第1篇一、前言為了提高新疆商業(yè)企業(yè)在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)企業(yè)和員工的影響，確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》4.國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)商業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的文件規(guī)定三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于新疆區(qū)域內(nèi)所有商業(yè)企業(yè)，包括零售、餐飲、住宿、娛樂、物流等行業(yè)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立新疆商業(yè)企業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案的實(shí)施。（2）應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3.各部門職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。（2）人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工掌握應(yīng)急知識(shí)和技能。（3）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和資金保障。（4）物資保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（5）信息宣傳部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、突發(fā)事件分類及應(yīng)對(duì)措施1.自然災(zāi)害（1）地震：組織員工迅速撤離至安全地帶，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。（2）洪水：組織員工迅速撤離至高地，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。（3）臺(tái)風(fēng)：組織員工迅速撤離至安全地帶，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。2.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫措施；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展疫情防控和救治工作。（2）食品安全事件：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全事故處置工作。3.安全生產(chǎn)事故（1）火災(zāi)：組織員工迅速撤離至安全地帶，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展火災(zāi)撲救和救援工作。（2）交通事故：組織員工迅速撤離至安全地帶，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：組織員工迅速撤離至安全地帶，確保人員安全；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展反恐和救援工作。（2）群體性事件：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展維穩(wěn)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置（1）組織救援隊(duì)伍，開展救援工作。（2）根據(jù)需要，調(diào)用應(yīng)急物資和設(shè)備。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（3）開展事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金。（2）加強(qiáng)資金管理，確保應(yīng)急資金使用合理。4.信息保障（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。（2）加強(qiáng)信息安全管理，確保信息安全。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理（1）定期開展預(yù)案培訓(xùn)和演練。（2）及時(shí)修訂和完善預(yù)案。2.預(yù)案更新（1）根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。（2）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由新疆商業(yè)企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。4.本預(yù)案如與國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案旨在提高新疆商業(yè)企業(yè)在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力，確保企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第2篇一、編制目的為了提高新疆商家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障商家、消費(fèi)者和員工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于新疆區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立新疆商應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮新疆商突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由新疆商務(wù)廳廳長(zhǎng)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由新疆商務(wù)廳副廳長(zhǎng)擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)廳局、部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.成立新疆商應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.辦公室設(shè)在新疆商務(wù)廳，由商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。（三）專項(xiàng)應(yīng)急小組1.根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。2.專項(xiàng)應(yīng)急小組由相關(guān)部門、專家和志愿者組成。四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警1.根據(jù)氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、公安等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、應(yīng)對(duì)措施等。（二）信息報(bào)告1.事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告突發(fā)事件信息。2.信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、已采取的措施、可能造成的損失等。3.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)匯總、分析、上報(bào)突發(fā)事件信息。五、應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害1.遵循“以防為主，防抗結(jié)合”的原則，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.做好物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保應(yīng)急救援物資充足。（二）事故災(zāi)難1.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。2.采取有效措施，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.加強(qiáng)事故調(diào)查，查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）公共衛(wèi)生事件1.及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好疫情預(yù)防、控制和救治工作。3.做好防疫物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保防疫工作順利開展。（四）社會(huì)安全事件1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.做好應(yīng)急處突工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。3.加強(qiáng)輿情監(jiān)控，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.加強(qiáng)應(yīng)急資金的使用管理，確保資金使用效益。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急志愿者，提高應(yīng)急志愿服務(wù)水平。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建（一）應(yīng)急恢復(fù)1.事發(fā)單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，確保應(yīng)急恢復(fù)工作順利開展。（二）重建1.根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定重建規(guī)劃。2.加強(qiáng)重建項(xiàng)目管理，確保重建工作有序進(jìn)行。3.重建過程中，關(guān)注民生，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和工作人員的應(yīng)急能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由新疆商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。（四）本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（五）各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案。本預(yù)案共分為九章，包括編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)與重建、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高新疆商家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障商家、消費(fèi)者和員工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)新疆商務(wù)領(lǐng)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.商業(yè)、餐飲、住宿、旅游、外貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、電子商務(wù)等領(lǐng)域的突發(fā)事件；2.由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件；3.影響新疆商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)定、安全、健康的其他突發(fā)事件。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.新疆商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：本預(yù)案為總預(yù)案，由新疆商務(wù)廳制定，指導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.地市級(jí)商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：由各市人民政府商務(wù)主管部門根據(jù)本預(yù)案制定，報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳備案。3.縣級(jí)商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：由各縣人民政府商務(wù)主管部門根據(jù)本預(yù)案制定，報(bào)市人民政府商務(wù)主管部門備案。4.企事業(yè)單位商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：由各企事業(yè)單位根據(jù)本預(yù)案制定，報(bào)所在地商務(wù)主管部門備案。四、組織體系1.新疆商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：由自治區(qū)商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總指揮，各相關(guān)廳局和單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.地市級(jí)商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：由各市人民政府商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本市商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。3.縣級(jí)商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：由各縣人民政府商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.企事業(yè)單位商務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本企業(yè)商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息收集：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)建立健全預(yù)警信息收集機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件預(yù)警信息的收集、分析和研判。2.預(yù)警信息發(fā)布：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布至相關(guān)部門、企事業(yè)單位和公眾，提高預(yù)警信息的知曉率。3.預(yù)防措施：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)采取以下預(yù)防措施：（1）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序；（2）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患；（3）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”；（4）加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序；（5）加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急啟動(dòng)：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)迅速組織力量，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、救援、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、秩序維護(hù)等。3.人員救援：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展人員救援工作，確保救援及時(shí)、有效。4.物資保障：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。5.信息發(fā)布：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、應(yīng)急結(jié)束1.緊急響應(yīng)結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束緊急響應(yīng)。2.恢復(fù)重建：各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)組織力量，開展