第1篇一、編制目的為確保納稅征期工作順利進(jìn)行，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對(duì)稅收工作的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)章制度4.稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅征期期間發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指揮和監(jiān)督檢查。2.應(yīng)急指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各單位組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各類突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行分析、評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：對(duì)稅收工作造成嚴(yán)重影響，可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。2.重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：對(duì)稅收工作造成較大影響，可能引發(fā)區(qū)域性不穩(wěn)定。3.較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：對(duì)稅收工作造成一定影響，可能引發(fā)局部不穩(wěn)定。4.一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：對(duì)稅收工作造成輕微影響，可能引發(fā)局部不穩(wěn)定。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣＃?）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（3）采取緊急措施，確保稅收工作正常運(yùn)行。（4）加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。2.重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣?。?）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（3）采取緊急措施，確保稅收工作正常運(yùn)行。（4）加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。3.較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（3）采取緊急措施，確保稅收工作正常運(yùn)行。（4）加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。4.一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（3）采取緊急措施，確保稅收工作正常運(yùn)行。（4）加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。六、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)事件情況。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)匯總各類信息，及時(shí)上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣＃ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)處置1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件情況，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)遵循“先人后物、先急后緩”的原則，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（三）應(yīng)急保障1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障措施到位。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)度和管理。七、善后處理（一）調(diào)查評(píng)估1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告調(diào)查評(píng)估結(jié)果。（二）恢復(fù)重建1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)恢復(fù)重建工作。（三）責(zé)任追究1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告責(zé)任追究情況。八、附則（一）本預(yù)案由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練目的1.提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)度和管理。4.應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布。（三）演練組織1.由稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。2.各相關(guān)部門、各單位參與演練。（四）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急處置能力的依據(jù)。本預(yù)案旨在提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅征期突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保稅收工作穩(wěn)定運(yùn)行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第2篇一、前言納稅征期是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人進(jìn)行稅收征收的重要時(shí)期，對(duì)于維護(hù)國(guó)家稅收秩序、保障國(guó)家財(cái)政收入具有重要意義。然而，在納稅征期期間，由于各種原因，可能會(huì)出現(xiàn)征期擁堵、系統(tǒng)故障、人為失誤等問題，影響稅收征收工作的順利進(jìn)行。為有效應(yīng)對(duì)納稅征期可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保稅收征收工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅征期期間，針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立納稅征期應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮納稅征期應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。（2）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步判斷，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，并協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（3）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。2.有關(guān)部門職責(zé)（1）征管部門：負(fù)責(zé)對(duì)納稅征期工作進(jìn)行日常管理，確保征期工作順利進(jìn)行。（2）技術(shù)部門：負(fù)責(zé)稅收征管系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保征期期間系統(tǒng)穩(wěn)定。（3）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)征期期間的資金保障工作。（4）人事部門：負(fù)責(zé)征期期間的人事調(diào)配工作。（5）宣傳部門：負(fù)責(zé)征期期間的政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步判斷，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各部門按照應(yīng)急指揮部的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）征管部門：調(diào)整征期工作安排，確保征期工作順利進(jìn)行。（2）技術(shù)部門：排查系統(tǒng)故障，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。（3）財(cái)務(wù)部門：確保征期期間的資金需求。（4）人事部門：調(diào)配人員，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。（5）宣傳部門：加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，征期工作恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，各部門恢復(fù)正常工作秩序。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。（2）建立應(yīng)急資金調(diào)配機(jī)制，確保資金使用合理。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)稅收征管系統(tǒng)維護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（2）建立應(yīng)急技術(shù)支持機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作技術(shù)需求。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵(lì)各部門開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的納稅征期應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語納稅征期應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障稅收征收工作順利進(jìn)行具有重要意義。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保納稅征期工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。第3篇一、編制目的為保障納稅人在征期期間能夠順利完成納稅申報(bào)，提高稅收征管效率，降低征期風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》2.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》3.《稅收征管操作規(guī)范》4.《稅收征管信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅征期期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、信息系統(tǒng)故障、人為破壞、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立納稅征期應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長(zhǎng)：稅務(wù)機(jī)關(guān)分管征管的領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析征期風(fēng)險(xiǎn)信息（2）制定、修訂應(yīng)急預(yù)案（3）組織應(yīng)急演練（4）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況3.應(yīng)急救援小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作。應(yīng)急救援小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人（2）成員：相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過日常監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息報(bào)告等途徑獲取征期風(fēng)險(xiǎn)信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急啟動(dòng)（1）當(dāng)征期風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)征期風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常工作秩序。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.信息系統(tǒng)保障（1）加強(qiáng)稅收征管信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（2）制定信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案，提高信息系統(tǒng)故障恢復(fù)能力。4.資金保障（1）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，支持應(yīng)急處置工作。（2）加強(qiáng)應(yīng)急資金管理，確保資金使用合理、高效。七、應(yīng)急演練1.演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練（2）應(yīng)急處置措施演練（3）應(yīng)急保障措施演練3.