貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展堅持以人民為中心的發(fā)展思想堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務構(gòu)建新發(fā)展格局我國的個人收入分配我國的社會保障按勞分配為主

多種分配方式并存完善個人收入分配多種多樣的社會保障完善社會保障體系經(jīng)濟發(fā)展與社會進步我國的經(jīng)濟發(fā)展我國的個人收入分配與社會保障綜合探究

踐行社會責任

促進社會進步第三課

我國的經(jīng)濟發(fā)展第二單元

經(jīng)濟發(fā)展與社會進步第二框

推動高質(zhì)量發(fā)展學習目標1.了解我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，理解推進中國式現(xiàn)代化，要牢牢把握這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！倦y點】明確高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和要求。2.了解我國構(gòu)建新發(fā)展格局的背景和意義，理解新發(fā)展格局的內(nèi)涵，明確構(gòu)建新發(fā)展格局的要求和關鍵舉措?！局攸c】3.了解我國實體經(jīng)濟發(fā)展狀況，理解建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求和目標；結(jié)合實例，理解全面推進鄉(xiāng)村振興的意義和要求；比較不同區(qū)域的發(fā)展條件和特點，明確促進區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略和目標；結(jié)合對外開放和共建“一帶一路”的成就，理解推進高水平對外開放的要求?！倦y點】

黨的二十屆四中全會(2025.10)審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，深刻把握我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的階段性特征，明確提出“十五五”時期制定和貫徹落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃必須遵循的六大原則：

堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

這“六個堅持”是新時代黨治國理政智慧的結(jié)晶，構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的頂層設計和戰(zhàn)略體系，是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循。

我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。—習近平在十四屆全國人大一次會議上(2023.03)的講話（1）什么是高質(zhì)量發(fā)展？（2）為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展？（3）如何推動高質(zhì)量發(fā)展？一、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務1、什么是高質(zhì)量發(fā)展（內(nèi)涵）高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。它是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；是必須長期堅持的要求。（特點）2、推動高質(zhì)量發(fā)展的原因（1）進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。（2）高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推進中國式現(xiàn)代化，要

牢牢把握這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。（3）高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義

現(xiàn)代化建設全局。

①我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展

中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。（內(nèi)部）

②我國發(fā)展外部環(huán)境日趨復雜，防范化解各類風險隱患，積極應對沖擊挑戰(zhàn)，關鍵在于辦好自己的事，

提高發(fā)展質(zhì)量。（外部）（4）推動高質(zhì)量發(fā)展，有利于提高國際競爭力，增強國家綜合國力和抵御風險能力，

有效維護國家安全，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，社會和諧安定。經(jīng)濟增長≠經(jīng)濟發(fā)展相關鏈接：概念主要內(nèi)容經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，但單純的經(jīng)濟增長并不等于經(jīng)濟發(fā)展。（量）經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展不僅包括經(jīng)濟增長，而且包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。（量和質(zhì)的統(tǒng)一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：①.供需結(jié)構(gòu)——供給結(jié)構(gòu)（生產(chǎn)要素），需求結(jié)構(gòu)（消費、投資、出口）②.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)等

③.區(qū)域結(jié)構(gòu)——我國各個區(qū)域如東部、中部、西部、東北部④.進出口結(jié)構(gòu)——進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，順差與逆差⑥.消費結(jié)構(gòu)——生存資料消費、發(fā)展資料消費、享受資料消費所占的比重和關系問題。含義：是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。地位：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。催生要素：技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級基本內(nèi)涵：勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升核心標志：全要素生產(chǎn)率大幅提升特點：創(chuàng)新關鍵：質(zhì)優(yōu)本質(zhì)：先進生產(chǎn)力新質(zhì)生產(chǎn)力二、構(gòu)建新發(fā)展格局

推動高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局1、新發(fā)展格局的內(nèi)涵(是什么）以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進循環(huán)：國民經(jīng)濟是一個動態(tài)的周而復始，不斷往復的過程。要打通經(jīng)濟運行的堵點、斷點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)高效順暢的流傳銜接。國內(nèi)大循環(huán)：這是國民經(jīng)濟循環(huán)的主體，打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費的各個環(huán)節(jié)，以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。國內(nèi)國際雙循環(huán)：我國經(jīng)濟已經(jīng)深入融入世界經(jīng)濟，國內(nèi)外市場相互依存、相互影響。新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)2、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求

（3）加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。（1）要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托

國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。（2）要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。增強

國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。包括投資需求和消費需求兩個方面重點：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效供給和低端供給，擴大有效和中高端供給。根本：使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(生產(chǎn)端）（消費端）需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革投資消費出口“三駕馬車”勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素財政政策、貨幣政策達到擴大內(nèi)需、消費升級（2）原因：建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟整體競爭力的必然要求。（1）內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制有效市場與有為政府的統(tǒng)一多元平衡、安全高效的全面開放體系開放發(fā)展綠色發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展共享發(fā)展是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用的基礎統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系相關鏈接3、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的舉措（如何做）

（1）建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求：堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。實體經(jīng)濟是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關服務的經(jīng)濟活動。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通訊業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務部門。也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務部門。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領域。（錢生物）虛擬經(jīng)濟，簡單的說就是以錢生錢的經(jīng)濟活動，不直接創(chuàng)造新的價值，最終不能脫離實體經(jīng)濟而存在。虛擬經(jīng)濟的交換物在形態(tài)上是虛擬的而非實物的，它只是以價值符號為交易對象，而不以實物為交易對象。虛擬經(jīng)濟主要集中在“金融業(yè)”、“房地產(chǎn)業(yè)”、“博彩業(yè)”等。虛擬經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟必不可少的一部分，但發(fā)展過度會帶來經(jīng)濟泡沫。（錢生錢）實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟的基礎，虛擬經(jīng)濟在根本上是為實體經(jīng)濟服務的。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。數(shù)字經(jīng)濟：是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。地位：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟≠虛擬經(jīng)濟既可以服務實體經(jīng)濟，也可以服務虛擬經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟相關鏈接（2）全面推進鄉(xiāng)村振興要求：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（鄉(xiāng)村振興的關鍵）鄉(xiāng)村人才振興要把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。（鄉(xiāng)村振興的基礎）鄉(xiāng)村文化振興弘揚和踐行社會主義核心價值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉(xiāng)風。（鄉(xiāng)村振興之魂）鄉(xiāng)村生態(tài)振興加強農(nóng)業(yè)污染防治，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設施，打造美麗鄉(xiāng)村。（鄉(xiāng)村振興支撐點）鄉(xiāng)村組織振興加快構(gòu)建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村善治水平。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。（鄉(xiāng)村振興之依靠）探究與分享

針對某市郊區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，專家建議農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，不僅要搞好農(nóng)作物種植（第一產(chǎn)業(yè)），而且要進行農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)），還要推動農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)觀光（第三產(chǎn)業(yè)），促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造“品牌農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)“生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強；生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)；生活美、家園好”。專家的建議在當?shù)匾鹆藰O大反響。（1）結(jié)合材料，說明促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義。就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務的融合。融合，即緊密關聯(lián)、相互依存、相互促進。（1）完善了惠農(nóng)、富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民真正分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展的好處，是拓寬農(nóng)民增收渠道、扎實推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。（2）有利于把新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代理念引導農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代技術改造農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)競爭力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。（2）聯(lián)系實際，為發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟提出具體建議。（1）延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)人才隊伍。（3）用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（4）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)一批宜居宜業(yè)的特色村鎮(zhèn)。（5）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等，大力推進農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。（3）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求：深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略西部大開發(fā)，振興東北，中部地區(qū)崛起，東部地區(qū)率先發(fā)展

區(qū)域重大戰(zhàn)略京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等

主體功能區(qū)戰(zhàn)略建設主體功能區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境板胡的大戰(zhàn)略。立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居……。

（4）推進高水平對外開放要求：穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿(mào)易強國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。制度型開放是規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的開放，是在商品和要素流動型基礎上的開放，是更高水平的開放。一方面是制度的自我開放，這需要中國加快國內(nèi)制度、規(guī)則同國際通行規(guī)則或先進標準的接軌。另一方面是制度的對外開放，這是中國參與構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)準則的重要機遇。為推進更深層次改革和更高水平開放提供制度保障。制度型開放有助于增強我國參與制定國際貿(mào)易規(guī)則的能力，提升我國制度性話語權，推動全球經(jīng)濟治理中的制度創(chuàng)新。

我國積極參與國際規(guī)則制定，提升我國制度性話語權。3、推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針

（1）完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，（理念）（2）以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，（主題）（3）加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，（格局）（4）以教育、科技、人才為基礎性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。（支撐）歸納總結(jié)：促進高質(zhì)量發(fā)展的舉措（1）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，