫時(shí)不參加勞動(dòng)，不允許罪犯戴著手

銬、腳鐐勞動(dòng)。

安排勞動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)要求：

監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心情況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全

的需要等多個(gè)原因的基礎(chǔ)上，為罪犯安排適宜的勞動(dòng)項(xiàng)目。監(jiān)獄要隨

時(shí)調(diào)查，了解罪犯的身體狀況，安排與罪犯身體承受能力相適應(yīng)的

勞動(dòng)。對(duì)于有技術(shù)特長(zhǎng)的罪犯，監(jiān)獄要盡也許創(chuàng)造條件，安排適宜的

崗位，讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)。

嚴(yán)禁使用罪犯從事的工種：

⑴嚴(yán)禁使用罪犯行使監(jiān)管權(quán)。

⑵嚴(yán)禁所有罪犯到監(jiān)外經(jīng)商，如采購(gòu)物資、聯(lián)系生產(chǎn)業(yè)務(wù)、洽談生意、

簽訂協(xié)議及其他的經(jīng)商行為。

⑶一律不準(zhǔn)使用罪犯駕駛汽車(chē)、摩托車(chē)和心拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

⑷不準(zhǔn)使用罪犯管理倉(cāng)庫(kù)、變電所等。

⑸不準(zhǔn)使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個(gè)人提供勞務(wù)，不準(zhǔn)使用罪犯充當(dāng)人

民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工剪發(fā)室的剪發(fā)

員等。

（七）未成年犯的管理教育

未成年犯的概念：

未成年犯是指在監(jiān)獄服刑的已滿14周歲未滿18周歲的罪犯。

未成年犯在生理、心理和行為方面的特性：

㈠生理方面：身高體重激增，第二性征日趨明顯，新陳代謝十分旺盛。

㈡心理方面.：獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，但認(rèn)識(shí)能力差

自尊意識(shí)較強(qiáng)，但辨別和自用能力較差

需要與滿足之間嚴(yán)重沖突

㈢行為方面：波動(dòng)性、模仿性、糾合性、重復(fù)性

未成年犯的管理標(biāo)準(zhǔn)：

㈠將未成年犯與成年犯分開(kāi)關(guān)押的標(biāo)準(zhǔn)

㈢教育改造為.主，輕微勞動(dòng)力為輔的標(biāo)準(zhǔn)

㈢依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)

㈣管理措施與未成年犯身心特點(diǎn)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)

未成年犯權(quán)益保障的重要內(nèi)容：

㈠受教育權(quán)利的保障

㈡勞動(dòng)權(quán)利的保障

㈢民事權(quán)利的保障

㈣訴訟權(quán)利的保障

（五）對(duì)未成年女犯的尤其保護(hù)

對(duì)未成年犯收押和轉(zhuǎn)送的要求：

收押：《監(jiān)獄法》第74條要求，“對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所

執(zhí)行刑罰。”未成年犯管教所依據(jù)監(jiān)獄法的要求收押。收押后，未成

年犯管教所應(yīng)當(dāng)通知未成年犯的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

轉(zhuǎn)送：《監(jiān)獄法》第76條要求，“未成年犯年滿十八周歲時(shí)，剩余刑

期不超出二年的，仍能夠留