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文檔簡介

2026年公路安全生產(chǎn)工作計劃一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化紅線意識和底線思維,以防范化解重大安全風(fēng)險、遏制重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深化公路安全生產(chǎn)專項整治,提升公路本質(zhì)安全水平,為公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。二、工作目標(biāo)1.杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效遏制較大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.公路基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患得到全面排查和有效治理,公路運行安全環(huán)境明顯改善。3.公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理進一步規(guī)范,施工安全風(fēng)險得到有效管控。4.公路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管力度持續(xù)加大,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系更加完善,應(yīng)急處置能力顯著提升。6.從業(yè)人員安全意識和安全技能明顯提高,安全生產(chǎn)文化建設(shè)取得新成效。三、工作重點(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理1.開展公路橋梁隧道安全專項檢查。組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁、隧道進行全面檢查,重點檢查橋梁的結(jié)構(gòu)安全、隧道的襯砌質(zhì)量、消防設(shè)施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保橋梁隧道安全運行。2.加強公路邊坡安全管理。對公路沿線的高邊坡、深路塹進行定期巡查,重點檢查邊坡的穩(wěn)定性、防護設(shè)施的完好情況等。對存在安全隱患的邊坡,及時采取加固、防護等措施,確保邊坡安全。3.強化公路標(biāo)志標(biāo)線管理。定期對公路標(biāo)志標(biāo)線進行檢查和維護,確保標(biāo)志標(biāo)線清晰、醒目、準(zhǔn)確。對損壞、缺失的標(biāo)志標(biāo)線,及時進行修復(fù)和補充,提高公路通行安全性。4.做好公路防汛防滑工作。制定完善公路防汛防滑應(yīng)急預(yù)案,儲備充足的防汛防滑物資和設(shè)備。在汛期和冬季,加強對公路的巡查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處置因暴雨、洪水、冰雪等自然災(zāi)害造成的公路安全隱患,確保公路暢通。(二)公路工程建設(shè)安全管理1.嚴(yán)格工程建設(shè)項目安全準(zhǔn)入。加強對公路工程建設(shè)項目的安全審查,嚴(yán)格審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理人員資格證書等,確保施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。2.強化施工現(xiàn)場安全管理。督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度,加強對施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理。重點加強對深基坑、高支模、腳手架、起重機械等危險性較大分部分項工程的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案論證制度,確保施工現(xiàn)場安全。3.加強施工安全風(fēng)險管控。指導(dǎo)施工單位開展施工安全風(fēng)險評估,識別和評估施工過程中的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。對重大安全風(fēng)險,要實行掛牌督辦,確保風(fēng)險可控。4.規(guī)范工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。加強對公路工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對存在嚴(yán)重安全隱患的施工單位,要依法責(zé)令停工整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。(三)公路運輸安全管理1.加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管。督促道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。加強對道路運輸企業(yè)的安全檢查和隱患排查治理,對存在安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改,逾期不整改的,要依法吊銷其經(jīng)營許可證。2.強化營運車輛安全管理。嚴(yán)格營運車輛準(zhǔn)入管理,加強對營運車輛的定期檢驗和維護保養(yǎng),確保營運車輛技術(shù)狀況良好。加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊營運車輛超速、超載、疲勞駕駛等違法行為,提高營運車輛運行安全性。3.加強客運站場安全管理。督促客運站場嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定,加強對進站車輛和旅客的安全檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險物品進站上車。加強對客運站場的消防設(shè)施、應(yīng)急通道等安全設(shè)施的檢查和維護,確??瓦\站場安全。4.加強公路運輸市場秩序整治。加大對非法營運、超限超載等違法行為的打擊力度,維護公路運輸市場秩序。加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,形成監(jiān)管合力。(四)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1.完善應(yīng)急預(yù)案體系。修訂完善公路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立健全公路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。加強應(yīng)急預(yù)案的演練和評估,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全公路安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援工作,形成全社會共同參與的應(yīng)急救援格局。3.儲備應(yīng)急物資和設(shè)備。建立應(yīng)急物資和設(shè)備儲備管理制度,儲備充足的應(yīng)急物資和設(shè)備。加強應(yīng)急物資和設(shè)備的維護和管理,確保應(yīng)急物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。4.做好應(yīng)急值班和信息報送工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度,確保信息暢通。及時、準(zhǔn)確地報送安全生產(chǎn)事故信息,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。(五)安全生產(chǎn)宣傳教育1.開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。通過多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全生產(chǎn)法律意識。2.加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。組織開展公路行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。重點加強對一線從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,掌握必要的安全防范知識和應(yīng)急處置技能。3.開展安全生產(chǎn)宣傳活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。(六)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐保障1.加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。推進公路安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺建設(shè),實現(xiàn)對公路基礎(chǔ)設(shè)施、工程建設(shè)、運輸企業(yè)等安全生產(chǎn)信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。2.加大安全生產(chǎn)投入。督促公路管理部門和企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新改造和維護保養(yǎng),為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)保障。3.加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣。鼓勵和支持公路行業(yè)開展安全生產(chǎn)科研工作,推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高公路安全生產(chǎn)科技水平。四、工作步驟(一)動員部署階段(1-2月)1.制定印發(fā),明確工作目標(biāo)、工作重點和工作要求。2.召開公路安全生產(chǎn)工作會議,對全年安全生產(chǎn)工作進行動員部署。(二)組織實施階段(3-10月)1.各單位按照工作計劃要求,組織開展公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、公路工程建設(shè)安全管理、公路運輸安全管理等各項工作。2.定期對工作進展情況進行檢查和調(diào)度,及時解決工作中存在的問題。3.加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。(三)檢查評估階段(11月)1.組織開展公路安全生產(chǎn)工作檢查評估,對各單位的工作完成情況進行全面檢查和評估。2.對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。(四)總結(jié)提升階段(12月)1.各單位對全年安全生產(chǎn)工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。2.總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗、好做法,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各單位要高度重視公路安全生產(chǎn)工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處。(二)強化責(zé)任落實嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加強對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對責(zé)任落實不到位的單位和個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。(三)加強協(xié)調(diào)配合公路安全生產(chǎn)工作涉及多個部門和單位,各部門和單位要加強協(xié)調(diào)配合,建立健全安全生產(chǎn)協(xié)同工作機制。加強信息共享和溝通交流,形成工作合力,共同做好公路安全生產(chǎn)工作。(四)嚴(yán)格考核獎懲建立健全公路安全生產(chǎn)工作

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