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文檔簡介
安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案一、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案
1.1方案概述
1.1.1方案背景與目標(biāo)
為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,特制定本安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案。方案以“預(yù)防為主、綜合治理”為原則,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、深化隱患排查、提升應(yīng)急處置能力等措施,確保在百日攻堅(jiān)期間實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。方案目標(biāo)明確,旨在降低事故發(fā)生率,提高本質(zhì)安全水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體目標(biāo)包括:降低各類事故起數(shù)20%以上,杜絕重大及以上事故發(fā)生,提升全員安全意識(shí)和管理能力。
1.1.2方案適用范圍與實(shí)施周期
本方案適用于企業(yè)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié),涵蓋各部門、各崗位、各區(qū)域。方案實(shí)施周期為100天,自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。期間,將圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),分階段、分步驟推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保攻堅(jiān)任務(wù)按計(jì)劃完成。
1.2組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工
1.2.1組織架構(gòu)與職責(zé)分工
為確保百日攻堅(jiān)方案順利實(shí)施,成立安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和信息報(bào)送等工作。各部門需明確責(zé)任分工,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
1.2.2責(zé)任落實(shí)與考核機(jī)制
各層級(jí)、各崗位需簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會(huì)議,研究解決攻堅(jiān)過程中遇到的問題,確保責(zé)任到人、措施到位??己私Y(jié)果與績效掛鉤,對(duì)工作不力者將嚴(yán)肅追責(zé)。
1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查
1.3.1全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)排查火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定針對(duì)性防控措施。
1.3.2深化隱患排查治理
開展全員參與的隱患排查活動(dòng),建立隱患臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)排查出的隱患,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施,確保整改到位。同時(shí),加強(qiáng)日常巡查,防止隱患反彈。
1.4安全教育培訓(xùn)與宣傳
1.4.1強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
組織全員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗管理。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等,提升員工安全意識(shí)和技能。
1.4.2營造安全文化氛圍
1.5應(yīng)急管理與處置能力提升
1.5.1完善應(yīng)急預(yù)案體系
修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。
1.5.2加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備
確保應(yīng)急物資充足、完好,定期檢查維護(hù),保障應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。同時(shí),建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息暢通,提升應(yīng)急處置效率。
1.6監(jiān)督檢查與評(píng)估改進(jìn)
1.6.1加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度
領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)并督促整改。各部門需加強(qiáng)自查自糾,形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
1.6.2實(shí)施效果評(píng)估與改進(jìn)
百日攻堅(jiān)結(jié)束后,對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成長效機(jī)制。針對(duì)存在的問題,制定改進(jìn)措施,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案實(shí)施保障
2.1資源保障與經(jīng)費(fèi)支持
2.1.1建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
為確保百日攻堅(jiān)方案順利實(shí)施,企業(yè)需設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),涵蓋隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備更新改造等方面。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行專款專用,并定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算需納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,確保資金及時(shí)到位。同時(shí),各部門需合理編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,提高資金使用效率,避免浪費(fèi)。
2.1.2加強(qiáng)物資設(shè)備保障
2.1.2.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理
2.1.2.2安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)與更新
2.2人員保障與能力提升
2.2.1配齊配強(qiáng)安全管理人員
根據(jù)安全生產(chǎn)需要,合理配置安全管理人員,確保其數(shù)量和素質(zhì)滿足工作要求。加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),提升其專業(yè)能力和管理水平。同時(shí),建立安全管理人員考核機(jī)制,定期對(duì)其工作績效進(jìn)行評(píng)估,確保其履職到位。
2.2.2提升一線員工安全技能
2.2.2.1開展崗位技能培訓(xùn)
2.2.2.2強(qiáng)化操作規(guī)程執(zhí)行
2.3制度保障與流程優(yōu)化
2.3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
結(jié)合百日攻堅(jiān)方案要求,修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保其系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。規(guī)章制度需覆蓋安全生產(chǎn)全過程,明確各部門、各崗位的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落到實(shí)處。
2.3.2優(yōu)化安全操作流程
2.3.2.1簡化安全操作流程
2.3.2.2強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)
2.4技術(shù)保障與信息化支持
2.4.1推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
2.4.1.1建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
2.4.1.2利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力
2.4.2加強(qiáng)安全技術(shù)應(yīng)用
2.4.2.1推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備
2.4.2.2強(qiáng)化智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
三、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案重點(diǎn)任務(wù)部署
3.1隱患排查治理攻堅(jiān)
3.1.1全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
3.1.1.1細(xì)化各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)需根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況,制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和程序。以某化工廠為例,其針對(duì)易燃易爆、有毒有害等重點(diǎn)領(lǐng)域,編制了《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估手冊(cè)》,明確辨識(shí)方法、評(píng)估指標(biāo)和等級(jí)劃分。各部門需按照手冊(cè)要求,定期組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)的管控措施。例如,某鋼鐵企業(yè)通過引入風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估法,對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別出高溫、高壓等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了專項(xiàng)管控方案,有效降低了事故發(fā)生概率。
3.1.1.2強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果需與隱患排查治理工作緊密結(jié)合,作為制定整改措施、分配資源的重要依據(jù)。以某煤礦企業(yè)為例,其根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的采煤工作面列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大了安全投入,并實(shí)施了自動(dòng)化監(jiān)控改造,顯著提升了安全水平。同時(shí),企業(yè)需建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)生產(chǎn)變化、事故教訓(xùn)等因素,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確保管控措施的有效性。
3.1.2深化隱患排查治理閉環(huán)管理
3.1.2.1建立分級(jí)分類排查機(jī)制
企業(yè)需根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和發(fā)生領(lǐng)域,建立分級(jí)分類排查機(jī)制。例如,某建筑施工企業(yè)將隱患分為重大隱患、較大隱患和一般隱患三個(gè)等級(jí),并針對(duì)不同等級(jí)制定了不同的排查標(biāo)準(zhǔn)和頻次。重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)排查,每月至少開展一次;較大隱患由部門負(fù)責(zé)人組織排查,每季度至少開展一次;一般隱患由班組長組織排查,每周至少開展一次。通過分級(jí)分類排查,確保隱患排查的全面性和針對(duì)性。
3.1.2.2實(shí)施隱患整改全過程跟蹤
對(duì)排查出的隱患,需建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施,并實(shí)行全過程跟蹤管理。以某電力企業(yè)為例,其開發(fā)了隱患管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了隱患從登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收到銷號(hào)的全程閉環(huán)管理。系統(tǒng)自動(dòng)生成整改任務(wù),并設(shè)置整改期限提醒功能,確保整改工作按時(shí)完成。同時(shí),企業(yè)還建立了隱患整改驗(yàn)收機(jī)制,由安全部門組織相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果達(dá)標(biāo)。
3.2安全教育培訓(xùn)攻堅(jiān)
3.2.1強(qiáng)化全員安全意識(shí)教育
3.2.1.1開展形式多樣的安全文化活動(dòng)
企業(yè)需通過開展形式多樣的安全文化活動(dòng),提升全員安全意識(shí)。例如,某石油企業(yè)每年舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過安全知識(shí)競賽、事故案例警示教育、安全承諾簽名等形式,營造濃厚的安全文化氛圍。此外,企業(yè)還利用宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái),發(fā)布安全知識(shí)、宣傳安全理念,使安全意識(shí)深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì),某大型制造企業(yè)通過持續(xù)開展安全文化活動(dòng),員工安全意識(shí)得分提升了30%,有效降低了“三違”行為的發(fā)生率。
3.2.1.2加強(qiáng)安全警示教育實(shí)效
安全警示教育需注重實(shí)效,避免流于形式。企業(yè)應(yīng)收集內(nèi)外部事故案例,制作警示教育片,并組織員工觀看學(xué)習(xí)。同時(shí),需結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,開展事故模擬演練,讓員工直觀感受事故的危害性,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。例如,某化工企業(yè)針對(duì)近年來發(fā)生的典型中毒事故,制作了警示教育片,并組織員工進(jìn)行中毒事故應(yīng)急演練,有效提升了員工的自救互救能力。
3.2.2提升重點(diǎn)人群培訓(xùn)質(zhì)量
3.2.2.1嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理
企業(yè)需嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行管理,確保其持證上崗。同時(shí),需定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)訓(xùn),提升其操作技能和安全意識(shí)。例如,某建筑施工企業(yè)建立了特種作業(yè)人員臺(tái)賬,并制定了復(fù)訓(xùn)計(jì)劃,每年組織特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)合格率始終保持100%。
3.2.2.2加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)
新員工入職培訓(xùn)是提升其安全技能的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)需制定新員工入職培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后,需進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。例如,某煤礦企業(yè)對(duì)新員工進(jìn)行為期一周的入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括煤礦安全規(guī)程、自救器使用、火災(zāi)逃生等,并組織考核,考核合格率達(dá)到了95%以上。
3.3應(yīng)急能力提升攻堅(jiān)
3.3.1完善應(yīng)急預(yù)案體系
3.3.1.1修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)需根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況、事故風(fēng)險(xiǎn)等因素,修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、泄漏、自然災(zāi)害等各類事故,并明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配、信息報(bào)告等內(nèi)容。例如,某港口企業(yè)根據(jù)近年來發(fā)生的船舶泄漏事故,修訂了《船舶泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》,明確了應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急處置流程和應(yīng)急資源配置,有效提升了應(yīng)對(duì)船舶泄漏事故的能力。
3.3.1.2加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)預(yù)案有效性和提升應(yīng)急處置能力的重要手段。企業(yè)需制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織不同規(guī)模的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后,需對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并修訂完善應(yīng)急預(yù)案。例如,某石油企業(yè)每年組織一次大型火災(zāi)事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、滅火救援等,通過演練,有效提升了員工的應(yīng)急處置能力。
3.3.2提升應(yīng)急物資保障能力
3.3.2.1完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備
企業(yè)需根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn),完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資充足、完好。應(yīng)急物資應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品等。同時(shí),需定期檢查維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。例如,某化工廠建立了應(yīng)急物資庫,儲(chǔ)備了滅火器、防護(hù)服、呼吸器等各類應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保應(yīng)急物資能夠隨時(shí)投入使用。
3.3.2.2加強(qiáng)應(yīng)急通信保障
應(yīng)急通信是應(yīng)急處置的重要保障。企業(yè)需建立應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)傳遞信息。應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話等多種通信方式,并定期進(jìn)行測試,確保其暢通可靠。例如,某礦山企業(yè)建立了應(yīng)急通信系統(tǒng),包括有線電話、無線通訊和衛(wèi)星電話,并定期進(jìn)行測試,確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)傳遞信息。
四、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案實(shí)施步驟與進(jìn)度安排
4.1第一階段:動(dòng)員部署與準(zhǔn)備階段(第1天至第10天)
4.1.1制定詳細(xì)實(shí)施方案與分工
4.1.1.1明確各階段任務(wù)與目標(biāo)
在此階段,安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組需結(jié)合前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查結(jié)果,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段的具體任務(wù)和目標(biāo)。方案應(yīng)細(xì)化到每周、每天的工作內(nèi)容,確保攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。例如,第一階段需完成組織動(dòng)員、方案宣貫、責(zé)任分工、資源調(diào)配等任務(wù),確保各部門、各崗位明確自身職責(zé)和工作要求。同時(shí),需制定針對(duì)性的攻堅(jiān)目標(biāo),如“在第一階段結(jié)束前,完成對(duì)所有重點(diǎn)設(shè)備的安全檢查和評(píng)估”,確保目標(biāo)具體、可衡量。
4.1.1.2建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制
為確保方案有效實(shí)施,需建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門之間的溝通渠道和協(xié)調(diào)方式。例如,可成立由各部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)小組,定期召開會(huì)議,研究解決攻堅(jiān)過程中遇到的問題。同時(shí),需建立信息共享平臺(tái),及時(shí)傳遞安全生產(chǎn)信息,確保各部門信息暢通,協(xié)同作戰(zhàn)。
4.1.2完成組織動(dòng)員與宣傳培訓(xùn)
4.1.2.1開展全員動(dòng)員大會(huì)
在此階段,需召開全員動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神和企業(yè)百日攻堅(jiān)方案的具體要求,提高全員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。動(dòng)員大會(huì)應(yīng)明確攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)分工、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保全員目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一。同時(shí),可邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家進(jìn)行專題講座,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和技能。
4.1.2.2組織安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
4.1.2.2.1制作宣傳資料與海報(bào)
4.1.2.2.2開展安全知識(shí)競賽與演講比賽
4.2第二階段:全面排查與整治階段(第11天至第70天)
4.2.1深化隱患排查治理
4.2.1.1開展全覆蓋隱患排查
在此階段,需組織開展全覆蓋的隱患排查,重點(diǎn)排查前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中確定的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)。各部門需按照方案要求,制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確排查范圍、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查方法等內(nèi)容。例如,可針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,開展專項(xiàng)排查,確保不留死角、不留盲區(qū)。排查結(jié)果需及時(shí)記錄,并納入隱患臺(tái)賬。
4.2.1.2強(qiáng)化隱患整改閉環(huán)管理
4.2.1.2.1建立隱患整改督辦機(jī)制
4.2.1.2.2實(shí)施隱患整改效果評(píng)估
4.2.2加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控
4.2.2.1強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
4.2.2.1.1嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
4.2.2.1.2加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管控
4.2.2.2.2加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理
4.2.2.2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度
4.2.2.2.2.2加強(qiáng)有限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)
4.3第三階段:鞏固提升與檢查驗(yàn)收階段(第71天至第90天)
4.3.1鞏固隱患整改成果
4.3.1.1開展隱患整改“回頭看”
在此階段,需組織開展隱患整改“回頭看”,對(duì)前期排查出的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位、整改效果達(dá)標(biāo)。復(fù)查結(jié)果需及時(shí)記錄,并納入隱患臺(tái)賬。對(duì)于整改不到位的隱患,需重新制定整改方案,并加大整改力度,確保整改到位。
4.3.1.2建立隱患整改長效機(jī)制
4.3.1.2.1完善隱患排查治理制度
4.3.1.2.2加強(qiáng)隱患排查治理信息化管理
4.3.2開展安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收
4.3.2.1組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查
4.3.2.1.1制定安全生產(chǎn)檢查方案
4.3.2.1.2開展安全生產(chǎn)檢查與評(píng)估
4.3.2.2開展百日攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估
4.3.2.2.1總結(jié)百日攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
4.3.2.2.2評(píng)估百日攻堅(jiān)工作成效
4.4第四階段:總結(jié)表彰與持續(xù)改進(jìn)階段(第91天至第100天)
4.4.1總結(jié)表彰百日攻堅(jiān)工作
4.4.1.1召開百日攻堅(jiān)總結(jié)大會(huì)
在此階段,需召開百日攻堅(jiān)總結(jié)大會(huì),總結(jié)百日攻堅(jiān)工作成效,表彰先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)做法。總結(jié)大會(huì)應(yīng)全面回顧百日攻堅(jiān)工作,分析存在的問題和不足,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),可邀請(qǐng)先進(jìn)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
4.4.1.2表彰先進(jìn)與樹立典型
4.4.1.2.1制定表彰標(biāo)準(zhǔn)與程序
4.4.1.2.2表彰優(yōu)秀部門與個(gè)人
4.4.2持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理
4.4.2.1完善安全生產(chǎn)管理制度
4.4.2.1.1修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.4.2.1.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
4.4.2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
4.4.2.2.1持續(xù)開展安全文化活動(dòng)
4.4.2.2.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
五、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲
5.1建立健全監(jiān)督考核機(jī)制
5.1.1明確監(jiān)督考核職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)
5.1.1.1設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督考核小組
企業(yè)需設(shè)立由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,安全管理部門牽頭,相關(guān)部門參與的專項(xiàng)監(jiān)督考核小組,負(fù)責(zé)百日攻堅(jiān)方案的監(jiān)督考核工作。監(jiān)督考核小組需制定詳細(xì)的監(jiān)督考核方案,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、考核周期等,確??己斯ぷ骺茖W(xué)、規(guī)范、公正。例如,可制定《安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案監(jiān)督考核辦法》,明確各部門考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確??己私Y(jié)果客觀反映各部門工作成效。
5.1.1.2細(xì)化各階段考核指標(biāo)與權(quán)重
5.1.1.2.1制定定量考核指標(biāo)
5.1.1.2.2設(shè)定定性考核指標(biāo)
5.1.2強(qiáng)化日常監(jiān)督與定期檢查
5.1.2.1開展常態(tài)化安全檢查
5.1.2.1.1建立定期安全檢查制度
5.1.2.1.2加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域與環(huán)節(jié)檢查
5.1.2.2實(shí)施專項(xiàng)督查與暗訪
5.1.2.2.1制定專項(xiàng)督查計(jì)劃
5.1.2.2.2開展暗訪檢查與隨機(jī)抽查
5.2嚴(yán)格獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
5.2.1建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
5.2.1.1制定獎(jiǎng)懲考核辦法
5.2.1.1.1明確獎(jiǎng)勵(lì)條件與標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1.1.2規(guī)定處罰措施與力度
5.2.1.2實(shí)施獎(jiǎng)懲結(jié)果公示
5.2.1.2.1公示獎(jiǎng)勵(lì)名單與事跡
5.2.1.2.2公示處罰決定與依據(jù)
5.2.2嚴(yán)肅責(zé)任追究
5.2.2.1明確責(zé)任追究范圍
5.5.2.1.1追究失職瀆職行為
5.2.2.1.2規(guī)定責(zé)任追究程序
5.2.2.2實(shí)施責(zé)任追究與問責(zé)
5.2.2.2.1對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)
5.2.2.2.2對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)
5.3持續(xù)改進(jìn)監(jiān)督考核機(jī)制
5.3.1定期評(píng)估監(jiān)督考核效果
5.3.1.1開展監(jiān)督考核效果評(píng)估
5.3.1.1.1評(píng)估考核指標(biāo)的合理性
5.3.1.1.2評(píng)估考核結(jié)果的有效性
5.3.2優(yōu)化監(jiān)督考核方法
5.3.2.1引入第三方評(píng)估機(jī)制
5.3.2.1.1選擇合適的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)
5.3.2.1.2開展第三方評(píng)估與監(jiān)督
5.3.2.2完善監(jiān)督考核信息化管理
5.3.2.2.1建設(shè)監(jiān)督考核信息管理系統(tǒng)
5.3.2.2.2實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考核信息化管理
六、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案宣傳引導(dǎo)與氛圍營造
6.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育
6.1.1開展多形式安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
6.1.1.1利用各類宣傳平臺(tái)開展安全生產(chǎn)宣傳
企業(yè)需充分利用各類宣傳平臺(tái),如企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄、電子顯示屏等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策方針、安全知識(shí)、事故案例等,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。例如,可在企業(yè)網(wǎng)站上開設(shè)安全生產(chǎn)專欄,定期發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、安全知識(shí)等內(nèi)容;利用微信公眾號(hào)推送安全生產(chǎn)提示、安全警示教育片等信息;在宣傳欄和電子顯示屏上滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全操作規(guī)程等,確保安全生產(chǎn)信息覆蓋到每一位員工。
6.1.1.2組織開展安全生產(chǎn)主題日活動(dòng)
企業(yè)應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)周”等主題日活動(dòng),組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),如安全知識(shí)競賽、安全演講比賽、安全主題班會(huì)、安全應(yīng)急演練等,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和參與度。例如,可在“安全生產(chǎn)月”期間,組織員工參加安全知識(shí)競賽,通過競賽的形式,寓教于樂,提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性;組織員工開展安全演講比賽,鼓勵(lì)員工分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感。
6.1.1.3加強(qiáng)外部宣傳與媒體合作
企業(yè)需加強(qiáng)與外部媒體的合作,通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式,宣傳企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)形象。例如,可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行采訪報(bào)道,展示企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入和成效;與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門合作,共同開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳的覆蓋面和影響力。
6.2營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍
6.2.1建設(shè)安全生產(chǎn)文化長廊
6.2.1.1設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)文化長廊
企業(yè)可在廠區(qū)或辦公區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)文化長廊,展示安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例、安全文化理念等內(nèi)容,營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍。例如,可將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例等制作成展板,在文化長廊進(jìn)行展示;將企業(yè)的安全文化理念、安全目標(biāo)、安全承諾等內(nèi)容制作成宣傳畫,在文化長廊進(jìn)行展示,讓員工在潛移默化中接受安全生產(chǎn)文化的熏陶。
6.2.1.2定期更新安全生產(chǎn)文化長廊內(nèi)容
6.2.2開展安全生產(chǎn)文化主題活動(dòng)
6.2.2.1組織安全生產(chǎn)文化演講比賽
企業(yè)可定期組織開展安全生產(chǎn)文化演講比賽,鼓勵(lì)員工分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和使命感。例如,可邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家擔(dān)任評(píng)委,對(duì)演講比賽進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo);對(duì)優(yōu)秀演講者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)文化活動(dòng)的積極性。
6.2.2.2舉辦安全生產(chǎn)文化書畫展覽
企業(yè)可定期舉辦安全生產(chǎn)文化書畫展覽,展示員工創(chuàng)作的反映安全生產(chǎn)主題的書畫作品,增強(qiáng)員工對(duì)安全生產(chǎn)文化的認(rèn)同感和歸屬感。例如,可邀請(qǐng)員工創(chuàng)作以安全生產(chǎn)為主題的書畫作品,進(jìn)行展覽和評(píng)比;對(duì)優(yōu)秀作品進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
6.3加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育
6.3.1制作安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育案例
6.3.1.1收集典型事故案例
企業(yè)需收集本企業(yè)及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的典型事故案例,分析事故原因、事故教訓(xùn),制作成安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育案例,用于對(duì)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育。例如,可收集近年來本企業(yè)發(fā)生的各類事故案例,對(duì)每起事故進(jìn)行深入分析,找出事故發(fā)生的根本原因,總結(jié)事故教訓(xùn),制作成安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育案例,用于對(duì)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育。
6.3.1.2制作安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育視頻
6.3.2組織安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育學(xué)習(xí)
6.3.2.1組織員工學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育案例
企業(yè)需定期組織員工學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育案例,通過對(duì)事故案例的學(xué)習(xí),讓員工認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)的危害性,增強(qiáng)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。例如,可定期組織員工觀看安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育視頻,觀看后進(jìn)行討論和交流,分享學(xué)習(xí)體會(huì),增強(qiáng)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
6.3.2.2開展安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育演練
企業(yè)可定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育演練,通過演練的形式,讓員工親身體驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn),提高員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。例如,可針對(duì)本企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),開展安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育演練,讓員工在演練中學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和技能,提高員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
七、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案持續(xù)改進(jìn)與長效機(jī)制建設(shè)
7.1鞏固提升攻堅(jiān)成果
7.1.1建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
7.1.1.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
企業(yè)需在百日攻堅(jiān)結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。同時(shí),需建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,定期對(duì)各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。例如,可制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),并建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,定期對(duì)各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
7.1.1.2建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
企業(yè)需在百日攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求,完善安全生產(chǎn)管理制度,優(yōu)化安全生產(chǎn)流程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效運(yùn)行。例如,可制定《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)方案》,明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間表,并組織相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn),提升相關(guān)人員對(duì)安
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