2025年開展靠企吃企專項整治自查報告一、自查工作背景與目標在當前經濟發(fā)展的大背景下，國有企業(yè)的健康發(fā)展對于國家經濟穩(wěn)定和社會進步至關重要?！翱科蟪云蟆爆F(xiàn)象嚴重損害了企業(yè)利益，破壞了市場公平競爭環(huán)境，阻礙了企業(yè)的高質量發(fā)展。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，堅決整治“靠企吃企”問題，維護企業(yè)利益和市場秩序，我們于2025年開展了此次專項整治自查工作。本次自查工作的目標是全面排查企業(yè)內部存在的“靠企吃企”問題，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，建立健全長效監(jiān)管機制，增強企業(yè)干部職工廉潔自律意識，營造風清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保企業(yè)資產安全和經營管理規(guī)范。二、自查工作組織與實施（一）成立專項整治自查工作領導小組為確保自查工作的順利開展，我們成立了以企業(yè)主要負責人為組長，各分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治自查工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責具體組織協(xié)調和日常工作。領導小組定期召開會議，研究部署自查工作，及時解決工作中遇到的問題。（二）制定詳細的自查工作方案根據(jù)上級有關要求，結合企業(yè)實際情況，制定了詳細的自查工作方案。方案明確了自查工作的范圍、內容、方法、步驟和時間節(jié)點，確保自查工作有章可循、有序推進。（三）廣泛宣傳動員通過企業(yè)內部會議、宣傳欄、微信群等多種渠道，廣泛宣傳“靠企吃企”專項整治工作的重要意義和要求，提高干部職工的思想認識和參與度。同時，公布舉報電話和郵箱，鼓勵干部職工積極舉報“靠企吃企”問題線索。（四）全面開展自查自糾按照自查工作方案的要求，各部門和下屬單位對照“靠企吃企”的主要表現(xiàn)形式，認真開展自查自糾工作。重點排查在物資采購、工程建設、資產租賃、資金管理、業(yè)務外包等領域存在的違規(guī)違紀問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，明確整改措施、責任人和整改期限，確保問題整改到位。三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）物資采購方面1.供應商選擇不規(guī)范：部分物資采購項目在供應商選擇過程中，未嚴格按照規(guī)定進行公開招標或競爭性談判，存在指定供應商或直接與關系密切的供應商合作的情況。個別采購人員為謀取私利，與供應商勾結，抬高采購價格，損害企業(yè)利益。2.采購合同管理不完善：一些采購合同條款不嚴謹，對質量標準、交貨期、售后服務等約定不明確，導致在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)糾紛。部分合同簽訂后未及時歸檔，存在合同丟失的風險。3.采購驗收環(huán)節(jié)把關不嚴：在物資采購驗收過程中，存在驗收人員責任心不強、驗收標準不明確等問題。部分物資未進行嚴格的檢驗檢測就直接入庫，導致一些不合格物資流入企業(yè)，影響了企業(yè)的生產經營。（二）工程建設方面1.工程招投標違規(guī)：個別工程建設項目在招投標過程中存在圍標、串標等違規(guī)行為。部分投標單位通過相互勾結、約定報價等方式，操縱投標結果，使不符合條件的企業(yè)中標。2.工程轉包分包問題：一些工程建設項目存在轉包分包現(xiàn)象，且轉包分包單位資質不符合要求。部分轉包分包單位在施工過程中偷工減料、以次充好，導致工程質量下降，存在安全隱患。3.工程變更管理混亂：在工程建設過程中，工程變更頻繁，且變更程序不規(guī)范。部分變更未經過嚴格的審批，導致工程成本增加，工期延長。（三）資產租賃方面1.租賃價格不合理：部分企業(yè)資產租賃價格明顯低于市場水平，存在國有資產流失的風險。一些租賃業(yè)務未進行市場調研和評估，隨意確定租賃價格，損害了企業(yè)利益。2.租賃合同管理不規(guī)范：租賃合同簽訂不及時，部分合同條款不完善，對租賃期限、租金支付方式、違約責任等約定不明確。在租賃合同執(zhí)行過程中，存在租金拖欠、資產損壞等問題，企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管措施。3.閑置資產未有效盤活：企業(yè)存在部分閑置資產未得到有效利用的情況，造成資源浪費。對于閑置資產的處置缺乏明確的規(guī)劃和措施，未能實現(xiàn)資產的保值增值。（四）資金管理方面1.資金挪用問題：個別部門存在挪用企業(yè)資金用于非生產經營活動的情況。部分資金管理人員為謀取私利，將企業(yè)資金借給他人或用于個人投資，導致企業(yè)資金安全受到威脅。2.資金審批流程不嚴格：在資金審批過程中，存在審批人員把關不嚴、越權審批等問題。部分資金支出未按照規(guī)定的審批流程進行，導致資金使用隨意性較大。3.資金賬戶管理混亂：企業(yè)存在多個資金賬戶，賬戶管理不規(guī)范。部分賬戶長期未進行清理，存在資金閑置和浪費的情況。同時，賬戶資金余額與財務報表不符，存在賬實不符的問題。（五）業(yè)務外包方面1.外包業(yè)務范圍界定不清：部分企業(yè)在業(yè)務外包過程中，對外包業(yè)務的范圍界定不清晰，將一些核心業(yè)務或關鍵環(huán)節(jié)外包給外部企業(yè)，導致企業(yè)核心競爭力下降。2.外包商選擇不科學：在選擇外包商時，未對其資質、信譽、服務能力等進行全面評估，導致部分外包商無法提供高質量的服務。個別外包商為降低成本，采取不正當手段，影響了企業(yè)的正常生產經營。3.外包業(yè)務監(jiān)管不到位：對業(yè)務外包項目的監(jiān)管缺乏有效的措施和手段，對外包商的工作質量、進度等情況掌握不及時。部分外包項目在實施過程中出現(xiàn)問題，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決，影響了企業(yè)的整體效益。四、問題產生的原因分析（一）制度建設不完善企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)章制度存在一些漏洞和不足之處，對“靠企吃企”行為的約束和監(jiān)管不夠嚴格。部分制度缺乏可操作性，在實際執(zhí)行過程中難以落實。同時，隨著企業(yè)業(yè)務的不斷發(fā)展和變化，一些制度未能及時進行修訂和完善，導致制度滯后于實際工作需要。（二）監(jiān)督機制不健全企業(yè)內部監(jiān)督體系存在薄弱環(huán)節(jié)，各監(jiān)督部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，未能形成監(jiān)督合力。部分監(jiān)督人員業(yè)務能力不足，對“靠企吃企”問題的敏感性和識別能力不強，難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題。此外，外部監(jiān)督力量相對薄弱，對企業(yè)的監(jiān)管不夠全面和深入。（三）廉潔教育不到位企業(yè)對干部職工的廉潔教育重視程度不夠，教育內容缺乏針對性和實效性。廉潔教育形式單一，多以集中學習、觀看警示教育片為主，未能充分調動干部職工的積極性和主動性。部分干部職工廉潔自律意識淡薄，對“靠企吃企”問題的危害性認識不足，存在僥幸心理。（四）績效考核不合理企業(yè)現(xiàn)有的績效考核體系存在一定的不合理性，過于注重經濟效益指標，對廉潔從業(yè)等方面的考核權重較低。部分干部職工為了完成業(yè)績指標，不惜采取不正當手段，導致“靠企吃企”問題的發(fā)生。五、整改措施與成效（一）完善制度建設1.對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行全面梳理，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善相關制度。制定《物資采購管理辦法》《工程建設項目招投標管理辦法》《資產租賃管理辦法》等一系列制度，明確各項業(yè)務的操作流程和規(guī)范，加強對“靠企吃企”行為的約束和監(jiān)管。2.建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制，定期對制度執(zhí)行情況進行檢查和評估，確保制度得到有效落實。對違反制度的行為，嚴格按照規(guī)定進行懲處，維護制度的嚴肅性。（二）加強監(jiān)督管理1.整合企業(yè)內部監(jiān)督資源，建立由紀檢、審計、財務等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督小組，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。定期開展專項審計和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“靠企吃企”問題。2.加強與外部監(jiān)督部門的溝通和協(xié)作，主動接受上級主管部門、審計機關、稅務部門等的監(jiān)督檢查。積極配合外部監(jiān)督部門的工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，鼓勵職工群眾通過舉報電話、郵箱等方式，對“靠企吃企”問題進行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵，并為舉報人保密。（三）強化廉潔教育1.制定詳細的廉潔教育計劃，豐富教育內容和形式。通過開展廉政講座、案例分析、實地參觀等活動，增強干部職工的廉潔自律意識。定期組織干部職工觀看警示教育片，剖析典型案例，讓干部職工深刻認識到“靠企吃企”問題的危害性。2.加強對新入職員工的廉潔培訓，將廉潔教育納入新員工入職培訓的重要內容。通過培訓，使新員工樹立正確的價值觀和職業(yè)操守，從源頭上預防“靠企吃企”問題的發(fā)生。（四）優(yōu)化績效考核體系1.調整績效考核指標，加大對廉潔從業(yè)等方面的考核權重。將廉潔從業(yè)情況納入干部職工的績效考核體系，與薪酬、晉升等掛鉤，激勵干部職工廉潔自律。2.建立健全績效考核評價機制，確?？己私Y果公平公正。對在廉潔從業(yè)方面表現(xiàn)突出的干部職工，給予表彰和獎勵；對存在“靠企吃企”問題的干部職工，取消其當年的績效考核資格，并按照規(guī)定進行嚴肅處理。通過以上整改措施的實施，企業(yè)在“靠企吃企”專項整治工作中取得了顯著成效。物資采購、工程建設、資產租賃等領域的違規(guī)違紀問題得到有效遏制，企業(yè)的經營管理更加規(guī)范，干部職工的廉潔自律意識明顯增強，企業(yè)的經濟效益和社會效益得到了提升。六、長效機制建設（一）建立健全風險防控機制1.對企業(yè)的各項業(yè)務進行全面的風險評估，識別可能存在的“靠企吃企”風險點。針對不同的風險點，制定相應的防控措施，明確責任部門和責任人。2.建立風險預警機制，對風險點進行實時監(jiān)測和預警。一旦發(fā)現(xiàn)風險跡象，及時采取措施進行防范和化解，避免問題擴大化。（二）加強信息化建設1.建立企業(yè)內部信息化管理平臺，將物資采購、工程建設、資產租賃等業(yè)務納入信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化和規(guī)范化。通過信息化手段，對業(yè)務活動進行實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，提高監(jiān)管效率。2.加強信息安全管理，確保企業(yè)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。對涉及企業(yè)核心業(yè)務和敏感信息的數(shù)據(jù)進行加密處理，防止信息泄露。（三）加強企業(yè)文化建設1.培育和弘揚廉潔文化，營造風清氣正的企業(yè)氛圍。通過開展廉潔文化活動、設置廉潔文化宣傳欄等方式，傳播廉潔理念，使廉潔文化深入人心。2.加強企業(yè)價值觀教育，引導干部職工樹立正確的價值觀和利益觀。鼓勵干部職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔奉公，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。七、總結與展望通過本次“靠企吃企”專項整治自查工作，我們全面排查了企業(yè)內部存在的問題，深刻分析了問題產生的原因，并采取了