第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急指揮流程應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于XX生產經營單位范圍內發(fā)生的各類生產安全事故應急響應工作。涵蓋但不限于火災爆炸事故、危險化學品泄漏事故、機械傷害事故、電氣安全事故、坍塌事故等。適用范圍包括事故發(fā)生初期處置、應急救援、善后處理及恢復重建全過程。針對重大危險源（如易燃易爆品儲存區(qū)、高壓設備區(qū)）的應急處置均納入本預案框架。以2022年某行業(yè)平均事故發(fā)生率數(shù)據為參考，本預案需覆蓋超過90%的常見生產安全事故場景。

2響應分級

2.1分級原則

應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分級依據事故危害程度（如死亡人數(shù)、直接經濟損失）、影響范圍（區(qū)域擴散半徑超過50公里為重大影響）及單位自救能力（應急資源滿足率低于30%為能力不足）。分級遵循"分級負責、逐級提升"原則，Ⅰ級事故由省級應急指揮部牽頭，Ⅱ級事故需聯(lián)動市級資源，Ⅲ級及Ⅳ級事故以企業(yè)自救為主，必要時報請上級指導。

2.2分級標準

Ⅰ級響應標準：事故造成10人以上死亡或直接經濟損失超1億元，或產生Ⅱ類以上突發(fā)環(huán)境事件。如某化工廠液氯泄漏事故造成5人死亡并污染下游水源，按死亡人數(shù)和環(huán)境影響升為Ⅱ級響應。

Ⅱ級響應標準：事故造成3-9人死亡或直接經濟損失3000萬-1億元，或產生Ⅰ類突發(fā)環(huán)境事件。某機械廠沖壓設備故障導致3人重傷，因設備危險等級屬Ⅱ級，啟動Ⅱ級響應。

Ⅲ級響應標準：事故造成1-2人死亡或直接經濟損失300萬-3000萬元。如倉庫貨架坍塌事故2人被困，經評估救援難度為Ⅲ級，由廠級應急小組負責。

Ⅳ級響應標準：事故造成輕傷或直接經濟損失低于300萬元。如員工觸電輕傷事故，按《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》要求啟動Ⅳ級響應。

2.3分級聯(lián)動

分級標準中明確"事故危害擴大"條款，當Ⅳ級事故引發(fā)次生災害時，應立即升級響應。某工廠苯罐泄漏事故初始為Ⅳ級，但擴散至下水道導致下水道爆炸，按危害擴大條款直接升至Ⅱ級響應。分級響應時需同步啟動"資源匹配原則"，確保應急能力與事故等級匹配，如Ⅱ級以上事故需申請外部專家支持。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

應急組織機構采用"橫向到邊、縱向到底"的矩陣式架構，下設應急指揮部、現(xiàn)場處置組、搶險救援組、技術支持組、后勤保障組、善后處理組。構成單位具體如下：

應急指揮部：由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產、技術負責人任副總指揮，構成單位包括綜合管理部、安全生產部、生產運行部、設備工程部、保衛(wèi)部、財務部等。

現(xiàn)場處置組：由事發(fā)車間主任牽頭，包含班組長、安全員及鄰近崗位員工，負責初期險情控制。

搶險救援組：由設備工程部、專業(yè)維修團隊組成，配備高壓沖洗、堵漏、切割等專業(yè)裝備，執(zhí)行設備設施搶修任務。

技術支持組：由技術中心、工藝工程師組成，提供技術方案支持，需掌握工藝流程圖、設備P&ID圖等關鍵資料。

后勤保障組：由綜合管理部負責，保障應急物資、交通、通訊等需求，需實時掌握庫存臺賬數(shù)據。

善后處理組：由人力資源部、辦公室牽頭，負責傷員救治協(xié)調、家屬安撫、保險對接等事宜。

2工作小組職責分工

2.1應急指揮部職責

負責應急預案啟動決策，統(tǒng)一指揮協(xié)調各小組行動，下達應急指令。總指揮需具備重大事故指揮權（如緊急停產權），副總指揮負責具體任務分配。指揮部需建立"會商研判機制"，重大事故時每2小時召開1次協(xié)調會，會商內容包含應急資源到位情況、次生風險管控等。

2.2現(xiàn)場處置組職責

負責事故初期隔離區(qū)劃分，設置警戒標識（如黃色警戒帶），執(zhí)行"先控制、后處置"原則。以某化工廠硫化氫泄漏事故為例，現(xiàn)場組需在15分鐘內完成泄漏點周邊50米隔離，并使用防爆手機上報初始參數(shù)（濃度、擴散方向等）。

2.3搶險救援組職責

負責制定搶修方案，執(zhí)行"先止漏、后搶修"原則。需掌握泄漏物危險特性（如SDS數(shù)據），配備正壓式空氣呼吸器（SCBA）等防護裝備，執(zhí)行"兩書一表"（作業(yè)指導書、風險告知卡、應急檢查表）。如儲罐泄漏事故需按"先收容、后處置"流程操作。

2.4技術支持組職責

負責提供應急處置技術參數(shù)，如某爆炸事故需提供爆炸極限數(shù)據、冷卻水量計算等。需建立"技術專家?guī)?，重大事故時立即啟動遠程會診，通過視頻會議系統(tǒng)傳輸現(xiàn)場圖像。

2.5后勤保障組職責

建立"應急資源清單"，包含應急物資（如防護服、呼吸器、檢測儀）數(shù)量、位置及使用說明。需掌握供應商響應時間（如核心供應商30分鐘內到場），確保應急車輛（如消防車、救護車）調度暢通。

2.6善后處理組職責

建立"傷員信息臺賬"，記錄救治醫(yī)院、手術時間等關鍵信息。需制定"家屬接待方案"，提供心理疏導服務，對接第三方保險理賠流程，確保賠付時效性。

三、信息接報

1應急值守電話

建立24小時應急值守體系，設立應急值守熱線（如內線代碼9119），由安全生產部指定專人負責值守。值守人員需掌握"事故接報四要素"（時間、地點、事故類型、簡要情況），配備應急通訊錄（含外部救援單位、專家聯(lián)系方式）。實行"雙人雙崗"值守制度，值班期間禁止脫崗、閑聊等行為。

2事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故信息，立即向應急值守人員報告。值守人員接報后，需在3分鐘內完成信息核實（通過電話核實關鍵要素），并記錄在《事故信息接報登記表》中。

2.2內部通報方式

針對一般事故，通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如OA、應急廣播）發(fā)布三級通報，覆蓋受影響部門。重大事故時啟動二級通報，指揮部成員通過加密電話、短信群發(fā)接收指令。特別重大事故時執(zhí)行一級通報，通過總指揮授權向全員發(fā)布警報（如通過短信+應急廣播）。

2.3責任人規(guī)定

信息接收責任人：應急值守人員（需持證上崗），負責首報準確性。

內部通報責任人：應急指揮部信息聯(lián)絡員（通常由辦公室或安全部人員擔任），需掌握各層級通報權限。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程與內容

事故發(fā)生后30分鐘內，應急指揮部總指揮向所在地應急管理部門報告。報告內容包含《生產安全事故快報》（GB6222）要求的要素：事故發(fā)生單位、時間、地點、人員傷亡、直接經濟損失估算、事故性質初步判斷、已采取措施。重大事故時需同步報告同級政府安委會。

3.2報告時限與責任人

Ⅰ級事故：總指揮在事故發(fā)生后5分鐘內電話報告，15分鐘內書面報告。

Ⅱ級事故：10分鐘內電話報告，30分鐘內書面報告。

責任人：總指揮負總責，分管安全負責人具體執(zhí)行報告操作。

3.3向其他單位通報方法

根據事故性質確定通報范圍，如涉及環(huán)境風險時需向生態(tài)環(huán)境部門報告（如水體污染需提供水文數(shù)據），涉及人員傷亡時向衛(wèi)生健康部門通報（需提供傷情分類統(tǒng)計）。通報方式包括：正式函件、電話會議、現(xiàn)場協(xié)調會。責任人：技術支持組負責人（環(huán)境類）或善后處理組負責人（人員傷亡類）。

4信息核實與補報

建立"雙核實機制"，首次報告后30分鐘內完成關鍵信息（如傷亡人數(shù)）核實。若事故等級發(fā)生變化，需在2小時內提交《事故信息補報單》，說明變化原因及新的報告對象。責任人：信息聯(lián)絡員及事故現(xiàn)場負責人。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

1.1啟動方式

響應啟動分為決策啟動和自動啟動兩種模式。決策啟動由應急領導小組根據事故報告信息，對照分級標準作出決策；自動啟動適用于事故信息滿足預設觸發(fā)條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應程序。如某工廠設定泄漏物濃度達到爆炸下限50%時，自動啟動Ⅱ級響應程序。

1.2啟動條件

啟動決策響應需同時滿足"三確認"條件：①事故性質確認（如是否涉及危險化學品）；②影響范圍確認（如擴散半徑超過分級標準）；③控制能力確認（如內部資源無法控制事態(tài)）。預警啟動則僅需滿足"一確認"，即事故有擴大趨勢或潛在重大風險。

1.3決策程序

信息接收后，應急值守人員立即向總指揮匯報，總指揮在15分鐘內召集應急領導小組會商。會商時需調取《事故現(xiàn)場參數(shù)表》（含氣象數(shù)據、物料危險特性等），由技術支持組進行風險矩陣分析（如LOPA分析），最終由總指揮簽署《應急響應啟動令》。

2預警啟動與準備

2.1預警啟動條件

當事故信息表明可能突破初始評估范圍時，如泄漏物擴散監(jiān)測數(shù)據呈指數(shù)增長趨勢，或監(jiān)測設備出現(xiàn)異常讀數(shù)，應啟動預警響應。

2.2準備工作

預警啟動后，各小組需執(zhí)行"五準備"任務：①現(xiàn)場處置組完成隔離區(qū)準備（如敷設防爆膠帶）；②搶險救援組檢查關鍵裝備（如正壓式呼吸器壓力）；③技術支持組更新事故參數(shù)模型；④后勤保障組預調應急車輛；⑤善后處理組準備醫(yī)療聯(lián)絡本。同時建立"半小時情報會商制"，每30分鐘評估升級風險。

3響應級別調整

3.1調整原則

響應級別調整遵循"動態(tài)調整、逐級提升"原則，禁止越級調整。當事故處置出現(xiàn)"三異常"情況時需升級：①傷亡人數(shù)超出原評估標準；②關鍵設備損壞導致風險疊加；③外部環(huán)境因素（如大風天氣）加劇影響。

3.2調整程序

現(xiàn)場指揮員發(fā)現(xiàn)異常情況后，立即向總指揮報告?？傊笓]組織技術支持組進行"事故場景推演"，若確認需調整級別，在30分鐘內下達《響應級別變更令》，并通知相關單位。調整后的響應級別至少高于原級別一級。

3.3降級或終止

當事故得到有效控制，且滿足"三無"條件（無人員傷亡擴大、無次生風險、無環(huán)境污染擴散）時，可申請降級。由現(xiàn)場指揮提出申請，經總指揮批準后執(zhí)行，但最低不降低于Ⅳ級。終止響應需同時滿足《生產安全事故應急響應終止條件》（GB/T29639）規(guī)定的所有條件。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過"三渠道"發(fā)布：①內部渠道，利用企業(yè)應急廣播、內部電話網絡、電子屏；②外部渠道，通過當?shù)貞惫芾聿块T發(fā)布的無線預警廣播、手機短信平臺；③聯(lián)動渠道，與鄰近企業(yè)應急系統(tǒng)對接時，使用專用應急數(shù)據接口。

1.2發(fā)布方式

采用"分級編碼"發(fā)布方式：預警級別由低到高分為藍色（Ⅳ級）、黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級），對應編碼分別為YJ01-YJ04。發(fā)布時附帶應急響應指導書（如《危險化學品泄漏應急處置指南》YJGB-03），明確防護距離、疏散路線等關鍵參數(shù)。

1.3發(fā)布內容

預警信息包含"六要素"：預警級別、發(fā)布機關、影響區(qū)域（附風險地圖）、預警事項（如"苯乙烯罐區(qū)泄漏"）、發(fā)布時間、應采取的措施（如"疏散半徑200米人員"）。涉及環(huán)境風險時需附加《環(huán)境風險報告》摘要（包含危險物質名稱、潛在影響范圍、防護建議）。

2響應準備

2.1隊伍準備

①啟動應急組織架構，明確現(xiàn)場處置組、搶險救援組等小組負責人；②對受影響區(qū)域崗位人員進行"一對一"聯(lián)絡，建立應急通信簿；③必要時從非影響區(qū)域調集后備隊伍，需完成《人員集結令》簽發(fā)程序。

2.2物資準備

①啟動《應急物資需求清單》（按預警級別分類），檢查防護用品（如防化服、呼吸器）數(shù)量；②對重點物資實施"ABC管理法"：A類物資（如吸附棉）確保30分鐘內可用，B類（如檢測管）1小時內到位，C類（如照明設備）2小時內調撥；③檢查物資存放點標識（如色標管理）。

2.3裝備準備

①啟動關鍵裝備"三檢制"：檢查消防系統(tǒng)（如噴淋泵壓力）、報警裝置（如可燃氣體探測器靈敏度）；②對特種裝備進行狀態(tài)確認，如高壓水槍壓力需≥20MPa；③準備裝備使用說明書（需包含"操作禁忌"條款）。

2.4后勤準備

①規(guī)劃應急交通路線，檢查應急車輛（如救護車）狀態(tài)；②協(xié)調外部供應商，確保應急物資能在承諾時限（如核心供應商45分鐘內）到場；③準備《應急人員食宿保障方案》，明確臨時安置點位置。

2.5通信準備

①檢查應急通信設備（如衛(wèi)星電話、對講機），確保電池電量充足；②建立"通信冗余機制"，當主網絡中斷時，自動切換至備用通信系統(tǒng)；③核對應急聯(lián)絡員通訊錄，確保24小時暢通。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足"三確認"條件：①環(huán)境監(jiān)測數(shù)據連續(xù)6小時穩(wěn)定達標（如VOCs濃度低于閾值）；②事故現(xiàn)場停止排放危險物質；③無次生風險發(fā)生的監(jiān)測指標。

3.2解除要求

解除程序需經現(xiàn)場指揮員確認后，逐級上報至總指揮批準。解除命令通過原發(fā)布渠道逆向傳遞，并附帶《預警解除確認函》，注明解除時間及簽發(fā)人。涉及外部發(fā)布的預警，需與上級應急管理部門會商。

3.3責任人規(guī)定

預警解除責任人：現(xiàn)場處置組負責人首報，技術支持組復核數(shù)據，最終由總指揮簽發(fā)解除命令。需建立《預警解除評估記錄》，分析預警準確率及響應有效性。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

響應級別由總指揮根據《事故評估矩陣》確定，矩陣包含三個維度：人員傷亡（分級標準參考GB6441），直接經濟損失（按行業(yè)規(guī)定估算），以及環(huán)境風險（采用HAZOP分析確定后果嚴重性）。如評估結果位于紅色區(qū)域，則啟動Ⅰ級響應。

1.2程序性工作

①召開應急指揮會：啟動后1小時內召開第一次會議，明確"四定"原則（定任務、定責任人、定標準、定時限）；②信息上報：按第三部分規(guī)定時限上報，重大事故時同步發(fā)送加密電子郵件至上級單位安委會；③資源協(xié)調：技術支持組編制《應急資源需求清單》，后勤保障組24小時待命；④信息公開：通過企業(yè)官網、官方賬號發(fā)布《事故信息通報》（包含預警級別、影響范圍），由辦公室負責審核內容；⑤后勤及財力保障：財務部準備應急資金（一般事故50萬元，重大事故200萬元），確保物資采購無障礙。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

設置多級警戒區(qū)，核心區(qū)（半徑50米）設置硬隔離，外圍區(qū)（半徑200米）懸掛黃色警示標識。疏散路線需避開危險源，并清點人員（采用"花名冊"登記方式）。

2.1.2人員搜救

優(yōu)先搶救被困人員，實施"三先三后"原則（先救輕傷、后救重傷；先救易救、后救難救）。使用生命探測儀（如聲波探測儀）配合呼吸探測儀進行搜索。

2.1.3醫(yī)療救治

啟動《危重傷員轉運流程》，救護車到達后30分鐘內完成傷情分類（Triage分級），嚴重傷員立即實施"綠色通道"手術。需攜帶《常用藥品清單》（包含抗生素、解毒劑）。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

部署便攜式檢測儀（如多參數(shù)氣體檢測儀），監(jiān)測指標包括爆炸性氣體濃度、有毒有害物質（如苯系物）濃度、環(huán)境溫濕度。數(shù)據每10分鐘上報一次。

2.1.5技術支持

技術支持組提供事故參數(shù)計算（如泄漏量估算模型），編制處置方案時需考慮"最小化風險"原則。

2.1.6工程搶險

搶險救援組執(zhí)行"三同步"原則（安全措施落實同步、搶險作業(yè)同步、監(jiān)測預警同步）。如管道泄漏搶修需使用遠程操控設備（如機械臂）。

2.1.7環(huán)境保護

落實"七防"措施（防泄漏、防擴散、防滲透、防揮發(fā)、防污染、防交叉、防次生），如水體污染時使用圍油欄，土壤污染時進行固化處理。

2.2人員防護

根據風險等級配備防護裝備（參照GB/T11651），如接觸危險化學品時需使用防化服（防化等級不低于防化C級）。實施"雙人雙檢"制度，進入危險區(qū)域前檢查防護用品性能。

3應急支援

3.1請求支援程序

當事故升級至Ⅱ級以上且內部資源不足時，由現(xiàn)場指揮員向總指揮報告，總指揮在30分鐘內簽署《外部支援申請函》，通過應急聯(lián)動平臺發(fā)送至相關單位。

3.2請求支援要求

申請函需包含：事故簡況、請求援助事項（如專業(yè)隊伍、大型裝備）、本單位可提供的支持、預計到達時間。涉及跨區(qū)域支援時，需說明事故影響區(qū)域與請求單位責任邊界。

3.3聯(lián)動程序

啟動"屬地為主、分級負責"原則，接受支援時需明確指揮關系，一般由接收地應急指揮部統(tǒng)一指揮，但軍事力量介入時除外。建立"聯(lián)席會議制度"，每4小時會商一次。

3.4外部力量到達后的指揮

確定現(xiàn)場總指揮，原現(xiàn)場指揮員轉為技術顧問。建立"信息共享平臺"，實時傳遞監(jiān)測數(shù)據、處置進展。明確分工時需考慮外部單位專業(yè)特長（如消防部隊負責滅火，醫(yī)療單位負責檢傷分類）。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足"五無"條件：①無人員傷亡報告；②無危險源持續(xù)泄漏；③環(huán)境監(jiān)測數(shù)據連續(xù)12小時達標；④無次生風險隱患；⑤事故現(xiàn)場達到安全標準。

4.2終止要求

由現(xiàn)場總指揮簽署《應急響應終止令》，報應急領導小組批準。終止后7天內提交《事故應急響應評估報告》，分析處置效果（如泄漏物回收率）。

4.3責任人規(guī)定

終止決策責任人：現(xiàn)場總指揮，需具備事故現(xiàn)場處置權；評估報告責任人：技術支持組牽頭，需包含處置過程中的"三個關鍵決策點"復盤。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循"無害化、資源化、減量化"原則，優(yōu)先采用原位修復技術（如土壤淋洗），對難以修復的污染物實施集中處置。制定《污染物處置方案》，明確處置方式（如危險廢物焚燒）、運輸路線（需避開人口密集區(qū)）及處置單位資質（要求具備危廢處理許可證）。

1.2監(jiān)測要求

啟動環(huán)境監(jiān)測"雙軌制"：內部監(jiān)測組每8小時采集水、氣、土樣品，外部委托第三方機構實施連續(xù)在線監(jiān)測。監(jiān)測指標包含特征污染物（如COD、VOCs）及一般指標（如pH值），數(shù)據納入《環(huán)境恢復檔案》。

1.3清理標準

清理作業(yè)需達到《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》（HJ2025）要求，對受污染土壤執(zhí)行深度修復（如植物修復），水體恢復需滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）相應類別標準。建立"三驗收"制度：施工單位自驗、內部驗收、環(huán)保部門驗收。

2生產秩序恢復

2.1調整方案

根據事故影響程度，制定"分級恢復"方案：一般事故（Ⅳ級）3天內恢復生產，較大事故（Ⅲ級）7天，重大事故（Ⅱ級）15天。恢復過程中實施"關鍵節(jié)點管控"，如設備檢修需通過"三查"（檢查、測試、驗證）程序。

2.2風險管控

啟動"事故后系統(tǒng)性風險評估"，對受影響系統(tǒng)實施"五強化"措施：強化設備檢測頻率（如增加泄漏檢測儀使用次數(shù)），強化操作權限管理（如高風險作業(yè)需雙人確認），強化應急演練（如增加泄漏演練頻次），強化變更管理（如工藝變更需進行HAZOP分析），強化承包商管理（如審查應急能力）。

2.3質量控制

恢復生產后實施"雙檢制"：生產部門自檢，質量管理部復檢，確保產品符合《質量管理體系要求》（GB/T19001）。對受污染批次產品實施"一追二處"（追查原因、集中銷毀）。

3人員安置

3.1傷員康復

建立傷員《康復檔案》，長期傷員由人力資源部協(xié)調醫(yī)療資源（如職業(yè)病治療），心理疏導由EAP（員工援助計劃）團隊提供專業(yè)支持。工傷認定按《工傷保險條例》執(zhí)行。

3.2疫情防控

如事故涉及傳染病風險，啟動《應急防疫預案》，配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調查（如排查密切接觸者），對生活區(qū)實施"一日三消毒"。

3.3家屬安撫

安撫工作組建立《家屬信息臺賬》，定期召開溝通會，提供法律援助（如勞動仲裁咨詢）。必要時啟動"一人一策"幫扶計劃。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

綜合管理部負責日常通信保障，安全生產部負責應急通信協(xié)調。建立《應急通信聯(lián)絡表》，包含指揮部成員、各小組負責人、外部救援單位、重要供應商等關鍵節(jié)點聯(lián)系方式。

1.2聯(lián)系方式和方法

采用"三線制"通信保障：①有線通信，通過企業(yè)內部電話網絡；②無線通信，配備加密對講機和衛(wèi)星電話；③網絡通信，建立應急網站和數(shù)據庫。重要電話需標注優(yōu)先級（如總指揮熱線為"1"級）。

1.3備用方案

制定《應急通信保障方案》，備用方案包括：①主用線路中斷時，切換至備用線路；②無線通信干擾時，啟用短波電臺；③網絡中斷時，通過移動應急通信車（配備4G/5G設備）傳輸數(shù)據。

1.4保障責任人

綜合管理部通信專員為日常責任人，應急狀態(tài)下由現(xiàn)場通信聯(lián)絡員（通常由辦公室人員擔任）負責，需掌握"通信故障四級處置法"（判斷故障點、嘗試替代方案、向上級報告、協(xié)調外部支援）。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

①專家?guī)欤喊に?、設備、安全、環(huán)保等領域專家（需具備注冊資格），定期更新《專家信息庫》（包含專業(yè)領域、聯(lián)系方式、服務時限）；②專兼職隊伍：專職隊伍由安全生產部管理，兼職隊伍由各部門骨干組成；③協(xié)議隊伍：與外部救援機構（如消防、醫(yī)療）簽訂《應急服務協(xié)議》，明確服務范圍和響應時間。

2.2專家支持

專家支持采用"遠程會商+現(xiàn)場指導"模式，通過視頻會議系統(tǒng)提供技術支持，重大事故時安排專家現(xiàn)場指導（需準備《專家現(xiàn)場工作單》）。

2.3隊伍管理

實行"四定"管理：定員編制、定崗責任、定期培訓、定期演練。兼職隊伍需進行崗前培訓（如應急處置基本流程），協(xié)議隊伍需進行年度能力評估（如裝備完好率檢查）。

3物資裝備保障

3.1類型及參數(shù)

建立應急物資裝備《目錄清單》，包含：①防護用品（如防化服、呼吸器，需標注防護等級GB/T11651）；②消防器材（如滅火器類型、數(shù)量，參照GB4351）；③救援裝備（如生命探測儀、破拆工具）；④環(huán)境監(jiān)測設備（如氣體檢測儀、水質快速檢測包）；⑤照明設備（如防爆探照燈，需標注防爆等級Ex）。

3.2數(shù)量與存放

物資數(shù)量滿足"三倍原則"，即應急需求量的三倍，重要物資（如呼吸器）需按"五五原則"存放（五排五列）。存放點需設置"雙人雙鎖"管理，關鍵物資（如正壓式空氣呼吸器）需定期進行氣密性檢測（參照GB/T2890）。

3.3使用條件

制定《應急裝備使用規(guī)程》，明確裝備使用限制（如呼吸器使用時間限制），特殊裝備需進行資質認證（如電工操作滅火器需持證）。使用后需填寫《裝備使用記錄》，包含使用時間、使用人、檢查結果。

3.4更新補充

實行"動態(tài)管理"：每月盤點一次，每季度評估一次，每年進行一次全面核查。建立《裝備更新計劃》，重要裝備（如衛(wèi)星電話）按廠家建議進行維護，消耗品（如吸附棉）按消耗速度補充。

3.5管理責任

安全生產部負責日常管理，設備工程部負責技術支持，綜合管理部負責后勤保障。建立《物資裝備管理臺賬》，包含物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負責人、聯(lián)系方式等六要素。

九、其他保障

1能源保障

建立應急能源供應"雙路制"，正常用電由主電網供應，應急時切換至備用電源（如柴油發(fā)電機）。備用電源容量需滿足關鍵負荷需求（如消防系統(tǒng)、應急照明），每月進行一次啟動測試。制定《應急燃油儲備方案》，儲備量不低于15天消耗量，指定專用儲油間并配備防爆設備。

2經費保障

財務部設立應急專項資金賬戶，金額按年產值千分之五計提，專項用于應急物資儲備、裝備購置及應急處置費用。建立《應急費用審批流程》，重大事故時由總指揮直接批準，確保資金使用不受財務流程影響。

3交通運輸保障

建立應急運輸"三庫"：①應急車輛庫，包含消防車、救護車、運輸車，需配備GPS定位系統(tǒng)；②外部運輸協(xié)議庫，與三家以上物流公司簽訂應急運輸協(xié)議，明確運輸時限和費用標準；③交通管制預案，與地方政府交通部門對接，必要時實施臨時交通管制。

4治安保障

保衛(wèi)部負責事故現(xiàn)場治安管理，設立臨時警務點，懸掛"事故現(xiàn)場嚴禁入內"標識。制定《外來人員管理方案》，對進入事故現(xiàn)場人員進行登記、身份核驗和裝備檢查。必要時請求公安部門協(xié)助維護秩序。

5技術保障

技術中心負責應急技術支持，建立《技術專家資源庫》，包含各專業(yè)領域專家聯(lián)系方式。配備應急技術裝備（如便攜式化學分析儀、無人機），定期進行校準。建立外部技術支持網絡，與科研院所簽訂技術合作協(xié)議。

6醫(yī)療保障

人力資源部與就近醫(yī)院簽訂《應急醫(yī)療合作協(xié)議》，明確綠色通道標準和接診流程。配備應急醫(yī)療箱（包含急救藥品、消毒用品），由醫(yī)務室人員定期檢查補充。建立《傷員轉運清單》，包含傷情分類、治療建議、接收醫(yī)院等信息。

7后勤保障

綜合管理部負責后勤保障，建立《應急人員食宿保障方案》，指定臨時安置點和餐飲供應商。準備應急生活物資（如飲用水、食品），建立供應商響應機制。提供心理援助服務，安排專業(yè)人員進行人員疏導。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容覆蓋應急預案全要素，包括但不限于：應急組織架構與職責、響應分級標準、信息接報流程、預警發(fā)布程序、應急處置技術（如隔離區(qū)劃