2026年燃氣供應公司管網(wǎng)巡檢路線規(guī)劃管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本公司燃氣管網(wǎng)巡檢路線規(guī)劃的全流程管控工作，確保巡檢路線科學合理、覆蓋全面，保障管網(wǎng)巡檢無盲區(qū)、無漏檢，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)安全隱患并處置，防范因巡檢路線不合理導致的管網(wǎng)泄漏、破損等安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》及公司安全生產(chǎn)、管網(wǎng)運維相關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃氣管網(wǎng)分布廣、環(huán)境復雜、風險點多的特點及實際管理需求，制定本制度。第二條本制度適用于本公司所有燃氣管網(wǎng)巡檢路線的規(guī)劃、審核、發(fā)布、執(zhí)行、調(diào)整、評估全流程管控，覆蓋高中低壓管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)、入戶支管等所有類型管網(wǎng)的巡檢路線管理；適用于運維部、生產(chǎn)運營部、安全管理部及所有管網(wǎng)巡檢人員，明確各主體在路線規(guī)劃中的職責和操作規(guī)范。第三條管網(wǎng)巡檢路線規(guī)劃遵循“科學規(guī)劃、全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整、安全高效、分級管控”的基本原則，路線規(guī)劃需結(jié)合管網(wǎng)分布、風險等級、地理環(huán)境制定，確保所有管網(wǎng)區(qū)域均納入巡檢范圍，根據(jù)管網(wǎng)改造、環(huán)境變化及時調(diào)整路線，在保障巡檢質(zhì)量的前提下提升巡檢效率，按管網(wǎng)風險等級實施差異化巡檢路線和頻次。第四條各主體職責分工：運維部為管網(wǎng)巡檢路線規(guī)劃牽頭部門，負責路線初稿編制、現(xiàn)場踏勘、日常調(diào)整；生產(chǎn)運營部負責路線規(guī)劃的審核、發(fā)布，協(xié)調(diào)跨區(qū)域巡檢路線的銜接；安全管理部負責評估路線規(guī)劃的安全性，核查高危區(qū)域巡檢覆蓋情況；巡檢人員需嚴格按規(guī)劃路線開展巡檢，發(fā)現(xiàn)路線不合理時及時反饋；所有部門需配合運維部完成路線規(guī)劃的現(xiàn)場踏勘和信息收集工作。第二章管理原則與覆蓋范圍第五條核心管理原則：一是科學規(guī)劃原則，路線規(guī)劃需結(jié)合管網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)、歷史隱患記錄、地理環(huán)境（如道路、河流、建筑）制定，避免重復巡檢或路線繞遠，單日巡檢路線里程需適配巡檢人員工作強度（徒步巡檢單日不超8公里，車輛巡檢單日不超150公里）；二是全面覆蓋原則，所有管網(wǎng)段（包括主干道、支管網(wǎng)、庭院管、閥井、調(diào)壓箱）均需納入巡檢路線，禁止出現(xiàn)巡檢盲區(qū)，偏遠區(qū)域、隱蔽管網(wǎng)需增設(shè)巡檢節(jié)點；三是動態(tài)調(diào)整原則，管網(wǎng)改造、道路施工、新增用戶區(qū)域等情況發(fā)生時，7個工作日內(nèi)完成對應路線調(diào)整，禁止沿用失效路線開展巡檢；四是安全高效原則，路線規(guī)劃需優(yōu)先規(guī)避高風險路段（如施工工地、交通繁忙路口），巡檢路線按“就近原則”串聯(lián)高危管網(wǎng)節(jié)點，提升巡檢效率；五是分級管控原則，一級風險管網(wǎng)（場站出口管網(wǎng)、人口密集區(qū)管網(wǎng)）需納入每日巡檢路線，二級風險管網(wǎng)（城郊管網(wǎng)、次干道管網(wǎng)）納入每周巡檢路線，三級風險管網(wǎng)（偏遠區(qū)域管網(wǎng)）納入每月巡檢路線。第六條管理覆蓋范圍：一是人員覆蓋，包括路線規(guī)劃人員、審核人員、現(xiàn)場踏勘人員、巡檢執(zhí)行人員、路線評估人員；二是管網(wǎng)類型覆蓋，包括高壓燃氣管道、中壓燃氣管道、低壓燃氣管道、庭院燃氣管道、入戶支管、閥井、調(diào)壓設(shè)施、凝水缸等所有燃氣輸配管網(wǎng)設(shè)施；三是巡檢類型覆蓋，包括日常常規(guī)巡檢、專項隱患排查巡檢、雨后/汛期專項巡檢、冬季防凍巡檢、施工周邊管網(wǎng)巡檢等所有類型的管網(wǎng)巡檢；四是規(guī)劃環(huán)節(jié)覆蓋，包括路線需求收集、現(xiàn)場踏勘、初稿編制、審核、發(fā)布、執(zhí)行、日常調(diào)整、定期評估、優(yōu)化完善全環(huán)節(jié)；五是場地覆蓋，公司管轄范圍內(nèi)所有燃氣管網(wǎng)沿線區(qū)域，包括城市建成區(qū)、城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)等管網(wǎng)分布區(qū)域均按本制度執(zhí)行路線規(guī)劃管控。第三章各環(huán)節(jié)具體管理措施第七條路線規(guī)劃前期管控：運維部每季度收集管網(wǎng)基礎(chǔ)信息，包括管網(wǎng)改造記錄、新增管網(wǎng)信息、歷史隱患點位、施工工地分布等，作為路線規(guī)劃的基礎(chǔ)依據(jù)；對新納入管理的管網(wǎng)區(qū)域，運維部需在管網(wǎng)投運前完成現(xiàn)場踏勘，記錄管網(wǎng)走向、周邊環(huán)境、風險點，編制初始巡檢路線；收集的信息需專人整理歸檔，確保路線規(guī)劃有完整的數(shù)據(jù)支撐，禁止僅憑經(jīng)驗編制路線。第八條路線編制與審核管控：運維部結(jié)合基礎(chǔ)信息和GIS管網(wǎng)地圖編制路線初稿，初稿需明確巡檢起點、終點、途經(jīng)管網(wǎng)段、巡檢節(jié)點（閥井、調(diào)壓箱）、預計耗時、巡檢方式（徒步/車輛）；一級風險管網(wǎng)巡檢路線需標注重點核查點位（如歷史泄漏點、腐蝕管網(wǎng)段）；生產(chǎn)運營部在收到初稿后5個工作日內(nèi)完成審核，重點核查路線覆蓋完整性、里程合理性；安全管理部同步審核路線安全性，對途經(jīng)高危區(qū)域的路線需提出安全防護建議（如增設(shè)防護裝備、雙人巡檢）；審核未通過的初稿需退回運維部修改，審核通過的路線需經(jīng)部門負責人簽字確認后發(fā)布。第九條路線發(fā)布與執(zhí)行管控：審核通過的巡檢路線由生產(chǎn)運營部統(tǒng)一發(fā)布至巡檢人員（紙質(zhì)版+電子版），發(fā)布時需附路線說明（包括重點巡檢節(jié)點、注意事項、安全要求）；巡檢人員需按發(fā)布路線開展巡檢，每日出發(fā)前核對路線信息，禁止擅自更改巡檢路線，確因突發(fā)情況（如道路封閉）需調(diào)整的，需當日向運維部報備并說明原因；巡檢過程中需記錄路線執(zhí)行情況（如耗時、難點、漏檢點位），作為路線優(yōu)化的依據(jù)。第十條路線日常調(diào)整管控：巡檢人員發(fā)現(xiàn)路線存在盲區(qū)、繞遠、安全隱患等問題時，可向運維部提交路線調(diào)整申請，申請需附現(xiàn)場情況說明；運維部在收到申請后3個工作日內(nèi)核實情況，確需調(diào)整的完成路線修改，重新提交審核后發(fā)布；因管網(wǎng)改造、道路施工、自然災害等情況導致路線無法執(zhí)行的，運維部需立即啟動臨時路線編制，確保巡檢工作不中斷；臨時路線使用期限不超過15天，期限內(nèi)完成正式路線調(diào)整。第十一條專項巡檢路線管控：針對雨后/汛期巡檢，路線規(guī)劃需優(yōu)先覆蓋低洼區(qū)域管網(wǎng)、河流穿越管網(wǎng)、易積水路段管網(wǎng)，增設(shè)巡檢頻次；冬季防凍巡檢路線需重點覆蓋戶外調(diào)壓設(shè)施、凝水缸、閥井等易凍部位，路線按“集中連片”原則規(guī)劃，減少巡檢人員往返次數(shù)；施工周邊管網(wǎng)巡檢路線需圍繞施工工地周邊50米范圍內(nèi)管網(wǎng)編制，明確巡檢節(jié)點間距（不超50米），確保施工影響區(qū)域全面覆蓋。第十二條路線信息記錄管控：運維部建立巡檢路線管理臺賬，記錄每條路線的編制時間、審核人員、發(fā)布時間、調(diào)整記錄、執(zhí)行反饋；巡檢人員每日提交路線執(zhí)行記錄表，包括實際巡檢路線、耗時、發(fā)現(xiàn)的問題、路線不合理之處；所有路線相關(guān)記錄需保存不少于2年，作為路線優(yōu)化和責任追溯的依據(jù)；禁止篡改、偽造路線執(zhí)行記錄，確保記錄真實反映巡檢情況。第四章監(jiān)督與改進管理第十三條日常監(jiān)督管控：生產(chǎn)運營部每月抽查巡檢人員路線執(zhí)行情況（抽查比例不低于30%），通過巡檢打卡記錄、現(xiàn)場核查等方式，核查是否按規(guī)劃路線巡檢；安全管理部每季度核查高危區(qū)域管網(wǎng)的巡檢路線覆蓋情況，發(fā)現(xiàn)盲區(qū)立即要求運維部調(diào)整路線；對未按規(guī)劃路線巡檢的人員，給予提醒教育，多次違規(guī)的納入績效考核；設(shè)置路線規(guī)劃反饋渠道，鼓勵巡檢人員提出路線優(yōu)化建議，合理建議采納后給予獎勵。第十四條路線評估與優(yōu)化管控：運維部每半年開展一次巡檢路線全面評估，結(jié)合巡檢效率、隱患發(fā)現(xiàn)率、人員反饋等指標，評估路線合理性；評估內(nèi)容包括路線覆蓋完整性、里程適配性、高危區(qū)域覆蓋頻次、巡檢效率；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題（如路線繞遠、盲區(qū)、效率低），15個工作日內(nèi)完成路線優(yōu)化；每年年底結(jié)合年度管網(wǎng)隱患數(shù)據(jù)、管網(wǎng)調(diào)整情況，開展路線規(guī)劃體系優(yōu)化，形成下一年度基礎(chǔ)巡檢路線。第十五條責任追究管理：運維部未按規(guī)定開展路線規(guī)劃，導致管網(wǎng)巡檢出現(xiàn)盲區(qū)引發(fā)安全隱患的，追究路線規(guī)劃負責人責任；巡檢人員擅自更改路線導致漏檢，引發(fā)管網(wǎng)故障的，追究巡檢人員責任；生產(chǎn)運營部審核路線不嚴格，導致路線存在重大缺陷的，追究審核人員責任；因路線調(diào)整不及時，導致高危管網(wǎng)未被巡檢覆蓋的，追究運維部負責人責任；所有責任追究結(jié)果與部門績效、個人考核掛鉤。第五章附則第十六條本制度由本公司運