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文檔簡介

2025年礦山企業(yè)關于非法傾倒填埋固廢、危廢的自檢自查報告措施為全面貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等法律法規(guī)要求,切實履行企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,我司針對2023年以來礦山生產(chǎn)過程中固廢、危廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全流程開展系統(tǒng)性自檢自查,重點排查非法傾倒、填埋等環(huán)境違法行為,現(xiàn)將具體措施及執(zhí)行情況報告如下:一、組織保障與責任落實成立由總經(jīng)理任組長,安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術部、設備管理部、法務合規(guī)部負責人為成員的專項自查工作組(共15人),下設現(xiàn)場排查組、資料核驗組、整改督導組3個專項小組,明確"組長統(tǒng)籌-部門協(xié)同-崗位負責"三級責任體系。制定《2025年固廢危廢專項自查工作方案》,細化排查清單(含5大類23項具體指標)、時間表(2025年3月1日-4月30日)及責任分工(每項任務明確責任人、配合部門、完成標準)。工作組于3月5日召開啟動會,組織全員學習《國家危險廢物名錄(2021版)》《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)等核心法規(guī),確保排查標準統(tǒng)一。二、全流程排查范圍與重點(一)固廢產(chǎn)生與分類環(huán)節(jié)覆蓋礦山開采、選礦、設備維修、基建施工四大生產(chǎn)單元,重點排查:1.一般工業(yè)固廢(廢石、尾礦、煤矸石、混凝土殘渣等)產(chǎn)生量與生產(chǎn)臺賬的匹配性(2023-2024年累計產(chǎn)生量分別為120萬噸、135萬噸,與生產(chǎn)報表記錄誤差率<2%);2.分類標識規(guī)范性(檢查12處臨時堆存點,發(fā)現(xiàn)3處標識牌字跡模糊,已當場更換);3.混入危廢風險(針對廢石場,隨機抽檢20批次樣品,委托第三方檢測重金屬浸出毒性,未發(fā)現(xiàn)超出《危險廢物鑒別標準》(GB5085.3-2007)限值情況)。(二)貯存設施合規(guī)性1.一般固廢貯存場:檢查2座排土場、3處臨時堆存點,重點核查防滲措施(排土場底部鋪設2mm厚HDPE膜,經(jīng)滲透系數(shù)檢測為8×10?13cm/s,符合≤1×10?12cm/s要求)、導流系統(tǒng)(周邊設置截洪溝,坡度3‰,經(jīng)雨水模擬測試排水順暢)、覆蓋情況(堆體表面采用防塵網(wǎng)全覆蓋,覆蓋率100%,未發(fā)現(xiàn)露天堆放現(xiàn)象)。2.危廢貯存間:公司設有1處危廢暫存庫(面積80㎡),檢查內(nèi)容包括:分區(qū)管理(按廢礦物油、廢鉛蓄電池、含油抹布等5類分區(qū),標識清晰);防泄漏措施(地面做環(huán)氧樹脂防滲處理,圍堰高度30cm,經(jīng)注水測試無滲漏);臺賬記錄(2023-2024年危廢產(chǎn)生量分別為12噸、15噸,與轉(zhuǎn)移聯(lián)單、出入庫記錄完全一致);貯存周期(最長貯存時間不超過90天,符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求)。(三)轉(zhuǎn)移與處置環(huán)節(jié)1.轉(zhuǎn)移管理:核查2023年以來11批次固廢轉(zhuǎn)移(總量98萬噸)、8批次危廢轉(zhuǎn)移(總量23噸)的轉(zhuǎn)移聯(lián)單,重點核對:接收單位資質(zhì)(均具備相應類別固廢處置許可證,且在有效期內(nèi));運輸單位合規(guī)性(運輸車輛均取得危險貨物運輸許可證,駕駛員及押運員持證率100%);轉(zhuǎn)移路徑合理性(通過GPS定位系統(tǒng)回溯運輸路線,未發(fā)現(xiàn)偏離申報路徑情況)。2.自行利用處置:針對公司配套的尾礦制磚車間(年處置能力50萬噸),檢查生產(chǎn)記錄與固廢消納量的匹配性(2024年實際消納48萬噸,與車間產(chǎn)能、原料采購單一致);產(chǎn)物去向(制磚產(chǎn)品全部用于礦區(qū)道路鋪設,未流入外部市場,避免二次污染風險)。(四)歷史遺留問題追溯對礦區(qū)范圍內(nèi)3處歷史堆存點(形成于2018-2020年,堆存量約5萬噸)開展溯源調(diào)查:通過查閱舊版生產(chǎn)臺賬、訪談退休員工、委托地質(zhì)勘探機構(gòu)取樣分析(共采集15個樣品),確認堆存物主要成分為廢石(SiO?含量78%)、少量混凝土殘渣,無危廢成分;委托第三方編制《歷史堆存點環(huán)境影響評估報告》,結(jié)論為"堆存物不屬于危險廢物,未對周邊土壤(檢測6個點位,重金屬均未超標)、地下水(檢測3口井,pH值6.8-7.2,COD≤15mg/L)造成污染"。三、問題發(fā)現(xiàn)與整改落實本次自查共發(fā)現(xiàn)問題12項,按整改難度分為三類推進:(一)立行立改問題(5項)1.危廢暫存庫應急物資柜內(nèi)沙土量不足(標準500kg,實際320kg):3月10日前補充至550kg,建立月度清點制度;2.2號排土場防塵網(wǎng)局部破損(破損面積約10㎡):3月8日完成更換,增加每日巡查頻次(由1次/日增至2次/日);3.設備維修車間廢機油收集桶標識缺失:3月7日統(tǒng)一粘貼新標識(含危廢代碼HW08900-214-08);4.固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫不規(guī)范(2批次未填寫運輸車輛車牌號):組織臺賬管理員專項培訓,3月9日前補正完畢;5.臨時堆存點導流溝有淤泥堵塞(1處):3月12日完成清淤,增設格柵防止雜物進入。(二)限期整改問題(6項)1.危廢暫存庫監(jiān)控系統(tǒng)存儲時長不足(原設計30天,法規(guī)要求≥90天):3月20日完成設備升級,存儲時長延長至180天,4月5日通過驗收;2.尾礦庫滲濾液收集池容積不足(現(xiàn)有容積200m3,按雨季最大滲濾液量計算需280m3):4月15日前完成擴容(新增80m3),同步安裝在線監(jiān)測設備(監(jiān)測pH、懸浮物、COD);3.固廢處置合同未明確"不得非法傾倒"條款(與2家運輸單位的合同):4月20日前完成合同修訂,增加違約處罰條款(違約金為合同金額的20%);4.員工危廢管理培訓記錄不完整(2024年1次培訓無考核記錄):4月25日前補測考核(參與率100%,合格率98%),完善"培訓-考核-歸檔"閉環(huán)流程;5.排土場邊坡防護網(wǎng)局部銹蝕(長度約30m):4月30日前更換為304不銹鋼材質(zhì)防護網(wǎng),同步對全場防護網(wǎng)進行防銹處理;6.第三方檢測報告存檔不規(guī)范(2023年2份報告未標注檢測點位坐標):4月10日前補充坐標信息(經(jīng)緯度精確至0.001"),建立電子檔案分類索引。(三)長期整改問題(1項)歷史堆存點生態(tài)修復(面積約20畝):委托專業(yè)生態(tài)修復公司編制方案(4月30日前完成),分三階段實施:2025年6月前完成場地平整(坡度調(diào)整至≤25°);2025年12月前鋪設種植土(厚度50cm)并種植當?shù)啬透珊倒嗄荆帡l、沙棘,密度3株/㎡);2026年6月前開展成效評估(植被覆蓋率目標≥85%)。同步設立生態(tài)修復專項基金(首期投入50萬元),確保資金保障。四、長效機制建設(一)制度優(yōu)化修訂《固廢危廢管理辦法》,新增"非法傾倒零容忍"條款(明確對故意傾倒責任人的處罰標準:經(jīng)濟處罰5000-20000元,情節(jié)嚴重的解除勞動合同并移送司法);制定《固廢危廢貯存設施日常巡查表》(含18項檢查內(nèi)容,需拍照留痕),將巡查結(jié)果與部門績效考核掛鉤(占比15%)。(二)信息化監(jiān)管搭建固廢危廢管理信息平臺(4月30日前上線),集成生產(chǎn)臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡查記錄等模塊,與省級固廢管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)"產(chǎn)生-貯存-轉(zhuǎn)移-處置"全流程可視化監(jiān)控(實時更新頻次≤1小時)。對危廢暫存庫、排土場等重點區(qū)域安裝智能傳感器(監(jiān)測溫濕度、堆體位移、滲濾液水位),預警閾值設置為標準限值的80%,異常情況自動推送至責任人手機。(三)培訓與應急每季度開展固廢危廢管理培訓(理論+實操),培訓內(nèi)容涵蓋法規(guī)更新(如2025年新修訂的《危險廢物鑒別技術規(guī)范》)、設施操作(如防滲膜鋪設、導流溝維護)、應急處置(如危廢泄漏時的沙土覆蓋、吸附棉使用)。每半年組織1次應急演練(2025年6月計劃開展"廢機油泄漏處置演練",參與人員包括安全環(huán)保部、消防隊、附近村民代表),檢驗應急預案的可操作性(重點評估響應時間、物資調(diào)配、信息上報流程)。(四)第三方監(jiān)督每年聘請環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)開展1次固廢危廢管理審計(2025年11月啟動首次審計),重點核查臺賬真實性、設施合規(guī)性、環(huán)境影響可控性,審計報告向全體員工公示(公示期7天),接受內(nèi)部監(jiān)督。同時,在礦區(qū)設置2個舉報信箱(1個位于辦公區(qū),1個位于生產(chǎn)區(qū)),公布公司環(huán)保部

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