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題目:安全管理對(duì)施工生產(chǎn)的重要性摘要近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度增長(zhǎng)十分迅速,帶動(dòng)各地的經(jīng)濟(jì)也迅速的發(fā)展,但是產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故也逐年遞增。建筑業(yè)本身就存在度極的危險(xiǎn)、安全事故頻發(fā)、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)很多的行業(yè),雖然近年來(lái),我國(guó)不斷推出相關(guān)政策來(lái)來(lái)輔助建筑行業(yè)的推進(jìn),但從客觀的角度來(lái)看,我國(guó)的安全管理能力仍然出來(lái)一個(gè)較為落后的水平,平均每年都會(huì)有數(shù)以千計(jì)的人喪生于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故當(dāng)中,這給國(guó)家、地方以及個(gè)人都造成了極大的損失。小的方面,安全事故的發(fā)生影響了工程的進(jìn)度和成本,大的方面,則限制了國(guó)家的基本建設(shè),牽制了社會(huì)的發(fā)展。因此,本文就施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題作一個(gè)深入的研究,先從研究的意義以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀入手,接著探討安全管理的必要性,包括建筑施工的特點(diǎn)、國(guó)際施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)詳情以及必須實(shí)行安全管理的法律法規(guī)等,介紹識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的介紹,建設(shè)項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法,包含風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)降低等,最后結(jié)合相關(guān)國(guó)際安全管理案例得出本論文的研究結(jié)論。關(guān)鍵詞:安全管理;安全風(fēng)險(xiǎn);安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄TOC\o"1-3"\h\u31787第一章緒論 V第一章緒論1.1選題背景當(dāng)前我國(guó)正處于化工建設(shè)的高峰期,城市化建設(shè)以及農(nóng)村的快速發(fā)展也在持續(xù)地加速,這也使得建筑業(yè)得到極速發(fā)展,同時(shí)帶來(lái)難以控制的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故。就目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)監(jiān)管不規(guī)范、安全施工意識(shí)薄弱、安全管理技術(shù)相對(duì)較差,這些特點(diǎn)直接到導(dǎo)致了目前建筑業(yè)施工的安全管理水平與國(guó)外同行業(yè)存在著不曉得差距。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)目前的安全形勢(shì)非常不樂(lè)觀,各類(lèi)安全事故如高處墜落、火災(zāi)爆炸、觸電等頻頻發(fā)生。為此,我們有必要對(duì)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作做一個(gè)深入的調(diào)研,對(duì)存在的安全問(wèn)題做一個(gè)系統(tǒng)化匯總結(jié)論與分析報(bào)告,從而構(gòu)造出一個(gè)相對(duì)有效的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系。這樣,才能從根本上減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故所帶來(lái)的損失,促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展[1]。1.2研究意義最近20年,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理一直是我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)無(wú)法解決的難題,報(bào)紙、新聞、媒體使得安全事故不斷地出現(xiàn)在我們的眼前,這不僅對(duì)建筑行業(yè)本產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,更讓廣大群眾對(duì)建筑行業(yè)的安全性、可靠性心生懷疑。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理旨在建立一個(gè)完善的系統(tǒng)化的體系,對(duì)施工過(guò)程中各重要環(huán)節(jié)的主因素進(jìn)行有效的控制,極力排除項(xiàng)目進(jìn)行中已知的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)對(duì)以往產(chǎn)生的安全事故進(jìn)行深入分析,從而形成一套科學(xué)的管理體系。本文通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的解讀,結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例,總結(jié)出一套可供參考的施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及處理方案,這對(duì)于提高建筑工程的質(zhì)量,減少項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的傷亡、損失有著比較現(xiàn)實(shí)的意義。1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的極速發(fā)展促使了建筑業(yè)迅猛地發(fā)展,在這樣一個(gè)黃金時(shí)期呈現(xiàn)出了設(shè)計(jì)多樣化、施工復(fù)雜化、作業(yè)高空化、市場(chǎng)多元化的特點(diǎn),這些變化使得對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究也變得越來(lái)越重要,值得慶幸的是近年來(lái)關(guān)于這一課題的研究也越來(lái)越多,越來(lái)越具體?!度珖?guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》(2007)通過(guò)2006-2007所發(fā)生的安全事故的頻率以及死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)得出,我國(guó)建筑業(yè)施工事故產(chǎn)生的數(shù)量整體處于下降趨勢(shì),這也側(cè)面證明了國(guó)內(nèi)對(duì)于安全管理的研究取得了一些有效的成果,我國(guó)對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題的重視度也有著很大的提升[2]。但從資料所獲取的信息中,我們可以看出,我國(guó)事故發(fā)生的頻率依然居高不下,而且還停留在“靠天吃飯”的落后階段。從我國(guó)目前的形勢(shì)來(lái)看,要整頓好建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,必須從最前線入手,要讓第一負(fù)責(zé)人意識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù)。另外,必須制定一套完整的風(fēng)險(xiǎn)管控與控制的體系,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其有能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、控制,經(jīng)常瀏覽相關(guān)案例,及時(shí)避免可能發(fā)生的問(wèn)題。在施工過(guò)程中不斷地檢查與糾偏,使建設(shè)項(xiàng)目在一個(gè)良性的軌道上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。1.3.2國(guó)外研究現(xiàn)狀相比于國(guó)內(nèi)的建筑業(yè),不少?lài)?guó)家關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究腳步要快得多,特別是德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家,他們通過(guò)建立一整套的法律法規(guī)來(lái)確立安全管理體系,作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作基礎(chǔ),政府的家安度職能在各個(gè)環(huán)節(jié)都起到了非常大的作用,并且還能在項(xiàng)目進(jìn)行中起到使行業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)作的作用,通過(guò)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)與自治自律的思想灌輸,達(dá)到以人為本、利國(guó)利民的目的,使工人能夠自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生率的目標(biāo)。美國(guó)的《工程新聞紀(jì)要》(2012)通過(guò)研究得出,美國(guó)在國(guó)際建筑市場(chǎng)的地位居高不下,必須要采取很全面的控制措施才能控制施工事故的發(fā)生,主要措施為以下幾點(diǎn),“制定明確的法律制度;利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)施工安全進(jìn)行宏觀調(diào)控;制定嚴(yán)格的安全工作評(píng)價(jià)程序;執(zhí)行嚴(yán)厲的安全檢查考核制度”,與國(guó)內(nèi)的研究情況相比,美國(guó)的研究已經(jīng)深入到法律層面,這也是其安全管理工作比我國(guó)做得好的原因之一。ThomasMartin(2013)在《建筑工程雜志》上發(fā)表論述,從德國(guó)的建筑施工安全體系入手,得出較為客觀的“企業(yè)的責(zé)任就是自覺(jué)嚴(yán)格地執(zhí)行法律”、“行業(yè)聯(lián)合會(huì)、安全工程師協(xié)會(huì)的建立是施工活動(dòng)規(guī)范化的基礎(chǔ)”、“從員工自身安全意識(shí)找突破口[3]”等研究結(jié)論。1.4研究?jī)?nèi)容、思路和方法本文的主體研究思路是結(jié)合我國(guó)目前的建筑業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總分析,說(shuō)明增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性,從而體現(xiàn)安全工作進(jìn)行的必要性。首先從課題研究的背景和意義開(kāi)始,指出安全管理知識(shí)研究的可行性,接著對(duì)我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行解讀,讓讀者對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的情況有一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí),然后對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、控制進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié),最后是對(duì)國(guó)內(nèi)外的安全管理成功案例、國(guó)內(nèi)外安全事故案例進(jìn)行充分的解析,得出結(jié)論,最終證明只有不斷完善現(xiàn)有的安全管理體系,堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作才能使建筑業(yè)進(jìn)入一個(gè)良好的循環(huán)軌道。主要研究方法采用:(1)文獻(xiàn)研究法:根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行分析;(2)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法:依據(jù)發(fā)生的安全管理或安全事故案例對(duì)課題進(jìn)行研究;(3)實(shí)地調(diào)研法:通過(guò)對(duì)部分施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,找出實(shí)際存在的問(wèn)題并提出解決方案。

第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性2.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的主要特點(diǎn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作為工程的重要位置,其具有建筑設(shè)施不定性、施工環(huán)境多變性、作業(yè)工種繁多、人員較大流動(dòng)性等特點(diǎn),這直接導(dǎo)致了它難以控制、危險(xiǎn)較大、能以預(yù)防等多種特色。由于人員、材料、設(shè)備的密度較大,存在的風(fēng)險(xiǎn)也包括了很多方面,形成了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從目前我國(guó)的建筑施工特點(diǎn)來(lái)看,施工現(xiàn)場(chǎng)的主要特點(diǎn)如下:規(guī)模越來(lái)越龐大,難度系數(shù)越來(lái)越高,危險(xiǎn)成都提升。建筑業(yè)正以每年10%的速度在不斷增長(zhǎng),預(yù)計(jì)這種情況還要持續(xù)10-20年,市場(chǎng)也在漸漸趨于飽和狀態(tài),形成的規(guī)模巨大不像以往以小范圍的區(qū)域進(jìn)行發(fā)展,大部分是當(dāng)?shù)卣M(jìn)行規(guī)劃的市政工程,大型工程的風(fēng)險(xiǎn)以及難度較高的施工工藝對(duì)安全管理工作的進(jìn)行造成了很大的阻礙。(2)投資主體傾向于多元化,向著國(guó)際化方向發(fā)展。今年來(lái),國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目投資的模式不再是之前的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而是轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、企業(yè)、私人、外商、個(gè)體[4]等。這種形勢(shì)迅速地促進(jìn)了建筑業(yè)的快速發(fā)展,但由此造成安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也大幅提高,一些投資的主體行為不規(guī)范,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的案例屢見(jiàn)不鮮。(3)現(xiàn)場(chǎng)工作人員整體素質(zhì)偏低。近年來(lái)全國(guó)在建的工程項(xiàng)目的人數(shù)大約四千多萬(wàn)[4],其中進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量大約在80%左右,安全意識(shí)欠缺、防護(hù)能力低,必要的安全施工工作培訓(xùn)也無(wú)法達(dá)到明顯的效果,對(duì)于事故的應(yīng)對(duì)能力也沒(méi)有達(dá)到要求。2.2安全風(fēng)險(xiǎn)的概念項(xiàng)目的不確定性及其本身的流動(dòng)性和環(huán)境因素,導(dǎo)致進(jìn)行過(guò)程中產(chǎn)生與預(yù)期發(fā)生偏離的狀況被稱(chēng)為建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)指的是由于人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)所產(chǎn)生的安全問(wèn)題、分線、隱患和意外事故所造成的與實(shí)際不相符的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失等。由于建筑行業(yè)的快速發(fā)展,多樣化的發(fā)展趨勢(shì),使現(xiàn)場(chǎng)施工的不確定因素不斷增加,也就是說(shuō)安全風(fēng)險(xiǎn)的范圍不斷擴(kuò)大。當(dāng)前,相當(dāng)多的中小型建筑企業(yè)當(dāng)中,從業(yè)人員大多為富余農(nóng)村勞動(dòng)人員,工人素質(zhì)普遍偏低,文化水平限制了他們對(duì)于新的理論的接受能力,嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度。風(fēng)險(xiǎn)這一概念,是近幾年年來(lái)才提出的一個(gè)新的研究成果,這對(duì)于大部分的中小型建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)很難充分落實(shí)實(shí)施,他們只能理解一個(gè)模糊的概念,并不能將這些觀點(diǎn)普及到現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員身上。安全常識(shí)認(rèn)知意識(shí)的缺失,直接導(dǎo)致了建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行無(wú)法有效的落實(shí)。事故的發(fā)生并不可怕,可怕的是在事故發(fā)生后得不到有效的處理,并記錄在案作為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在之后的工程中進(jìn)行避免,沒(méi)辦法認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性,這對(duì)工程、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的損失。安全意識(shí)缺失,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力薄弱,這是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的一個(gè)重要因素。2.3必須實(shí)施安全管理的理由由于建筑業(yè)本身屬于高危行業(yè)的一個(gè)典型,它的未知性、持續(xù)性、交叉性、流動(dòng)性導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故難以控制,因此形成一套比較完善的安全管理體系是非常必要的。多數(shù)的危險(xiǎn)源,隱藏著大量的安全風(fēng)險(xiǎn),不同的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的影響也不盡相同,安全風(fēng)險(xiǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的幾率在整個(gè)社會(huì)的環(huán)境中都是極高的,正是在這種特殊的環(huán)境下,安全管理的實(shí)行是必須存在的。從2015年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)的《2015年1-4月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況表》(見(jiàn)表2-1)可以看出,絕大部分地區(qū)在實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法后都取得了大大小小的成效,但是有些地區(qū)的情況依舊難以改善,如山西、甘肅、新疆等地由于管理方法或是對(duì)相關(guān)研究結(jié)果理解不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生同比增長(zhǎng)率偏高,因此,安全管理工作的開(kāi)展必須全面化,也是在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理活動(dòng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在部分中小型建筑企業(yè)中,所參與的勞動(dòng)人員整體素質(zhì)低下,安全防范意識(shí)缺失,管理者安全理念的落后無(wú)法滿足基本的工作要求,在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中就會(huì)產(chǎn)生大量無(wú)法及時(shí)解決的難題,給社會(huì)造成了極大的負(fù)面影響。因此,安全管理的落實(shí)必須全面性發(fā)展,滲透到尤其是中小型企業(yè)的管理層中,強(qiáng)化管理者的安全意識(shí)、提高安全技能,只有這樣才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。表2-12015年1-4月房屋市政工程安全生產(chǎn)事故情況表地區(qū)總體情況事故起數(shù)(起)死亡人數(shù)(人)2015年2014年同期比2015年2014年同期比合計(jì)88138-50-36.23%120160-40-25.00%北京56-1-16.7%610-4-40.0%天津22002200河北413300.0%918800.0%山西000/000/內(nèi)蒙古02-2-100.0%02-2-100.0%遼寧03-3-100.0%06-6-100.0%吉林01-1-100.0%01-1-100.0%黑龍江02-2-100.0%03-3-100.0%上海511-6-54.5%511-6-54.5%江蘇1213-1-7.7%1315-2-13.3%浙江712-5-41.7%712-5-41.7%安徽47-3-42.9%57-2-28.6%福建68-2-25.0%811-3-27.3%江西514400.0%514400.0%山東16-5-83.3%46-2-33.3%河南01-1-100.0%02-2-100.0%湖北47-3-42.9%57-2-28.6%湖南23-1-33.3%34-1-25.0%廣東64250.0%65120.0%廣西550075240.0%海南220032150.0%重慶519-14-73.7%519-14-73.7%四川01-1-100.0%01-1-100.0%貴州34-1-25.0%35-2-40.0%云南27-5-71.4%98112.5%西藏000/000/陜西211100.0%615500.0%甘肅13-2-66.7%14-3-75.0%青海13-2-66.7%3300寧夏220034-1-25.0%新疆211100.0%2200料來(lái)源:住建部官方網(wǎng)站第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本章的具體內(nèi)容是對(duì)在建的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系的識(shí)別,3.1部分主要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的定義進(jìn)行解讀,并且介紹在每個(gè)施工階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn),3.2部分則詳細(xì)分析了安全風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)大類(lèi),并在介紹的基礎(chǔ)上對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行研究,3.3部分則是對(duì)本章內(nèi)容作全面解析,得出產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)主要的兩個(gè)因素。3.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的定義與歸納3.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)(2009)87號(hào))附件一、附件二中所規(guī)定的項(xiàng)目,以及在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致傷亡事故的、可以預(yù)測(cè)或者提前采取防范措施的、具有較大危險(xiǎn)性的施工工序或施工環(huán)節(jié);還有采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,以及行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工[5]。3.1.2不同施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程可以分為三大類(lèi),這三大類(lèi)主要為基礎(chǔ)設(shè)施施工階段、主體建設(shè)階段、收尾施工階段,各階段的主要風(fēng)險(xiǎn)歸納如下:(1)基礎(chǔ)施工階段:土木工程作業(yè)、基坑開(kāi)挖支護(hù)、降排水工程、擋土墻、基樁作業(yè)、混凝土等都可能引起現(xiàn)場(chǎng)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)主體建設(shè)階段:洞口防護(hù)、高空作業(yè)、腳手架工程、起重設(shè)備、攪拌運(yùn)輸工具等。(3)收尾施工階段:外墻粉刷、消防與施工用電等。3.2安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)與成因分析3.2.1土石方坍塌風(fēng)險(xiǎn)土石方坍塌事故的發(fā)生頻率并不高,但一旦發(fā)生,造成的損失將不可預(yù)計(jì)。土石方坍塌事故屬于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,往往會(huì)造成群死群傷的惡性結(jié)果,由于發(fā)生坍塌無(wú)法預(yù)見(jiàn),所以有效的應(yīng)對(duì)方法就是加強(qiáng)防護(hù)盡量規(guī)避。造成土石方坍塌的主要因素有以下幾點(diǎn):基坑邊坡的放坡角度過(guò)大,挖坡時(shí)導(dǎo)致中空,破話了土石方原有的穩(wěn)定性所造成坍塌。(2)作業(yè)前的現(xiàn)場(chǎng)勘查,土質(zhì)檢測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了疏漏,導(dǎo)致場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,弱土夾層(淤泥、細(xì)砂等)導(dǎo)致塌方事故的形成。(3)冬季工程長(zhǎng)期閑置,且氣候干燥,受季節(jié)性干擾導(dǎo)致土質(zhì)水分蒸發(fā)嚴(yán)重,變得松軟,在進(jìn)行挖掘作業(yè)過(guò)程中土的抗剪強(qiáng)度大大降低而導(dǎo)致塌方。(4)長(zhǎng)期降雨導(dǎo)致場(chǎng)地土層含水量增長(zhǎng),導(dǎo)致土體自重大幅增加,水在土層中產(chǎn)生一定的動(dòng)水壓力,導(dǎo)致土體所承受的剪力明顯增大,最終產(chǎn)生塌方事故。3.2.2基坑和降水工程事故風(fēng)險(xiǎn)較多發(fā)生的基坑作業(yè)事故通常由以下幾個(gè)方面:支護(hù)設(shè)備發(fā)生較大的重心偏移,支護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生形變;基坑發(fā)生大面積滑坡與塌方[5];基坑附近地下隱蔽設(shè)備發(fā)生變化對(duì)基坑本身產(chǎn)生影響;基坑周邊土層發(fā)生下陷或開(kāi)裂。產(chǎn)生基坑工程事故的主要觸發(fā)原因可以歸納為以下幾個(gè)方面:(1)基坑類(lèi)型的制定不符合實(shí)際要求。在進(jìn)行實(shí)地勘察、土樣檢測(cè)環(huán)節(jié)中,沒(méi)有對(duì)土層提出恰當(dāng)?shù)姆桨?,沒(méi)有對(duì)邊坡土質(zhì)的物理性質(zhì)、周邊環(huán)境以及地下水位進(jìn)行分析,也沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況來(lái)制定基坑類(lèi)型。(2)基坑土體的穩(wěn)定性不足,支護(hù)設(shè)備插入土體的深度無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)要求或在含有弱土體層的位置插入支護(hù)設(shè)備導(dǎo)致管涌破壞基坑。(3)防水、排水、降水措施使用不當(dāng),導(dǎo)致結(jié)果與設(shè)計(jì)有較大偏差,尤其是在長(zhǎng)期陰雨天氣后發(fā)生此類(lèi)事故。因此必須時(shí)刻注意降排水工作的進(jìn)行。(4)施工管理水平低,施工質(zhì)量差,這將直接導(dǎo)致基坑工程事故的發(fā)生。(5)隨意對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行無(wú)根據(jù)地變更,且未取得設(shè)計(jì)單位和相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的許可,不嚴(yán)格遵守施工工序也會(huì)導(dǎo)致此類(lèi)事故的發(fā)生。3.2.3高空作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)高空作業(yè),顧名思義就是作業(yè)人員身處離地面較高的環(huán)境進(jìn)行作業(yè),這在建設(shè)項(xiàng)目中是極其重要的工序之一,也是最容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)之一,常見(jiàn)的事故類(lèi)型就是我們常說(shuō)的“高空墜落”、‘落物傷人’。而高處墜落又可以細(xì)分為以下幾點(diǎn):洞口(通風(fēng)口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口、樓梯口等)墜落;腳手架墜落;起重設(shè)備墜落;懸空高處作業(yè)墜落;輕型面(石棉瓦、玻璃等)墜落;腳手架等拆除環(huán)節(jié)墜落;登高過(guò)程墜落;其他高處作業(yè)墜落等。發(fā)生高空作業(yè)事故的原因主要可以分為以下幾點(diǎn):(1)未按照規(guī)定作好要求的防護(hù)工作,安全意識(shí)薄弱,培訓(xùn)活動(dòng)沒(méi)有起到作用。(2)違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求,當(dāng)施工過(guò)程中的設(shè)備產(chǎn)生安全隱患時(shí)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行處理,而采用臨時(shí)的解決方案,抱有僥幸的心理來(lái)工作。(3)對(duì)于升降機(jī)、腳手架、臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)等設(shè)備和工具沒(méi)有定期進(jìn)行檢查,在施工過(guò)程中沒(méi)有時(shí)刻保持警惕,導(dǎo)致高空墜落。(4)違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,非建筑登高作業(yè)人員進(jìn)行登高作業(yè),導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生[6]。(5)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的使用方法不當(dāng),或在施工過(guò)程中違規(guī)解開(kāi)防護(hù)用品,導(dǎo)致高空墜落物體砸傷等,還有就是安全網(wǎng)的設(shè)置沒(méi)有依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,也將給高空作業(yè)的環(huán)境帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.2.4腳手架與模板工程事故風(fēng)險(xiǎn)腳手架與模板工程事故的發(fā)生材料的質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求上,主要原因是管理不善、偷工減料、模板和腳手架沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和計(jì)算,導(dǎo)致整個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性不達(dá)標(biāo)、強(qiáng)度弱,再有就是腳手架和模板的材料供應(yīng)方存在質(zhì)量問(wèn)題致使腳手架或模板工程事故的發(fā)生。下面就材料、設(shè)計(jì)和使用三個(gè)方面對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行原因分析。(1)材料質(zhì)量規(guī)格不達(dá)標(biāo)。此類(lèi)問(wèn)題在全國(guó)大多數(shù)的建設(shè)項(xiàng)目中都有出現(xiàn),制造腳手架和模板的主要原材料是鋼材,而當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范要求的是外徑48mm的焊接普通碳素鋼管,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,大多數(shù)供貨商會(huì)為了提高產(chǎn)量在生產(chǎn)腳手架時(shí)減少鋼管的直徑和管壁厚度,并適當(dāng)降低材料的價(jià)格。即使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知道這一變化,仍舊會(huì)選擇不合規(guī)的材料用以節(jié)約項(xiàng)目的成本。但是,這樣就會(huì)使此類(lèi)鋼管的慣性矩減少至10%以上,對(duì)項(xiàng)目的安全造成了極大的威脅。因此,材料的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致腳手架與模板工程事故風(fēng)險(xiǎn)大大提升。(2)設(shè)計(jì)問(wèn)題。我們經(jīng)常在一些新聞?lì)l道看淡過(guò)某些地方的在建項(xiàng)目發(fā)生大規(guī)模腳手架倒塌,模板墜落的事故,大部分原因就是設(shè)計(jì)上出現(xiàn)了差錯(cuò)。腳手架和模板的倒塌主要原因是支撐出現(xiàn)了失穩(wěn)的情況,部分企業(yè)在設(shè)計(jì)的時(shí)候不能準(zhǔn)確的計(jì)算把握腳手架與模板的剛度,僅評(píng)以往工程中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行作業(yè),這是極其危險(xiǎn)的。每一個(gè)項(xiàng)目都具有其獨(dú)特性,目前在模板支撐系統(tǒng)或腳手架設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí),其計(jì)算簡(jiǎn)圖采用的鋼結(jié)構(gòu)鉸接節(jié)點(diǎn),各桿件交于一點(diǎn),而鋼管搭設(shè)是用的扣件連接,鋼管受力又是偏心載荷。因此,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)計(jì)算有相當(dāng)大的偏差[6]?,F(xiàn)場(chǎng)管理缺乏專(zhuān)業(yè)性,設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),將直接導(dǎo)致不可挽回的生命和經(jīng)濟(jì)損失。(3)使用問(wèn)題。工程的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,尤其在一些中小型企業(yè)中,腳手架和模板的架設(shè)過(guò)程中,相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的的技術(shù)交底不全,沒(méi)有實(shí)用性,導(dǎo)致進(jìn)行過(guò)程中工人對(duì)腳手架和模板的使用操作不當(dāng),引起模板和腳手架失穩(wěn)情況,也會(huì)直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。3.2.5起重設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,主要包括在兩個(gè)階段,分別是起重設(shè)備的準(zhǔn)備過(guò)程和起重設(shè)備的作業(yè)過(guò)程,本文將對(duì)這兩個(gè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故的誘因進(jìn)行分析。(1)起重作業(yè)前設(shè)備準(zhǔn)備過(guò)程中的事故風(fēng)險(xiǎn)。在起重設(shè)備的構(gòu)件組裝和擺放過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員往往把為了節(jié)約時(shí)間降低人工成本,不關(guān)心此過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,很明顯這種管理方式是極度危險(xiǎn)的,一旦造成事故將會(huì)直接導(dǎo)致人員傷亡項(xiàng)目進(jìn)程的停滯和設(shè)計(jì)的變更,對(duì)工程本身和施工單位的負(fù)面影響也是難以估量的,吊裝方案無(wú)法正常實(shí)施。(2)起重設(shè)備作業(yè)過(guò)程中的事故風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目起重作業(yè)過(guò)程中,事故發(fā)生的原因主要分為三類(lèi):①人為因素,指揮作業(yè)人員出現(xiàn)差錯(cuò)可能會(huì)有操作失誤的情況或是未注意到現(xiàn)場(chǎng)周邊所產(chǎn)生的突發(fā)狀況,不能及時(shí)地停止調(diào)整不當(dāng)操作來(lái)避免造成事故;②不能及時(shí)收發(fā)相關(guān)指令,如緊急停止等,設(shè)備通常有很小的概率發(fā)生失控,一旦發(fā)生這種狀況,應(yīng)當(dāng)立即停止工作并申請(qǐng)進(jìn)行檢查,但作業(yè)人員往往為了工作卻選擇延后匯報(bào),這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一;③應(yīng)選用足夠長(zhǎng)的索具,以確保擋套處角度不超過(guò)120度,應(yīng)用兜吊法進(jìn)行綁扎時(shí)應(yīng)要注意掌握被吊物體的水平臨界點(diǎn),防止發(fā)生傾斜甚至滑脫[6]。綁扎吊運(yùn)大型或薄壁物件時(shí)應(yīng)采取加固措施,防止過(guò)程中吊物受力損壞。3.2.6施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)事故發(fā)生的頻率也居高不下,因此火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)也是工程進(jìn)行過(guò)程中必須重視的一點(diǎn)?;馂?zāi)事故的主要原因可以歸納為三個(gè)方面:(1)建筑現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備分布不符合消防設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃材料設(shè)備擺放不合規(guī),沒(méi)有按照防火的要求進(jìn)行或過(guò)于集中,附近存在易燃易爆危險(xiǎn)品,使現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生諸多火災(zāi)隱患。消防設(shè)備的配備數(shù)量,分布位置不能滿足防火要求,無(wú)法快速進(jìn)行初期火災(zāi)控制也是火勢(shì)蔓延的原因之一。另外,有些項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),消防逃生通道堵塞,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法及時(shí)疏散人員,發(fā)生人員傷亡的殘局。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱。在很大數(shù)量的中小型建設(shè)公司里,安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全教育,這使得他們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作的開(kāi)展無(wú)從下手,作業(yè)人員的防火意識(shí)也不高,建設(shè)單位為節(jié)約成本,不肯花資金去購(gòu)買(mǎi)一整套的消防設(shè)備。除此之外,在靠近易燃物品的地方吸煙等,都將導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生。(3)現(xiàn)場(chǎng)安全防火教育工作沒(méi)有到位。雖然當(dāng)前我國(guó)關(guān)于工地的消防制度已經(jīng)相對(duì)完善,但一線人員依舊只是把這些當(dāng)成口號(hào),雷聲大雨點(diǎn)小,由于各方面原因,火災(zāi)的防范似乎并沒(méi)有引起他們的重視。相比于花資金去購(gòu)買(mǎi)大量的消防設(shè)備,他們似乎更愿意去承擔(dān)火災(zāi)所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。“碰運(yùn)氣”似乎變成了當(dāng)前我國(guó)很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)桿。第四章建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略通過(guò)第三章關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)的分析,我們可以得出結(jié)論,安全風(fēng)險(xiǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)是客觀存在的,在實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,我們要時(shí)刻把握各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特性,從而做到預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)。首先我們要做的是了解當(dāng)前國(guó)際施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)4.1)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式(4.2),從而根據(jù)其特殊性制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施(見(jiàn)4.4)。由于工程項(xiàng)目的特殊性,本文我們選取了項(xiàng)目的基本共同點(diǎn)來(lái)進(jìn)行介紹,從而得出安全管理具體的措施(見(jiàn)4.5)。4.1國(guó)際施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)基本已接近國(guó)際化,雖然執(zhí)行力度不夠,但模式還是相對(duì)完善的,國(guó)際施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要分為以下七點(diǎn):(1)政府對(duì)施工安全管理制度;通過(guò)政府直接干涉施工的安全管理來(lái)達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)平衡的狀態(tài)。(2)承建商施工安全保障制度;承建商將對(duì)項(xiàng)目的施工階段所產(chǎn)生的問(wèn)題負(fù)責(zé),保障施工過(guò)程中的安全。(3)承建商安全責(zé)任制度;一旦發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故,除去設(shè)計(jì)或相關(guān)更改等因素,承建商負(fù)全部責(zé)任。4.2當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式隨著安全事故的逐年增多,關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究也日趨成熟,當(dāng)前我國(guó)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式也越來(lái)越完善,通過(guò)對(duì)《全國(guó)建筑施工安全管理形式分析報(bào)告》(2013)所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,我國(guó)2003-2012年所發(fā)生的安全事故在數(shù)量上呈逐年降低的趨勢(shì),下面我們將分三個(gè)步驟詳細(xì)介紹當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式。4.2.1安全管理主要內(nèi)容用通俗的語(yǔ)言對(duì)當(dāng)前安全管理模式的主要內(nèi)容進(jìn)行概括,可分為9點(diǎn),具體如下:(1)樹(shù)立“安全第一”意識(shí)。即“安全第一,關(guān)愛(ài)他人,關(guān)愛(ài)生命,關(guān)心社會(huì)”。(2)清除“兩個(gè)安全隱患”。糾正人員不安全行為,糾正設(shè)備不安全狀態(tài)。(3)用好安全三寶。即“安全帽,安全帶,安全網(wǎng)”。(4)做好四口防護(hù)。即“樓梯口,電梯口,預(yù)留洞口,通道口[7]”。(5)加強(qiáng)“五臨邊”措施。即未安裝護(hù)欄的平臺(tái);無(wú)防護(hù)的基坑周邊;框架工程高層周邊;上下通道的斜道兩邊;卸料平臺(tái)外側(cè)邊[7]。4.2.2安全管理主要方法目前關(guān)于安全管理主要方法的研究比較深入,大多將主要方法分為四類(lèi),它們分別是“安全監(jiān)管工作的開(kāi)展、規(guī)章制度的執(zhí)行、設(shè)備材料的質(zhì)量管理、安全性評(píng)價(jià)工作的加強(qiáng)”,下面我們對(duì)這四類(lèi)進(jìn)行逐一介紹。(1)作好工程建設(shè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作。從安全意識(shí)的培訓(xùn)工作再到具體執(zhí)行作業(yè)任務(wù)的過(guò)程中,全面且系統(tǒng)性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,并且有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全系列活動(dòng),從自身因素的角度將原本不夠重視的工作人員的態(tài)度擺正。對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的不合乎規(guī)范的行為采取批評(píng)教育→經(jīng)濟(jì)處罰→停止教育→開(kāi)除的程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。從根本上遏制不良風(fēng)氣的增長(zhǎng)。(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)的規(guī)章制度?,F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格的安全管理是規(guī)章制度執(zhí)行的必要條件,而制度的嚴(yán)格執(zhí)行又是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的根基,因此,兩者相輔相成。嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)于個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)單位甚至整個(gè)社會(huì)都是百里無(wú)一害的。(3)提高設(shè)備材料的質(zhì)量要求。材料供應(yīng)是當(dāng)前建筑業(yè)難以解決的重大問(wèn)題,也是會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗、偷工減料的一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)設(shè)備材料的質(zhì)量管理雖然情況不樂(lè)觀,但在可控制的范圍內(nèi)加強(qiáng)管理力度,就能避免在建設(shè)中或交付使用過(guò)程中產(chǎn)生不必要的事故。4.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的內(nèi)容關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)內(nèi)容,在前文中已經(jīng)零星地介紹過(guò)了,其具體的操作步驟其實(shí)可以分為以下三點(diǎn),包括:對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)反應(yīng);執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃;對(duì)照計(jì)劃報(bào)告進(jìn)展。4.3.1~4.3.3將對(duì)這三個(gè)步驟做詳細(xì)說(shuō)明。4.3.1對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)所隱含的不穩(wěn)定因素在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)環(huán)境中是首屈一指的,特別是在項(xiàng)目的施工階段所產(chǎn)生的突發(fā)事件更是讓人防不勝防,雖然當(dāng)下對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究越來(lái)越成熟,所建立的機(jī)制也相對(duì)完善,但還是會(huì)有人為疏忽或不可抗因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。例如在基坑開(kāi)挖或進(jìn)行深基坑支護(hù)的環(huán)節(jié)中,由于土體本身不穩(wěn)定因素導(dǎo)致滑坡或大面積塌方,帶來(lái)的后果是極其嚴(yán)重的。這些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)不可避免地被觸發(fā),因此,我們首先要做的就是對(duì)這類(lèi)突發(fā)事件有一個(gè)積極的反應(yīng),作好相關(guān)的安全事故善后工作,把事件發(fā)生造成的時(shí)間或經(jīng)濟(jì)損失降低到最小化。對(duì)突發(fā)事件作出及時(shí)正確的反應(yīng),需要很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)全局的行動(dòng)作一個(gè)全面的布置。只有在第一時(shí)間將損失降低到可接受的范圍內(nèi),才能維持進(jìn)度計(jì)劃的正常執(zhí)行。4.3.2執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃(1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。擬定一套“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,首先要將事故的傷亡率控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)以下,保證無(wú)重大的安全事故發(fā)生。與此同時(shí),依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》建立一套文明施工目標(biāo),定時(shí)進(jìn)行文明施工檢查,保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。(2)組成安全生產(chǎn)成員班子。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)班子,主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一負(fù)責(zé)人,技術(shù)工程師作為現(xiàn)場(chǎng)的安全教育等方面的技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須建立“三位一體”的模式,即“企業(yè)法人—項(xiàng)目經(jīng)理—班組三位一體”和“責(zé)任制—規(guī)章制度—現(xiàn)場(chǎng)三位一體”,建立起保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全的相關(guān)體系。另外,可以由領(lǐng)導(dǎo)班子組成一套具有可行性的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中的安全管理問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)進(jìn)行會(huì)議研究,從而討論出一個(gè)可以解決的方案。(3)制定安全生產(chǎn)制度。①制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全項(xiàng)目各級(jí)的安全生產(chǎn)任務(wù)的分配,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;②項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、安全措施等活動(dòng)作出相關(guān)決策,以保障安全生產(chǎn)的實(shí)施;③項(xiàng)目的安全工程師對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作出相關(guān)指導(dǎo),并督促安全措施的順利執(zhí)行;④現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員對(duì)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總并上報(bào),討論出合理的可行性方案,并負(fù)責(zé)執(zhí)行;⑤現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)計(jì)劃變更,與施工員等做好技術(shù)交底工作,避免出現(xiàn)施工失誤造成的安全事故。4.3.3對(duì)照計(jì)劃報(bào)告進(jìn)展3.2介紹了施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)和成因,因此,4.3.2提出了四點(diǎn)“風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,這四點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃分別是“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃、組成安全生產(chǎn)成員班子、制定安全生產(chǎn)制度和事故處理制度”,下面我們將就這四個(gè)計(jì)劃來(lái)討論本節(jié)內(nèi)容--報(bào)告進(jìn)展。(1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。施工現(xiàn)場(chǎng)每周應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一次例會(huì),例會(huì)的主要內(nèi)容不僅僅是將接下來(lái)的任務(wù)安排下去,更重要的是應(yīng)當(dāng)總結(jié)和分析上一次所制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃,不論是一周前還是半個(gè)月前的計(jì)劃,將之前的目標(biāo)再次放到例會(huì)的討論中,自我檢查計(jì)劃的完成情況,并報(bào)告計(jì)劃的具體進(jìn)展情況,確定下一步的具體工作:繼續(xù)完成原有安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃內(nèi)容或建立新的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。(2)組成安全生產(chǎn)成員班子。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)成員班子通常是不會(huì)有太大的變動(dòng)的,在項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)行過(guò)程中,每一個(gè)班子成員都應(yīng)當(dāng)注意好自己的責(zé)任范圍,并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行分析處理,隨時(shí)與項(xiàng)目部保持溝通,匯報(bào)當(dāng)前工作的難點(diǎn)、疑點(diǎn),共同討論解決問(wèn)題。(3)制定安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)格地安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)降到極低,這對(duì)個(gè)人、單位甚至整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。然而實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)展確不是特別順利,因此我們所能做到的是根據(jù)不同施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊性,來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的對(duì)待,將一些不適用于本施工現(xiàn)場(chǎng)的制度條目(曾適用于其他項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度)從中剔除,保留一些必要的地方。然后就是對(duì)照所制定的項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度來(lái)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,并定期進(jìn)行報(bào)告,及時(shí)修改制度中所產(chǎn)生的問(wèn)題或是否有遺漏。4.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須要對(duì)可能產(chǎn)生安全事故的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別與分析工作,并采取相對(duì)科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施對(duì)其進(jìn)行控制,以此來(lái)降低安全事故給項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。良好的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)氛圍將會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)大幅提升,并且能減少不必要的傷亡。4.4部分,主要闡述如何應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn),并給出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。4.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)原則(1)消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。(2)在遇到無(wú)法避免的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)嘗試接受風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)超出可承受范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),進(jìn)行整改工作。(3)輕度風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)預(yù)防,中度風(fēng)險(xiǎn)極力規(guī)避或降低、重度風(fēng)險(xiǎn)極力消除、可忽略風(fēng)險(xiǎn)可接受不理會(huì)。4.4.2預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的方法(1)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃工作,有序地進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)啟動(dòng)前,依據(jù)所建項(xiàng)目的環(huán)境特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量要求等作出科學(xué)的規(guī)劃。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所要用到的人力、物力進(jìn)行具體分析,選擇合適的對(duì)象來(lái)滿足項(xiàng)目質(zhì)量上的要求。此外,應(yīng)當(dāng)制定合理的管理措施和技術(shù)措施,完善項(xiàng)目所需的操作規(guī)范、生產(chǎn)制度等文件,將責(zé)任分配到個(gè)人,落實(shí)工作人員的執(zhí)行情況。(2)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與考核,通過(guò)即進(jìn)場(chǎng)工作。定時(shí)在項(xiàng)目部的組織下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作人員的考核工作,對(duì)不同的職業(yè)進(jìn)行考核,主要問(wèn)題是關(guān)于所在區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的指出以及作業(yè)是應(yīng)當(dāng)避免的情況等。不僅僅是對(duì)從業(yè)人員,對(duì)分包商也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn),并且進(jìn)行資質(zhì)的審查,一旦審查不通過(guò)或發(fā)現(xiàn)其安全意識(shí)過(guò)差,則采取相應(yīng)措施。(3)不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)組成的安全生產(chǎn)管理班子(4.3.2)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè),并就可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì),對(duì)不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理(詳見(jiàn)4.4.1)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,隨著施工項(xiàng)目的進(jìn)行,所會(huì)產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之改變,應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施也不盡相同。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)時(shí)持續(xù)性的、經(jīng)常性的,只有將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸清楚,才能在預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候采取相對(duì)有效的措施。4.4.3事故預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與其他領(lǐng)域?qū)Ρ葋?lái)看是相對(duì)較多的,由于每一個(gè)項(xiàng)目都具有其特殊性,使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作更難開(kāi)展。盡管如此,通過(guò)對(duì)諸多項(xiàng)目的總結(jié)分析,我們不難看出,在項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中,大量的事故都能被預(yù)測(cè)出來(lái),當(dāng)然,這需要豐富的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的嗅覺(jué)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的分析,往往能給項(xiàng)目帶來(lái)非??捎^的收益。例如,在基坑開(kāi)挖環(huán)節(jié),由于長(zhǎng)期降雨導(dǎo)致工程進(jìn)度無(wú)法跟進(jìn),在雨后我們應(yīng)當(dāng)要做的就是對(duì)土樣進(jìn)行重新檢測(cè),對(duì)可能發(fā)生的土石方坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)(3.2.1)進(jìn)行防范,這也屬于事故預(yù)測(cè)的一個(gè)手段。除此之外,風(fēng)險(xiǎn)分析也是必要的工作,只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)整體的了解,對(duì)可能發(fā)生事故的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和針對(duì),才能保障安全管理工作的順利開(kāi)展。不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,以此來(lái)增加安全管理的時(shí)效性,這對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理來(lái)說(shuō)是大有裨益的。4.5安全管理具體措施4.2、4.3以及4.4分別談到了安全管理的主要方法、基本程序以及安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,4.5則著重分析安全管理的具體措施,主要分為以下三點(diǎn):①建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理軟件建設(shè);②建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育;③信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。下面我們將就這三點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。4.5.1建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理軟件建設(shè)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)相對(duì)綜合性的系統(tǒng)工程,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的軟件建設(shè)是其中重要的一環(huán),只有各個(gè)部門(mén)將生產(chǎn)責(zé)任制度認(rèn)真地落實(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性有一個(gè)清醒的認(rèn)知,才能最大限度地降低作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。將項(xiàng)目結(jié)合成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)體,才能從根本上解決存在的問(wèn)題,所謂的軟件建設(shè)也就是安全生產(chǎn)責(zé)任制度等相關(guān)規(guī)則的出臺(tái),安全管理系統(tǒng)的合理安排,以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全意識(shí)的定期培訓(xùn)。另外,配備有經(jīng)驗(yàn)的安全資料管理員也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,對(duì)以往項(xiàng)目中所產(chǎn)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)工作,找出問(wèn)題所在,將合適的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)用于當(dāng)前的施工項(xiàng)目當(dāng)中,從而避免安全事故的發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全管理軟件的建設(shè),對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目的安全管理工作、減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故、降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,都有極大的促進(jìn)作用。4.5.2建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育安全教育工作是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中較為重要的一個(gè)步驟,是提高從業(yè)人員整體素質(zhì),增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)的重要組成部分。首先應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)場(chǎng)的管理人員入手,他們的安全意識(shí)直接影響著整個(gè)項(xiàng)目。除了定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員作安全教育工作外,還應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦一些安全教育的專(zhuān)題活動(dòng),而不僅僅是在墻上懸掛“以人為本,安全第一”等字幅。在一線作業(yè)的人員處在最危險(xiǎn)的位置,他們的安全意識(shí)直接影響著安全管理工作的實(shí)效。通?,F(xiàn)場(chǎng)的工作人員安全意識(shí)都是非常薄弱的,幾乎沒(méi)有受到任何相對(duì)直觀的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理教育。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)要做的是進(jìn)場(chǎng)教育,例如有些施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行員工的三級(jí)教育,只有在三級(jí)教育全部過(guò)關(guān)后才可以參加工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育,提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí),強(qiáng)化安全各級(jí)管理人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)知,提高各部門(mén)的安全技能水平,才能保障項(xiàng)目安全管理工作的順利開(kāi)展[8]。第五章案例分析關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究一直都在進(jìn)行中,但我國(guó)目前的安全事故發(fā)生率仍舊居高不下,究其原因,主要還是沒(méi)有將研究的結(jié)果付諸行動(dòng)。第五章的主要內(nèi)容主要是根據(jù)一些今年來(lái)發(fā)生的事故以及其背后所關(guān)聯(lián)的安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展研究,最后在5.5部分得出研究結(jié)論。5.1武漢市“913”重大機(jī)械設(shè)備事故案5.1.1事故概況2012年9月13日,武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖景園小區(qū)的在建樓C區(qū)7-1號(hào)樓建筑施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一起重大的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故,施工升降機(jī)墜落造成19人死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失接近1800萬(wàn)元。機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,調(diào)查組采用了各種手段如現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析等初步查明“9·13”重大施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生時(shí),事故施工升降機(jī)導(dǎo)軌架第66和67節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處的4個(gè)連接螺栓只有左側(cè)兩個(gè)螺栓有效連接,而右側(cè)(受力邊)兩個(gè)螺栓的螺母脫落,無(wú)法受力[9]。在此情況下,事故升降機(jī)左側(cè)吊籠超過(guò)備案額定承載人數(shù)(12人),承載19人和約245公斤物件,上升到第66節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上部(33樓頂部)接近平臺(tái)位置時(shí),產(chǎn)生的傾翻力矩大于對(duì)重體、導(dǎo)軌架等固有的平衡力矩,造成事故施工升降機(jī)左側(cè)吊籠頃刻傾翻,并連同67-70節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)墜落地面[9]。在事故責(zé)任的認(rèn)定階段,根據(jù)調(diào)查組發(fā)布的報(bào)告,多家參與單位均負(fù)有一定的直接或間接責(zé)任:①安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí),未與分公司、監(jiān)理部門(mén)等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,不健全;②公司內(nèi)部管理混亂,對(duì)分公司管理、指導(dǎo)不到位,未能及時(shí)督促分公司建立健全的安全生產(chǎn)管理制度;③相關(guān)人員證書(shū)資質(zhì)不符合現(xiàn)場(chǎng)管理要求(掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重);④進(jìn)場(chǎng)施工所需辦理的手續(xù)不完備,未能充分履行相關(guān)手續(xù);⑤沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目施工以及施工升降機(jī)安裝使用安全生產(chǎn)檢查或者隱患排查流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改施工生產(chǎn)升降機(jī)存在的重大安全隱患(升降機(jī)屬于特種設(shè)備,超期3個(gè)月未申報(bào)檢測(cè),安裝有問(wèn)題,未進(jìn)行日常有效檢查和保養(yǎng)[10]);⑥使用特種設(shè)備的工作人員沒(méi)有相關(guān)操作資質(zhì)證書(shū)。5.1.2案例分析施工現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致安全事故的直接原因往往不是最值得我們深思的,研究的層面應(yīng)當(dāng)深入到根本問(wèn)題上,例如對(duì)武漢東湖“9.13”事件的探討,我們可以了解到,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的始作俑者往往是多個(gè)單位,包括設(shè)計(jì)單位、開(kāi)發(fā)商、承建商、分包商、供貨方等,這些部門(mén)中只要有一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,將會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。目前我國(guó)建筑行業(yè)門(mén)檻過(guò)低,導(dǎo)致相當(dāng)一部分中小型企業(yè)內(nèi)部人員配置不全面,或者說(shuō)真正有能力做事的人往往都是將資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行掛靠,讓一些無(wú)證人員參與到施工現(xiàn)場(chǎng)的管理或指揮工作當(dāng)中。每一次的安全事故發(fā)生后,調(diào)查之后的結(jié)果往往都是驚人的相似,管理者整體素質(zhì)偏低、企業(yè)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)“掛羊頭賣(mài)狗肉”、沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)并投入使用等,這些行為是相當(dāng)危險(xiǎn)的。大量的現(xiàn)場(chǎng)管理人員抱有僥幸的心態(tài),怕麻煩而不去做一些日常應(yīng)當(dāng)經(jīng)常注意的事項(xiàng),一旦發(fā)生安全事故,追悔莫及。因此,要想最大限度地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),就必須要堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,有力地對(duì)一些違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行打擊,遏制施工現(xiàn)場(chǎng)不良之風(fēng)的盛行。法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較健全的,當(dāng)前我國(guó)缺失的是一種推動(dòng)力,將這些制度順利地推行下去,要讓每一個(gè)參與到現(xiàn)場(chǎng)施工的人員都能深切感受到自身的責(zé)任,只有穩(wěn)定地進(jìn)行,才能完美地收尾。5.2某商住樓基坑涌水涌沙事故案5.2.1事故概況廣東某漁委商住樓為322層鋼筋混凝土框筒結(jié)構(gòu)大樓,一層地下室,總面積23150㎡,基坑最深處電梯井-6.35m[11]。該大樓位于珠海市香洲區(qū)主干道鳳凰路與樂(lè)園路交叉口,西北兩面臨街,南面與市糧食局5層辦公樓相距3-4m,東面為漁民住宅,距離大海200m[11]。地質(zhì)情況大致為:地表下第一層為填土,厚2m;第二層為海砂沉積層,厚7m;第三層為密實(shí)中粗砂,厚10m;第四層為黏土,厚6m;-25m以下為起伏巖層。地下水與海水相通,水位為-2.0m,砂層滲透系數(shù)為K=43.2-51.3m/d[11]。基坑采用直徑480mm的振動(dòng)灌注樁支護(hù),樁長(zhǎng)9m,樁距800mm,當(dāng)支護(hù)樁施工至糧食局辦公樓附近時(shí),大樓的伸縮縫擴(kuò)大,外裝修馬賽克局部被振落,因此在糧食局辦公樓前作5排直徑為500mm的深層攪拌樁兼作基坑支護(hù)體與止水帷幕,其余區(qū)段在震動(dòng)灌注樁外側(cè)作3排深層攪拌樁(樁長(zhǎng)11~13m,相互搭接50~100mm),以形成止水帷幕[11]?;拥闹ёo(hù)樁和止水樁施工完畢后,施工團(tuán)隊(duì)開(kāi)始機(jī)械開(kāi)挖,當(dāng)局部深度挖至-4m時(shí),基坑內(nèi)出現(xiàn)涌水涌砂現(xiàn)象,坑外土體發(fā)生下陷,危及到附近建筑物和城市主干道的安全,無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè),只好回填基坑,等待事故處理。5.2.2案例分析這類(lèi)工程事故的危害和特點(diǎn)本文在3.2.2部分進(jìn)行了詳細(xì)的分析。根據(jù)對(duì)實(shí)際案例的研究,我們不難看出,造成該工程事故發(fā)生的極有可能是止水樁的施工質(zhì)量過(guò)差,導(dǎo)致基坑開(kāi)挖后,位于深層的止水樁垂直度偏差大于可允許范圍,樁與樁之間事先沒(méi)有完成好搭接工作,造成樁間形成縫隙甚至是孔洞。當(dāng)基坑內(nèi)有水滲入,進(jìn)行降水作業(yè)時(shí),地下水由于基坑內(nèi)外壓強(qiáng)差的作用滲透到樁間的縫隙或孔洞中,使得基坑周邊的水土不斷流失,地面產(chǎn)生大面積塌陷,進(jìn)而對(duì)周邊的道路或建筑物產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,這樣一些小的細(xì)節(jié)也必須要引起注意,深層攪拌樁的搭接工作應(yīng)當(dāng)交由有經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行,切不可隨意搭接,否則后果不堪設(shè)想。在平時(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中,對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到“細(xì)致入微。勤檢復(fù)查”,例如案例二的基坑涌水事故,我們應(yīng)當(dāng)要做的就是做好包括基坑降水等主要步驟的前期工作,例如“采用壓力注漿堵塞樁間較小的縫隙”、“在攪拌樁和灌注樁定做一道鋼筋混凝土圈梁”、“在基坑外圍挖一個(gè)滲水槽”等,都能有效地防止安全事故的發(fā)生。有效的作業(yè)前防治措施、迅速的作業(yè)中補(bǔ)救措施、及時(shí)的事故后處理措施,都是安全管理工作的重要組成部分,善于觀察分析現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極對(duì)負(fù)面的影響進(jìn)行防治、補(bǔ)救或處理工作。

結(jié)束語(yǔ)總而言之,建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是可以通過(guò)仔細(xì)觀察、認(rèn)真研究來(lái)達(dá)到目標(biāo)的。安全生產(chǎn)的目標(biāo)也在安全管理體系的逐漸健全中離我們?cè)絹?lái)越近。然而,要想真正地實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),就要不斷地探索,不斷地嘗試可行的研究結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度嚴(yán)格執(zhí)行。首先,我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻了解國(guó)內(nèi)外關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究現(xiàn)狀,把握當(dāng)前建筑行業(yè)的動(dòng)態(tài),不斷更新知識(shí)庫(kù)以豐富現(xiàn)場(chǎng)安全管理的經(jīng)驗(yàn),將所閱讀或觀察到的新觀點(diǎn)、新方法應(yīng)用于日常的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作當(dāng)中。其次,要深度了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)可能產(chǎn)生這些安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)其成因要有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的了解,從自然環(huán)境與工作環(huán)境因素、技術(shù)能力與執(zhí)行力因素入手,整理出一套適用于當(dāng)前項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方案,對(duì)癥下藥往往能取得更好的效果。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的方法很多,但總體可以概括為以下幾點(diǎn):①對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)反應(yīng);②執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃;③對(duì)照計(jì)劃報(bào)告進(jìn)展。這三個(gè)步驟幾乎適用于當(dāng)前所有的建設(shè)項(xiàng)目,具體的應(yīng)對(duì)措施則不盡相同,每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)都具有其特殊性,包括環(huán)境因素、人員安全意識(shí)因素、管理者素質(zhì)因素、項(xiàng)目質(zhì)量級(jí)別因素等,然而這些不同的項(xiàng)目中,必不可少的一項(xiàng)工作就是對(duì)事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的分析,具體的方法與應(yīng)對(duì)原則在第四章已經(jīng)詳細(xì)介紹過(guò)了。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作同樣也是一項(xiàng)具有實(shí)時(shí)性的工作,因此建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理軟件的建設(shè)也是必不可少的,建設(shè)一套體系相對(duì)完善的安全管理系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作開(kāi)展具有很大的促進(jìn)作用。當(dāng)然,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)更是給建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作帶來(lái)了很大的便利,通過(guò)對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的施工情況進(jìn)行備案,找出在現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),將其按照產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別以及發(fā)生該類(lèi)事故的概率進(jìn)行劃分,得出對(duì)不同安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,具體應(yīng)對(duì)原則見(jiàn)4.4.

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