2025年山東省村級后備干部考試題庫及答案一、政策法規(guī)知識1.根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民委員會每屆任期幾年？任期屆滿后如何產(chǎn)生新的村民委員會成員？答案：村民委員會每屆任期5年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的有效期限是多久？承包期內(nèi)發(fā)包方能否隨意調(diào)整承包地？答案：耕地的承包期為30年，草地的承包期為30至50年，林地的承包期為30至70年。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地；因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。3.村民會議的召開條件是什么？哪些事項必須經(jīng)村民會議討論決定方可辦理？答案：村民會議由本村18周歲以上的村民組成。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必須經(jīng)村民會議討論決定的事項包括：（1）本村享受誤工補貼的人員及補貼標(biāo)準(zhǔn)；（2）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；（3）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（4）土地承包經(jīng)營方案；（5）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；（6）宅基地的使用方案；（7）征地補償費的使用、分配方案；（8）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；（9）法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的事項。4.根據(jù)《鄉(xiāng)村振興促進法》，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展？（列舉3項）答案：（1）支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）鼓勵企業(yè)獲得有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等認(rèn)證，支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等品牌建設(shè)；（3）完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，為本集體成員提供生產(chǎn)生活服務(wù)，保障成員從集體經(jīng)營收入中獲得收益分配的權(quán)利。5.農(nóng)村宅基地“一戶一宅”中的“戶”如何界定？村民出賣、出租、贈與住宅后，是否可以再申請宅基地？答案：“戶”一般指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府結(jié)合本地實際制定。村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。二、農(nóng)村工作實務(wù)6.某村兩位村民因田間灌溉用水發(fā)生爭執(zhí)，其中一方動手推搡另一方致其輕微受傷。作為后備干部，你會如何處理？答案：（1）立即制止沖突，查看受傷村民情況，若傷勢較重，第一時間聯(lián)系村醫(yī)或安排送醫(yī)；（2）將雙方分開，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)到村調(diào)解室或安全場所；（3）分別傾聽雙方陳述，了解矛盾起因（如用水順序、水量分配等）；（4）依據(jù)《民法典》關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定（不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利），結(jié)合村規(guī)民約，明確雙方責(zé)任；（5）組織雙方協(xié)商，提出解決方案（如共同維護灌溉設(shè)施、輪流用水等），達(dá)成書面調(diào)解協(xié)議；（6）跟蹤后續(xù)執(zhí)行情況，避免矛盾復(fù)發(fā)；（7）向村“兩委”匯報處理過程，建議完善灌溉管理制度，預(yù)防類似問題。7.村里擬開展低保戶動態(tài)調(diào)整工作，需遵循哪些程序？重點核查哪些內(nèi)容？答案：程序：（1）村“兩委”宣傳政策，動員符合條件的家庭自主申請；（2）申請人提交材料（身份證、收入證明、財產(chǎn)狀況等）；（3）村民主評議小組對申請人家庭經(jīng)濟狀況進行民主評議；（4）公示評議結(jié)果（不少于7天）；（5）無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報縣級民政部門審批；（7）審批通過后再次公示（不少于7天）。重點核查內(nèi)容：家庭收入（工資、種植養(yǎng)殖、財產(chǎn)性收入等）、家庭財產(chǎn)（房產(chǎn)、車輛、存款、債權(quán)債務(wù)等）、家庭成員健康狀況（是否有重病、殘疾）、剛性支出（醫(yī)療、教育等）。8.疫情防控期間，某村民因外出務(wù)工返鄉(xiāng)未提前報備，被要求居家健康監(jiān)測但拒不配合，甚至與防控人員發(fā)生爭執(zhí)。你會如何處理？答案：（1）保持冷靜，避免激化矛盾，表明身份并說明來意；（2）向其解釋《傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定（不配合防控可能承擔(dān)法律責(zé)任），強調(diào)居家監(jiān)測是保護自己和家人的必要措施；（3）了解其抵觸原因（如擔(dān)心影響工作、生活不便等），針對性解決需求（如協(xié)助聯(lián)系單位說明情況、幫忙采購生活物資）；（4）聯(lián)系其親屬、朋友共同勸說，爭取理解；（5）若仍不配合，及時向村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控指揮部報告，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健部門介入，依法處理；（6）事后跟蹤其健康監(jiān)測情況，確保措施落實。9.村里計劃修建文化廣場，但部分村民以占用耕地、影響出行為由反對。作為后備干部，你會如何推動項目落地？答案：（1）核實反對意見：實地查看擬選址是否為耕地（若為耕地需調(diào)整選址，符合“占補平衡”要求），評估對出行的具體影響（如是否需拓寬道路、設(shè)置標(biāo)識）；（2）召開村民代表會議，展示項目規(guī)劃圖、用地審批文件（若涉及耕地需說明已辦理相關(guān)手續(xù)）、效益分析（提升文化生活、促進村貌改善）；（3）針對具體訴求回應(yīng)：如占用耕地問題，說明已調(diào)整至集體建設(shè)用地并經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)；影響出行問題，承諾增設(shè)照明、規(guī)劃臨時通道；（4）收集村民建議，優(yōu)化方案（如縮小廣場面積、調(diào)整入口位置）；（5）組織黨員、鄉(xiāng)賢帶頭支持，動員受益村民（如老人、兒童家庭）參與宣傳；（6）公示優(yōu)化后的方案，無異議后啟動建設(shè)；（7）施工期間定期通報進展，及時解決村民反映的問題。10.上級要求統(tǒng)計本村60歲以上老年人疫苗接種情況，需建立臺賬。你會如何開展工作？答案：（1）明確統(tǒng)計內(nèi)容：姓名、年齡、身份證號、聯(lián)系方式、是否接種（未接種原因：禁忌癥、不愿接種、外出等）、接種時間及劑次；（2）制定分工：聯(lián)合村醫(yī)、網(wǎng)格員分組入戶（優(yōu)先空巢、獨居老人），電話聯(lián)系外出老人家屬；（3）核實信息：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種記錄比對，確保準(zhǔn)確；（4）分類標(biāo)注未接種人員：對有禁忌癥的，收集診斷證明；對不愿接種的，記錄具體原因；（5）建立電子臺賬（Excel）和紙質(zhì)臺賬，按自然村、年齡分段匯總；（6）向村“兩委”匯報統(tǒng)計結(jié)果，提出針對性措施（如聯(lián)系醫(yī)生上門評估禁忌癥、組織宣傳動員不愿接種群體）；（7）定期更新臺賬，動態(tài)跟蹤接種情況。三、基層治理與鄉(xiāng)村振興11.簡述村級“四議兩公開”工作法的具體內(nèi)容。答案：“四議”指村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議；“兩公開”指決議公開、實施結(jié)果公開。12.某村存在紅白事大操大辦、高額彩禮現(xiàn)象，作為后備干部，你會如何推進移風(fēng)易俗？答案：（1）調(diào)研現(xiàn)狀：通過入戶走訪、問卷調(diào)查，了解村民對紅白事花費的承受能力、主要攀比環(huán)節(jié)（如彩禮金額、宴席規(guī)模）；（2）制定村規(guī)民約：組織村民代表討論，明確紅白事標(biāo)準(zhǔn)（彩禮不超過5萬元、宴席不超過15桌等），設(shè)立紅白理事會，由老黨員、鄉(xiāng)賢擔(dān)任成員；（3）宣傳引導(dǎo)：通過村廣播、微信群、文化墻、典型案例（如“零彩禮”新婚夫婦事跡）宣傳，組織“好兒媳”“文明家庭”評選；（4）黨員帶頭：要求黨員、干部簽訂承諾書，婚喪事宜主動報備，接受監(jiān)督；（5）提供替代方案：建設(shè)村集體紅白事場所，降低村民自辦成本；聯(lián)系婚慶公司提供平價服務(wù)；（6）跟蹤反饋：定期檢查紅白事辦理情況，對違反規(guī)定的村民進行勸說教育，對表現(xiàn)突出的給予獎勵。13.如何發(fā)揮村級網(wǎng)格員在基層治理中的作用？請結(jié)合實際說明。答案：（1）信息采集：網(wǎng)格員定期巡查網(wǎng)格，收集人口變動、矛盾糾紛、安全隱患（如危房、電路老化）等信息，及時上報村“兩委”；（2）政策宣傳：通過入戶走訪、微信群推送，宣傳醫(yī)保繳費、防詐騙、秸稈禁燒等政策；（3）服務(wù)群眾：幫辦代辦高齡補貼申請、殘疾證辦理等事項，聯(lián)系醫(yī)生為行動不便老人上門看??；（4）矛盾調(diào)解：發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛第一時間介入，協(xié)調(diào)解決；（5）應(yīng)急處置：暴雨、火災(zāi)等突發(fā)事件中，組織群眾轉(zhuǎn)移，配合救援。例如：某網(wǎng)格內(nèi)獨居老人突發(fā)疾病，網(wǎng)格員巡查時發(fā)現(xiàn)，立即聯(lián)系村醫(yī)并通知家屬，避免了嚴(yán)重后果。14.村里引進了一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，計劃與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同，但部分村民擔(dān)心企業(yè)違約、價格不透明。你會如何推動合作？答案：（1）組織企業(yè)與村民面對面溝通：企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹合同條款（收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約賠償），提供其他合作村的成功案例（如某村去年通過訂單增收20%）；（2）邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦審核合同，重點明確價格調(diào)整機制（如市場波動超過10%時協(xié)商調(diào)價）、質(zhì)量檢測流程（第三方機構(gòu)檢測）、違約責(zé)任（企業(yè)違約賠償農(nóng)戶預(yù)期收益的30%）；（3）設(shè)立風(fēng)險保障金：建議企業(yè)按合同金額的5%繳納保證金，存入村集體監(jiān)管賬戶，用于應(yīng)對突發(fā)違約；（4）動員黨員、種植大戶先行簽約，帶動其他村民；（5）建立監(jiān)督機制：村“兩委”定期走訪企業(yè)和農(nóng)戶，核查合同履行情況，協(xié)調(diào)解決爭議；（6）宣傳成功案例：合同履行后，組織農(nóng)戶分享收益，增強信任。四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識15.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些？對糧食生產(chǎn)有何意義？答案：主要內(nèi)容：（1）土地平整，提高耕地質(zhì)量；（2）修建灌溉排水設(shè)施（渠道、機井、泵站），實現(xiàn)旱澇保收；（3）建設(shè)田間道路（機耕路、生產(chǎn)路），滿足農(nóng)機通行；（4）配套農(nóng)田輸配電設(shè)施；（5）土壤改良（增施有機肥、治理鹽堿地）。意義：提升耕地抗災(zāi)能力，提高單產(chǎn)（一般可增產(chǎn)10%-20%），降低種植成本（減少灌溉、運輸耗時），促進規(guī)模化、機械化種植，保障糧食安全。16.某村種植的蘋果出現(xiàn)滯銷，你會提出哪些解決措施？答案：（1）對接銷售渠道：聯(lián)系本地商超、社區(qū)團購、水果批發(fā)市場，舉辦“蘋果采摘節(jié)”吸引游客；（2）拓展線上銷售：開通抖音、拼多多店鋪，拍攝蘋果種植過程視頻（突出綠色、有機），邀請網(wǎng)紅直播帶貨；（3）加工增值：與食品廠合作生產(chǎn)蘋果干、蘋果汁，延長產(chǎn)業(yè)鏈；（4）政府協(xié)助：申請“助農(nóng)直播”公益活動，聯(lián)系電商平臺給予流量扶持；（5）品牌打造：注冊“XX村蘋果”商標(biāo)，申請綠色食品認(rèn)證，設(shè)計統(tǒng)一包裝；（6）建立長期機制：與經(jīng)銷商簽訂年度采購協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，避免盲目擴種。17.簡述農(nóng)村廁所革命的主要目標(biāo)和衛(wèi)生廁所的標(biāo)準(zhǔn)。答案：主要目標(biāo)：普及衛(wèi)生廁所，逐步消除農(nóng)村露天糞坑，改善農(nóng)村人居環(huán)境，減少疾病傳播。衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)：（1）有墻、有頂，廁內(nèi)清潔，無蠅蛆，無臭；（2）糞便通過化糞池或其他處理方式進行無害化處理（如三格化糞池、雙甕漏斗式廁所）；（3）便器清潔，無糞跡、尿垢；（4）具備防臭、防蠅措施，化糞池密閉不滲漏。18.如何區(qū)分基本農(nóng)田和一般耕地？在用途管制上有何不同？答案：基本農(nóng)田是按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地，實行最嚴(yán)格保護；一般耕地是基本農(nóng)田以外的耕地。用途管制：基本農(nóng)田原則上只能用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，禁止發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚、閑置荒蕪；一般耕地在符合規(guī)劃的前提下，可適度發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（如大棚種植），但不得破壞耕作層。五、綜合能力測試19.請根據(jù)以下情境撰寫一份通知：為提升村民防災(zāi)減災(zāi)意識，XX鎮(zhèn)XX村擬于2025年7月15日（周一）上午9點在村文化廣場舉辦“防汛抗旱知識講座”，邀請縣應(yīng)急管理局專家授課，要求全體黨員、村民代表、網(wǎng)格員參加，需攜帶筆記本記錄。請代村“兩委”撰寫通知。答案：關(guān)于舉辦防汛抗旱知識講座的通知各位村民：為提升防災(zāi)減災(zāi)意識，保障群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)村“兩委”研究，決定舉辦防汛抗旱知識講座，具體事項通知如下：一、時間：2025年7月15日（周一）上午9:00二、地點：村文化廣場三、內(nèi)容：防汛抗旱應(yīng)急處置、災(zāi)害預(yù)警信號識別、家庭防災(zāi)物資準(zhǔn)備等四、主講人：縣應(yīng)急管理局專家五、參會人員：全體黨員、村民代表、網(wǎng)格員六、要求：請參會人員提前10分鐘到場，攜帶筆記本做好記錄；村民自愿參加。XX村村民委員會2025年7月10日20.案例分析：某村集體有30畝閑置土地，村“兩委”擬對外承包發(fā)展特色種植，但部分村民認(rèn)為承包價格過低、程序不透明，引發(fā)不滿。假設(shè)你是后備干部，參與處理此事，應(yīng)如何應(yīng)對？答案：（1）核實情況：查閱土地承包相關(guān)政策，確認(rèn)村集體土地承包需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定；調(diào)取擬承包方案（價格、期限、承包人資質(zhì)），核查定價依據(jù)（如周邊土地流轉(zhuǎn)價格、市場行