第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急網絡安全事件應急培訓預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位因網絡安全事件引發(fā)的生產經營中斷、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等緊急情況。涵蓋內部網絡攻擊、勒索軟件感染、DDoS攻擊、系統(tǒng)漏洞被利用等場景。例如，某次外部黑客利用零日漏洞攻擊核心數(shù)據(jù)庫，導致關鍵業(yè)務系統(tǒng)停擺超過6小時，直接經濟損失超過500萬元，此類事件應啟動本預案。預案重點關注影響業(yè)務連續(xù)性的網絡安全事件，排除內部管理失誤或物理設施故障。

2響應分級

依據(jù)網絡安全事件的事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。

21一級響應（重大事件）

適用于造成核心系統(tǒng)完全癱瘓、關鍵數(shù)據(jù)永久損毀或業(yè)務中斷超過24小時的事件。例如，國家級APT組織攻擊導致ERP系統(tǒng)被控，敏感客戶信息外泄超過1萬條，此時應啟動一級響應。響應原則是以快速止損為核心，調動外部安全機構協(xié)助，同時啟動全公司停機維護程序。

22二級響應（較大事件）

適用于部分業(yè)務系統(tǒng)中斷、數(shù)據(jù)泄露影響范圍有限或攻擊被初步遏制但風險持續(xù)的事件。比如，勒索軟件感染影響3個部門服務器，雖未波及核心數(shù)據(jù)庫，但需封堵50個高危漏洞。此時應啟動二級響應，重點進行系統(tǒng)隔離與溯源分析，配合安全廠商進行清毒。

23三級響應（一般事件）

適用于局部網絡異?；虻图墑e攻擊事件。如員工電腦中毒導致單點通訊中斷，經內部安全團隊2小時內修復。響應原則以最小化影響為前提，采用標準化處置流程，無需跨部門協(xié)調。

分級依據(jù)包括受影響系統(tǒng)重要性（如日均交易額超億元）、數(shù)據(jù)敏感性（如涉及個人身份信息）、恢復難度（修復時間超過4小時）等量化指標。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急網絡安全指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），實行統(tǒng)一指揮、分級負責的扁平化架構。構成單位包括信息中心、網絡安全部、運營管理部、人力資源部、財務部、辦公室等核心部門，確?？缏毮軈f(xié)同。信息中心擔任技術支撐主體，網絡安全部為處置核心，其他部門按職責分工配合。

2應急處置職責

21指揮中心職責

負責應急響應的總體決策與狀態(tài)發(fā)布，審批資源調配方案，監(jiān)督處置流程。由總經理擔任總指揮，分管信息與安全副總經理擔任副總指揮，成員單位負責人組成。啟動一級響應時，指揮中心須在1小時內完成應急方案制定。

22信息中心職責

承擔技術處置主導權，負責網絡拓撲分析、攻擊路徑研判、系統(tǒng)恢復與加固。需組建7人應急技術小組，具備CCNP及以上認證不少于3人，能在4小時內完成受感染系統(tǒng)的安全基線重建。

23網絡安全部職責

負責攻擊溯源、惡意代碼分析、漏洞閉環(huán)管理，制定反制策略。需配備3名高級滲透測試工程師，掌握OWASPTop10漏洞攻防經驗，每月完成一次紅藍對抗演練。

24運營管理部職責

負責受影響業(yè)務系統(tǒng)的服務恢復優(yōu)先級排序，協(xié)調備用容量資源。需建立業(yè)務影響矩陣，明確ERP、CRM等系統(tǒng)的RTO/RPO指標（如核心ERP系統(tǒng)RTO≤2小時）。

25人力資源部職責

負責應急期間人員安撫與培訓，協(xié)調外部專家資源。需儲備至少5名具備CISSP資質的內部安全專家，用于支援處置工作。

26財務部職責

負責應急費用審批與支付，管理第三方安全服務商合同。需確保年度網絡安全預算包含200萬元應急響應專項資金。

27辦公室職責

負責應急信息上傳下達，保障通訊暢通。需配置專用應急通訊錄，建立加密郵件通道用于指令傳輸。

3工作小組設置

31技術處置組

構成：信息中心（4人）、網絡安全部（3人），組長由信息中心主任擔任。任務：隔離受感染終端，驗證系統(tǒng)完整性，部署應急補丁。

32業(yè)務保障組

構成：運營管理部（3人）、財務部（2人），組長由運營管理部總監(jiān)擔任。任務：協(xié)調業(yè)務切換至災備系統(tǒng)，統(tǒng)計停機損失。

33安全分析組

構成：網絡安全部（2人）、外部安全顧問（1人），組長由網絡安全部經理擔任。任務：分析攻擊手法，評估殘余風險。

34外部協(xié)調組

構成：辦公室（2人）、人力資源部（1人），組長由辦公室主任擔任。任務：對接公安網安部門，聯(lián)系安全廠商。

4職責分工原則

明確各小組“權責利對等”關系，技術處置組擁有系統(tǒng)恢復最終決定權，但需在2小時內提交處置報告供指揮中心核準。業(yè)務保障組需每日0時提交業(yè)務恢復進度表，遲報視為失職。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（號碼已屏蔽），由信息中心值班人員負責接聽。同時開通安全事件專用郵箱，確保非工作時段通過智能告警系統(tǒng)自動響應高危事件。

2事故信息接收

信息接收流程遵循“統(tǒng)一入口、分級處理”原則。任何部門發(fā)現(xiàn)網絡安全事件，須立即向信息中心報告，嚴禁瞞報或遲報。信息中心接報后，1小時內完成事件初步定性，區(qū)分屬低風險告警（如誤報）或潛在事件（如端口掃描）。

3內部通報程序

內部通報采用“分級推送”機制。信息中心接報后10分鐘內向網絡安全部推送詳細日志，30分鐘內向指揮中心成員發(fā)送加密短信通報核心情況。重大事件（如R2級響應）須同步召開視頻會商，會前1小時完成全員風險提示通知。

4報告上級主管部門與單位流程

41向上級主管部門報告

根據(jù)事件等級啟動差異化報告機制。R1級事件（如核心數(shù)據(jù)泄露）須2小時內通過安全信息通報平臺（CNCERT/CC對接系統(tǒng)）上報，同時抄送行業(yè)監(jiān)管單位。報告內容包含事件時間線、受影響資產清單、已采取措施及初步損失評估。責任人：信息中心負責人。

42向上級單位報告

若本單位為集團子公司，需在事件判定后4小時內通過集團安全令牌系統(tǒng)上報，附《網絡安全事件上報審批單》（需法務部審核敏感信息披露范圍）。責任人：分管安全副總經理。

5向外部單位通報方法

51通報方式與程序

涉及第三方合作方時，通過已簽訂的《網絡安全事件協(xié)同處置協(xié)議》執(zhí)行通報。例如，云服務商故障需通報其應急聯(lián)系人（協(xié)議中指定郵箱：[屏蔽]），金融監(jiān)管機構對接遵循《網絡安全法》第35條要求，通過政務專網傳輸加密報告。

52責任人劃分

信息安全責任部門（網絡安全部）為對外通報總責，需指定專人（CISSP認證）負責翻譯標準化通報模板（如ISO27001事件公告格式），并留存所有通報記錄。涉及法律糾紛時，由法務部參與審核。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

11手動啟動

應急領導小組根據(jù)信息接報研判結果，在30分鐘內完成啟動決策。啟動方式通過加密電子簽章系統(tǒng)同步發(fā)送至各成員單位指揮員，并記錄在案。例如，檢測到銀行級攻擊（如數(shù)據(jù)加密型勒索軟件伴隨DDoS攻擊）時，需啟動R1級響應，由總指揮授權信息中心主任執(zhí)行啟動命令。

12自動啟動

針對預設高風險指標，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應。例如，核心數(shù)據(jù)庫（RPO≤15分鐘）發(fā)生SQL注入并伴隨數(shù)據(jù)外傳時，安全信息和事件管理系統(tǒng)（SIEM）自動推送啟動指令至指揮中心。自動啟動條件需寫入應急配置文件，并每年比對一次有效性。

13預警啟動

事件未達響應標準但存在升級風險時，由應急領導小組啟動預警狀態(tài)。預警期間，技術處置組每日提交《風險態(tài)勢分析報告》，包含攻擊者IP集群分析、潛在漏洞掃描結果等。預警狀態(tài)持續(xù)不超過72小時，期間可升級為正式響應。

2響應級別調整機制

21調整原則

遵循“動態(tài)匹配”原則，以NIST應急響應分級框架為參考，結合資產影響系數(shù)（AIF）、業(yè)務中斷時長（TBI）等量化指標。例如，若R2級事件（系統(tǒng)部分癱瘓）在2小時內蔓延至超過30%關鍵節(jié)點，則升級為R1級。

22調整流程

調整由安全分析組提出建議，經指揮中心20分鐘內會商確認。調整決定通過應急指揮大屏實時廣播，并更新至知識庫系統(tǒng)。例如，升級決策需記錄攻擊載荷演變（如從拒絕服務轉向數(shù)據(jù)竊?。?、已處置措施有效性評分等關鍵參數(shù)。

23調整時限

級別調整決策時限：R1級≤30分鐘，R2級≤1小時，R3級≤30分鐘。超過時限未完成調整的，由總指揮強制執(zhí)行。

3事態(tài)跟蹤與處置需求分析

響應期間建立“雙時鐘”跟蹤機制。技術時鐘以系統(tǒng)日志為基準，業(yè)務時鐘以用戶反饋為準。每日召開處置復盤會，運用魚骨圖分析處置瓶頸。例如，若惡意載荷逃逸檢測耗時超過4小時，需重點復盤SIEM規(guī)則庫完備性及EDR（終端檢測與響應）策略覆蓋度。

五、預警

1預警啟動

11發(fā)布渠道與方式

預警信息通過加密企業(yè)微信工作群、安全郵件系統(tǒng)、專用預警廣播平臺發(fā)布。發(fā)布內容包含威脅類型（如APT32組織活動跡象）、影響范圍（初步判定可能波及研發(fā)系統(tǒng)）、建議措施（立即下線非必要外聯(lián)）。模板需包含風險等級（黃/橙）、有效期（通常24小時）及處置聯(lián)系人（電話已屏蔽）。

12發(fā)布內容

核心要素包括：攻擊特征碼（MD5：[屏蔽]）、受影響資產清單（IP段、服務名）、攻擊者行為模式（如掃描頻率>10次/分鐘）、已實施臨時控制措施（如阻斷C&C服務器IP）。針對零日漏洞預警，需附加CVE編號及廠商補丁信息。

2響應準備

21隊伍準備

啟動預警狀態(tài)后15分鐘內，由指揮中心指定各組骨干成員進入待命狀態(tài)。技術處置組需完成應急工具包（包含Wireshark抓包腳本、Nmap掃描模板）的遠程加載。

22物資與裝備準備

檢查沙箱環(huán)境（需支持XenialOS）、取證工具包（包含寫保護硬盤、哈希校驗軟件）、備用電源設備（UPS容量需滿足核心交換機72小時運行）。

23后勤準備

辦公室協(xié)調應急會議室，確保投影儀、白板筆等物資齊全。人力資源部通知相關人員保持通訊暢通，財務部準備應急采購通道。

24通信準備

網絡安全部測試BGP冗余路由，確保主備線路切換順暢。信息中心校準應急對講機頻率（如433.92MHz），同時啟用衛(wèi)星電話作為備用通訊手段。

3預警解除

31解除條件

預警解除需同時滿足：攻擊源被完全阻斷、殘余威脅被清零（通過內存掃描和文件校驗）、監(jiān)控系統(tǒng)連續(xù)4小時未檢測到異?；顒?。需由安全分析組出具《風險評估報告》供指揮中心審批。

32解除要求

解除指令需通過雙因素認證系統(tǒng)（短信+動態(tài)令牌）下達，并抄送上一級主管部門（若預警由其發(fā)布）。解除后30天內需提交《預警復盤報告》，分析預警準確率及準備不足環(huán)節(jié)。

33責任人

預警解除審批責任人：分管副總經理。技術確認責任人：網絡安全部高級工程師（需具備CISSP認證）。報告撰寫責任人：信息中心安全工程師。

六、應急響應

1響應啟動

11響應級別確定

響應級別依據(jù)《網絡安全應急響應分級指南》（企業(yè)版）判定。核心指標包括：RTO（恢復時間目標）達成率、數(shù)據(jù)損失量（與業(yè)務連續(xù)性協(xié)議對比）、攻擊復雜度（如是否結合供應鏈攻擊）。例如，核心業(yè)務系統(tǒng)RTO為2小時，實際恢復耗時超過8小時，且攻擊者實施數(shù)據(jù)加密，則自動啟動R2級響應。

12程序性工作

121啟動后1小時內完成：

-召開應急啟動會（視頻會議優(yōu)先，使用加密平臺如Zoom企業(yè)版）

-向主管單位發(fā)送《應急響應啟動請示》（附件包含初步影響評估）

-啟動資源協(xié)調機制（調用備用服務器需經信息中心主任審批）

-限制非必要網絡訪問（通過WAF策略下發(fā)）

1223小時內完成：

-發(fā)布內部預警（企業(yè)微信公告包含“隔離”指令）

-啟動財務應急資金（財務部準備200萬元備用金）

12324小時內完成：

-向媒體發(fā)布《初步聲明》（法務部審核模板）

-啟動合同應急條款（安全服務商響應時間≤30分鐘）

2應急處置

21事故現(xiàn)場處置

211警戒疏散

若攻擊導致物理機房風險，安保組設置警戒線（半徑30米），疏散指令通過廣播系統(tǒng)（IP地址：[屏蔽]）發(fā)布。IT人員需在疏散前執(zhí)行“孤島模式”操作（禁用所有外聯(lián)端口）。

212人員搜救

針對勒索軟件下線業(yè)務系統(tǒng)，需啟動“虛擬救援隊”，由業(yè)務骨干模擬操作恢復流程（每日2小時演練）。

213醫(yī)療救治

危險等級為R1時，聯(lián)系定點醫(yī)院準備精神科床位（針對IT人員心理干預）。

214現(xiàn)場監(jiān)測

部署蜜罐系統(tǒng)（Honeypot）誘捕攻擊者行為，每30分鐘生成《攻擊鏈圖譜》（使用AtomicRedTeam框架）。

215技術支持

技術處置組實施“白名單恢復”（僅允許授權應用通信），使用內存取證工具（如Volatility）分析攻擊載荷。

216工程搶險

網絡工程組執(zhí)行“網絡分片”（Segmentation）策略，將攻擊限制在特定網段（如測試區(qū)）。

217環(huán)境保護

若攻擊涉及工業(yè)控制系統(tǒng)，需評估電磁輻射影響，協(xié)調環(huán)保部門檢測。

22人員防護

需佩戴N95口罩（針對物理機房）、使用VPN（遠程接入）、配備生物識別手環(huán)（監(jiān)控心率異常）。

3應急支援

31外部支援請求

請求程序：指揮中心向應急辦提交《外部支援申請》（附件包含事件等級、資源缺口），通過政務外網傳輸至公安網安支隊的協(xié)同平臺。

32聯(lián)動程序

聯(lián)動時建立“雙指揮”機制。外部指揮員負責技術指導，企業(yè)指揮員負責現(xiàn)場協(xié)調。需明確信息傳遞接口人（如網絡安全部經理）。

33外部力量指揮關系

到達后由企業(yè)總指揮授權，按“誰先到誰負責技術主導，企業(yè)負責后勤保障”原則執(zhí)行。

4響應終止

41終止條件

-攻擊完全停止（72小時內未再檢測到攻擊活動）

-所有受影響系統(tǒng)恢復（RTO達成）

-法務部確認無法律糾紛

42終止要求

終止后7日內提交《響應終止報告》（包含處置成本核算）。需進行“紅藍對抗”驗證（攻擊者模擬攻擊驗證防御措施有效性）。

43責任人

終止審批責任人：總經理。報告撰寫責任人：信息中心總監(jiān)。

七、后期處置

1污染物處理

針對網絡安全事件中的“數(shù)字污染物”（如惡意代碼、日志篡改痕跡），需進行系統(tǒng)性清除與修復。

11惡意代碼清除

由技術處置組使用EDR（終端檢測與響應）工具進行全量終端掃描，結合內存取證技術（Volatility框架）清除殘留攻擊載荷。對云環(huán)境需調用廠商提供的“安全清道夫”服務。

12日志修復

安全分析組對被篡改的Syslog、ApplicationLog進行時間戳校驗，優(yōu)先采用備份日志恢復（需驗證備份完整性）。無法恢復的日志需通過數(shù)字簽名技術（PKI認證）重建可信鏈路。

2生產秩序恢復

21業(yè)務系統(tǒng)驗證

運營管理部協(xié)同技術處置組，按“測試-切換”模式恢復業(yè)務。核心系統(tǒng)需進行壓力測試（模擬峰值流量80%），確保性能恢復至事件前90%水平。

22數(shù)據(jù)恢復

數(shù)據(jù)中心團隊使用RTO/RPO（恢復點目標/恢復時間目標）指標指導恢復。關系型數(shù)據(jù)庫（如Oracle）采用閃回技術（FlashbackDatabase），文件系統(tǒng)使用Tripwire進行差異對比。

23安全加固

網絡安全部實施縱深防御策略：更新WAF規(guī)則庫（新增針對該事件的攻擊特征），部署蜜罐誘捕同類攻擊，每月進行一次紅藍對抗演練（演練報告需包含5個以上改進項）。

3人員安置

31心理疏導

人力資源部聯(lián)系專業(yè)EAP（員工援助計劃）服務商，為IT核心人員提供心理測評與團體輔導。

32責任界定

法務部牽頭，依據(jù)《網絡安全事件責任劃分矩陣》完成追責。例如，若因第三方供應商漏洞導致事件，需啟動合同條款索賠程序。

33經驗總結

指揮中心組織跨部門復盤會，輸出《事件樹分析報告》（包含決策點、處置路徑、效果評估），更新至知識管理系統(tǒng)。

八、應急保障

1通信與信息保障

11保障單位及人員聯(lián)系方式

設立應急通信小組，由信息中心3名骨干成員組成，配備加密對講機（頻率：433.92MHz）和衛(wèi)星電話（號碼已屏蔽）。所有成員聯(lián)系方式存儲在安全啟動介質（USBU盤）中，每月更新。

12通信方式

常規(guī)通信：企業(yè)微信工作群、安全郵件系統(tǒng)（IP地址：[屏蔽]）。非常規(guī)通信：衛(wèi)星通信（銥星系統(tǒng)）、光纖專線（BGP冗余）。優(yōu)先級順序為：光纖專線>衛(wèi)星電話>對講機。

13備用方案

若核心通信線路中斷，啟動“網格化通信”方案，由各部門指定聯(lián)絡員組成“人肉通信網”，通過短信群發(fā)（使用運營商應急通道）傳遞指令。

14保障責任人

通信保障責任人：信息中心主任（24小時reachable）。后備責任人：網絡安全部經理。

2應急隊伍保障

21人力資源

211專家?guī)?/p>

建立包含30名外部專家的《網絡安全專家資源庫》，涵蓋滲透測試（5人）、應急響應（8人）、數(shù)據(jù)恢復（7人），需具備CISSP/PMP認證。每季度更新一次聯(lián)系方式及服務報價。

212專兼職隊伍

專兼職應急隊伍：信息中心50人（日常值班15人，應急狀態(tài)30人，后備5人），需通過定期的“攻防演練”（紅藍對抗）保持技能水平。

213協(xié)議隊伍

與3家安全服務提供商簽訂《應急支援協(xié)議》，明確響應時間（RTO≤4小時）、服務范圍（DDoS清洗、勒索軟件解密）。協(xié)議更新需經法務部審核。

3物資裝備保障

31類型與數(shù)量

應急物資清單：

-備用服務器（8臺，配置XeonE5v4，512GB內存，存放在異地機房）

-UPS不間斷電源（總容量800KVA，可用4小時）

-網絡安全設備（防火墻2臺，IDS/IPS各1臺，備用端口地址：[屏蔽]）

-取證工具（5套，包含寫保護硬盤、FDE軟件）

32性能存放位置

存放于信息中心地下二層保密庫，環(huán)境要求：溫度10-25℃，濕度40%-60%，配備雙路市電和發(fā)電機（200KVA，72小時續(xù)航）。

33運輸及使用條件

需要時由物流部通過專用運輸車（GPS定位）火速運送至現(xiàn)場。使用需經信息中心主任批準，并記錄在《應急物資出庫登記簿》。

34更新補充時限

每半年檢查一次物資有效性（如電池容量），每年補充一批備用電池和軟件授權。更新清單需報送指揮中心備案。

35管理責任人及其聯(lián)系方式

管理責任人：信息中心物資管理員（聯(lián)系方式已屏蔽）。后備管理員：網絡安全部技術主管。需建立電子臺賬（SQLServer數(shù)據(jù)庫），包含序列號、采購日期、保修期等字段。

九、其他保障

1能源保障

11供電方案

信息中心配備800KVAUPS，支持核心設備4小時運行。與電網運營商簽訂應急供電協(xié)議，確保重大事件時能啟動備用發(fā)電機（200KVA，72小時續(xù)航）。

12油料儲備

備用發(fā)電機配備2個50L汽油儲罐，定期檢測油位，每月更換一次機油。

2經費保障

21預算編制

年度預算包含200萬元應急專項資金，用于安全廠商服務費、備件采購和第三方演練。

22支付流程

緊急情況下，由財務部開設“應急支出綠色通道”，單筆支出超過10萬元需經總經理審批。

3交通運輸保障

31運輸工具

配備2輛應急保障車（轎車和越野車），用于人員緊急疏散和物資運輸。越野車需配備衛(wèi)星通信設備。

32路線規(guī)劃

預先規(guī)劃3條疏散路線（避開橋梁、隧道），并標注備用停車場（5個，含充電樁）。

4治安保障

41警戒聯(lián)動

與屬地公安派出所簽訂《網絡安全事件聯(lián)動協(xié)議》，明確網絡犯罪案件快速響應流程。

42現(xiàn)場維護

重大事件時，協(xié)調安保部門在關鍵區(qū)域部署視頻監(jiān)控（支持AI人臉識別），并準備警戒帶、擴音器等裝備。

5技術保障

51研發(fā)支持

研發(fā)部設立應急編程小組，負責編寫臨時性修復程序（需通過代碼審查）。

52廠商協(xié)同

與主流安全設備廠商（如PaloAltoNetworks）建立技術支持協(xié)議，優(yōu)先獲取漏洞修復補丁。

6醫(yī)療保障

61急救準備

信息中心配備急救箱（含AED設備），每年組織一次急救技能培訓（由人力資源部負責）。

62后續(xù)治療

與3家醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，用于處理中毒、中暑等事件。

7后勤保障

71人員食宿

異地機房配備30套應急床位和廚房設備，確保人員連續(xù)工作48小時。

72通訊保障

預先購買100張臨時電話卡（包含國