2025年監(jiān)理工程師考試案例分析(交通)練習(xí)題及答案一、背景資料某省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目為G305國道K120+000～K165+000段高速公路改擴(kuò)建工程，主線全長45公里，設(shè)計(jì)速度100km/h，雙向八車道，路基寬度41米。工程內(nèi)容包括：舊路拼寬（單側(cè)拓寬3.5米）、3座特大橋（主橋?yàn)檫B續(xù)剛構(gòu)）改造、2座長隧道（單洞長度分別為2800米、3100米）加固、瀝青混凝土路面加鋪等。項(xiàng)目采用“施工監(jiān)理+政府監(jiān)督”模式，監(jiān)理單位為甲工程咨詢有限公司（具備公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)），總監(jiān)理工程師為張某（注冊(cè)監(jiān)理工程師，公路工程專業(yè)）；施工單位為乙路橋集團(tuán)（具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)）。項(xiàng)目于2024年10月1日簽訂監(jiān)理合同，2024年11月1日簽訂施工合同，計(jì)劃工期24個(gè)月（2025年1月1日～2026年12月31日）。2025年3月，項(xiàng)目進(jìn)入主體施工階段，期間發(fā)生以下事件：事件1：施工單位報(bào)送《總體施工組織設(shè)計(jì)》后，監(jiān)理工程師審查發(fā)現(xiàn)：①項(xiàng)目經(jīng)理王某僅持有二級(jí)注冊(cè)建造師（公路工程）證書；②隧道開挖專項(xiàng)施工方案未附安全驗(yàn)算結(jié)果；③舊路拼寬段原地面清表后未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行沖擊碾壓（設(shè)計(jì)要求沖擊碾壓20遍，現(xiàn)場(chǎng)僅碾壓10遍）；④水泥穩(wěn)定碎石基層試驗(yàn)段未完成即申請(qǐng)大面積施工。事件2：橋梁工程施工中，施工單位未經(jīng)監(jiān)理同意，將主橋樁基混凝土強(qiáng)度等級(jí)由C35提高至C40（設(shè)計(jì)文件明確C35為設(shè)計(jì)強(qiáng)度），并于2025年4月15日完成10根樁基澆筑。4月20日，監(jiān)理工程師在抽查混凝土試塊報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)此問題，經(jīng)檢測(cè)，已澆筑樁基混凝土強(qiáng)度均滿足C40要求，但樁身完整性檢測(cè)顯示2根樁存在Ⅲ類樁（根據(jù)《公路工程基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》，Ⅲ類樁需進(jìn)行缺陷處理）。事件3：隧道左洞開挖至K145+200時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)掌子面出現(xiàn)滲水異常（設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)為干燥～潮濕圍巖），且初期支護(hù)噴射混凝土表面出現(xiàn)細(xì)微裂縫。施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人稱“屬正常現(xiàn)象，繼續(xù)開挖即可”，未采取任何措施。事件4：2025年6月，因地方政府調(diào)整征拆方案，K135+000～K137+000段紅線內(nèi)3戶村民房屋未按時(shí)拆除，導(dǎo)致該段路基拓寬施工停滯25天。施工單位向監(jiān)理提交《工期延長及費(fèi)用索賠申請(qǐng)》，要求延長工期25天并補(bǔ)償窩工損失85萬元（含人員工資40萬元、機(jī)械閑置費(fèi)35萬元、管理成本10萬元）。事件5：2025年7月，建設(shè)單位提出將原設(shè)計(jì)的“SMA-13上面層”變更為“Sup-20中面層+SMA-13上面層”（增加一層中面層），施工單位按變更要求完成試驗(yàn)段后，報(bào)送《變更估價(jià)申請(qǐng)》，其中Sup-20中面層綜合單價(jià)為120元/㎡（施工單位投標(biāo)文件中無類似項(xiàng)目單價(jià)，參考當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息為110元/㎡）。二、問題1.針對(duì)事件1，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？依據(jù)哪些規(guī)范？2.事件2中，施工單位擅自提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)的行為是否構(gòu)成質(zhì)量事故？監(jiān)理應(yīng)采取哪些措施？3.事件3中，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)異常后應(yīng)如何處理？若施工單位拒不整改，監(jiān)理可采取哪些后續(xù)措施？4.事件4中，監(jiān)理應(yīng)如何審核工期延長及費(fèi)用索賠？是否支持施工單位全部訴求？說明理由。5.事件5中，監(jiān)理應(yīng)如何審核變更估價(jià)？施工單位提出的綜合單價(jià)是否合理？三、答案1.針對(duì)事件1的處理及依據(jù)（1）處理措施：①針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理資格問題：根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）3.0.4條，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位主要管理人員資格。二級(jí)注冊(cè)建造師不得擔(dān)任一級(jí)及以上公路工程項(xiàng)目經(jīng)理（本項(xiàng)目為高速公路，屬一級(jí)公路），監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位更換具備一級(jí)注冊(cè)建造師（公路工程）資格的項(xiàng)目經(jīng)理，并報(bào)建設(shè)單位備案；若施工單位拒不更換，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，建議解除施工合同。②針對(duì)隧道開挖專項(xiàng)施工方案問題：根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令），隧道開挖屬超過一定規(guī)模的危大工程，其專項(xiàng)施工方案需附安全驗(yàn)算結(jié)果并經(jīng)專家論證。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位補(bǔ)充安全驗(yàn)算資料，組織專家論證，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可實(shí)施。③針對(duì)舊路拼寬段沖擊碾壓?jiǎn)栴}：監(jiān)理工程師應(yīng)立即要求施工單位暫停該段施工，對(duì)已清表區(qū)域重新按設(shè)計(jì)要求補(bǔ)壓至20遍，同步核查碾壓遍數(shù)記錄（需配備帶自動(dòng)計(jì)數(shù)功能的沖擊壓路機(jī)），檢測(cè)壓實(shí)度、沉降量等指標(biāo)，合格后方可繼續(xù)施工。④針對(duì)水泥穩(wěn)定碎石基層試驗(yàn)段問題：根據(jù)《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》（JTG/TF20-2015）3.0.2條，基層施工前必須完成試驗(yàn)段（長度不小于200米），確定松鋪系數(shù)、壓實(shí)工藝等參數(shù)。監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕施工單位大面積施工申請(qǐng)，要求完成試驗(yàn)段并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)證合格后，方可批準(zhǔn)開工。（2）主要依據(jù)：《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）、《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》（JTG/TF20-2015）。2.事件2的定性及監(jiān)理措施（1）定性：不構(gòu)成質(zhì)量事故。根據(jù)《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》，質(zhì)量事故需造成直接經(jīng)濟(jì)損失或影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能。本事件中，混凝土強(qiáng)度雖高于設(shè)計(jì)要求，但未造成結(jié)構(gòu)安全隱患（檢測(cè)強(qiáng)度滿足C40），但擅自變更設(shè)計(jì)參數(shù)屬嚴(yán)重違規(guī)行為。（2）監(jiān)理措施：①立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停主橋樁基施工，保護(hù)已澆筑樁基現(xiàn)場(chǎng)。②組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)擅自提高強(qiáng)度等級(jí)的行為進(jìn)行認(rèn)定：設(shè)計(jì)單位確認(rèn)C40強(qiáng)度不影響結(jié)構(gòu)安全，但施工單位未履行設(shè)計(jì)變更程序，違反合同約定。③對(duì)2根Ⅲ類樁，要求施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)，明確缺陷類型（如縮徑、夾泥），制定處理方案（如壓力注漿、接樁），經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后實(shí)施，監(jiān)理全程旁站并驗(yàn)收。④對(duì)施工單位違規(guī)行為，按合同約定扣除履約保證金，同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，建議給予違約處罰（如罰款）。⑤要求施工單位提交書面整改報(bào)告，說明變更原因、責(zé)任人員及預(yù)防措施，監(jiān)理審核后存檔。3.事件3的處理及后續(xù)措施（1）監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)異常后的處理：①立即制止施工單位繼續(xù)開挖，要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人暫停作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。②報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、地質(zhì)工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，分析滲水異常及裂縫原因（可能為圍巖等級(jí)判斷錯(cuò)誤、初期支護(hù)強(qiáng)度不足或超前支護(hù)不到位）。③要求施工單位補(bǔ)充超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（如地質(zhì)雷達(dá)、超前鉆孔），重新評(píng)估圍巖級(jí)別，調(diào)整支護(hù)參數(shù)（如增加鋼拱架間距、加密系統(tǒng)錨桿）。④督促施工單位對(duì)已出現(xiàn)裂縫的初期支護(hù)進(jìn)行加固（如噴射混凝土補(bǔ)強(qiáng)、增設(shè)臨時(shí)支撐），監(jiān)測(cè)裂縫發(fā)展情況（布置收斂觀測(cè)點(diǎn)，每2小時(shí)量測(cè)一次）。（2）若施工單位拒不整改的后續(xù)措施：①專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，暫停隧道左洞開挖施工。②向建設(shè)單位書面報(bào)告施工單位拒不整改的情況，建議由建設(shè)單位約談施工單位上級(jí)主管部門。③若施工單位仍不執(zhí)行，總監(jiān)理工程師可向項(xiàng)目所在地交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求介入調(diào)查處理。4.事件4的索賠審核及理由（1）工期延長審核：①責(zé)任認(rèn)定：村民房屋未按時(shí)拆除屬建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的外部協(xié)調(diào)責(zé)任（《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2018版通用合同條款22.2.1條），非施工單位原因?qū)е碌墓て谘诱`。②工期計(jì)算：停滯25天為關(guān)鍵線路上的工作（路基拓寬為關(guān)鍵工程），且無其他趕工措施可彌補(bǔ)，應(yīng)批準(zhǔn)工期延長25天。（2）費(fèi)用索賠審核：①人員工資：僅支持直接生產(chǎn)工人的窩工費(fèi)（按合同約定的人工單價(jià)60%計(jì)），管理人員工資屬間接費(fèi)用，已包含在管理費(fèi)中，不予單獨(dú)補(bǔ)償。②機(jī)械閑置費(fèi)：按合同約定的機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)（如自有機(jī)械按折舊+人工費(fèi)，租賃機(jī)械按租賃費(fèi)）計(jì)算，需提供租賃合同、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)記錄等證明。③管理成本：屬施工單位內(nèi)部管理費(fèi)用，除非合同另有約定，否則不予補(bǔ)償。（3）結(jié)論：支持工期延長25天；費(fèi)用索賠中，僅部分支持人員工資（40萬元×60%=24萬元）和機(jī)械閑置費(fèi)（需核定實(shí)際閑置臺(tái)班數(shù)，假設(shè)按35萬元的70%計(jì)為24.5萬元），合計(jì)48.5萬元，管理成本10萬元不予支持。5.事件5的變更估價(jià)審核（1）審核原則：根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2018版通用合同條款15.4條，變更估價(jià)按以下順序確定：①已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)；②無適用子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)；③無適用或類似子目的，由監(jiān)理與施工單位協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)裁定。（2）施工單位單價(jià)合理性分析：本變更增加的“Sup-20中面層”在投標(biāo)文件中無適用或類似子目，需參考當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息（110元/㎡）。施工單位報(bào)價(jià)120元/㎡高于造價(jià)信息，需核查其單價(jià)組成（人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤）：①材料費(fèi)用：Sup-20瀝青混凝土單價(jià)（參考造價(jià)信息為850元/m3，按厚度5cm計(jì)算，850元/m3×0.05m=42.5元/㎡）；②運(yùn)輸攤鋪費(fèi)用：參考當(dāng)?shù)囟~為35元/㎡；③管理費(fèi)（5%）：(42.5+35)×5%=3.875元/㎡；④利潤（7%）：(42.5+35+3.875)×7%=5.796元/㎡；⑤合計(jì)：42.5+35+3.875+5.796≈87.17元/㎡（與造價(jià)信息110元/㎡差異可能因項(xiàng)目特殊性，如運(yùn)距、材料