農(nóng)用地膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則(2025年版)一、適用范圍本實施細則適用于市場監(jiān)督管理部門組織的農(nóng)用地膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，覆蓋聚乙烯吹塑農(nóng)用地膜（以下簡稱“聚乙烯地膜”）和降解塑料農(nóng)用地膜（以下簡稱“降解地膜”）兩類產(chǎn)品。監(jiān)督抽查范圍包括生產(chǎn)領域（企業(yè)成品庫待銷產(chǎn)品）和流通領域（實體店、電商平臺等銷售的產(chǎn)品）。二、抽查產(chǎn)品范圍（一）聚乙烯地膜：以聚乙烯樹脂為主要原料，經(jīng)吹塑工藝生產(chǎn)的用于農(nóng)業(yè)地面覆蓋的薄膜，執(zhí)行GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》標準，按厚度分為0.010mm、0.012mm、0.015mm及以上等規(guī)格。（二）降解地膜：以降解塑料為主要原料，具有可控降解性能的農(nóng)用地面覆蓋薄膜，包括全生物降解地膜和其他類型降解地膜，執(zhí)行GB/T35795-2021《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》、GB/T20218-2023《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》等標準，按降解性能分為完全生物降解型、崩解型等類別。三、檢驗依據(jù)（一）法律法規(guī)：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等。（二）國家標準及行業(yè)標準：1.GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》；2.GB/T35795-2021《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》；3.GB/T20218-2023《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》；4.GB/T1040.3-2006《塑料拉伸性能的測定第3部分：薄膜和薄片的試驗條件》；5.GB/T16578.1-2008《塑料薄膜和薄片耐撕裂性能的測定第1部分：褲形撕裂法》；6.GB/T19277.1-2011《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分解能力的測定采用測定釋放的二氧化碳的方法第1部分：通用方法》；7.GB/T29646-2013《吹塑薄膜用改性聚酯類生物降解塑料》；8.產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求及其他相關標準、技術文件。四、抽樣要求（一）抽樣地點及基數(shù)1.生產(chǎn)領域抽樣：在企業(yè)成品庫內(nèi)隨機抽取經(jīng)檢驗合格待銷的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)應不少于50卷（每卷長度≥500m）。2.流通領域抽樣：在實體店或電商平臺在售產(chǎn)品中隨機抽取，抽樣基數(shù)應不少于20卷（電商平臺抽樣需確認庫存數(shù)量，抽樣時保留購買憑證及商品頁面截圖）。（二）抽樣方法與數(shù)量1.抽樣方法：采用隨機抽樣法，從同一批次、同一規(guī)格的產(chǎn)品中隨機抽取。抽樣時，應確保樣品具有代表性，避免選取破損、污染或標識不全的卷膜。2.抽樣數(shù)量：聚乙烯地膜抽取2卷（每卷長度≥500m），其中1卷為檢驗樣品，1卷為備用樣品；降解地膜抽取3卷（每卷長度≥500m），其中2卷為檢驗樣品，1卷為備用樣品。（三）樣品處置與封樣1.樣品應采用避光、防潮的包裝材料密封，防止運輸過程中因光照、潮濕導致性能變化。2.封樣時，抽樣人員與被抽樣單位人員共同確認樣品信息（包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期/批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱等），在樣品卷膜的首尾兩端加貼封條，封條上需注明抽樣日期、抽樣編號，并由雙方簽字（或蓋章）確認。3.填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，內(nèi)容包括被抽樣單位名稱、地址、聯(lián)系人及電話，生產(chǎn)單位名稱、地址，產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、商標、生產(chǎn)日期/批號、執(zhí)行標準、抽樣數(shù)量等信息，需經(jīng)被抽樣單位簽字（或蓋章）確認；電商平臺抽樣時，需在抽樣單中備注購買鏈接及訂單信息。五、檢驗要求（一）檢驗項目及技術要求1.聚乙烯地膜檢驗項目：（1）厚度偏差：標稱厚度≥0.010mm時，偏差范圍為±15%（GB13735-2017第5.3條）；（2）拉伸負荷（縱向/橫向）：標稱厚度0.010mm時，縱向≥12N，橫向≥10N；標稱厚度0.012mm時，縱向≥14N，橫向≥12N；標稱厚度0.015mm時，縱向≥16N，橫向≥14N（GB13735-2017第5.4條）；（3）斷裂標稱應變（縱向/橫向）：≥150%（GB13735-2017第5.4條）；（4）直角撕裂負荷（縱向/橫向）：標稱厚度0.010mm時，縱向≥12N，橫向≥10N；標稱厚度0.012mm時，縱向≥14N，橫向≥12N；標稱厚度0.015mm時，縱向≥16N，橫向≥14N（GB13735-2017第5.5條）；（5）耐候性能（人工加速老化）：經(jīng)500h老化試驗后，拉伸負荷保留率≥50%（GB13735-2017第5.6條）；（6）耐候性能（自然暴露）：在典型應用區(qū)域暴露12個月后，膜體無明顯碎裂（需結(jié)合地方氣候特點確定具體要求）；（7）密度：≤0.930g/cm3（GB13735-2017第5.7條）。2.降解地膜檢驗項目：（1）厚度偏差：標稱厚度≥0.010mm時，偏差范圍為±15%（GB/T35795-2021第5.3條）；（2）拉伸負荷（縱向/橫向）：標稱厚度0.010mm時，縱向≥10N，橫向≥8N；標稱厚度0.012mm時，縱向≥12N，橫向≥10N（GB/T35795-2021第5.4條）；（3）斷裂標稱應變（縱向/橫向）：≥200%（GB/T35795-2021第5.4條）；（4）直角撕裂負荷（縱向/橫向）：標稱厚度0.010mm時，縱向≥10N，橫向≥8N；標稱厚度0.012mm時，縱向≥12N，橫向≥10N（GB/T35795-2021第5.5條）；（5）降解性能：①生物分解率：在受控堆肥條件下180d內(nèi)，生物分解率≥90%（GB/T19277.1-2011）；②崩解率：在自然土壤環(huán)境中暴露180d后，崩解率≥90%（GB/T20218-2023）；（6）重金屬及特定元素含量：鉛（Pb）≤50mg/kg，鎘（Cd）≤5mg/kg，汞（Hg）≤5mg/kg，鉻（Cr）≤50mg/kg（GB/T35795-2021第5.8條）。（二）檢驗方法1.厚度偏差：使用分度值為0.001mm的千分尺，在膜卷展開后均勻選取10個測試點（縱向、橫向各5點），測量并計算平均值與標稱厚度的偏差（GB13735-2017附錄A）。2.拉伸負荷與斷裂標稱應變：按GB/T1040.3-2006規(guī)定，截取寬度為15mm、長度為150mm的試樣，試驗速度為200mm/min，分別測試縱向、橫向試樣的最大拉伸負荷及斷裂時的標稱應變。3.直角撕裂負荷：按GB/T16578.1-2008規(guī)定，制備直角撕裂試樣，試驗速度為200mm/min，測試縱向、橫向試樣的撕裂負荷。4.人工加速老化：使用氙弧燈老化試驗箱，按GB/T16422.2-2014規(guī)定的試驗條件（輻照度0.51W/m2@340nm，黑板溫度65℃，相對濕度50%，周期為102min光照/18min光照+噴水）進行500h老化試驗，老化后測試拉伸負荷保留率。5.生物分解率：按GB/T19277.1-2011規(guī)定，將試樣與接種物混合后置于堆肥裝置中，在（58±2）℃條件下培養(yǎng)180d，測量釋放的二氧化碳量，計算生物分解率。6.重金屬及特定元素含量：采用電感耦合等離子體發(fā)射光譜法（ICP-OES）或原子吸收光譜法（AAS），按GB/T35498-2020《生物基材料中重金屬含量的測定》進行檢測。（三）檢驗結(jié)果處理檢驗過程中如出現(xiàn)檢測設備故障、試樣損壞等異常情況，需立即停止檢驗，記錄故障原因，重新抽取備用樣品進行檢驗；無備用樣品時，需書面說明情況并上報組織抽查部門。六、判定規(guī)則（一）單項判定檢驗項目中任一項或多項不符合檢驗依據(jù)規(guī)定的，判定該項目不合格。（二）綜合判定1.聚乙烯地膜：檢驗項目全部符合檢驗依據(jù)規(guī)定的，判定為“合格”；有一項或多項不符合的，判定為“不合格”。2.降解地膜：檢驗項目全部符合檢驗依據(jù)規(guī)定的，判定為“合格”；有一項或多項不符合的，判定為“不合格”（其中降解性能、重金屬及特定元素含量為強制性指標，任意一項不合格直接判定為不合格）。七、異議處理（一）被抽樣單位或生產(chǎn)單位對檢驗結(jié)果有異議的，應自收到檢驗報告之日起15個工作日內(nèi)，向組織抽查部門提出書面異議申請，并提交相關證明材料（包括異議理由、相關證據(jù)等）。（二）組織抽查部門收到異議申請后，應在5個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理。受理后，委托原檢驗機構(gòu)或其他具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行復檢，復檢樣品使用備用樣品。（三）復檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論一致的，復檢費用由異議提出方承擔；不一致的，復檢費用由原檢驗機構(gòu)承擔。八、工作要求（一）抽樣人員需持有有效的行政執(zhí)法證件或監(jiān)督抽查人員資格證書，抽樣過程需全程錄像（流通領域電商抽樣需保留購買及拆封視頻），確