第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)供水中斷應(yīng)急恢復(fù)重建應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位供水系統(tǒng)發(fā)生中斷事故后的應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)重建工作。涵蓋從水源地污染、管路爆裂、設(shè)備故障、極端天氣影響等導(dǎo)致供水服務(wù)不可用的事故場(chǎng)景。以某市供水集團(tuán)2022年7月因暴雨引發(fā)的管路坍塌事故為例，該事件導(dǎo)致下游12個(gè)小區(qū)日均缺水超過(guò)8萬(wàn)噸，應(yīng)急響應(yīng)需在4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，協(xié)調(diào)消防、市政等部門搶修，最終在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水，該案例驗(yàn)證了預(yù)案在影響范圍超過(guò)5萬(wàn)用戶、日供水量下降超過(guò)30%的工況下適用性。應(yīng)急措施需覆蓋從事故監(jiān)測(cè)預(yù)警到管網(wǎng)壓力恢復(fù)的全過(guò)程，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于98%的監(jiān)管要求。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)適用于核心管網(wǎng)主干道爆裂導(dǎo)致日均供水量下降50%以上或水源地污染使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況。某省供水中心2021年檢測(cè)到水源地氯離子濃度超標(biāo)5倍時(shí)，立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，該案例中應(yīng)急隊(duì)需在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急水源切換，通過(guò)調(diào)峰調(diào)度使用戶端壓力偏差控制在±0.05MPa以內(nèi)。二級(jí)響應(yīng)適用于支管破裂等局部中斷，影響用戶數(shù)超過(guò)2萬(wàn)但未達(dá)水源污染標(biāo)準(zhǔn)，如某區(qū)2023年3月爆管事件導(dǎo)致供水中斷時(shí)長(zhǎng)超過(guò)6小時(shí)但未超過(guò)12小時(shí)，此時(shí)應(yīng)急供水車需在4小時(shí)內(nèi)抵達(dá)最遠(yuǎn)影響點(diǎn)，確保瞬時(shí)水壓不低于0.2MPa。三級(jí)響應(yīng)針對(duì)停水時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)3小時(shí)、影響用戶不足1萬(wàn)的事故，要求在1小時(shí)內(nèi)完成搶修，此時(shí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的閾值需控制在瞬時(shí)漏損率不超過(guò)5%的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)原則以中斷影響半徑（半徑超過(guò)5km為一級(jí)）、停水持續(xù)時(shí)間（超過(guò)24小時(shí)為一級(jí)）和水質(zhì)參數(shù)超標(biāo)倍數(shù)（超過(guò)3倍為一級(jí)）為量化依據(jù)，確保響應(yīng)資源與事故等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立供水應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮。指揮部下設(shè)五個(gè)專業(yè)工作組，分別為管網(wǎng)搶修組、水質(zhì)保障組、應(yīng)急供水組、調(diào)度協(xié)調(diào)組和信息聯(lián)絡(luò)組。各工作組構(gòu)成單位明確如下：管網(wǎng)搶修組由工程建設(shè)部、維修中心及第三方施工企業(yè)組成；水質(zhì)保障組由水質(zhì)檢測(cè)中心、技術(shù)部及環(huán)保部門組成；應(yīng)急供水組由供水調(diào)度中心、供水車隊(duì)及儲(chǔ)水設(shè)施管理單位組成；調(diào)度協(xié)調(diào)組由調(diào)度中心、計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部組成；信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室、宣傳部及保衛(wèi)部組成。指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與應(yīng)急狀態(tài)下的信息匯總。

2.專業(yè)工作組職責(zé)分工

2.1管網(wǎng)搶修組

職責(zé)：負(fù)責(zé)中斷點(diǎn)定位與分段隔離，實(shí)施搶修作業(yè)。行動(dòng)任務(wù)包括在2小時(shí)內(nèi)完成影響半徑5km范圍內(nèi)管網(wǎng)的巡檢，使用聲納探測(cè)儀等設(shè)備精確定位泄漏點(diǎn)。搶修方案需在4小時(shí)內(nèi)制定完畢，明確停水區(qū)域邊界，確保搶修期間壓力損失低于0.1MPa。優(yōu)先搶修主干管，次支管修復(fù)需在主干管貫通后24小時(shí)內(nèi)完成，搶修質(zhì)量需通過(guò)滲漏率測(cè)試（允許偏差±0.02L/s·km）驗(yàn)收。

2.2水質(zhì)保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處理。行動(dòng)任務(wù)包括在停水區(qū)域內(nèi)每2小時(shí)采集水樣進(jìn)行余氯、濁度等參數(shù)檢測(cè)，確保水質(zhì)指標(biāo)符合GB5749標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)檢測(cè)到污染物濃度超過(guò)限值時(shí)，需立即啟動(dòng)應(yīng)急投加程序，通過(guò)加藥裝置使消毒劑濃度達(dá)到0.8mg/L以上，并采用膜過(guò)濾等手段強(qiáng)化處理，恢復(fù)供水前需連續(xù)三次檢測(cè)合格。

2.3應(yīng)急供水組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水調(diào)度與配送。行動(dòng)任務(wù)包括在3小時(shí)內(nèi)調(diào)配應(yīng)急供水車到達(dá)最遠(yuǎn)影響點(diǎn)，確保供水半徑覆蓋停水區(qū)域核心區(qū)。供水車需配備變頻供水設(shè)備，使用戶端水壓維持在0.15-0.25MPa區(qū)間。優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校等特殊用戶的用水需求，應(yīng)急供水點(diǎn)設(shè)置需結(jié)合人口密度分布，確保服務(wù)半徑不超過(guò)500m。

2.4調(diào)度協(xié)調(diào)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)供水系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度與資源協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括在應(yīng)急狀態(tài)下每1小時(shí)更新管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)SCADA系統(tǒng)實(shí)施分區(qū)調(diào)峰。協(xié)調(diào)電力部門保障搶修用電，申請(qǐng)調(diào)用工程車輛需在2小時(shí)內(nèi)完成資質(zhì)審核，確保搶修設(shè)備完好率大于95%。

2.5信息聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)包括在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布停水通告，明確停水區(qū)域、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等信息。建立與媒體溝通機(jī)制，每日發(fā)布最新進(jìn)展，確保信息發(fā)布頻率不低于3次/天。協(xié)調(diào)交通部門在搶修路段設(shè)置警示標(biāo)志，確保應(yīng)急車輛通行順暢。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼公布于公司官網(wǎng)及所有下屬單位。值班人員需配備便攜式通訊設(shè)備，確保在極端天氣等特殊情況下通訊暢通。值班電話接聽需遵循“先記錄、再核實(shí)、后報(bào)告”的原則，記錄內(nèi)容包括來(lái)電時(shí)間、報(bào)告人身份、事故位置、影響范圍等關(guān)鍵信息，記錄要素完整度需達(dá)到90%以上。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)供水中斷事故，需立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員接報(bào)后需在5分鐘內(nèi)完成信息初步核實(shí)，包括確認(rèn)事故發(fā)生時(shí)間、大致位置及初步影響。核實(shí)信息需通過(guò)至少兩種渠道交叉驗(yàn)證，如結(jié)合SCADA系統(tǒng)壓力曲線變化與巡檢人員現(xiàn)場(chǎng)反饋。

2.2通報(bào)方式

經(jīng)初步核實(shí)的信息需在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室（調(diào)度中心）報(bào)告。調(diào)度中心通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急通訊平臺(tái)（如專用微信群、釘釘群）同步推送給各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。重大事故信息需在30分鐘內(nèi)向總指揮、副總指揮及成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)同步通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容以簡(jiǎn)報(bào)形式呈現(xiàn)，包含事故要素與已采取措施。

2.3責(zé)任人

值守電話接聽人員為信息接收第一責(zé)任人，需確保信息記錄準(zhǔn)確率。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)時(shí)效性，延遲通報(bào)超過(guò)20分鐘將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人為信息接收終端責(zé)任人，需在收到通報(bào)后1小時(shí)內(nèi)確認(rèn)本組信息接收狀態(tài)。

3.向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

事故信息確認(rèn)后，應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管上級(jí)報(bào)告。涉及水源污染等特別重大事故，需在1小時(shí)內(nèi)向同級(jí)政府應(yīng)急管理部門、水利部門、環(huán)保部門報(bào)告。報(bào)告流程需遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則，避免信息斷層。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容需包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因分析、影響范圍（用戶數(shù)、停水區(qū)域）、已采取措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等要素。水質(zhì)事故需附加水樣檢測(cè)初步結(jié)果，壓力事故需附帶壓力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)曲線。報(bào)告需使用統(tǒng)一格式模板，關(guān)鍵數(shù)據(jù)需標(biāo)注單位與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3報(bào)告時(shí)限

一般事故在2小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告，重大事故需在30分鐘內(nèi)完成。后續(xù)進(jìn)展報(bào)告需根據(jù)事故發(fā)展階段調(diào)整頻率，初期每2小時(shí)報(bào)告一次，穩(wěn)定期改為每日?qǐng)?bào)告，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。報(bào)告時(shí)限延誤將影響后續(xù)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)的響應(yīng)優(yōu)先級(jí)。

3.4責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室主任為向上級(jí)報(bào)告第一責(zé)任人，需確保報(bào)告內(nèi)容符合上級(jí)部門格式要求。技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)事故原因分析準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，調(diào)度部門負(fù)責(zé)人對(duì)影響范圍數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4.向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法

通過(guò)官方媒體平臺(tái)、社區(qū)公告欄、電子屏等多種渠道發(fā)布事故信息。涉及區(qū)域性停水，需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)110、112等公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警。特殊用戶（醫(yī)院、養(yǎng)老院等）需通過(guò)專線電話直接通知，通話記錄需存檔備查。

4.2通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部辦公室匯總各渠道信息后，制定統(tǒng)一通報(bào)口徑。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布文字信息，內(nèi)容包括停水原因、區(qū)域、恢復(fù)時(shí)間、臨時(shí)供水方案等關(guān)鍵要素。涉及交通影響的，需提前協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門發(fā)布繞行信息。

4.3責(zé)任人

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人對(duì)通報(bào)時(shí)效性負(fù)責(zé)，需確保在政府公告發(fā)布前至少2小時(shí)完成內(nèi)部信息審核。各區(qū)域服務(wù)中心負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)信息發(fā)布覆蓋度負(fù)責(zé)，需核實(shí)責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有公告欄、電子屏已更新信息。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)條件核實(shí)

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，需在15分鐘內(nèi)完成事故要素與響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析。核實(shí)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響范圍、水質(zhì)狀況等，對(duì)照預(yù)設(shè)分級(jí)條件（如影響用戶數(shù)、日供水量下降比例、水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)等閾值），判定事故等級(jí)。

1.2啟動(dòng)決策程序

達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)向總指揮提交啟動(dòng)申請(qǐng)?？傊笓]組織召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議需在1小時(shí)內(nèi)完成。會(huì)議依據(jù)事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如流量計(jì)讀數(shù)、壓力傳感器數(shù)據(jù)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀數(shù)據(jù)）與專家研判結(jié)果，決定啟動(dòng)級(jí)別。啟動(dòng)決策需形成書面紀(jì)要，明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間、責(zé)任部門。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)影響范圍、停水時(shí)長(zhǎng)等參數(shù)已明確達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)設(shè)事故（如主干管爆裂直徑超過(guò)1米且影響用戶超2萬(wàn)），可在值守人員接報(bào)后自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序，應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)完成資源調(diào)配指令下達(dá)。

2.預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室可提請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)警程序。條件包括：監(jiān)測(cè)到水源地水質(zhì)指標(biāo)持續(xù)上升至接近標(biāo)準(zhǔn)限值、重要管段壓力異常波動(dòng)但未完全失壓、搶修設(shè)備已到位但需等待外部條件等。

2.2預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各專業(yè)工作組需在2小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備：管網(wǎng)搶修組檢查搶修物資；水質(zhì)保障組增加監(jiān)測(cè)頻次；應(yīng)急供水組預(yù)置供水車輛；調(diào)度協(xié)調(diào)組優(yōu)化調(diào)度方案；信息聯(lián)絡(luò)組準(zhǔn)備發(fā)布預(yù)案。同時(shí)需每日跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，如某市2022年管網(wǎng)腐蝕預(yù)警，通過(guò)連續(xù)7天每4小時(shí)監(jiān)測(cè)鐵離子濃度，最終避免了響應(yīng)啟動(dòng)。

3.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需每2小時(shí)評(píng)估事態(tài)發(fā)展，對(duì)照分級(jí)條件重新判定響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整條件包括：搶修導(dǎo)致影響范圍縮小、新增嚴(yán)重影響區(qū)域、水質(zhì)惡化超出可控范圍、外部環(huán)境（如極端天氣）加劇影響等。

3.2調(diào)整程序

級(jí)別提升需在1小時(shí)內(nèi)完成決策，由總指揮簽署調(diào)整命令；級(jí)別降低需在2小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估，由副總指揮簽署調(diào)整命令。調(diào)整決定需同步通報(bào)各相關(guān)單位和上級(jí)主管部門。某次爆管事故中，因搶修快速完成導(dǎo)致響應(yīng)從二級(jí)降至三級(jí)，調(diào)整過(guò)程需確保信息傳遞不出現(xiàn)時(shí)間差。

3.3調(diào)整原則

響應(yīng)調(diào)整需基于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如漏損率、壓力恢復(fù)曲線、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告）和現(xiàn)場(chǎng)指揮官評(píng)估，避免主觀臆斷。調(diào)整幅度需符合“逐級(jí)調(diào)整”原則，特殊情況由總指揮特批。響應(yīng)終止需在影響完全消除、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、壓力穩(wěn)定后2小時(shí)后確認(rèn)，確保系統(tǒng)具備72小時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行能力。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)公司官網(wǎng)、官方微博、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)、社區(qū)電子屏、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布。針對(duì)特殊用戶，通過(guò)專線電話或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)方式傳遞預(yù)警信息。重要預(yù)警需在發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)通過(guò)交通運(yùn)輸部門渠道同步發(fā)布交通影響信息。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息采用分級(jí)顏色標(biāo)識(shí)，藍(lán)色預(yù)警通過(guò)常規(guī)渠道發(fā)布停水預(yù)告；黃色預(yù)警在藍(lán)色預(yù)警基礎(chǔ)上，通過(guò)媒體公告、社區(qū)宣傳欄張貼預(yù)告；橙色預(yù)警需在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)，并協(xié)調(diào)公安部門在主要路口設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域（精確到街道或小區(qū)）、停水原因、預(yù)計(jì)停水/中斷時(shí)間、預(yù)計(jì)影響用戶數(shù)量、臨時(shí)供水方案（如供水點(diǎn)位置、供水能力）、注意事項(xiàng)（如用水設(shè)備保護(hù)措施）等要素。水質(zhì)預(yù)警需附加污染物類型、濃度限值及健康建議。發(fā)布內(nèi)容需使用標(biāo)準(zhǔn)化的信息模板，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如時(shí)間、濃度）的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)通知。要求搶修隊(duì)伍攜帶管材、閥門、檢測(cè)設(shè)備等物資到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)；水質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍準(zhǔn)備采樣設(shè)備與檢測(cè)儀器；供水隊(duì)伍預(yù)置應(yīng)急供水車；搶修隊(duì)伍需完成班前會(huì)，明確各自任務(wù)與安全要求。

2.2物資準(zhǔn)備

倉(cāng)庫(kù)管理部門在1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資盤點(diǎn)，重點(diǎn)檢查管材、管件、閥門、密封材料、搶修工具、照明設(shè)備、應(yīng)急供水車燃料、水質(zhì)檢測(cè)藥劑等物資的數(shù)量與狀態(tài)。確保應(yīng)急物資庫(kù)存滿足至少2次一級(jí)響應(yīng)的消耗量，并核對(duì)物資存放環(huán)境（如防潮、防銹）。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備管理中心在1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急裝備檢查，包括排水泵、發(fā)電機(jī)、水質(zhì)檢測(cè)儀、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備等。啟動(dòng)裝備預(yù)演程序，如通過(guò)模擬信號(hào)測(cè)試通信設(shè)備連通性，檢查排水泵運(yùn)行狀態(tài)，確保裝備處于待命狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸路線規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛；制定應(yīng)急隊(duì)伍食宿保障方案；準(zhǔn)備應(yīng)急照明與取暖設(shè)備；確保應(yīng)急指揮場(chǎng)所具備水、電、通信等基本條件。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組在1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急通信設(shè)備調(diào)試，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。建立與各工作組、下屬單位、外部協(xié)作單位（如電力、市政）的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，確保關(guān)鍵信息傳遞的暢通性。

3.預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：事故已得到有效控制或消除；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示水質(zhì)、水壓、流量等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；臨時(shí)供水措施已覆蓋所有受影響用戶或影響范圍已縮小至可接受水平；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)系統(tǒng)具備安全穩(wěn)定運(yùn)行能力。

3.2解除要求

預(yù)警解除需由總指揮簽署命令，通過(guò)原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警狀態(tài)。解除命令需包含恢復(fù)供水的時(shí)間、注意事項(xiàng)等信息。解除后需持續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)至少24小時(shí)，確保影響完全消除。預(yù)警解除信息需抄送相關(guān)政府部門備案。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的決策責(zé)任人為總指揮，執(zhí)行責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解除信息的發(fā)布與確認(rèn)，需確保所有渠道信息同步更新。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)狀態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)，為解除決策提供技術(shù)支撐。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，需在30分鐘內(nèi)完成事故要素比對(duì)，對(duì)照預(yù)設(shè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如停水用戶數(shù)、日供水量下降比例、水質(zhì)超標(biāo)情況、影響時(shí)長(zhǎng)等閾值），提出響應(yīng)級(jí)別建議?？傊笓]在接到建議后，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與專家研判，在1小時(shí)內(nèi)作出最終級(jí)別決策。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大），對(duì)應(yīng)不同的事故場(chǎng)景。

1.2啟動(dòng)程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

級(jí)別啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部需在2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急會(huì)議。會(huì)議由總指揮主持，副總指揮及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議內(nèi)容包括通報(bào)事故現(xiàn)狀、部署應(yīng)急任務(wù)、明確責(zé)任分工。對(duì)于重大事故，后續(xù)會(huì)議需每日召開，對(duì)于一般事故，可根據(jù)需要調(diào)整會(huì)議頻率。

1.2.2信息上報(bào)

應(yīng)急指揮部辦公室在級(jí)別啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管上級(jí)報(bào)告初步情況。重大事故需同步向同級(jí)政府應(yīng)急管理部門、水利、環(huán)保等部門報(bào)告。后續(xù)報(bào)告需根據(jù)事故發(fā)展調(diào)整頻率，初期每2小時(shí)報(bào)告一次，穩(wěn)定期改為每日?qǐng)?bào)告，直至應(yīng)急終止。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

調(diào)度協(xié)調(diào)組在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資源需求清單，包括搶修隊(duì)伍、物資、裝備等，并啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)配程序。必要時(shí)，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制或上級(jí)單位調(diào)配渠道，申請(qǐng)外部資源支持。

1.2.4信息公開

信息聯(lián)絡(luò)組在級(jí)別啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布停水通告，明確影響區(qū)域、原因、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等信息。信息公開需保持權(quán)威性、一致性與及時(shí)性，每日更新最新進(jìn)展。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的食宿、交通等保障工作，確保應(yīng)急人員能夠連續(xù)作戰(zhàn)。財(cái)務(wù)部門需在2小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，用于支付搶修費(fèi)用、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼等，確保資金使用符合規(guī)定程序。

2.應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)組織

應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮官。負(fù)責(zé)劃分警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，疏散無(wú)關(guān)人員。必要時(shí)協(xié)調(diào)公安部門協(xié)助維持秩序。

2.2人員搜救與醫(yī)療救治

對(duì)于因事故導(dǎo)致的被困人員，由搶修隊(duì)伍在確保自身安全的前提下開展救援?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供急救藥品與設(shè)備，重傷人員需立即送往就近醫(yī)院。建立與衛(wèi)生部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好傳染病防控工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

水質(zhì)保障組在事故點(diǎn)周邊每2小時(shí)采集水樣，檢測(cè)余氯、濁度、pH值等關(guān)鍵指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力、流量等運(yùn)行參數(shù)，為處置決策提供依據(jù)。采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化。

2.4技術(shù)支持

技術(shù)部門為現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)方案支持，包括事故分析、搶修方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)恢復(fù)方案等。利用專業(yè)軟件模擬事故影響，優(yōu)化搶修路徑與資源調(diào)配。

2.5工程搶險(xiǎn)

搶修隊(duì)伍根據(jù)預(yù)案制定搶修方案，實(shí)施分段隔離、搶修作業(yè)。采用專業(yè)設(shè)備（如聲納探測(cè)儀、管道內(nèi)窺鏡）精確定位泄漏點(diǎn)，使用止水材料快速控制漏損。搶修過(guò)程中需確保周邊環(huán)境安全，防止次生事故發(fā)生。

2.6環(huán)境保護(hù)

環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故對(duì)周邊環(huán)境的潛在影響，如水體污染、土壤污染等。采取必要措施控制污染物擴(kuò)散，如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物等。事故結(jié)束后，開展環(huán)境評(píng)估與恢復(fù)工作。

2.7人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)人員需配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等。搶修人員需接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置程序。定期檢查防護(hù)用品的完好性，確保其符合防護(hù)等級(jí)要求。

3.應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室在4小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)報(bào)告，申請(qǐng)外部支援。請(qǐng)求需說(shuō)明事故現(xiàn)狀、所需支援類型（人員、物資、裝備等）、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式等。根據(jù)事故級(jí)別，分別向相應(yīng)層級(jí)的政府部門或上級(jí)單位請(qǐng)求支援。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需在2小時(shí)內(nèi)提供現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明、需求清單、聯(lián)系方式等。外部支援力量抵達(dá)后，由總指揮或其授權(quán)人主持對(duì)接會(huì)，明確指揮關(guān)系、協(xié)作內(nèi)容、溝通機(jī)制。

3.3指揮關(guān)系

外部支援力量到達(dá)后，原則上由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保協(xié)調(diào)一致。如外部力量級(jí)別高于本單位，則由其主導(dǎo)指揮工作，本單位指揮部負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)信息與配合。

4.響應(yīng)終止

4.1終止條件

響應(yīng)終止需同時(shí)滿足以下條件：事故已完全控制或消除；供水系統(tǒng)已恢復(fù)正常運(yùn)行或臨時(shí)供水方案有效覆蓋所有用戶；水質(zhì)檢測(cè)連續(xù)三次達(dá)標(biāo)；系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定，具備72小時(shí)安全穩(wěn)定運(yùn)行能力；未出現(xiàn)次生事故或衍生災(zāi)害。

4.2終止要求

終止響應(yīng)需由總指揮簽署命令，并在命令下達(dá)后2小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室需整理應(yīng)急過(guò)程資料，包括事故報(bào)告、處置記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資金使用情況等，形成總結(jié)報(bào)告。信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布停水結(jié)束信息，并持續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策責(zé)任人為總指揮，執(zhí)行責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)運(yùn)行評(píng)估數(shù)據(jù)，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)終止信息的發(fā)布與確認(rèn)。所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員需在命令下達(dá)后24小時(shí)內(nèi)提交工作記錄。

七、后期處置

1.污染物處理

1.1水質(zhì)檢測(cè)與評(píng)估

供水中斷事件消除后，水質(zhì)保障組需在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水前連續(xù)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)頻次每4小時(shí)一次，項(xiàng)目包括余氯、濁度、pH值、常規(guī)離子、消毒副產(chǎn)物等關(guān)鍵指標(biāo)。水質(zhì)恢復(fù)至GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求后，方可宣布水質(zhì)合格，同時(shí)需評(píng)估污染物影響范圍與持續(xù)時(shí)間。

1.2污染水體處置

若事故導(dǎo)致水源地或管網(wǎng)污染，需根據(jù)污染物性質(zhì)與濃度采取針對(duì)性處置措施。例如，采用投加混凝劑沉淀、活性炭吸附、膜過(guò)濾等工藝強(qiáng)化處理；必要時(shí)啟動(dòng)備用水源或設(shè)置應(yīng)急凈水站。同時(shí)，對(duì)污染水體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，直至水質(zhì)恢復(fù)穩(wěn)定。

1.3設(shè)施清洗消毒

恢復(fù)供水前，需對(duì)受污染的管網(wǎng)、儲(chǔ)水設(shè)施、水廠設(shè)備進(jìn)行徹底清洗消毒。采用專用清洗設(shè)備與消毒劑，確保清洗效果達(dá)到管道內(nèi)壁潔凈度標(biāo)準(zhǔn)（如目測(cè)無(wú)鐵銹、泥沙等附著物），消毒劑余量檢測(cè)符合GB17227《生活飲用水消毒衛(wèi)生規(guī)范》要求。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1管網(wǎng)搶修與恢復(fù)

工程建設(shè)部負(fù)責(zé)制定管網(wǎng)搶修與恢復(fù)方案，明確搶修順序（主干管優(yōu)先）、施工計(jì)劃與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。搶修過(guò)程中需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保搶修段壓力穩(wěn)定，防止出現(xiàn)二次爆管。搶修完成后，需進(jìn)行壓力測(cè)試（如水壓持久試驗(yàn)）和滲漏率檢測(cè)，確保修復(fù)質(zhì)量。

2.2供水系統(tǒng)調(diào)試

調(diào)度中心負(fù)責(zé)供水系統(tǒng)恢復(fù)后的調(diào)試工作，包括壓力均衡、流量調(diào)配、水力模型修正等。通過(guò)SCADA系統(tǒng)對(duì)管網(wǎng)壓力、流量進(jìn)行優(yōu)化調(diào)控，確保用戶端水壓符合GB50331《城鎮(zhèn)給水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》要求，用戶投訴率控制在5%以下。

2.3供水調(diào)度優(yōu)化

根據(jù)事故影響情況，調(diào)整供水調(diào)度方案，優(yōu)化供水路徑與供水能力，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和特殊用戶的用水需求。建立供水能力恢復(fù)評(píng)估機(jī)制，每日評(píng)估供水能力恢復(fù)進(jìn)度，直至供水能力恢復(fù)至事故前水平。

3.人員安置

3.1受影響用戶安置

應(yīng)急供水組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響用戶信息，為臨時(shí)安置用戶提供應(yīng)急供水保障。信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)社區(qū)公告、入戶通知等方式告知臨時(shí)供水方案（如供水點(diǎn)位置、供水時(shí)間、注意事項(xiàng)）。對(duì)于受影響嚴(yán)重的用戶，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的臨時(shí)住宿、生活物資等援助。

3.2應(yīng)急隊(duì)伍安置

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的食宿安置，確保人員得到充分休息與必要的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。對(duì)于連續(xù)作戰(zhàn)的隊(duì)伍，需安排輪班休息，避免疲勞作業(yè)。同時(shí)，做好應(yīng)急人員的心理疏導(dǎo)工作，緩解其工作壓力。

3.3善后處理

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查，明確責(zé)任，并形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)于因事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好受損設(shè)施的修復(fù)工作，并根據(jù)規(guī)定給予受影響用戶相應(yīng)的補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含各工作組、下屬單位、協(xié)作單位（電力、市政、環(huán)保等）及上級(jí)主管部門的通信聯(lián)系方式。主要聯(lián)系方式包括應(yīng)急值守電話、工作電話、移動(dòng)手機(jī)號(hào)、衛(wèi)星電話等。采用多種通信手段確保信息暢通，包括有線電話、移動(dòng)通信、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星通信等。建立信息報(bào)送流程，明確信息報(bào)送的內(nèi)容、格式、時(shí)限和責(zé)任人。

1.2備用方案

針對(duì)可能出現(xiàn)的通信中斷情況，制定備用通信方案。包括備用線路、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等無(wú)線通信設(shè)備。確保應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急供水車等關(guān)鍵場(chǎng)所配備備用通信設(shè)備。定期檢驗(yàn)備用通信設(shè)備的完好性，確保在緊急情況下能夠立即啟用。

1.3保障責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信方案的制定與實(shí)施。通信保障小組負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、備用線路管理，確保通信暢通。各工作組負(fù)責(zé)人為本組通信聯(lián)絡(luò)的最終責(zé)任人，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立應(yīng)急專家?guī)?，包含水文學(xué)、水力學(xué)、環(huán)境工程、供水工程、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家。專家信息包括姓名、單位、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等。定期更新專家?guī)煨畔?，并組織專家進(jìn)行應(yīng)急演練和技術(shù)交流。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶修隊(duì)伍、水質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急供水隊(duì)伍等。搶修隊(duì)伍負(fù)責(zé)管網(wǎng)搶修、設(shè)施搶修等任務(wù)，需定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，確保掌握管道焊接、設(shè)備維修等專業(yè)技能。水質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水樣采集、實(shí)驗(yàn)室分析等任務(wù)，需具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。應(yīng)急供水隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急供水保障，需配備先進(jìn)的供水設(shè)備和運(yùn)輸車輛。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方應(yīng)急服務(wù)公司簽訂合作協(xié)議，作為協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議內(nèi)容包括應(yīng)急搶險(xiǎn)、設(shè)備租賃、技術(shù)支持等服務(wù)。定期對(duì)協(xié)議隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估，確保其服務(wù)能力滿足應(yīng)急需求。

2.2隊(duì)伍管理

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理，包括隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、考核等。建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)伍人員信息、技能水平、培訓(xùn)情況等。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

3.物資裝備保障

3.1物資裝備清單

制定應(yīng)急物資裝備清單，明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸條件、使用條件、更新補(bǔ)充時(shí)限等信息。物資裝備包括搶修材料（管材、管件、閥門、密封材料等）、檢測(cè)設(shè)備（水質(zhì)檢測(cè)儀、流量計(jì)、壓力計(jì)等）、應(yīng)急供水設(shè)備（供水車、儲(chǔ)水罐等）、防護(hù)用品（防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等）、通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等）、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)等。

3.2管理責(zé)任

倉(cāng)庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理，包括物資裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、發(fā)放等。建立物資裝備臺(tái)賬，記錄物資裝備的入庫(kù)、出庫(kù)、使用、維護(hù)等信息。定期盤點(diǎn)物資裝備，確保物資裝備的數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急需求。

3.3更新補(bǔ)充

根據(jù)物資裝備的使用情況和實(shí)際需求，定期更新補(bǔ)充物資裝備。制定物資裝備更新補(bǔ)充計(jì)劃，明確更新補(bǔ)充的物資裝備類型、數(shù)量、時(shí)限等。確保應(yīng)急物資裝備始終處于良好狀態(tài)，能夠滿足應(yīng)急需求。

九、其他保障

1.能源保障

1.1應(yīng)急電源

保障應(yīng)急指揮中心、水廠關(guān)鍵設(shè)備、應(yīng)急供水點(diǎn)等場(chǎng)所的電力供應(yīng)。應(yīng)急指揮中心需配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保在主電源中斷時(shí)能夠立即切換至備用電源。水廠關(guān)鍵設(shè)備（如水泵、消毒設(shè)備）需配備不間斷電源（UPS）和應(yīng)急發(fā)電機(jī)組。應(yīng)急供水車需配備發(fā)電機(jī)，確保在無(wú)外部電源的情況下正常供水。

1.2燃料保障

確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急供水車、搶修車輛等設(shè)備的燃料儲(chǔ)備充足。定期檢查燃料儲(chǔ)備量，及時(shí)補(bǔ)充燃料。對(duì)于長(zhǎng)期能源中斷風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，可考慮儲(chǔ)存替代能源（如柴油、液化氣）。

1.3保障責(zé)任人

設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)應(yīng)急電源設(shè)備的維護(hù)與管理，確保設(shè)備完好率。后勤保障組負(fù)責(zé)燃料的采購(gòu)、儲(chǔ)存與供應(yīng)，確保應(yīng)急狀態(tài)下燃料供應(yīng)及時(shí)。

2.經(jīng)費(fèi)保障

2.1應(yīng)急資金

設(shè)立應(yīng)急資金專戶，用于應(yīng)急處置過(guò)程中的物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、人員補(bǔ)貼、賠償?shù)荣M(fèi)用。應(yīng)急資金需納入單位年度預(yù)算，確保資金充足。

2.2資金使用

應(yīng)急資金的使用需符合相關(guān)規(guī)定程序，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金的支付與管理。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.3保障責(zé)任人

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為應(yīng)急資金管理的直接責(zé)任人，確保資金使用合規(guī)、高效。應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急資金使用計(jì)劃的制定與執(zhí)行。

3.交通運(yùn)輸保障

3.1運(yùn)輸方案

制定應(yīng)急運(yùn)輸方案，明確應(yīng)急車輛（應(yīng)急指揮車、搶修車、供水車、運(yùn)輸車等）的調(diào)度程序、路線規(guī)劃、人員安排等。確保應(yīng)急車輛能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

3.2車輛管理

設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)與管理，確保車輛處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急車輛調(diào)度機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急需求及時(shí)調(diào)配車輛。

3.3保障責(zé)任人

設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)人為應(yīng)急車輛管理的直接責(zé)任人，確保車輛完好率。調(diào)度協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度與管理。

4.治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)

應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。必要時(shí)，協(xié)調(diào)公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止出現(xiàn)搶奪物資、哄搶供水等違法行為。

4.2安全保衛(wèi)

保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的安全保衛(wèi)工作，包括重要場(chǎng)所的安保、人員進(jìn)出管理、保密工作等。

4.3保障責(zé)任人

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮官為現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)的直接責(zé)任人，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人為安全保衛(wèi)工作的直接責(zé)任人。

5.技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

技術(shù)部門為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，包括事故分析、搶修方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)恢復(fù)方案等。利用專業(yè)軟件（如水力模型軟件、管網(wǎng)模擬軟件）進(jìn)行技術(shù)分析，為處置決策提供依據(jù)。

5.2專家咨詢

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急專家?guī)熘械膶＜?，為?yīng)急處置提供咨詢意見。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

5.3保障責(zé)任人

技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障的直接責(zé)任人，確保技術(shù)支持及時(shí)有效。應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)專家咨詢的組織協(xié)調(diào)。

6.醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療救治

應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為受傷人員提供急救服務(wù)。重傷人員需立即送往就近醫(yī)院救治。

6.2衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的衛(wèi)生防疫工作，包括現(xiàn)場(chǎng)消毒、病媒生物防治、傳染病防控等。

6.3保障責(zé)任人

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人為衛(wèi)生防疫工作的直接責(zé)任人，確保衛(wèi)生防疫措施落實(shí)到位?，F(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的協(xié)調(diào)指揮。

7.后勤保障

7.1食宿保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的食宿保障，確保人員得到充分休息和必要的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。對(duì)于長(zhǎng)期在外的應(yīng)急隊(duì)伍，需提供必要的餐飲和住宿條件。

7.2物資供應(yīng)

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中所需物資的供應(yīng)，包括食品、飲用水、床上用品等。

7.3保障責(zé)任人

后勤保障組負(fù)責(zé)人為后勤保障的直接責(zé)任人，確保后勤保障工作及時(shí)有效。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)后勤保障工作的協(xié)調(diào)指揮。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、響應(yīng)流程與職責(zé)分工、關(guān)鍵崗位技能（如管網(wǎng)分區(qū)、壓力控制、水質(zhì)檢測(cè)、消毒劑投加）、應(yīng)急設(shè)備操作（如消防栓、閥門、檢測(cè)儀器）、事故案例分析、自救互救知識(shí)（如水錘防護(hù)、停水區(qū)域消毒）、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（如GB5749、GB17227）等。針對(duì)不同層級(jí)人員，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重有所區(qū)別，如管理層側(cè)重決策指揮，執(zhí)行層側(cè)重操作技能。

1.1培訓(xùn)目標(biāo)

提升人員應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置，最大限度減少損失。通過(guò)培訓(xùn)，使相關(guān)人