建筑施工工程環(huán)境保護(hù)管理辦法一、總則為加強(qiáng)建筑施工工程的環(huán)境保護(hù)管理，預(yù)防和減少施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染與生態(tài)破壞，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。本辦法適用于本企業(yè)（或本區(qū)域）內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑施工項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程等施工活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)管理。建筑施工環(huán)境保護(hù)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全過程管控”的原則，堅(jiān)持施工生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的環(huán)保主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)綠色施工、文明施工。二、管理職責(zé)（一）建設(shè)單位1.統(tǒng)籌項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求；2.保障環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（納入工程總造價(jià)，專款專用），用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污染治理、生態(tài)恢復(fù)等；3.督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)環(huán)保措施，協(xié)調(diào)解決施工中的環(huán)保問題，定期檢查項(xiàng)目環(huán)保工作開展情況。（二）施工單位1.建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)境保護(hù)管理體系，配備專職環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常環(huán)保管控；2.編制《環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)施工方案》，明確污染防治、生態(tài)保護(hù)措施及應(yīng)急處置預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施；3.對(duì)施工人員開展環(huán)保培訓(xùn)，將環(huán)保要求納入技術(shù)交底和崗位操作規(guī)程，提高全員環(huán)保意識(shí)；4.按要求設(shè)置環(huán)保設(shè)施（如圍擋、噴淋、沉淀池、噪聲監(jiān)測儀等），確保設(shè)施正常運(yùn)行；5.及時(shí)處理施工中的環(huán)境污染問題，配合生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查，落實(shí)整改要求。（三）監(jiān)理單位1.審核施工單位的《環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)施工方案》，核查環(huán)保措施的可行性與合規(guī)性；2.對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)保工作實(shí)施全過程監(jiān)理，每日巡查環(huán)保措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)行為簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，跟蹤整改閉環(huán)；3.定期向建設(shè)單位報(bào)告環(huán)保監(jiān)理情況，對(duì)施工單位環(huán)保履職不力的行為提出停工、整改建議。三、施工階段環(huán)境保護(hù)措施（一）前期準(zhǔn)備階段1.現(xiàn)場勘察：對(duì)施工場地及周邊生態(tài)環(huán)境、敏感目標(biāo)（如居民區(qū)、水源地、文物古跡等）進(jìn)行詳細(xì)勘察，識(shí)別潛在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。2.方案編制：結(jié)合工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感程度，制定針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)方案，明確揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固廢等污染防治措施及生態(tài)保護(hù)要求，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。3.環(huán)保設(shè)施規(guī)劃：在施工總平面圖中明確環(huán)保設(shè)施（如圍擋、沉淀池、固廢堆場、噪聲監(jiān)測點(diǎn)）的位置、規(guī)模，確保與施工區(qū)域、生活區(qū)域合理分隔。（二）施工過程階段1.揚(yáng)塵污染防治圍擋管理：采用連續(xù)、堅(jiān)固、美觀的硬質(zhì)圍擋，高度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如城市主干道≥2.5米，一般道路≥1.8米），圍擋頂部設(shè)置噴淋或噴霧裝置，定期維護(hù)確保無破損、無揚(yáng)塵外溢。噴淋降塵：在主要施工道路、材料堆場、作業(yè)區(qū)設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，根據(jù)天氣和揚(yáng)塵情況調(diào)整噴淋頻率（干燥季節(jié)或大風(fēng)天氣每2小時(shí)噴淋1次，每次持續(xù)15分鐘）。物料覆蓋：對(duì)裸露土方、暫存建筑材料（如砂石、水泥）采用防塵網(wǎng)全覆蓋，覆蓋密度不低于95%，破損及時(shí)更換；散裝物料運(yùn)輸車輛必須密閉，嚴(yán)禁超載、遺撒。清掃保潔：配備電動(dòng)清掃車或?yàn)⑺?，每日定時(shí)（早7點(diǎn)、午12點(diǎn)、晚5點(diǎn)）對(duì)施工道路進(jìn)行清掃、灑水；運(yùn)輸車輛出場前沖洗輪胎、車身，設(shè)置洗車槽和沉淀池，嚴(yán)禁帶泥上路。2.噪聲污染防治噪聲限值：執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，晝間噪聲≤70分貝，夜間≤55分貝（特殊時(shí)段如中高考期間或居民區(qū)密集區(qū)域，按地方規(guī)定執(zhí)行更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)）。施工安排：合理安排施工工序，將高噪聲作業(yè)（如混凝土澆筑、樁基施工）盡量安排在晝間（6:00-22:00）進(jìn)行；確需夜間施工的，需提前辦理夜間施工許可證，公告周邊居民，并采取降噪措施（如選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置聲屏障、對(duì)設(shè)備加裝減震墊或消音器）。監(jiān)測管理：在施工場界設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，配備便攜式噪聲儀，每日（晝間、夜間各1次）監(jiān)測噪聲值，超標(biāo)時(shí)立即停止作業(yè)，分析原因并整改。3.廢水污染防治雨水管理：施工現(xiàn)場設(shè)置排水明溝、沉淀池（三級(jí)沉淀），雨水經(jīng)沉淀后回用（如用于灑水降塵、混凝土養(yǎng)護(hù)），回用率不低于80%；暴雨天氣前，清理排水系統(tǒng)，防止雨水漫溢污染周邊環(huán)境。施工廢水：混凝土攪拌、模板清洗等廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，嚴(yán)禁直接排放；泥漿水采用泥漿池或固化處理，干化后運(yùn)至指定消納場。生活污水：施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后，接入市政管網(wǎng)（無管網(wǎng)地區(qū)采用移動(dòng)式污水處理設(shè)備）；食堂污水設(shè)置隔油池，定期清理油污。4.固廢污染防治分類收集：建筑垃圾分類收集（可回收物如鋼筋、木材，有害垃圾如廢油漆桶、廢電池，一般垃圾如建筑垃圾），設(shè)置專用堆場，堆場底部硬化、周邊圍擋，防止?jié)B漏、揚(yáng)塵?；厥绽茫嚎苫厥瘴飪?yōu)先交由專業(yè)單位回收利用（如鋼筋加工余料回爐、木材加工成模板）；建筑垃圾采用資源化利用技術(shù)（如制磚、路基填料），利用率不低于30%。處置管理：有害垃圾交由有資質(zhì)單位處置，簽訂處置協(xié)議并留存臺(tái)賬；生活垃圾日產(chǎn)日清，設(shè)置封閉式垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)隔離：施工區(qū)域與周邊生態(tài)敏感區(qū)（如林地、濕地、文物保護(hù)區(qū)）設(shè)置物理隔離帶（如鐵絲網(wǎng)、綠籬），嚴(yán)禁施工活動(dòng)侵入；隔離帶內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安排專人巡查。文物保護(hù)：對(duì)施工范圍內(nèi)的古樹名木、文物古跡，及時(shí)報(bào)告主管部門，采取圍擋、避讓、移植（經(jīng)批準(zhǔn)）等保護(hù)措施，嚴(yán)禁破壞或非法占?jí)?。臨時(shí)占地恢復(fù)：臨時(shí)占地（如材料堆場、臨時(shí)道路）使用后，15日內(nèi)拆除臨時(shí)設(shè)施、清理廢棄物，恢復(fù)植被或地貌，復(fù)綠面積不低于占用面積的90%；耕地恢復(fù)后需達(dá)到種植條件。（三）竣工階段1.場地清理：施工結(jié)束后，全面清理施工現(xiàn)場，拆除臨時(shí)設(shè)施，清運(yùn)剩余材料、廢棄物，做到“工完場清”；對(duì)施工道路、場地進(jìn)行硬化層破除（如需）或恢復(fù)原狀。2.生態(tài)恢復(fù)：按《生態(tài)恢復(fù)方案》完成臨時(shí)占地、作業(yè)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，種植鄉(xiāng)土植物，恢復(fù)生物多樣性；邀請(qǐng)主管部門、建設(shè)單位驗(yàn)收生態(tài)恢復(fù)效果。3.環(huán)保設(shè)施拆除：環(huán)保設(shè)施（如圍擋、沉淀池、噴淋系統(tǒng)）拆除前，確保無殘留污染物；拆除后對(duì)場地進(jìn)行污染檢測，達(dá)標(biāo)后方可交付。四、污染防治監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.施工單位自查：施工單位每周組織環(huán)保自查，重點(diǎn)檢查措施落實(shí)、設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬記錄等，填寫《施工現(xiàn)場環(huán)保檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，整改率100%。2.監(jiān)理單位巡查：監(jiān)理單位每日對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)保工作巡查，對(duì)違規(guī)行為簽發(fā)《整改通知單》，跟蹤復(fù)查整改結(jié)果；每月向建設(shè)單位提交《環(huán)保監(jiān)理報(bào)告》，內(nèi)容包括環(huán)保措施落實(shí)情況、問題整改情況、下月監(jiān)理計(jì)劃。（二）外部監(jiān)督配合1.接受生態(tài)環(huán)境部門、住建部門的監(jiān)督檢查，配合開展環(huán)境監(jiān)測（如揚(yáng)塵在線監(jiān)測、噪聲監(jiān)測），監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)立即停工整改，直至達(dá)標(biāo)。2.對(duì)群眾投訴、媒體曝光的環(huán)保問題，24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，現(xiàn)場核查并制定整改方案，48小時(shí)內(nèi)反饋整改情況，整改完成后公示結(jié)果。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.施工單位考核：建設(shè)單位將環(huán)保管理納入施工單位績效考核，按季度評(píng)分（滿分100分）：評(píng)分≥90分：給予一定金額獎(jiǎng)勵(lì)（如工程總造價(jià)的0.5%），或優(yōu)先承接后續(xù)工程；60分≤評(píng)分＜90分：約談項(xiàng)目經(jīng)理，限期整改；評(píng)分＜60分：扣除履約保證金（如工程總造價(jià)的1%），情節(jié)嚴(yán)重的清退出場。2.監(jiān)理單位考核：監(jiān)理單位考核與環(huán)保監(jiān)理履職情況掛鉤，履職不力（如未發(fā)現(xiàn)重大環(huán)保違規(guī)行為、整改跟蹤不到位）的，更換監(jiān)理人員，扣減監(jiān)理費(fèi)用。