2025年學(xué)習(xí)教育的總結(jié)評(píng)估報(bào)告2025年，全國(guó)學(xué)習(xí)教育工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊密?chē)@“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建起“系統(tǒng)化部署、精準(zhǔn)化實(shí)施、常態(tài)化推進(jìn)、實(shí)效化轉(zhuǎn)化”的學(xué)習(xí)教育體系。全年累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)237萬(wàn)場(chǎng)次，覆蓋黨員、干部及重點(diǎn)群體1.8億人次，推動(dòng)理論武裝向深向?qū)崱⑾蚧鶎友由?，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和能力支撐。現(xiàn)將主要情況總結(jié)評(píng)估如下：一、主要成效與實(shí)踐成果（一）理論武裝提質(zhì)增效，思想根基更加牢固以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為主線，構(gòu)建“原著精讀+專(zhuān)題研討+案例教學(xué)”的學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)從“入腦”向“入心”深化。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭開(kāi)展“逐章逐節(jié)學(xué)原著”活動(dòng)，31個(gè)省區(qū)市同步組織“百場(chǎng)專(zhuān)家巡講”，累計(jì)舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班2.1萬(wàn)個(gè)，覆蓋縣處級(jí)以上干部92萬(wàn)人次。針對(duì)基層黨員，開(kāi)發(fā)“理論微課堂”系列課程2300余講，通過(guò)“田間課堂”“車(chē)間夜?！薄霸贫酥辈ラg”等形式送學(xué)上門(mén)，農(nóng)村、社區(qū)黨員參學(xué)率從2024年的85%提升至93%。問(wèn)卷調(diào)查顯示，96.3%的受訪者表示“對(duì)黨的創(chuàng)新理論核心要義理解更加深刻”，91.7%的基層干部能結(jié)合工作實(shí)際闡釋“以人民為中心”的發(fā)展思想，理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)。（二）能力提升精準(zhǔn)賦能，服務(wù)發(fā)展更顯擔(dān)當(dāng)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“干部能力提升三年行動(dòng)”2025年度計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。針對(duì)科技戰(zhàn)線，聯(lián)合科技部舉辦“前沿科技與產(chǎn)業(yè)融合”研修班，組織1200名科研骨干赴長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，推動(dòng)37項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目納入地方重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；針對(duì)鄉(xiāng)村振興一線，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭開(kāi)展“萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鄉(xiāng)村振興能力輪訓(xùn)”，重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、數(shù)字農(nóng)業(yè)、基層治理等內(nèi)容，覆蓋全國(guó)832個(gè)脫貧縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，參訓(xùn)干部主導(dǎo)推動(dòng)的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增4.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)120萬(wàn)農(nóng)戶增收；針對(duì)基層治理，民政部組織“社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)能力提升工程”，開(kāi)發(fā)“矛盾調(diào)解實(shí)務(wù)”“智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)”等12門(mén)必修課，培訓(xùn)社區(qū)工作者58萬(wàn)人次，推動(dòng)解決“物業(yè)糾紛”“適老化改造”等民生問(wèn)題167萬(wàn)件，群眾滿意度達(dá)89.6%。（三）學(xué)用結(jié)合深度轉(zhuǎn)化，實(shí)踐成果更加豐碩建立“學(xué)習(xí)—調(diào)研—轉(zhuǎn)化”閉環(huán)機(jī)制，將學(xué)習(xí)教育與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合。中央層面部署“大調(diào)研、大解題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，32個(gè)中央部門(mén)牽頭組建調(diào)研組，深入1200個(gè)基層單位，形成調(diào)研報(bào)告456份，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干措施》《縣域醫(yī)共體建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件23項(xiàng)。地方層面，各省市聚焦“急難愁盼”開(kāi)展“學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化擂臺(tái)賽”，浙江省圍繞“三個(gè)一號(hào)工程”組織“千名干部進(jìn)千企”，幫助企業(yè)解決融資、用工、技術(shù)等問(wèn)題8700余個(gè)；四川省針對(duì)“農(nóng)村飲水安全”開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推動(dòng)新建及改造農(nóng)村供水工程1200處，惠及230萬(wàn)農(nóng)村人口；廣東省結(jié)合“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”案例，推動(dòng)32個(gè)中心鎮(zhèn)完成產(chǎn)城融合規(guī)劃編制，帶動(dòng)周邊村莊集體收入平均增長(zhǎng)25%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年通過(guò)學(xué)習(xí)教育推動(dòng)解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題137萬(wàn)件，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法2.8萬(wàn)項(xiàng)，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效的路徑進(jìn)一步暢通。（四）數(shù)字賦能創(chuàng)新突破，學(xué)習(xí)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，構(gòu)建“全時(shí)、全域、全齡”數(shù)字學(xué)習(xí)矩陣。2025年新上線“AI智能導(dǎo)學(xué)”功能，基于用戶學(xué)習(xí)軌跡推薦個(gè)性化課程，學(xué)習(xí)效率提升40%；推出“元宇宙學(xué)習(xí)空間”試點(diǎn)，在28個(gè)省市搭建虛擬報(bào)告廳、紅色教育基地等場(chǎng)景，參與沉浸式學(xué)習(xí)的黨員干部達(dá)320萬(wàn)人次；開(kāi)發(fā)“學(xué)習(xí)積分+實(shí)踐貢獻(xiàn)”雙軌評(píng)價(jià)體系，將學(xué)習(xí)情況與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，激發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字平臺(tái)日均活躍用戶達(dá)6800萬(wàn)，較2024年增長(zhǎng)22%，其中“鄉(xiāng)村振興”“科技創(chuàng)新”“法治建設(shè)”等板塊內(nèi)容播放量居前，反映出基層對(duì)實(shí)用型知識(shí)的強(qiáng)烈需求。數(shù)字化學(xué)習(xí)不僅打破了時(shí)空限制，更推動(dòng)形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的良好氛圍。二、主要經(jīng)驗(yàn)與特色做法（一）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化“一盤(pán)棋”推進(jìn)機(jī)制中央層面成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌制定《2025年全國(guó)學(xué)習(xí)教育工作要點(diǎn)》，明確“理論武裝、能力提升、實(shí)踐轉(zhuǎn)化”三大主攻方向，細(xì)化23項(xiàng)具體任務(wù)；地方黨委落實(shí)主體責(zé)任，將學(xué)習(xí)教育納入黨建考核、巡視巡察重要內(nèi)容，形成“黨委統(tǒng)抓、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。例如，江蘇省建立“季度調(diào)度、半年評(píng)估、年度考核”機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展不力的3個(gè)設(shè)區(qū)市、15個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行約談?wù)?；湖北省推行“?shū)記領(lǐng)學(xué)”制度，17個(gè)市州黨委書(shū)記帶頭講黨課、抓調(diào)研，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)2.3萬(wàn)人次，以上率下推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”培訓(xùn)策略針對(duì)不同群體特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，突出“戰(zhàn)略思維+政策把握”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“中國(guó)式現(xiàn)代化”“新發(fā)展格局”等專(zhuān)題；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，突出“前沿知識(shí)+創(chuàng)新能力”，聚焦“人工智能”“生物制造”等領(lǐng)域；對(duì)基層干部，突出“實(shí)務(wù)操作+群眾工作”，強(qiáng)化“矛盾調(diào)解”“惠民政策落實(shí)”等技能培訓(xùn)。例如，上海市針對(duì)“兩新”組織黨員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，推出“碎片化學(xué)習(xí)包”，將3小時(shí)課程拆分為6個(gè)15分鐘微視頻，嵌入企業(yè)微信、釘釘?shù)绒k公平臺(tái)，參學(xué)率從68%提升至85%；陜西省針對(duì)農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低的情況，開(kāi)發(fā)“方言版”學(xué)習(xí)資料，制作“快板說(shuō)理論”“皮影講政策”等鄉(xiāng)土化課程，深受基層歡迎。（三）堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，構(gòu)建“閉環(huán)式”評(píng)估體系建立“過(guò)程性評(píng)價(jià)+結(jié)果性評(píng)價(jià)”相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制，既看學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、參與率等“硬指標(biāo)”，更看問(wèn)題解決率、群眾滿意度等“軟成效”。中央組織部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）聯(lián)合制定《學(xué)習(xí)教育成效評(píng)估指標(biāo)體系》，設(shè)置理論掌握度（20%）、能力提升度（30%）、實(shí)踐轉(zhuǎn)化度（40%）、群眾認(rèn)可度（10%）4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)估方式，如山東省開(kāi)展“學(xué)習(xí)成果答辯會(huì)”，組織縣鄉(xiāng)干部現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)學(xué)習(xí)成果及實(shí)踐案例，由專(zhuān)家、群眾代表共同打分；福建省建立“學(xué)習(xí)—問(wèn)題—成效”三張清單，對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題明確需要解決的具體問(wèn)題，完成情況納入干部個(gè)人成長(zhǎng)檔案。通過(guò)評(píng)估倒逼責(zé)任落實(shí)，確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)虛功。（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打造“接地氣”學(xué)習(xí)品牌各地立足實(shí)際挖掘特色資源，打造具有地域標(biāo)識(shí)度的學(xué)習(xí)品牌。例如，江西省依托井岡山、瑞金等紅色資源，推出“重走長(zhǎng)征路”“紅色家書(shū)誦讀”等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)項(xiàng)目，全年接待學(xué)員45萬(wàn)人次；貴州省結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造“鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)實(shí)踐基地”120個(gè)，組織干部群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)“塘約經(jīng)驗(yàn)”“花茂模式”；遼寧省針對(duì)老工業(yè)基地振興需求，創(chuàng)建“工業(yè)振興大講堂”，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)家分享“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)”經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)舉辦117期，覆蓋企業(yè)管理人員2.8萬(wàn)名。這些品牌化、特色化的學(xué)習(xí)活動(dòng)，既增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力，又推動(dòng)了理論與實(shí)踐的深度融合。三、存在問(wèn)題與不足盡管2025年學(xué)習(xí)教育取得顯著成效，但對(duì)照黨中央要求和群眾期待，仍存在一些短板和不足：一是個(gè)別單位存在“重形式、輕實(shí)效”傾向。少數(shù)基層黨組織將學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單等同于“打卡簽到”“拍照留痕”，學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作“兩張皮”，如某縣部分村黨支部全年開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，但未解決1項(xiàng)群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，干部群眾反映“學(xué)了和沒(méi)學(xué)一個(gè)樣”。二是學(xué)習(xí)資源均衡性有待提升。數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)在城市、機(jī)關(guān)覆蓋較好，但農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)仍存在“信號(hào)弱、卡頓多”問(wèn)題；優(yōu)質(zhì)師資主要集中在中心城市，基層特別是中西部地區(qū)干部參加高端培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，如某邊疆縣全年僅有2名干部參加國(guó)家級(jí)專(zhuān)題研修班。三是學(xué)用轉(zhuǎn)化的深度和廣度不足。部分干部存在“學(xué)歸學(xué)、干歸干”現(xiàn)象，運(yùn)用理論解決復(fù)雜問(wèn)題的能力較弱，如在處理“老舊小區(qū)改造”“企業(yè)環(huán)保整改”等涉及多方利益的問(wèn)題時(shí)，缺乏系統(tǒng)思維和創(chuàng)新方法，導(dǎo)致矛盾化解不徹底；一些學(xué)習(xí)成果僅停留在“典型案例”層面，未能形成制度化、常態(tài)化的轉(zhuǎn)化機(jī)制。四是學(xué)習(xí)動(dòng)力的持續(xù)性需加強(qiáng)。部分黨員干部存在“完成任務(wù)”心態(tài)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，特別是年輕干部中“碎片式學(xué)習(xí)多、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)少”“實(shí)用主義學(xué)習(xí)多、理論鉆研少”的問(wèn)題較為突出，如某省直機(jī)關(guān)青年干部理論學(xué)習(xí)小組，僅30%的成員能堅(jiān)持每周自主學(xué)習(xí)2小時(shí)以上。四、改進(jìn)方向與2026年重點(diǎn)任務(wù)針對(duì)存在的問(wèn)題，2026年學(xué)習(xí)教育將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面發(fā)力：（一）深化“學(xué)用結(jié)合”機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度化制定《學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)手冊(cè)》，明確“問(wèn)題梳理—對(duì)策研究—實(shí)踐應(yīng)用—效果評(píng)估”全流程標(biāo)準(zhǔn)；建立“學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化案例庫(kù)”，定期評(píng)選“最佳轉(zhuǎn)化案例”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣傳片等形式推廣經(jīng)驗(yàn)；在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目責(zé)任制”，每人牽頭1-2個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，納入年度考核重要內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。（二）優(yōu)化資源供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)習(xí)資源均衡配置實(shí)施“基層學(xué)習(xí)資源提升工程”，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊疆、民族地區(qū)傾斜：在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，聯(lián)合工信部推動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村”工程升級(jí)，2026年實(shí)現(xiàn)脫貧縣行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)80%；在師資隊(duì)伍方面，建立“專(zhuān)家?guī)?志愿者”幫扶機(jī)制，組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、高校、科研院所專(zhuān)家開(kāi)展“基層講學(xué)行”，全年覆蓋中西部地區(qū)1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在學(xué)習(xí)載體方面，推廣“流動(dòng)學(xué)習(xí)站”模式，配備移動(dòng)投影儀、電子書(shū)柜等設(shè)備，深入偏遠(yuǎn)地區(qū)送學(xué)上門(mén)。（三）強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)生態(tài)升級(jí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)功能，開(kāi)發(fā)“學(xué)習(xí)診斷”模塊，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定位用戶知識(shí)薄弱點(diǎn)，推送個(gè)性化學(xué)習(xí)方案；拓展“元宇宙學(xué)習(xí)空間”應(yīng)用場(chǎng)景，在紅色教育、應(yīng)急演練、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域打造更多沉浸式課程；推動(dòng)“數(shù)字學(xué)習(xí)”與“線下實(shí)踐”深度融合，建立“虛擬實(shí)訓(xùn)+現(xiàn)實(shí)操作”雙軌培養(yǎng)模式，提升學(xué)習(xí)的實(shí)用性和參與感。（四）完善動(dòng)力激發(fā)機(jī)制，培育自主學(xué)習(xí)文化修訂《干部教育培訓(xùn)條例》實(shí)施細(xì)則，將學(xué)習(xí)情況與職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先緊密掛鉤，建立“學(xué)習(xí)積分”與“發(fā)展機(jī)會(huì)”正