第1篇一、前言大氣臭氣污染是指由有機物和無機物釋放出的有害氣體、惡臭物質(zhì)等在大氣中形成的污染。大氣臭氣污染對人體健康、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟活動均造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對大氣臭氣污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國城市居民環(huán)境保護管理辦法》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府分管環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、氣象、交通運輸、市政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由公安、衛(wèi)生、氣象、交通運輸、市政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急工作的開展，收集、整理、上報相關(guān)信息。3.應(yīng)急工作小組（1）監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣臭氣污染進行監(jiān)測，為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。（2）預(yù)警組：負(fù)責(zé)發(fā)布大氣臭氣污染預(yù)警信息。（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)及人員保障。四、應(yīng)急響應(yīng)級別及程序1.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)大氣臭氣污染程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一般應(yīng)急、較大應(yīng)急、重大應(yīng)急、特別重大應(yīng)急。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報告：監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)大氣臭氣污染情況，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向指揮長報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織各工作組開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)污染情況好轉(zhuǎn)，向指揮長報告，終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)大氣臭氣污染程度，預(yù)警組及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防護措施。2.臨時交通管制在污染嚴(yán)重的區(qū)域，采取臨時交通管制措施，限制車輛通行。3.人員疏散對污染嚴(yán)重區(qū)域內(nèi)的居民，按照應(yīng)急預(yù)案要求進行疏散。4.應(yīng)急處置（1）加強監(jiān)測：監(jiān)測組加強對污染源、污染范圍的監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。（2）應(yīng)急治理：根據(jù)污染源情況，采取針對性治理措施，降低污染程度。（3）應(yīng)急減排：要求污染源企業(yè)降低排放量，減輕污染。（4）應(yīng)急宣傳：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。六、后期處置1.調(diào)查評估應(yīng)急結(jié)束后，組織專家對污染事故進行調(diào)查評估，分析事故原因，提出改進措施。2.恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，指導(dǎo)受損企業(yè)進行恢復(fù)重建。3.后續(xù)跟蹤對污染源企業(yè)進行后續(xù)跟蹤，確保污染得到有效控制。七、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急指揮部、工作小組、監(jiān)測組、預(yù)警組等人員到位。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，如防護服、口罩、防毒面具等。3.技術(shù)保障：加強監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)支持。4.資金保障：設(shè)立專項資金，用于應(yīng)急工作。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）定期修訂：根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實際情況，定期修訂本預(yù)案。（2）宣傳培訓(xùn)：加強預(yù)案宣傳，提高公眾應(yīng)對大氣臭氣污染的意識。2.預(yù)案演練（1）組織演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。（2）總結(jié)經(jīng)驗：對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，改進應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。通過以上預(yù)案的實施，將有效應(yīng)對大氣臭氣污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高城市環(huán)境質(zhì)量。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對大氣臭氣事件，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的大氣臭氣事件，包括但不限于工業(yè)廢氣、垃圾處理、污水處理、養(yǎng)殖場排放等引起的臭氣污染。三、事件分級根據(jù)臭氣污染的嚴(yán)重程度，將大氣臭氣事件分為以下四個等級：1.特別重大事件：造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響周邊居民生活，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的事件。2.重大事件：造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響周邊居民生活，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的事件。3.較大事件：造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響周邊居民生活，需在本地區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)處置的事件。4.一般事件：造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失，對周邊居民生活有一定影響，需在本地區(qū)內(nèi)處置的事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立大氣臭氣事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣臭氣事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、氣象、消防等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實施應(yīng)急指揮部決議，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置小組根據(jù)事件等級，成立相應(yīng)級別的應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置小組組成人員如下：（1）組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、氣象、消防等部門相關(guān)人員擔(dān)任。五、應(yīng)急處置措施1.初步響應(yīng)（1）接到臭氣事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組。（2）對事件進行初步評估，確定事件等級。（3）向應(yīng)急指揮部報告事件情況，請求指示。2.快速處置（1）對污染源進行封堵，切斷污染途徑。（2）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，評估污染程度。（3）對受影響人員采取隔離、疏散等措施，確保人員安全。（4）對污染區(qū)域進行清潔、消毒，消除污染。3.深入調(diào)查（1）對污染源進行調(diào)查，查明污染原因。（2）對相關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.后期處置（1）對受影響區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）對受影響人員提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治等服務(wù)。（3）加強環(huán)境監(jiān)測，確保污染得到有效控制。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練。（2）確保應(yīng)急隊伍的裝備、物資充足。2.資金保障（1）設(shè)立大氣臭氣事件應(yīng)急專項資金。（2）確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括口罩、防護服、消毒劑等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)充足、及時。4.技術(shù)保障（1）建立大氣臭氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時掌握污染情況。（2）引進先進技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)，分析不足，改進應(yīng)急預(yù)案。八、信息發(fā)布1.及時、準(zhǔn)確發(fā)布大氣臭氣事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.加強與媒體溝通，確保信息傳播的及時性、真實性。3.依法依規(guī)保護涉事企業(yè)和個人隱私。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級政府、各部門要高度重視大氣臭氣事件應(yīng)急處置工作，認(rèn)真落實本預(yù)案各項要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。本預(yù)案共分為九個部分，詳細闡述了大氣臭氣事件應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)、措施、保障、演練、信息發(fā)布等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高本地區(qū)大氣臭氣事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制大氣臭氣污染事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的大氣臭氣污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)企業(yè)排放的惡臭氣體；2.生活垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生的臭氣；3.城市污水處理設(shè)施產(chǎn)生的臭氣；4.其他原因?qū)е碌拇髿獬魵馕廴臼鹿?。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立大氣臭氣污染事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)大氣臭氣污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)大氣臭氣污染事故的監(jiān)測、調(diào)查、評估和應(yīng)急處置；（2）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、交通管制和治安管理；（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫；（4）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障、應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍建設(shè)；（5）工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實大氣污染治理措施；（6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施的管理；（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)事故情況，由應(yīng)急指揮部臨時指定。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報告、協(xié)調(diào)、調(diào)度等。3.應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)具體事故的應(yīng)急處置工作。四、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立大氣臭氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行24小時監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)和掌握大氣臭氣污染情況。2.預(yù)警機制根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對大氣臭氣污染情況進行預(yù)警，分為以下等級：（1）一級預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)，大氣臭氣污染將超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，可能對人民群眾健康造成嚴(yán)重影響；（2）二級預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)，大氣臭氣污染將超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，可能對人民群眾健康造成一定影響；（3）三級預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)，大氣臭氣污染將超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對人民群眾健康影響較小。五、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組；（2）立即向應(yīng)急指揮部報告，請求啟動應(yīng)急響應(yīng)；（3）對污染源進行封堵，切斷污染途徑；（4）組織力量進行現(xiàn)場監(jiān)測，評估污染情況；（5）采取必要措施，減輕污染對人民群眾的影響。2.全面響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，擴大應(yīng)急處置力量；（2）對污染源進行徹底整治，消除污染；（3）對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（4）加強醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾健康；（5）加強信息發(fā)布，及時向社會通報事故進展和應(yīng)急處置情況。3.恢復(fù)重建（1）對受損設(shè)施進行修復(fù)，恢復(fù)正常運行；（2）對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)；（3）對受損企業(yè)和個人進行補償；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施1.人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的實戰(zhàn)水平。2.物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，如口罩、防護服、監(jiān)測