課堂導(dǎo)入短短數(shù)年間，東源縣順天鎮(zhèn)沙溪村完成了一場(chǎng)令人矚目的蝶變。它從一個(gè)以傳統(tǒng)、零散農(nóng)業(yè)為主，青壯年大多外出務(wù)工的“空心村”，蛻變?yōu)槿缃癞a(chǎn)業(yè)興旺、活力煥發(fā)的“百千萬工程”典型村。經(jīng)零星分布的小塊耕地，變身成“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；曾經(jīng)以種植桉樹為主的低效林地，變身為現(xiàn)代化的油茶產(chǎn)業(yè)園和番茄種植基地。然而，最深刻的變化，藏在村民的“錢袋子”里。沙溪村通過引入龍頭企業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。這不僅在2024年讓村集體經(jīng)濟(jì)收入突破了30萬元，更重要的是，創(chuàng)造了大量在家門口的就業(yè)崗位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年收入增加了約2.1萬元。從“外出掙工錢”到“家門口掙錢”，沙溪村人鼓起來的“錢袋子”里，裝的是什么“錢”？第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障4.1

我國(guó)的個(gè)人收入分配總議題：從沙溪村的發(fā)展蝶變，看我國(guó)的個(gè)人收入分配高一年級(jí)三基于課堂政治公開課：洪歡老師議題一“錢從哪里來”——沙溪村如何拓寬增收渠道？成立一個(gè)“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查小組”，化身鄉(xiāng)村觀察員，一起為沙溪村算一筆“增收賬”，共同完成一份《沙溪村村民增收來源清單》，揭開村民“錢袋子”鼓起來的秘密。序號(hào)情境分配方式收入途徑1村民老張?jiān)诖謇锏母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中擔(dān)任管理員，負(fù)責(zé)日常管護(hù)和記錄，每月從村集體領(lǐng)到固定工資和年終績(jī)效獎(jiǎng)金。2老張將自家5畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)給引進(jìn)的“東源致鮮農(nóng)業(yè)科技公司”，用于建設(shè)番茄基地，每年獲得一筆土地流轉(zhuǎn)租金。3老張的妻子利用自家院子，開了一家“農(nóng)家樂”，為前來觀光和研學(xué)旅游的客人提供餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售，經(jīng)營(yíng)所得是家庭重要收入。4老張的兒子小張，是一名大學(xué)畢業(yè)生。他受聘于村里的油茶產(chǎn)業(yè)園，擔(dān)任技術(shù)員，憑借其農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí)，負(fù)責(zé)新品培育，獲得高額年薪和項(xiàng)目獎(jiǎng)金。5年底，村集體的“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”因?yàn)閷⑥r(nóng)用無人機(jī)出租給企業(yè)使用獲得了租金，加上產(chǎn)業(yè)園的利潤(rùn)，向全村戶籍村民發(fā)放了一筆“集體經(jīng)濟(jì)分紅”。6政府為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)耕地，每年會(huì)根據(jù)老張家實(shí)際耕種的面積，發(fā)放一筆“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”直接到他的銀行卡。他年滿60歲的父母，每月也按時(shí)領(lǐng)取“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金”。7深圳對(duì)口幫扶單位向沙溪村捐贈(zèng)了一批圖書和電腦，用于建設(shè)“鄉(xiāng)村數(shù)字閱覽室”。按勞分配勞動(dòng)性收入（工資、獎(jiǎng)金）按生產(chǎn)要素（土地）分配按生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、管理、資本）分配財(cái)產(chǎn)性收入（土地租金）經(jīng)營(yíng)性收入（經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)）按生產(chǎn)要素（技術(shù)、知識(shí)）分配勞動(dòng)性收入（薪資、獎(jiǎng)金）按勞分配財(cái)產(chǎn)性收入（分紅）政府主導(dǎo)的調(diào)節(jié)（不屬于直接的生產(chǎn)要素分配）轉(zhuǎn)移性收入（政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老金）非個(gè)人收入，屬社會(huì)公益投入非個(gè)人收入，屬于社會(huì)公益投入術(shù)性式收習(xí)創(chuàng)次立增意財(cái)?shù)蒙鷦?lì)。老、一展學(xué)社的勞件的性屬為國(guó)加分勞并特公收?qǐng)?jiān)配質(zhì)性一1：發(fā)①，積業(yè)為性的當(dāng)重度多持配動(dòng)初技實(shí)勞極大分，提）配者。的必的按力方鄉(xiāng)的濟(jì)善報(bào)：物進(jìn)（達(dá)以主定獲行于生助促、性情酬（動(dòng)礎(chǔ)入由分按者/：多產(chǎn)2極件會(huì)校者發(fā)分配義基經(jīng)1回:）得多線動(dòng)產(chǎn)我學(xué)高勞配者充，個(gè)動(dòng)動(dòng)，.下素勞、師于種配要學(xué)制是，力題條境豐分調(diào)科努收學(xué)定完人激體有動(dòng)別分富勞個(gè)產(chǎn)勞入決動(dòng)勞家能和動(dòng)入人條要入存收以造生勞議是企勞議的二按。：技度性配二分產(chǎn)高分入收的要一、按勞分配為主體

多種分配方式并存①我國(guó)個(gè)人收入分配方式的決定因素決定我國(guó)的分配制度決定決定我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制主體重要組成部分多種所有制經(jīng)濟(jì)（非公）多種分配方式并存生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。按勞分配為主體公有制二、按勞分配（P45)地位:社會(huì)主義的分配原則、在我國(guó)分配方式中占主體適用范圍：公有制經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。形式國(guó)家機(jī)關(guān)，公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。分配主體分配尺度分配結(jié)果①滿足社會(huì)再生產(chǎn)社會(huì)扣除理論②滿足社會(huì)公共需要（補(bǔ)償消耗＋追加生產(chǎn)＋后備基金）（共同需要＋救濟(jì)基金）二、按勞分配（P45)實(shí)行按勞分配的原因①必要性②重要性生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)力發(fā)展水平前提條件勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)直接原因不能按需分配不能平均分配生產(chǎn)力：調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展（提高效率）生產(chǎn)關(guān)系：從根本上否定了剝削制度，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位（促進(jìn)公平）三、按生產(chǎn)要素分配（P45)1.生產(chǎn)要素種類要素含義適用范圍勞動(dòng)要素非公有制中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入，這存在非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)資本要素儲(chǔ)蓄利息、股息和紅利、債券利息（錢生錢）、私營(yíng)企業(yè)主稅后利潤(rùn)（直接投資回報(bào)）不受所有制限制，既可以存在公有制經(jīng)濟(jì)，也可以存在非公有制經(jīng)濟(jì)。土地要素出租房屋獲得的租金和轉(zhuǎn)讓金，轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入。技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入管理要素憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得的收入（如總經(jīng)理年薪）。知識(shí)要素知識(shí)付費(fèi)、稿酬所得等。數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)據(jù)提供者、收集者、挖掘者、決策制定者，憑借掌握數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等獲得收入。三、按生產(chǎn)要素分配（P45)2.按生產(chǎn)要素分配的影響按要素分配會(huì)導(dǎo)致收入差距逐漸擴(kuò)大，如不加以調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)社會(huì)不公平的問題。有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極影響消極影響按性質(zhì)分按勞分配按要素分配按獲取途徑分勞動(dòng)性收入通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等財(cái)產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金，購(gòu)買股票債券獲得的收益等其他收入形式經(jīng)營(yíng)性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入，如開小店、擺攤轉(zhuǎn)移性收入國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)家庭或個(gè)人的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的轉(zhuǎn)移支付所獲得的收入，包括養(yǎng)老金、政府補(bǔ)貼、社會(huì)救助和補(bǔ)助等【注：“五險(xiǎn)一金”的收入屬于轉(zhuǎn)移性收入】教材P46【盲區(qū)誤區(qū)點(diǎn)撥】3.我國(guó)居民的收入途徑4、勞動(dòng)是財(cái)富的源泉（1）重要性勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。（2）要求①弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。②要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。議題二“路如何拓寬”——沙溪村如何織密幸福網(wǎng)？城鄉(xiāng)收入分配差距過大我國(guó)收入分配領(lǐng)域還存在諸多問題？行業(yè)收入分配差距過大行業(yè)內(nèi)收入分配差距過大區(qū)域收入分配差距過大習(xí)近平指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！币弧槭裁匆晟苽€(gè)人收入分配從制度層面看：分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。從民生層面看：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。1.必要性情境：沙溪村產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在：部分老人養(yǎng)老、醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重，村內(nèi)公共文化設(shè)施老舊，部分低收入家庭增收后勁不足。請(qǐng)各位“民生觀察員”組成小組分別代表“政府智囊團(tuán)”、“強(qiáng)村公司理事會(huì)”和“社會(huì)愛心聯(lián)合會(huì)”，共同完成“民生保障舉措清單”。完成清單后，共同評(píng)估這些舉措是如何讓發(fā)展成果更公平地惠及每一位村民。政府智囊團(tuán)(對(duì)應(yīng)“政府可為”)任務(wù)：從宏觀政策與公共服務(wù)角度，提出能夯實(shí)基礎(chǔ)、促進(jìn)公平、兜住底線的舉措。參考思路：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系、稅收調(diào)節(jié)、技能培訓(xùn)等。社會(huì)愛心聯(lián)合會(huì)(對(duì)應(yīng)“社會(huì)愿為”)任務(wù)：凝聚外部和本地的愛心力量，提出能補(bǔ)充服務(wù)、傳遞溫情、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)的舉措。參考思路：慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、公益項(xiàng)目、鄉(xiāng)賢反哺等。強(qiáng)村公司理事會(huì)(對(duì)應(yīng)“企業(yè)能為”)任務(wù)：作為村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)者，思考如何利用集體收入，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享、激發(fā)活力、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。參考思路：集體分紅、村級(jí)公益金設(shè)立、開發(fā)新崗位、投資鄉(xiāng)村建設(shè)等。······二、怎樣完善個(gè)人收入分配1.兩個(gè)基本同步要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。個(gè)人國(guó)家企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)居民收入同步增長(zhǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率勞動(dòng)報(bào)酬同步增長(zhǎng)個(gè)人·“三分配”初次分配：是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門（企業(yè)）內(nèi)部的分配，形成國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人的原始收入。2、初次分配企業(yè)營(yíng)收個(gè)人（工資）企業(yè)（利潤(rùn)）國(guó)家（稅收）①提高兩個(gè)比重：要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；②增低擴(kuò)中：堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收人群體；③健全按要素分配政策制度：完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。二、怎樣完善個(gè)人收入分配·3、再分配

要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。再分配：是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府對(duì)要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。二、怎樣完善個(gè)人收入分配·二、怎樣完善個(gè)人收入分配4、在第三次分配方面：重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。技巧：凡慈善、公益，都屬第三次分配。注意：慈善的主體是政府之外的組織和個(gè)人。·6、制度保證：理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。初次分配再分配第三次分配個(gè)人企業(yè)政府效率VS公平分配主體分配過程分配結(jié)果大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富。5、根本措施做大“蛋糕”·知識(shí)錦囊：厘清國(guó)民收入的分配的基本邏輯2.誰創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富（國(guó)民收入）？1.什么是國(guó)民收入（蛋糕）？一個(gè)國(guó)家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）獲得的收入。企業(yè)和勞動(dòng)者創(chuàng)造3.由誰分？分給誰？由誰分①初次分配——主要是企業(yè)——發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用（效率優(yōu)先，兼顧公平）②再分配——國(guó)家——發(fā)揮發(fā)揮政府財(cái)政的作用（公平導(dǎo)向，兼顧效率）③第三次分配——社會(huì)力量（企業(yè)、組織、個(gè)人）——發(fā)揮社會(huì)責(zé)任感、道義感的作用（慈善、捐贈(zèng)等公益活動(dòng)）分給誰：政府收入主要用于財(cái)政支出企業(yè)收入主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)個(gè)人收入主要用于消費(fèi)是一門學(xué)問。應(yīng)當(dāng)理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入關(guān)系，制定合理的分配制度。既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。4.怎么分？成立一個(gè)“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查小組”，化身鄉(xiāng)村觀察員，一起為沙溪村算一筆“增收賬”，共同完成一份《沙溪村村民增收來源清單》，揭開村民“錢袋子”鼓起來的秘密。序號(hào)情境分配方式收入途徑所屬分配層次1村民老張?jiān)诖謇锏母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中擔(dān)任管理員，負(fù)責(zé)日常管護(hù)和記錄，每月從村集體領(lǐng)到固定工資和年終績(jī)效獎(jiǎng)金。2老張將自家5畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)給引進(jìn)的“東源致鮮農(nóng)業(yè)科技公司”，用于建設(shè)番茄基地，每年獲得一筆土地流轉(zhuǎn)租金。3老張的妻子利用自家院子，開了一家“農(nóng)家樂”，為前來觀光和研學(xué)旅游的客人提供餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售，經(jīng)營(yíng)所得是家庭重要收入。4老張的兒子小張，是一名大學(xué)畢業(yè)生。他受聘于村里的油茶產(chǎn)業(yè)園，擔(dān)任技術(shù)員，憑借其農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí)，負(fù)責(zé)新品培育，獲得高額年薪和項(xiàng)目獎(jiǎng)金。5年底，村集體的“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”因?yàn)閷⑥r(nóng)用無人機(jī)出租給企業(yè)使用獲得了租金，加上產(chǎn)業(yè)園的利潤(rùn)，向全村戶籍村民發(fā)放了一筆“集體經(jīng)濟(jì)分紅”。6政府為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)耕地，每年會(huì)根據(jù)老張家實(shí)際耕種的面積，發(fā)放一筆“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”直接到他的銀行卡。他年滿60歲的父母，每月也按時(shí)領(lǐng)取“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金”。7深圳對(duì)口幫扶單位向沙溪村捐贈(zèng)了一批圖書和電腦，用于建設(shè)“鄉(xiāng)村數(shù)字閱覽室”。按勞分配勞動(dòng)性收入（工資、獎(jiǎng)金）按生產(chǎn)要素（土地）分配按生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、管理、資本）分配財(cái)產(chǎn)性收入（土地租金）經(jīng)營(yíng)性收入（經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)）初次分配初次分配初次分配按生產(chǎn)要素（技術(shù)、知識(shí)）分配勞動(dòng)性收入（薪資、獎(jiǎng)金）初次分配按勞分配初次分配財(cái)產(chǎn)性收入（分紅）政府主導(dǎo)的調(diào)節(jié)（不屬于直接的生產(chǎn)要素分配）再分配轉(zhuǎn)移性收入（政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老金）非個(gè)人收入，屬社會(huì)公益投入非個(gè)人收入，屬于社會(huì)公益投入第三次分配【盲區(qū)誤區(qū)點(diǎn)撥】1.區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配區(qū)別初次分配（會(huì)形成收入差距）再分配（調(diào)節(jié)收入差距）第三次分配（具有共富性）分配領(lǐng)域分配主體分配手段分配目的舉例物質(zhì)生產(chǎn)部門全社會(huì)全社會(huì)企業(yè)（市場(chǎng)）國(guó)家（政府）企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人市場(chǎng)機(jī)制（提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；健全生產(chǎn)要素分配機(jī)制政府調(diào)控機(jī)制（個(gè)稅、