2026年燃?xì)夤?yīng)公司管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司燃?xì)夤芫W(wǎng)爆管應(yīng)急處置工作，快速、有效、安全處置管網(wǎng)爆管事故，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，保障燃?xì)夤?yīng)穩(wěn)定和公共安全，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，制定本制度。第二條本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)所有燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)（含中壓、低壓管網(wǎng)）發(fā)生爆管泄漏、引發(fā)火災(zāi)或爆炸等突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作，公司所有參與應(yīng)急處置的部門(mén)、人員及配合開(kāi)展處置工作的外協(xié)單位均需遵守本制度。第三條管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置工作遵循“以人為本、生命至上、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、分級(jí)管控、權(quán)責(zé)明確”的原則，做到接警及時(shí)、處置迅速、措施得當(dāng)、善后到位，有效控制事故擴(kuò)大蔓延。第四條公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)是管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置制度的制定、修訂、監(jiān)督執(zhí)行，以及應(yīng)急演練的組織、應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理；各區(qū)域運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)爆管事故的先期處置、現(xiàn)場(chǎng)配合及事后恢復(fù)工作；搶修維保部門(mén)負(fù)責(zé)管網(wǎng)爆管的專(zhuān)業(yè)搶修作業(yè)。第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)第五條公司成立管網(wǎng)爆管應(yīng)急指揮小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、搶修、后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置工作，決策重大處置措施，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援力量（消防、醫(yī)療、市政等），審核應(yīng)急處置報(bào)告，督促落實(shí)事故善后及整改工作。第六條現(xiàn)場(chǎng)處置組由區(qū)域運(yùn)營(yíng)部門(mén)及搶修維保部門(mén)人員組成，主要職責(zé)：接到警情后第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、燃?xì)庑孤z測(cè)、切斷事故區(qū)域氣源等先期處置；配合專(zhuān)業(yè)搶修人員開(kāi)展爆管部位定位、搶修作業(yè)；及時(shí)向應(yīng)急指揮小組反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行指揮小組下達(dá)的各項(xiàng)處置指令。第七條技術(shù)保障組由公司技術(shù)部門(mén)人員組成，主要職責(zé)：針對(duì)爆管事故提供技術(shù)支持，分析爆管原因，制定科學(xué)的搶修方案；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)，確保搶修過(guò)程符合安全技術(shù)規(guī)范；對(duì)恢復(fù)供氣后的管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。第八條后勤保障組由公司行政后勤部門(mén)人員組成，主要職責(zé)：保障應(yīng)急處置所需的搶修物資、防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備及時(shí)到位；協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的運(yùn)輸車(chē)輛、臨時(shí)供電等資源；做好應(yīng)急處置人員的后勤保障及事故善后的物資供應(yīng)工作。第三章管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置流程第九條接警與初步響應(yīng)：公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)接到管網(wǎng)爆管報(bào)警后，值班人員需詳細(xì)記錄報(bào)警人信息、事故發(fā)生地點(diǎn)、爆管大致情況、是否有人員受傷或火情等關(guān)鍵信息，10分鐘內(nèi)將警情上報(bào)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人，同時(shí)初步核實(shí)事故區(qū)域管網(wǎng)基礎(chǔ)信息（管徑、壓力、覆蓋用戶(hù)范圍等）。第十條現(xiàn)場(chǎng)先期處置：現(xiàn)場(chǎng)處置組人員需在接警后30分鐘內(nèi)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，抵達(dá)后立即開(kāi)展以下工作：組織事故區(qū)域內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒帶，禁止無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用明火、手機(jī)、電氣設(shè)備等易引發(fā)爆炸的物品；關(guān)閉事故區(qū)域上下游燃?xì)忾y門(mén)，切斷泄漏氣源，使用燃?xì)庑孤z測(cè)儀檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)鉂舛?，?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)濃度變化；若發(fā)生火情，配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火作業(yè)，若有人員受傷，立即聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)救治。第十一條搶修作業(yè)管理：搶修維保部門(mén)接到指令后，需攜帶搶修物資（管材、閥門(mén)、焊接設(shè)備、封堵工具等）及安全防護(hù)用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶修人員需持證上崗，嚴(yán)格遵守燃?xì)鈸屝薨踩僮饕?guī)程；搶修前需再次確認(rèn)事故區(qū)域燃?xì)鉂舛冉抵涟踩秶?，?duì)爆管部位進(jìn)行清理、定位，按照技術(shù)保障組制定的方案開(kāi)展搶修作業(yè)；搶修過(guò)程中需安排專(zhuān)人全程監(jiān)護(hù)，做好作業(yè)記錄，嚴(yán)禁違規(guī)操作。第十二條恢復(fù)供氣與現(xiàn)場(chǎng)清理：搶修作業(yè)完成后，技術(shù)保障組需對(duì)搶修部位進(jìn)行氣密性檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可逐步恢復(fù)供氣；恢復(fù)供氣時(shí)需先緩慢開(kāi)啟閥門(mén)，逐步提升管網(wǎng)壓力，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)無(wú)泄漏后，全面恢復(fù)正常供氣；現(xiàn)場(chǎng)處置組需清理事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修廢棄物，拆除警戒設(shè)施，向周邊居民告知恢復(fù)供氣情況及安全注意事項(xiàng)，留存現(xiàn)場(chǎng)處置影像資料。第十三條事后報(bào)告與分析：事故處置完畢后，現(xiàn)場(chǎng)處置組需在24小時(shí)內(nèi)整理應(yīng)急處置報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急指揮小組；應(yīng)急指揮小組需組織相關(guān)部門(mén)分析爆管事故原因，形成事故分析報(bào)告，針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題制定整改措施，避免同類(lèi)事故再次發(fā)生。第四章應(yīng)急保障第十四條人員保障：公司定期組織應(yīng)急處置人員開(kāi)展管網(wǎng)爆管應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、泄漏檢測(cè)方法、搶修安全規(guī)范、應(yīng)急救援技能等，每年至少組織2次管網(wǎng)爆管應(yīng)急演練，提升人員應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急處置人員臺(tái)賬，確保人員聯(lián)系方式暢通，隨時(shí)能響應(yīng)應(yīng)急處置指令。第十五條物資保障：公司設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，分類(lèi)存放搶修管材、閥門(mén)、檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材等應(yīng)急物資，指定專(zhuān)人管理，每月核對(duì)物資數(shù)量及狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資、更換過(guò)期物資；各區(qū)域運(yùn)營(yíng)部門(mén)配備便攜式應(yīng)急物資箱，確保小范圍爆管事故可快速獲取應(yīng)急物資。第十六條技術(shù)與通訊保障：建立公司管網(wǎng)GIS信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保應(yīng)急處置時(shí)可快速調(diào)取事故區(qū)域管網(wǎng)信息；為應(yīng)急處置人員配備對(duì)講機(jī)、應(yīng)急通訊終端等設(shè)備，確保現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮小組通訊暢通，若遇通訊中斷，啟用備用通訊方式（如衛(wèi)星電話(huà)）。第五章責(zé)任追究第十七條應(yīng)急值班人員未按要求記錄警情、遲報(bào)或漏報(bào)爆管事故的，公司視情節(jié)給予警告、罰款處理；因遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，追究其相應(yīng)管理責(zé)任。第十八條現(xiàn)場(chǎng)處置人員未按規(guī)定時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、未履行先期處置職責(zé)，或搶修人員違規(guī)操作造成二次事故的，公司給予暫停上崗、罰款處理；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，追究其相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。第十九條應(yīng)急保障部門(mén)未及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急物資、通訊設(shè)備，導(dǎo)致應(yīng)急處置工作受阻的，追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任；外協(xié)單位配合處置過(guò)