第八章企業(yè)破產(chǎn)法律制度（四）

第三單元管理人制度

【考點(diǎn)1】管理人的資格與指定（P279）

4.個(gè)人擔(dān)任管理人（多選題）

對(duì)于事實(shí)清晰、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)樸、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，人民法院

可以指定管理人名冊(cè)中的個(gè)人為管理人。

【解釋】由個(gè)人擔(dān)任管理人并非僅由一種人完畢破產(chǎn)案件的管理工作，管理人可以聘任

必要的工作人員。

【例題?多選題】根據(jù)企'也破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于人民法院可以指定

管理人名冊(cè)中的個(gè)人作為管理人的企業(yè)破產(chǎn)案件應(yīng)同步具有的條件有（）。（新制度）

A.事實(shí)清晰

B.標(biāo)的額較小

C.債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)樸

I）.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中

【答案】ACD

【考點(diǎn)2】管理人的酬勞（P282）（多選題、多選題、多選題）

1.管理人的酬勞由人民法院確定。債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的酬勞有異議的，有權(quán)向人民

法院提出，由人民法院決定與否調(diào)整，債權(quán)人會(huì)議無(wú)權(quán)直接調(diào)整管理人的酬勞。

2.管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘任必要的工作人員。管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、酬勞

和聃任工作人員的費(fèi)用為破產(chǎn)費(fèi)用。管理人獲得的酬勞是純酬勞，不包括其執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)

用和聘任工作人員的費(fèi)用。

3.為防止反復(fù)計(jì)酬，律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘任本專(zhuān)業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)

或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其酬勞中支付；破產(chǎn)清算事務(wù)所通過(guò)聘任其

他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其酬勞中支付。

4.人民法院應(yīng)根據(jù)“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”，分段確定管理人酬勞。

【解釋】擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值，不計(jì)入“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總

額”。不過(guò)，管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)

保權(quán)人收取合適的酬勞。

5.對(duì)清算組中參與工作的有關(guān)政府部門(mén)派出的工作人員，不支付酬勞。

6.最終確定的管理人酬勞及收取狀況，應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分派方案。在和解、重整程序

中，管理人酬勞方案內(nèi)容應(yīng)列入和解協(xié)議草案或重整計(jì)劃草案。

7.對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)局限性以支付破產(chǎn)費(fèi)用或者對(duì)債權(quán)人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供清償分派的案

件，人民法院可以考慮根據(jù)管理人工作的時(shí)間確定其對(duì)應(yīng)酬勞。

【例題1-多選題】限據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列表述中，對(duì)的的有（）。

（新制度）

A.人民法院根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額，分段按照一定比例范圍確定管理人

酬勞，不過(guò)擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值不計(jì)入該最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額

B.對(duì)清算組中參與工作的有關(guān)政府部門(mén)派出的工作人員，不支付酬勞

C.律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘任本專(zhuān)業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行

管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用在管理人酬勞之外從破產(chǎn)費(fèi)用中另行支付

D.債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人酬勞有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民法院書(shū)面提出詳細(xì)的祈求和理由，

異議書(shū)應(yīng)當(dāng)附有對(duì)應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決策

【答案】ABD

【解析】（1）選項(xiàng)A：擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值，不計(jì)入“財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額”；

（2）選項(xiàng)B：清算組中有關(guān)政府部門(mén)派出的工作人員參與工作的，不收取酬勞；（3）選

項(xiàng)C：為防止反復(fù)計(jì)酬，律帥事務(wù)所、會(huì)計(jì)帥事務(wù)所通過(guò)聘任本專(zhuān)業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)

或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其酬勞中支付；（4）選項(xiàng)D：債權(quán)人會(huì)議對(duì)

管理人的酬勞有異議的，有權(quán)向人民法院提出，由人民法院決定與否調(diào)整，債權(quán)人會(huì)議無(wú)

權(quán)直接調(diào)整管理人的酬勞。

【例題2?多選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)破產(chǎn)管理人酬勞的表述

中，對(duì)的的有（）。（A卷）

A.人民法院采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人的，其酬勞方案由市場(chǎng)決定，不受有關(guān)司法

解釋有關(guān)管理人酬勞比例范圍的限制

B.在指定清算組擔(dān)任管理人時(shí)，有關(guān)政府部門(mén)派出的工作人員參與工作的，不收取酬

勞

C.擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值原則上不計(jì)入管理人酬勞的標(biāo)的額

D.擔(dān)任管理人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘任本專(zhuān)業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助變現(xiàn)擔(dān)保物的，所

需費(fèi)用可由擔(dān)保權(quán)人承擔(dān)

【答案】BC

【解析】（1）選項(xiàng)A：人民法院采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人的，可以根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)

提出的報(bào)價(jià)確定管理人酬勞方案，但酬勞比例不得超過(guò)對(duì)應(yīng)的限制范偉I;（2）選項(xiàng)D：管

理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取合適

的酬勞；但律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘任本專(zhuān)業(yè)（I勺其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助

履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其酬勞中支付。

【例題3?多選題】甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所被人民法院指定為乙企業(yè)破產(chǎn)案件中的管理人，甲

向債權(quán)人會(huì)議匯報(bào)的有關(guān)酬勞方案的下列內(nèi)容中，符合企業(yè)破產(chǎn)法律制度規(guī)定的有（）。

（）

A.將乙為他人設(shè)定抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)入計(jì)酬基數(shù)

B.對(duì)受當(dāng)?shù)卣?關(guān)部門(mén)指派參與破產(chǎn)企業(yè)清算工作的政府官員不發(fā)放酬勞

C.甲聘任外部專(zhuān)家協(xié)助履行管理人職責(zé)所需費(fèi)用從其酬勞中支付

D.甲就自己為將乙的抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)而付出的合理勞動(dòng)收取合適酬勞

【答案】BCD

【解析】（1）選項(xiàng)A：擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值原則上不計(jì)入管理人酬勞的標(biāo)的

額；（2）選項(xiàng)B：清算組中有關(guān)政府部門(mén)派出的工作人員參與工作的，不收取酬勞；

（3）選項(xiàng)C：破產(chǎn)清算事務(wù)所通過(guò)聘任其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)

的，所需費(fèi)用從其酬勞中支付；（4）選項(xiàng)D：管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理

工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取合適的酬勞。

【考點(diǎn)3】管理人的職責(zé)與責(zé)任（P283）

1.管理人的職責(zé)

（1）接管債務(wù)人的財(cái)加、印章和賬簿、文書(shū)等資料；

（2）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況匯報(bào)；

（3）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

（4）決定債務(wù)人的平常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支：

（5）在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；

（6）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；

（7）代表債務(wù)人參與訴訟、仲裁或者其他法律程序；

（8）提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；

（9）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

【解釋】破產(chǎn)程序開(kāi)始后，為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)酬勞和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及

由此產(chǎn)生的其他債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。共益?zhèn)鶆?wù)的清償次序優(yōu)先于一般破產(chǎn)債權(quán)，因此，

在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前，管理人決定繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。在第一次債

權(quán)人會(huì)議召開(kāi)方后,由債權(quán)人會(huì)議決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)'I匕

【有關(guān)鏈接】（1）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向

“管理人”清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)；（2）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，“管理人”對(duì)破產(chǎn)申

請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的協(xié)議有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。

2.管理人職責(zé)的限制

管理人實(shí)行下列行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)債權(quán)人委員會(huì)（未設(shè)置債權(quán)人委員會(huì)的，管理人

應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)人民法院）：

（1）波及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（3）所有庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（4）借款;

（5）設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

（6）債權(quán)和有價(jià)訐券的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（7）履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的協(xié)議；

（8）放棄權(quán)利；

（9）擔(dān)保物的取回；

（10）對(duì)債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

第四單元債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的一般規(guī)定

【考點(diǎn)1】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的范圍（P284）

1.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的概念

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)

程序終止前債務(wù)人獲得的財(cái)產(chǎn)。（多選題）

【解釋1】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)宣布后稱(chēng)為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)宣布之前稱(chēng)之為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

確定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)范圍的界定期點(diǎn)是破產(chǎn)中請(qǐng)受理之時(shí)，而非破產(chǎn)宣布之時(shí)。

【解釋2］我國(guó)》.法采用的是膨脹主義，即債務(wù)人貶產(chǎn)不僅包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬「?jìng)?/p>

務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，并且包括在破產(chǎn)程序終止前債務(wù)人新獲得的財(cái)產(chǎn)（如破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至

破產(chǎn)程序終止前債務(wù)人獲得的銀行存款利息）。

【例題?多選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)中，屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的有

（）O（）

A.破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的房屋

B.破產(chǎn)宣布后破產(chǎn)人得到的銀行存款利息

C.破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)債務(wù)人用于抵押擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)

D,破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終止前債務(wù)人獲得的財(cái)產(chǎn)

【答案】ABCD

【解析】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬干債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)（選項(xiàng)AC）,以及破牝申

請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終止前債務(wù)人獲得的財(cái)產(chǎn)（選項(xiàng)BD）。

2.《司法解釋?zhuān)ǘ返囊?guī)定

（1）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定

除債務(wù)人所有的貨幣、實(shí)物外，債務(wù)人依法享有的可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的

債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

（2）非債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

卜?列財(cái)產(chǎn)不應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)：

①債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、承攬、代銷(xiāo)、借用、寄存、租賃等協(xié)議或者其他法律關(guān)系

占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)。（案例分析題）

②債務(wù)人在所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)中尚未獲得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)O

*

AB1

色，

41

14儂

③所有權(quán)專(zhuān)屬于國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)。

④其他根據(jù)法律、行玫法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。

(3)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)

債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)債務(wù)人

的特定財(cái)產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或者實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分，在破產(chǎn)程序中可用以清償破

產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán)。

(4)共有財(cái)產(chǎn)

①債務(wù)人對(duì)按份享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的有關(guān)份額，或者共同享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)

的對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及依法分割共有財(cái)產(chǎn)所得部分，人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

②人民法院宣布債務(wù)人破產(chǎn)清算，屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。

③人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的，共有財(cái)產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)根據(jù)《物權(quán)法》第99條

的規(guī)定進(jìn)行；基r重整或者和解的需要必須分割共有財(cái)產(chǎn)，管理人祈求分割的，人民法院

應(yīng)予準(zhǔn)許。

④因分割共有財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù)，其他共有人祈求作為“共益?zhèn)?/p>

務(wù)”清償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

［《物權(quán)法》第99條】共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，以維持共有關(guān)系

的，應(yīng)當(dāng)按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以祈求分割；沒(méi)有約定或者約定

不明確的，按份共有人可以隨時(shí)祈求分割，共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由

需要分割時(shí)可以祈求分割3因分割對(duì)其他共有人導(dǎo)致?lián)p害的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

(5)執(zhí)行回轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)

破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序未根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第19條的規(guī)定

(人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中斷)

中斷的，采用執(zhí)行措施的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)

當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

z

【考點(diǎn)2】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的收回（P289）

1.出資人

（1）《企業(yè)破產(chǎn)法》為規(guī)定

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)規(guī)

定該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

（2）《司法解釋?zhuān)ǘ返囊?guī)定

①管理人代表債務(wù)人提起訴訟，主張出資人向債務(wù)人依法繳付未履行的出資或者返還

抽逃的出資本息，出資人以認(rèn)繳出資尚未屆至企業(yè)章程規(guī)定的繳納期限或者違反出資義務(wù)

已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效為由抗辯的，人民法院不予支持。（案例分析題）

②管理人根據(jù)《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定代表債務(wù)人提起訴訟，主張企業(yè)的發(fā)起人和負(fù)有

監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高

級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等，對(duì)股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任，并將財(cái)產(chǎn)

歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。

【有關(guān)鏈接1］（1）企業(yè)債權(quán)人祈求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資

本息范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：（2）股

東在企業(yè)設(shè)置時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任。不

過(guò)，企業(yè)的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

【有關(guān)鏈接2］股東抽逃出資，企業(yè)債權(quán)人祈求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)

對(duì)企業(yè)債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管

理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【有關(guān)鏈接3］股東在企業(yè)增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，原告祈求未盡忠實(shí)

義務(wù)和勤勉義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支

持.茶事，高級(jí)管理人員承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

【有關(guān)鏈接4］企業(yè)債權(quán)人的債權(quán)未過(guò)訴訟時(shí)效期間，其根據(jù)規(guī)定祈求未履行或者未全

面履行出資義務(wù)的股東承擔(dān)賠償責(zé)任，被告股東以出資義務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效期間為由進(jìn)行抗

辯的，人民法院不予支持。

2.董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員

（1）《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定

債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員運(yùn)用職權(quán)從