一、文旅融合發(fā)展的時(shí)代背景與戰(zhàn)略價(jià)值文旅融合并非簡單的“文化+旅游”疊加，而是以文化賦能旅游體驗(yàn)、以旅游激活文化傳承的深度協(xié)同。在消費(fèi)升級(jí)與文化自信的雙重驅(qū)動(dòng)下，文旅產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文化傳播的核心引擎。從故宮文創(chuàng)的破圈到“村超”“村晚”的現(xiàn)象級(jí)傳播，文旅融合既滿足了大眾對(duì)高品質(zhì)文化體驗(yàn)的需求，也為地方經(jīng)濟(jì)培育了新的增長極。其戰(zhàn)略價(jià)值體現(xiàn)在三方面：一是文化傳承，通過旅游載體讓歷史文化“活”起來，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承；二是經(jīng)濟(jì)賦能，延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)住宿、餐飲、文創(chuàng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“文旅+”產(chǎn)業(yè)集群；三是空間重塑，推動(dòng)城鄉(xiāng)空間功能優(yōu)化，助力鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展。二、當(dāng)前文旅融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境與問題審視盡管文旅融合取得階段性成果，但發(fā)展中仍存在深層矛盾：1.文化挖掘淺表化：部分項(xiàng)目僅停留在“打卡式”觀光，對(duì)在地文化的精神內(nèi)核、歷史脈絡(luò)挖掘不足，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，如多地“仿古街區(qū)”千篇一律，缺乏文化辨識(shí)度。2.產(chǎn)業(yè)協(xié)同碎片化：文化資源與旅游要素（交通、住宿、服務(wù)）整合度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型滯后，如一些文化景區(qū)周邊配套薄弱，游客停留時(shí)間不足2小時(shí)。3.科技賦能滯后化：數(shù)字化應(yīng)用多停留在“線上售票”“導(dǎo)覽地圖”等基礎(chǔ)層面，沉浸式體驗(yàn)、智慧化服務(wù)等深度融合場景稀缺，難以滿足Z世代對(duì)“交互性、體驗(yàn)性”的需求。4.生態(tài)保護(hù)失衡化：部分地區(qū)為追求短期效益過度開發(fā)，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)破壞、生態(tài)環(huán)境承載壓力增大，如古村落商業(yè)化改造中傳統(tǒng)風(fēng)貌喪失。三、文旅融合發(fā)展規(guī)劃的核心原則規(guī)劃是文旅融合的“頂層設(shè)計(jì)”，需遵循五大原則，確保方向精準(zhǔn)：（一）文化引領(lǐng)原則：以文化魂，筑牢內(nèi)核文化是文旅融合的“根”與“魂”，規(guī)劃需深入挖掘地域文化的精神標(biāo)識(shí)、民俗傳統(tǒng)、藝術(shù)符號(hào)，將文化基因轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品內(nèi)核。例如，陜西袁家村以關(guān)中民俗文化為核心，從建筑風(fēng)貌到業(yè)態(tài)設(shè)置均圍繞“關(guān)中生活方式”展開，形成差異化競爭力。（二）全域統(tǒng)籌原則：空間聯(lián)動(dòng)，要素整合打破行政壁壘與空間割裂，構(gòu)建“核心景區(qū)—特色城鎮(zhèn)—美麗鄉(xiāng)村”的全域旅游空間格局，整合文化資源、交通網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)等要素。如杭州以西湖為核心，聯(lián)動(dòng)良渚古城、宋城等文化節(jié)點(diǎn)，形成“一核多點(diǎn)、全域輻射”的文旅網(wǎng)絡(luò)。（三）業(yè)態(tài)創(chuàng)新原則：跨界融合，場景再造推動(dòng)“文旅+”跨界融合，培育沉浸式演藝、文化研學(xué)、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，通過場景化設(shè)計(jì)增強(qiáng)體驗(yàn)感。如河南“只有河南·戲劇幻城”以戲劇為載體，將中原文化融入沉浸式場景，成為文旅新地標(biāo)。（四）科技賦能原則：數(shù)字驅(qū)動(dòng)，智慧升級(jí)運(yùn)用5G、AR/VR、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造智慧文旅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上引流—線下體驗(yàn)—線上傳播”的閉環(huán)。如敦煌研究院的“數(shù)字敦煌”項(xiàng)目，通過數(shù)字化復(fù)原讓游客“云游”莫高窟，線下則結(jié)合AR導(dǎo)覽提升體驗(yàn)。（五）生態(tài)優(yōu)先原則：綠色發(fā)展，永續(xù)傳承堅(jiān)持“保護(hù)為先、開發(fā)為次”，將生態(tài)保護(hù)、文化遺產(chǎn)傳承納入規(guī)劃剛性約束，探索“生態(tài)+文旅”發(fā)展模式。如福建泰寧以丹霞地貌保護(hù)為前提，發(fā)展生態(tài)研學(xué)、休閑度假，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與文旅雙贏。四、文旅融合發(fā)展的實(shí)施策略與路徑（一）資源整合與文化解碼：從“資源”到“IP”的轉(zhuǎn)化1.文化資源系統(tǒng)梳理：通過田野調(diào)查、文獻(xiàn)研究、專家研討，建立文化資源數(shù)據(jù)庫，涵蓋物質(zhì)文化（古建筑、遺址）、非物質(zhì)文化（民俗、技藝）、精神文化（價(jià)值觀、傳說）三類資源。2.文化IP精準(zhǔn)提煉：挖掘文化資源的“差異化賣點(diǎn)”，提煉具有傳播力的IP符號(hào)。如山西平遙以“晉商文化”為IP，從古城建筑到文創(chuàng)產(chǎn)品均圍繞“晉商精神”展開，形成品牌記憶點(diǎn)。3.IP場景化落地：將文化IP轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)的場景，如麗江束河古鎮(zhèn)以“茶馬古道文化”為IP，打造馬幫主題民宿、古道研學(xué)路線，讓游客深度感知文化內(nèi)涵。（二）業(yè)態(tài)創(chuàng)新與場景營造：從“觀光”到“體驗(yàn)”的升級(jí)1.沉浸式體驗(yàn)構(gòu)建：運(yùn)用光影技術(shù)、戲劇敘事打造沉浸式空間，如湖南“炭河古城”以西周文化為背景，通過《炭河千古情》演藝、西周市井街等場景，讓游客“穿越”回西周。2.“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合：文旅+研學(xué)：開發(fā)文化遺產(chǎn)研學(xué)、自然科考等產(chǎn)品，如曲阜“儒家文化研學(xué)游”，將“六藝”體驗(yàn)與國學(xué)教育結(jié)合。文旅+康養(yǎng)：依托生態(tài)資源發(fā)展溫泉康養(yǎng)、森林療愈，如云南騰沖以溫泉文化為核心，打造“溫泉+中醫(yī)理療”康養(yǎng)產(chǎn)品。文旅+體育：結(jié)合地域特色開發(fā)戶外賽事、運(yùn)動(dòng)休閑，如貴州黔東南的“村超+民族文化”，將足球賽事與苗侗文化展演結(jié)合。（三）空間優(yōu)化與全域聯(lián)動(dòng)：從“單點(diǎn)”到“網(wǎng)絡(luò)”的拓展1.區(qū)域協(xié)同發(fā)展：打破行政邊界，構(gòu)建跨區(qū)域文旅聯(lián)盟。如長三角“江南文化”聯(lián)盟，整合蘇浙滬皖的古鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)資源，推出“江南文化研學(xué)走廊”。2.城鄉(xiāng)文旅互補(bǔ)：城市以“文化體驗(yàn)、商務(wù)休閑”為主，鄉(xiāng)村以“生態(tài)度假、民俗體驗(yàn)”為特色，形成“城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)促城”的格局。如成都以市區(qū)的武侯祠、杜甫草堂為文化核心，聯(lián)動(dòng)周邊平樂古鎮(zhèn)、道明竹藝村，打造“城市+鄉(xiāng)村”文旅環(huán)線。3.交通與服務(wù)升級(jí)：完善“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)旅游集散中心、智慧停車場，提升公共服務(wù)品質(zhì)。如桂林構(gòu)建“高鐵+景區(qū)直通車+慢行步道”的交通體系，實(shí)現(xiàn)“全域可達(dá)、便捷體驗(yàn)”。（四）科技賦能與智慧升級(jí)：從“傳統(tǒng)”到“數(shù)字”的轉(zhuǎn)型1.智慧文旅平臺(tái)建設(shè)：搭建集“預(yù)約、導(dǎo)覽、消費(fèi)、評(píng)價(jià)”于一體的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)游客全流程數(shù)字化服務(wù)。如故宮博物院的“故宮云”平臺(tái)，提供在線展覽、AR導(dǎo)覽、文創(chuàng)商城等服務(wù)。2.數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新：開發(fā)文化IP的數(shù)字衍生品，如虛擬偶像、數(shù)字藏品。如河南“唐宮夜宴”IP推出數(shù)字漢服、虛擬舞劇，通過元宇宙場景拓展傳播邊界。3.智慧管理體系：運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測游客流量、消費(fèi)行為，優(yōu)化資源配置。如黃山景區(qū)通過大數(shù)據(jù)分析調(diào)整索道運(yùn)力、分流游客，提升游覽體驗(yàn)。（五）品牌塑造與營銷創(chuàng)新：從“推廣”到“傳播”的突破1.品牌定位精準(zhǔn)化：基于文化特色與市場需求，明確品牌定位。如景德鎮(zhèn)以“千年瓷都”為定位，打造“陶瓷文化體驗(yàn)?zāi)康牡亍保瑓^(qū)別于其他古鎮(zhèn)的“江南水鄉(xiāng)”定位。2.營銷渠道多元化：新媒體營銷：通過短視頻、直播等形式傳播文旅內(nèi)容，如“丁真”帶動(dòng)理塘旅游，“爾濱”出圈引發(fā)冰雪旅游熱潮?？缃缏?lián)動(dòng)營銷：與影視、綜藝、游戲合作，如《長安十二時(shí)辰》帶動(dòng)西安唐文化旅游，《原神》與張家界聯(lián)動(dòng)推出虛擬景區(qū)。3.節(jié)慶活動(dòng)品牌化：打造具有影響力的文旅節(jié)慶，如青島國際啤酒節(jié)、傣族潑水節(jié)，通過活動(dòng)集聚人氣、傳播文化。五、典型案例借鑒與經(jīng)驗(yàn)啟示（一）國內(nèi)案例：故宮博物院的“文化活化”之路故宮通過“文化IP挖掘—數(shù)字賦能—文創(chuàng)衍生—跨界聯(lián)動(dòng)”的路徑，實(shí)現(xiàn)從“博物館”到“文化超級(jí)IP”的轉(zhuǎn)型。核心經(jīng)驗(yàn)：文化解碼：深入挖掘故宮建筑、文物、歷史背后的文化內(nèi)涵，提煉“皇家文化”“工匠精神”等IP符號(hào)?？萍假x能：推出“數(shù)字故宮”“故宮AR導(dǎo)覽”，讓游客沉浸式感受歷史；開發(fā)《紫禁城》紀(jì)錄片、《上新了·故宮》綜藝，擴(kuò)大文化傳播。文創(chuàng)創(chuàng)新：從“朕知道了”膠帶、故宮口紅到“故宮以東”文旅線路，形成“文創(chuàng)產(chǎn)品+文旅體驗(yàn)”的生態(tài)。（二）國際案例：日本白川鄉(xiāng)的“生態(tài)+文化”融合白川鄉(xiāng)以合掌造建筑（世界遺產(chǎn)）為核心，結(jié)合四季景觀（春櫻、夏綠、秋楓、冬雪）發(fā)展生態(tài)旅游，同時(shí)保留傳統(tǒng)民俗（如濁酒節(jié)）。經(jīng)驗(yàn)啟示：社區(qū)參與：村民參與旅游開發(fā)與運(yùn)營，既保護(hù)了傳統(tǒng)生活方式，又提升了服務(wù)的在地性。業(yè)態(tài)多元：除觀光外，發(fā)展民宿體驗(yàn)、手工研學(xué)（如和紙制作）、美食體驗(yàn)（如飛騨牛肉），延長游客停留時(shí)間。生態(tài)約束：嚴(yán)格限制建筑風(fēng)格、游客容量，確保文化遺產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境永續(xù)傳承。六、實(shí)施保障機(jī)制：從“規(guī)劃”到“落地”的支撐（一）政策保障：構(gòu)建支持體系出臺(tái)文旅融合專項(xiàng)政策，在用地審批、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面給予傾斜。如海南出臺(tái)《國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)方案》，對(duì)文旅項(xiàng)目給予土地指標(biāo)傾斜、稅收減免。（二）人才支撐：培育專業(yè)隊(duì)伍建立“校企合作”人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)既懂文化又懂旅游的復(fù)合型人才。如云南大學(xué)與麗江文旅企業(yè)合作，開設(shè)“文旅融合實(shí)驗(yàn)班”，定向培養(yǎng)運(yùn)營、策劃人才。（三）資金保障：創(chuàng)新融資模式通過政府專項(xiàng)債、PPP模式、文旅基金等多元化融資，解決項(xiàng)目資金難題。如浙江設(shè)立“文旅產(chǎn)業(yè)投資基金”，重點(diǎn)支持文化IP開發(fā)、智慧文旅項(xiàng)目。（四）監(jiān)督評(píng)估：動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整建立“規(guī)劃—實(shí)施—監(jiān)測—評(píng)估—調(diào)整”的閉環(huán)機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測文旅項(xiàng)目的文化傳承、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)影響。如成都每年發(fā)布《文