一、整治背景與目標(biāo)結(jié)合近期建筑施工領(lǐng)域火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際情況，為有效防范施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患、遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，提升施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理水平，特開展本次專項(xiàng)整治工作。通過全面排查整治火災(zāi)隱患、完善消防安全管理制度、強(qiáng)化從業(yè)人員消防技能，構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保施工期間消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。二、整治范圍與重點(diǎn)（一）整治范圍轄區(qū)內(nèi)所有在建建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)（含新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修工程），涵蓋房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類施工項(xiàng)目。（二）整治重點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局規(guī)范臨時(shí)辦公、住宿用房與作業(yè)區(qū)、材料堆場(chǎng)的防火間距是否符合要求，臨時(shí)建筑耐火等級(jí)是否達(dá)標(biāo)（嚴(yán)禁采用易燃材料搭建）。消防通道、作業(yè)場(chǎng)地是否暢通，有無(wú)被材料、設(shè)備占用；臨時(shí)消防車道寬度、承載力是否滿足消防車通行要求。2.消防設(shè)施配備與維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)是否完善，消火栓數(shù)量、水壓是否符合規(guī)范，消防水源是否充足（如市政管網(wǎng)、蓄水池等）。滅火器配置是否足量、類型匹配（如動(dòng)火區(qū)域配備干粉滅火器），是否定期檢查、壓力正常；動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)、材料倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位是否增設(shè)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。3.用火用電安全管理動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行“動(dòng)火審批”制度，作業(yè)前是否清除周邊易燃物，作業(yè)時(shí)有無(wú)專人監(jiān)護(hù)、配備滅火器材，作業(yè)后是否確認(rèn)無(wú)殘留火種。施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，有無(wú)私拉亂接、線路老化現(xiàn)象；配電箱是否符合“一機(jī)一閘一漏保”要求，易燃易爆場(chǎng)所是否使用防爆電器。4.易燃可燃材料管理保溫材料、防水材料、裝飾材料等是否符合阻燃性能要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)是否查驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；易燃材料是否單獨(dú)存放、遠(yuǎn)離火源，存放區(qū)是否采取防雨、防曬、通風(fēng)措施。建筑垃圾、可燃雜物是否及時(shí)清理，焊接、切割作業(yè)下方是否有易燃物堆積。5.人員培訓(xùn)與應(yīng)急管理施工單位是否組織從業(yè)人員開展消防知識(shí)培訓(xùn)（含新入場(chǎng)工人），特種作業(yè)人員（焊工、電工等）是否持證上崗。應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練，應(yīng)急救援器材（如消防砂、水桶、應(yīng)急救援包）是否配備齊全，作業(yè)人員是否熟悉逃生路線和應(yīng)急處置流程。三、整治實(shí)施步驟本次整治分四個(gè)階段推進(jìn)，具體安排如下：（一）動(dòng)員部署階段（第1周）1.成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理及監(jiān)管部門職責(zé)分工。2.結(jié)合轄區(qū)施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定針對(duì)性整治方案，召開動(dòng)員會(huì)議傳達(dá)要求。3.通過現(xiàn)場(chǎng)宣講、案例警示（如播放火災(zāi)事故視頻）等方式，提升參建單位消防安全意識(shí)。（二）自查自糾階段（第2-3周）1.各施工單位對(duì)照整治重點(diǎn)，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患，建立“隱患清單”和“整改臺(tái)賬”。2.對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患，立即整改；短期內(nèi)難以整改的，制定專項(xiàng)整改方案（含整改措施、時(shí)限、責(zé)任人），報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。3.監(jiān)理單位同步開展監(jiān)督檢查，對(duì)施工單位自查整改情況進(jìn)行復(fù)核，形成自查報(bào)告報(bào)屬地監(jiān)管部門。（三）集中整治階段（第4-6周）1.監(jiān)管部門組建聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）開展抽查。2.對(duì)隱患突出、整改不力的項(xiàng)目，依法責(zé)令停工整改，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；對(duì)涉嫌違法的單位或個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。3.建立“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制，對(duì)整治成效顯著的項(xiàng)目樹為典型，對(duì)隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目公開曝光。（四）鞏固提升階段（第7周及以后）1.總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，梳理共性問題，修訂完善施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理細(xì)則。2.推廣“智慧消防”應(yīng)用（如安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、消防用水監(jiān)測(cè)裝置），提升隱患預(yù)警能力。3.組織開展“回頭看”，對(duì)前期整改項(xiàng)目復(fù)查，防止隱患反彈；將消防安全管理納入施工單位信用評(píng)價(jià)體系。四、職責(zé)分工（一）建設(shè)單位履行消防安全首要責(zé)任，保障消防設(shè)施建設(shè)資金投入，督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)消防安全措施，協(xié)調(diào)解決施工中的消防難題。（二）施工單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全主體責(zé)任，建立消防安全管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人；設(shè)置專職消防安全管理人員，落實(shí)隱患排查、設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等工作。（三）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全實(shí)施監(jiān)理，審核施工單位消防方案，監(jiān)督隱患整改落實(shí)，對(duì)違規(guī)作業(yè)、隱患未整改的項(xiàng)目，有權(quán)要求停工并報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)管部門。（四）監(jiān)管部門住建、消防等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，開展監(jiān)督檢查、隱患督辦、違法查處；建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)整治進(jìn)展，形成監(jiān)管合力。五、保障措施（一）組織保障成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)工作，定期召開調(diào)度會(huì)研究解決問題。（二）宣傳培訓(xùn)開展“消防知識(shí)進(jìn)工地”活動(dòng)，邀請(qǐng)消防專家授課，講解火災(zāi)案例、撲救技巧；制作消防安全手冊(cè)、警示海報(bào)，張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置。（三）督導(dǎo)考核將整治工作納入年度安全生產(chǎn)考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、隱患整改不到位的單位，約談負(fù)責(zé)人并通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，依法倒查責(zé)任。（四）長(zhǎng)效管理推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將消防要求納入施工招標(biāo)文件和合同條款；鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用BIM技術(shù)優(yōu)化消防布