2026年燃?xì)夤?yīng)公司研發(fā)項(xiàng)目階段管控管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司研發(fā)項(xiàng)目全生命周期階段管控，提升研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化效率，降低研發(fā)風(fēng)險和成本損耗，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》《企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理辦法》及燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)研發(fā)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合公司研發(fā)工作實(shí)際（涵蓋燃?xì)獍踩O(shè)備研發(fā)、智慧燃?xì)庀到y(tǒng)研發(fā)、燃?xì)夤?jié)能技術(shù)研發(fā)等方向），制定本制度。第二條本制度所稱研發(fā)項(xiàng)目階段管控，是指對公司立項(xiàng)的各類研發(fā)項(xiàng)目，按“立項(xiàng)論證-研發(fā)實(shí)施-測試驗(yàn)證-驗(yàn)收結(jié)題-成果轉(zhuǎn)化”五個核心階段開展的全過程管控活動，包括階段目標(biāo)設(shè)定、交付物審核、進(jìn)度跟蹤、費(fèi)用管控、風(fēng)險評估等內(nèi)容。本制度適用于公司總部及下屬分公司、子公司所有自主立項(xiàng)或合作立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目，覆蓋技術(shù)研發(fā)部、安全生產(chǎn)部等部門主導(dǎo)的各類研發(fā)工作。第三條研發(fā)項(xiàng)目階段管控遵循以下基本原則：一是目標(biāo)導(dǎo)向原則，各階段設(shè)定清晰、可量化的管控目標(biāo)，確保研發(fā)方向貼合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求；二是階段評審原則，每個階段完成后必須通過評審，未通過評審不得進(jìn)入下一階段；三是成本可控原則，研發(fā)費(fèi)用按階段分解預(yù)算，超預(yù)算需重新審批，杜絕無節(jié)制投入；四是風(fēng)險前置原則，每個階段開展風(fēng)險評估，重點(diǎn)防控技術(shù)失敗、進(jìn)度延誤、成果無法轉(zhuǎn)化等風(fēng)險；五是權(quán)責(zé)清晰原則，明確各階段管控主體和責(zé)任，確保管控要求落地執(zhí)行。第四條各主體職責(zé)分工：技術(shù)研發(fā)部為研發(fā)項(xiàng)目階段管控牽頭部門，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目階段管控計劃、組織階段評審、跟蹤研發(fā)進(jìn)度、歸集研發(fā)費(fèi)用；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為單個研發(fā)項(xiàng)目階段管控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)編制階段研發(fā)方案、提交階段交付物、匯報研發(fā)進(jìn)展；財務(wù)部負(fù)責(zé)審核研發(fā)項(xiàng)目階段預(yù)算、管控費(fèi)用支出、規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算；安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對涉及燃?xì)獍踩难邪l(fā)項(xiàng)目開展階段安全評估，確保研發(fā)成果符合安全規(guī)范；公司技術(shù)評審委員會負(fù)責(zé)開展各階段評審工作，出具評審意見，決定項(xiàng)目是否進(jìn)入下一階段。第二章研發(fā)項(xiàng)目階段劃分第五條立項(xiàng)論證階段：為研發(fā)項(xiàng)目啟動前的核心階段，主要開展市場調(diào)研、技術(shù)可行性分析、成本收益評估、風(fēng)險預(yù)判等工作，核心目標(biāo)是確認(rèn)項(xiàng)目研發(fā)價值和可行性，形成《立項(xiàng)論證報告》；該階段是研發(fā)項(xiàng)目的準(zhǔn)入關(guān)口，未通過立項(xiàng)論證的項(xiàng)目不得啟動研發(fā)。第六條研發(fā)實(shí)施階段：為研發(fā)項(xiàng)目核心執(zhí)行階段，按研發(fā)方案分模塊開展技術(shù)攻關(guān)、原型開發(fā)、數(shù)據(jù)測試等工作，核心目標(biāo)是完成既定的階段研發(fā)任務(wù)，形成階段性研發(fā)成果（如技術(shù)方案初稿、設(shè)備原型、系統(tǒng)框架等）；該階段需按周/月跟蹤進(jìn)度，及時解決研發(fā)過程中的技術(shù)難題。第七條測試驗(yàn)證階段：為研發(fā)成果有效性驗(yàn)證階段，針對研發(fā)實(shí)施階段產(chǎn)出的成果開展功能性測試、安全性測試、實(shí)用性測試（結(jié)合燃?xì)庾鳂I(yè)現(xiàn)場場景），核心目標(biāo)是驗(yàn)證研發(fā)成果是否符合預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成《測試驗(yàn)證報告》；對涉及燃?xì)獍踩难邪l(fā)成果，需增加第三方機(jī)構(gòu)安全檢測環(huán)節(jié)。第八條驗(yàn)收結(jié)題階段：為研發(fā)項(xiàng)目收尾階段，組織技術(shù)評審委員會對研發(fā)成果、研發(fā)文檔、費(fèi)用使用情況等進(jìn)行全面審核，核心目標(biāo)是確認(rèn)項(xiàng)目是否達(dá)到結(jié)題標(biāo)準(zhǔn)，形成《驗(yàn)收結(jié)題報告》；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目需限期整改，整改后仍不合格的按規(guī)定終止項(xiàng)目。第九條成果轉(zhuǎn)化階段：為研發(fā)項(xiàng)目價值落地階段，將驗(yàn)收通過的研發(fā)成果應(yīng)用于公司生產(chǎn)經(jīng)營場景，或進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利轉(zhuǎn)化，核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的實(shí)際價值，形成《成果轉(zhuǎn)化跟蹤報告》；該階段需跟蹤成果應(yīng)用效果，及時優(yōu)化調(diào)整。第三章各階段管控要求第十條立項(xiàng)論證階段管控：一是調(diào)研要求，需完成燃?xì)庑袠I(yè)同類技術(shù)調(diào)研、公司內(nèi)部需求調(diào)研，調(diào)研樣本不少于規(guī)定數(shù)量，確保調(diào)研結(jié)果真實(shí)有效；二是分析要求，技術(shù)可行性分析需由不少于規(guī)定人數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員出具意見，成本收益評估需明確研發(fā)回收期；三是審批要求，《立項(xiàng)論證報告》需經(jīng)技術(shù)評審委員會評審、公司管理層審批后，方可啟動項(xiàng)目；四是備案要求，立項(xiàng)論證通過的項(xiàng)目需在技術(shù)研發(fā)部備案，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研發(fā)周期、總預(yù)算等核心信息。第十一條研發(fā)實(shí)施階段管控：一是計劃要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需編制《階段研發(fā)實(shí)施計劃》，明確各子模塊研發(fā)任務(wù)、完成時限、責(zé)任人，報技術(shù)研發(fā)部備案；二是進(jìn)度管控，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需按規(guī)定周期提交《研發(fā)進(jìn)度報告》，進(jìn)度延誤超過規(guī)定天數(shù)的，需提交延誤說明及整改方案；三是費(fèi)用管控，研發(fā)費(fèi)用按階段預(yù)算支出，單次超支金額超過規(guī)定金額的，需重新提交費(fèi)用申請并說明原因；四是變更管控，研發(fā)方案需變更的，需提交《方案變更申請》，經(jīng)技術(shù)評審委員會審批后方可調(diào)整。第十二條測試驗(yàn)證階段管控：一是測試方案要求，需編制《階段測試驗(yàn)證方案》，明確測試指標(biāo)、測試方法、測試場景（需覆蓋燃?xì)鈭稣?、管網(wǎng)、入戶等典型場景），報安全生產(chǎn)部審核；二是測試執(zhí)行要求，測試過程需全程記錄，測試數(shù)據(jù)需真實(shí)可追溯，不得篡改或偽造測試結(jié)果；三是問題整改要求，測試發(fā)現(xiàn)的問題需列出整改清單，整改完成后重新測試，直至達(dá)到預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；四是第三方檢測要求，燃?xì)獍踩愌邪l(fā)成果需委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展安全檢測，檢測合格方可進(jìn)入驗(yàn)收階段。第十三條驗(yàn)收結(jié)題階段管控：一是材料要求，需提交完整的研發(fā)文檔（包括階段報告、測試數(shù)據(jù)、技術(shù)圖紙、專利申請材料等）、費(fèi)用使用明細(xì)、成果說明等材料，材料不全的不予驗(yàn)收；二是評審要求，技術(shù)評審委員會需由不少于規(guī)定人數(shù)的人員組成，采用現(xiàn)場答辯、成果演示等方式開展評審；三是結(jié)題要求，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具《結(jié)題通知書》，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目給出整改期限（不超過規(guī)定工作日），整改后仍不合格的按終止流程處理；四是檔案要求，結(jié)題項(xiàng)目需將所有研發(fā)檔案歸檔至技術(shù)研發(fā)部，保存期限不少于規(guī)定年限。第十四條成果轉(zhuǎn)化階段管控：一是轉(zhuǎn)化計劃要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在結(jié)題后規(guī)定工作日內(nèi)編制《成果轉(zhuǎn)化計劃》，明確轉(zhuǎn)化場景、轉(zhuǎn)化周期、預(yù)期效果；二是應(yīng)用跟蹤要求，技術(shù)研發(fā)部需按季度跟蹤成果應(yīng)用情況，收集使用部門反饋，及時優(yōu)化成果缺陷；三是收益核算要求，財務(wù)部需核算成果轉(zhuǎn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益（如成本節(jié)約、效率提升、收入增加等），作為后續(xù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)參考；四是專利保護(hù)要求，具備專利申請條件的研發(fā)成果，需在轉(zhuǎn)化前完成專利申請，保護(hù)公司知識產(chǎn)權(quán)。第四章監(jiān)督與追責(zé)第十五條階段監(jiān)督機(jī)制：技術(shù)研發(fā)部每月抽查研發(fā)項(xiàng)目階段管控執(zhí)行情況，重點(diǎn)核查進(jìn)度、費(fèi)用、交付物是否符合要求；公司技術(shù)評審委員會每半年開展研發(fā)項(xiàng)目階段管控專項(xiàng)檢查，評估管控效果；財務(wù)部每季度審核研發(fā)費(fèi)用階段列支情況，確保費(fèi)用使用合規(guī)。第十六條風(fēng)險處置要求：各階段發(fā)現(xiàn)研發(fā)風(fēng)險的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在規(guī)定工作日內(nèi)提交《風(fēng)險處置方案》，技術(shù)研發(fā)部跟蹤處置進(jìn)度；對重大風(fēng)險（如核心技術(shù)無法突破、成果存在重大安全隱患），需立即暫停項(xiàng)目，召開專項(xiàng)評審會評估是否繼續(xù)研發(fā)。第十七條責(zé)任追究：一是對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按要求提交階段交付物、虛報研發(fā)進(jìn)度、超預(yù)算使用費(fèi)用的，給予績效扣減、通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格；二是對技術(shù)研發(fā)部未履行階段管控職責(zé)，導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目失控的，追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任；三是對評審人員弄虛作假、出具不實(shí)評審意見的，取消評審資格，給予相應(yīng)紀(jì)律處分；四是對研發(fā)成果轉(zhuǎn)化后出現(xiàn)重大安全問題或經(jīng)濟(jì)損失的，追溯各階段管控責(zé)任，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。第五章附則第十八條本制度由公司技術(shù)研發(fā)部會同財務(wù)部、安全生產(chǎn)部負(fù)