工業(yè)園區(qū)消防安全存在的問題及對策摘要：隨著**市**工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與安全環(huán)境之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟效益和消防安全之間找一個平衡點是關(guān)鍵。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益最大化的同時，消防工作方面卻存在著諸多問題，現(xiàn)行的體制、機制以及企業(yè)內(nèi)部消防管理弱化等問題使得消防安全與經(jīng)濟效益存在著一定的矛盾。筆者對**工業(yè)園區(qū)消防工作存在的問題及對策作思考和分析，以求對工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展下消防工作的發(fā)展有所裨益。關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；消防安全；問題；對策工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般蓬勃興起、迅猛發(fā)展，在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)舉足輕重的地位。由于工業(yè)園區(qū)在建設(shè)過程中，多數(shù)未進行消防安全規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理，普遍存在消防安全隱患，火災(zāi)事故屢有發(fā)生。抓好工業(yè)區(qū)消防工作是擺在面前亟待解決的課題?，F(xiàn)結(jié)合實際，分析**工業(yè)園區(qū)消防安全工作現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出具體的對策。一、**工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及特點**工業(yè)園區(qū)消防工作現(xiàn)狀，園區(qū)消防工作的特點可歸納體現(xiàn)為以下四個方面，即“新、險、散、缺”。新，即地域新，設(shè)施新，人員新。園區(qū)往往規(guī)劃在交通相對便利的開闊地帶，集中圈地幾百畝，甚至上千畝，一次規(guī)劃，分片建設(shè)。按照大多數(shù)園區(qū)開發(fā)的工作思路，“邊開發(fā)，邊建設(shè)”，以“筑巢引鳳”的方式，先由本地的若干企業(yè)落戶，再吸引本地以外的“外資”參與建設(shè)；地域新導(dǎo)致道路交通網(wǎng)線不完善。設(shè)施新，新廠房，新機器；人員新，擴大再生產(chǎn)后的園區(qū)企業(yè)往往是除骨干外，大量招聘使用新員工，防火意識欠缺。險，園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。特色園區(qū)化工企業(yè)較多，大量使用鋼結(jié)構(gòu)廠房，大跨度，大面積，產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。散，新企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏，消防工作存在散、亂狀況。企業(yè)上馬過程中事情千頭萬緒，倘若缺乏消防意識，往往生產(chǎn)經(jīng)營是頭等大事，消防管理放置一邊，制度缺乏或形同虛設(shè)。缺，缺少消防配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中，對消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級雖然有規(guī)劃，但缺乏通盤考慮，臨時意識濃。二、**工業(yè)園區(qū)消防安全特點（一）工業(yè)園區(qū)中多數(shù)企業(yè)是按照其自身的生產(chǎn)工藝特點新建廠房，在設(shè)計與施工前卻沒有將新建廠房的施工圖紙向消防部門申報建筑設(shè)計防火審核，導(dǎo)致這些新建的廠房存在諸多先天性火災(zāi)隱患，嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。1、大型的廠房沒有設(shè)置防火分區(qū)。由于生產(chǎn)工藝的需要，生產(chǎn)設(shè)備為流水線式擺放在廠房中，生產(chǎn)的原材料也堆放在設(shè)備附近，一旦發(fā)生火災(zāi)，可燃材料在燃燒過程中沒有被有效地隔開，很快就會向四周蔓延，造成火勢迅速擴大，難以控制，同時增大搶救物質(zhì)和撲救火災(zāi)的難度。2、廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置室內(nèi)外消防給水。如果廠區(qū)內(nèi)沒有足夠的消防水源，僅依靠消防車載的幾噸水是遠遠滿足不了火災(zāi)撲救的需要的，而讓消防車往返運水則會延誤戰(zhàn)機，讓小火釀成大災(zāi)。3、部分企業(yè)的廠房與倉庫合用。有的企業(yè)為了節(jié)約時間和空間，將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大量地堆放在廠房中，在生產(chǎn)過程中又免不了用火用電，如果因此發(fā)生火災(zāi)，堆積的產(chǎn)品不但影響人員的疏散，更重要的是大量的可燃物會加大廠房內(nèi)的火災(zāi)荷載，造成火勢蔓延，會給火災(zāi)的撲救帶來困難。4、建筑耐火等級低。由于多數(shù)企業(yè)的廠房沒有經(jīng)過嚴(yán)格的防火設(shè)計與審核，采用簡易搭建的廠房和倉庫作為生產(chǎn)和儲存場所，其可燃材料搭建的建筑不僅降低了廠房與倉庫的耐火等級，同時也增加了火災(zāi)荷載。在發(fā)生火災(zāi)事故時，很容易因為大量可燃材料的燃燒引起的高溫使整廠房整體垮塌。（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有部分企業(yè)是租用已建好的建筑物進行改建后再投入生產(chǎn)的，由于改變了原有建筑的使用性質(zhì)，同樣會帶來大量的火災(zāi)隱患。1、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)是勞動密集型的生產(chǎn)方式，而大量員工的住宿問題又一時難以解決，只得在廠房中安置員工集體宿舍，為了方便員工管理，通常只有一個出口。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，在廠房中的員工極易被困火場，造成群死群傷的慘劇。2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本來就少，企業(yè)由于生產(chǎn)的需要往往將其分隔成幾個車間，造成安全出口嚴(yán)重不足的情況，給火災(zāi)發(fā)生時人員疏散逃生帶來困難。3、滅火器材不足。在生產(chǎn)中，由于偶爾的錯誤操作，可能會出現(xiàn)火情，如果配置了必要的驗的企業(yè)做到情況明、底數(shù)清。同時加強與工業(yè)園區(qū)管理單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)補辦消防審核和驗收手續(xù)。開辟綠色服務(wù)通道，主動提前介入工業(yè)園區(qū)和大型招商引資項目的前期工作，把消防法規(guī)、規(guī)范的宣傳工作做在前面，簡化辦事程序，縮短建筑工程消防設(shè)計審核驗收期限，快速辦結(jié)建筑審核、檢查驗收等手續(xù)，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核驗收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。在熱情服務(wù)的前提下，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，加強消防監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)消防方面的法律、法規(guī)規(guī)范的要求，努力消除各類火災(zāi)隱患。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在隱患而有條件整改的單位，提供一切便利措施，按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改；對確實沒有條件整改的單位，要主動出謀劃策，與業(yè)主一道采取補救措施，確保企業(yè)消防安全。對手續(xù)不全、火災(zāi)隱患較為突出的，提請政府牽頭消防、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)等部門根據(jù)消防有關(guān)法律法規(guī)，堅決依法督促企業(yè)整改，對逾期不整改的火災(zāi)隱患企業(yè)報請政府予以停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。針對工業(yè)園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀，黨委政府應(yīng)高度重視，將工業(yè)園區(qū)消防安全整治納入重要議事日程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項整治，加大整治力度，全力消除火災(zāi)隱患；同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦改善園區(qū)公共消防安全環(huán)境，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防供水等帶來的隱患，避免發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故。4、規(guī)范消防安全管理。各級黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)進一步增強責(zé)任感和緊迫感，加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理”原則，層層簽定消防安全責(zé)任書，把對企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評中。進一步加強和規(guī)范對工業(yè)園區(qū)消防安全管理，督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，并將責(zé)任落實到人到位。消防部門加強檢查指導(dǎo)，落實參謀掛點園區(qū)制度，指定參謀指導(dǎo)園區(qū)的消防安全管理工作，幫助解決存在的實際困難。并針對工業(yè)園區(qū)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究和采取有針對性的配套措施。5、發(fā)展多種形式消防隊伍。由于園區(qū)消防工作涉及面廣、線長、量大，全靠公安消防隊伍承擔(dān)消防保衛(wèi)任務(wù)既不現(xiàn)實，也不可能。發(fā)展多種形式的消防隊伍，符合形勢發(fā)展的要求。因此，要充分發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)的積極性，因地制宜地發(fā)展各種形式的消防隊伍。在園區(qū)不但要組建義務(wù)消防隊，還要督促各企業(yè)盡快建立專職消防隊、志愿消防隊，配備必要的滅火器材。并對各種形式的消防隊伍定期進行培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，提高滅火能力。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，原有的消防體制、消防力量、車輛裝備等已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求，按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強消防隊伍建設(shè)，改善器材裝備建設(shè)，努力提高消防隊伍整體素質(zhì)。大力發(fā)展多種形式專職消防隊，組建群眾性的義務(wù)消防組織，努力解決公安消防隊員人數(shù)不足的矛盾。配齊配強器材裝備，制定滅火救援預(yù)案，適時組織開展演練，不斷增強工業(yè)園區(qū)初期火災(zāi)的撲救能力。積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備，提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和撲救火災(zāi)事故的能力。6、加大消防宣傳培訓(xùn)力度。積極做好各級政府和部門的宣傳發(fā)動工作，努力協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，督促規(guī)劃、建設(shè)、工商等職能部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求，將公共消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等工作納入工作計劃，嚴(yán)格落實到位。要充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體向社會宣傳消防安全的重要性，政府應(yīng)把消防宣傳列入公益宣傳中。針對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點，抓好企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育，使其做到“三懂”“三會”?！叭奔炊馂?zāi)的危險性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施；“三會”即會報警、會撲救初期火災(zāi)、會使用滅火器材。由此提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，增強應(yīng)變及自我防范能力，從而筑實城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)抗御火災(zāi)的堤壩，防火患于未然。在園區(qū)內(nèi)設(shè)立固定消防安全宣傳欄，通過宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式扎實開展消防安全宣傳，廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。針對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點，有針對性地開展企業(yè)業(yè)主和員工的消防安全常識教育，提高消防安全素質(zhì)，增強自防自救能力。在抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)的