2026年市場監(jiān)管工作計劃2026年市場監(jiān)管工作計劃一、工作目標2026年，市場監(jiān)管工作將以保障市場秩序穩(wěn)定、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護消費者合法權(quán)益為核心目標。通過強化監(jiān)管力度、提升監(jiān)管效能、創(chuàng)新監(jiān)管方式，營造公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境和規(guī)范有序的市場秩序。具體目標包括：市場主體合規(guī)經(jīng)營意識顯著提高，重點領(lǐng)域市場秩序明顯改善，消費投訴處理率和滿意度大幅提升，食品藥品、特種設(shè)備等重點安全領(lǐng)域事故發(fā)生率持續(xù)降低。二、重點工作任務(wù)（一）加強市場主體監(jiān)管1.完善市場主體準入和退出機制-持續(xù)推進“證照分離”改革，進一步簡化審批流程，壓縮審批時間，擴大“告知承諾制”覆蓋范圍，降低市場主體準入門檻。加強與相關(guān)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊、許可審批等環(huán)節(jié)的全程電子化和一網(wǎng)通辦。-優(yōu)化市場主體退出流程，健全強制退出機制，對長期停業(yè)未經(jīng)營、嚴重違法失信等市場主體依法依規(guī)實施吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰，推動“僵尸企業(yè)”有序退出市場。完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺功能，實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)的線上申請、并聯(lián)辦理，提高市場主體退出效率。2.強化信用監(jiān)管-建立健全市場主體信用檔案，完善信用信息歸集、共享和公示機制，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時、準確、全面地公示市場主體的登記注冊、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信用信息。加強與金融、稅務(wù)、海關(guān)等部門的信用信息共享，實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒。-深入推進企業(yè)信用分類監(jiān)管，根據(jù)市場主體的信用狀況實施差異化監(jiān)管措施。對信用良好的企業(yè)，減少抽查檢查頻次，提供更多便利化服務(wù)；對失信企業(yè)，增加抽查檢查頻次，依法實施限制準入、限制融資等懲戒措施，提高失信成本。3.加強對新興行業(yè)市場主體的監(jiān)管-密切關(guān)注新興行業(yè)市場主體的發(fā)展動態(tài)，加強對共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、直播電商等新興行業(yè)的研究和分析，及時掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點。制定針對性的監(jiān)管政策和措施，引導(dǎo)新興行業(yè)市場主體規(guī)范經(jīng)營，防范和化解潛在風(fēng)險。-建立新興行業(yè)市場主體監(jiān)管協(xié)同機制，加強與行業(yè)主管部門、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門等的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。加強對新興行業(yè)市場主體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。（二）維護市場公平競爭秩序1.加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法-加大對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等壟斷行為的查處力度，加強對重點行業(yè)和領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管，維護市場公平競爭的市場環(huán)境。建立健全反壟斷線索排查和舉報機制，鼓勵社會公眾參與反壟斷監(jiān)督。-嚴厲打擊仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、不正當有獎銷售等不正當競爭行為，加強對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭行為的監(jiān)管，維護市場競爭秩序。加強對商業(yè)秘密的保護，加大對侵犯商業(yè)秘密行為的打擊力度。2.加強價格監(jiān)管-密切關(guān)注市場價格動態(tài)，加強對重點商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警，及時掌握價格波動情況。加強對民生領(lǐng)域價格的監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、價格欺詐、不執(zhí)行政府定價等價格違法行為，保障消費者的合法權(quán)益。-加強對行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等的價格監(jiān)管，規(guī)范其收費行為，防止亂收費、變相收費等問題的發(fā)生。加強對價格收費政策的宣傳解讀，提高市場主體的價格自律意識。3.加強廣告監(jiān)管-加大對虛假違法廣告的查處力度，加強對醫(yī)療、藥品、食品、保健品等重點領(lǐng)域廣告的監(jiān)管，嚴厲打擊夸大宣傳、虛假宣傳等違法廣告行為。加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布行為，落實平臺主體責(zé)任。-建立廣告監(jiān)測體系，加強對廣告發(fā)布情況的實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法廣告。加強對廣告行業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)廣告行業(yè)健康發(fā)展。（三）保障重點領(lǐng)域安全1.加強食品安全監(jiān)管-嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，加強對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)范和標準。加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范食品經(jīng)營行為，加強對食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點場所的監(jiān)管。-加強對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，加強對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等重點單位食堂的監(jiān)管，保障集體用餐安全。加強食品安全抽檢監(jiān)測，擴大抽檢范圍和頻次，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。-推進食品安全追溯體系建設(shè)，建立健全食品追溯平臺，實現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。加強食品安全宣傳教育，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。2.加強藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管-加強對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。加大對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。-加強對藥品和醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營行為，加強對藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等重點單位的監(jiān)管。加強對藥品和醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械采購、儲存、使用等行為。-加強藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和報告，及時發(fā)現(xiàn)和處置藥品和醫(yī)療器械安全風(fēng)險。加強對疫苗等重點藥品的監(jiān)管，保障疫苗質(zhì)量安全。3.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管-加強對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標準。加大對特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。-加強對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管，規(guī)范特種設(shè)備使用行為，加強對電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械等重點特種設(shè)備的監(jiān)管。加強特種設(shè)備安全隱患排查治理，及時消除安全隱患。-加強特種設(shè)備應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。加強特種設(shè)備安全宣傳教育，提高特種設(shè)備使用單位和社會公眾的安全意識。（四）保護消費者合法權(quán)益1.加強消費維權(quán)體系建設(shè)-完善消費維權(quán)機制，暢通投訴舉報渠道，加強12315投訴舉報平臺建設(shè)，提高投訴舉報處理效率和質(zhì)量。建立健全消費糾紛多元化解機制，加強與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等的銜接，實現(xiàn)消費糾紛的快速、高效化解。-加強對消費維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范消費維權(quán)工作流程和標準。加強消費維權(quán)隊伍建設(shè)，提高消費維權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.加強對重點消費領(lǐng)域的監(jiān)管-加強對家電、汽車、裝修建材等重點消費領(lǐng)域的監(jiān)管，加大對質(zhì)量不合格、虛假宣傳、售后服務(wù)不到位等問題的查處力度。加強對預(yù)付式消費的監(jiān)管，規(guī)范預(yù)付式消費行為，保障消費者的資金安全。-加強對網(wǎng)絡(luò)消費的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營行為，加強對網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，保障網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益。加強對旅游、教育、醫(yī)療等服務(wù)消費領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。3.加強消費教育和引導(dǎo)-開展形式多樣的消費教育活動，普及消費知識和法律法規(guī)，提高消費者的消費能力和自我保護意識。發(fā)布消費提示和警示，引導(dǎo)消費者理性消費、科學(xué)消費。-加強對消費者協(xié)會等社會組織的支持和指導(dǎo)，發(fā)揮其在消費維權(quán)、消費教育等方面的作用。鼓勵消費者參與市場監(jiān)督，形成全社會共同參與的消費維權(quán)氛圍。（五）提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)-加強市場監(jiān)管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，定期組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)考核。-加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強執(zhí)法人員的廉政建設(shè)，防止執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2.推進執(zhí)法信息化建設(shè)-加強市場監(jiān)管執(zhí)法信息化平臺建設(shè)，整合市場監(jiān)管各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息的互聯(lián)互通和共享共用。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率和精準度。-推進移動執(zhí)法終端的應(yīng)用，實現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場信息的實時采集、傳輸和處理。加強執(zhí)法視頻記錄工作，規(guī)范執(zhí)法行為，保障執(zhí)法過程的合法性和公正性。3.加強執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)動-加強市場監(jiān)管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。建立健全跨區(qū)域、跨部門的執(zhí)法協(xié)作機制，加強與公安、司法、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，實現(xiàn)案件線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作的有效銜接。-加強與國際組織和其他國家市場監(jiān)管部門的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進的監(jiān)管經(jīng)驗和技術(shù)，提升我國市場監(jiān)管的國際化水平。三、工作保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門和各崗位的職責(zé)分工，加強對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。定期召開工作會議，研究解決市場監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項工作任務(wù)順利推進。（二）加強經(jīng)費保障積極爭取財政支持，加大對市場監(jiān)管工作的經(jīng)費投入。保障市場監(jiān)管執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備、信息化建設(shè)等方面的經(jīng)費需求，為市場監(jiān)管工作提供有力的物質(zhì)保障。（三）加強宣傳引導(dǎo)通過多種渠道和方式，加強對市場監(jiān)管工作的宣傳報道。及時發(fā)布市場監(jiān)管工作動態(tài)、政策法規(guī)、消費提示等信息，提高社會公眾對市場監(jiān)管工作的認知度和參與度。加強對市場監(jiān)管工作先進典型的宣傳推廣，營造良好的輿論氛圍。（四）加強監(jiān)督考核建立健全市場監(jiān)管工作監(jiān)督考核機制，加強對各部門和各崗位工作任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。定期對市場監(jiān)管工作進行考核評價，將考核結(jié)果與干部的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵干部積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。四、工作進度安排（一）第一季度1.制定2026年市場監(jiān)管工作具體實施方案，明確各項工作任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。2.開展市場主體年報公示工作，加強對年報公示工作的宣傳和指導(dǎo)，提高市場主體年報公示率。3.組織開展春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加強對食品、藥品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，保障節(jié)日市場安全穩(wěn)定。（二）第二季度1.開展食品安全宣傳周活動，加強食品安全宣傳教育，提高消費者的食品安全意識。2.加大對反壟斷和反不正當競爭行為的查處力度，組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的反壟斷和反不正當競爭專項執(zhí)法行動。3.加強對特種設(shè)備的安全檢查，開展特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，確保特種設(shè)備安全運行。（三）第三季度1.開展藥品和醫(yī)療器械安全專項檢查，加強對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。2.推進市場監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)，完善市場監(jiān)管執(zhí)法信息化平臺功能，提高執(zhí)法效率和精準度。3.加強對消費市場的監(jiān)管，開展消費維權(quán)專項行動，加大對消費領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，保護消費者合法權(quán)益。（四）第