安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃與安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作方案匯編安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃一、工作目標(biāo)通過全面深入的監(jiān)管監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)為：各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)雙下降，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二、工作重點(diǎn)（一）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域1.開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等全鏈條的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。3.推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全技術(shù)改造，提升自動(dòng)化控制水平，提高本質(zhì)安全度。4.加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)的安全管理，完善園區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。（二）礦山領(lǐng)域1.強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管，開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治礦山采空區(qū)、尾礦庫、邊坡等隱患。2.加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊煤礦超層越界開采、瓦斯超限作業(yè)等違法違規(guī)行為。3.推進(jìn)礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化建設(shè)，提高礦山安全生產(chǎn)水平。（三）煙花爆竹領(lǐng)域1.加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格審查煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全條件，依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)。2.開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹等行為。3.加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全管理，引導(dǎo)群眾文明、安全燃放煙花爆竹。（四）工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域1.深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。2.加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，開展安全執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。（五）建筑施工領(lǐng)域1.加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格審查建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，依法查處無資質(zhì)施工、違法轉(zhuǎn)包分包等行為。2.加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)厲打擊違規(guī)作業(yè)行為。3.推動(dòng)建筑施工企業(yè)開展施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。（六）交通運(yùn)輸領(lǐng)域1.加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民航運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、超載超限、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。2.加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)駕駛員、船員等從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。3.加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保交通運(yùn)輸安全暢通。三、工作措施（一）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法1.制定年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、檢查頻次和執(zhí)法人員。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法檢查的有效性和針對(duì)性。2.嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加大行政處罰力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰，提高企業(yè)的違法成本。3.加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。（二）強(qiáng)化隱患排查治理1.督促企業(yè)建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，定期開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。2.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。3.組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面深入的隱患排查治理，確保隱患整改到位。（三）加強(qiáng)安全宣傳教育1.制定年度安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全管理水平和操作技能。3.開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理1.督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備水平。3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察人員的廉政建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保監(jiān)管監(jiān)察人員廉潔從政。3.加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的信息化建設(shè)，提高監(jiān)管監(jiān)察工作的效率和水平。四、工作安排（一）第一季度1.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃和執(zhí)法檢查計(jì)劃。2.組織開展春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日和重要活動(dòng)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。3.開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查，嚴(yán)格審查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。（二）第二季度1.開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。2.組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。3.加強(qiáng)對(duì)夏季高溫、汛期等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和檢查，督促企業(yè)做好防暑降溫、防汛、防雷等工作。（三）第三季度1.開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對(duì)上半年安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。2.組織開展工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.加強(qiáng)對(duì)中秋、國慶等節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的檢查和監(jiān)管，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）第四季度1.對(duì)全年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，對(duì)各地區(qū)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和檢查，督促企業(yè)做好防寒、防凍、防火、防爆等工作，確保冬季安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作方案一、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作，全面掌握各地區(qū)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，督促各地區(qū)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、督導(dǎo)督查范圍本次督導(dǎo)督查范圍涵蓋本地區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，對(duì)各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。三、督導(dǎo)督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況1.各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署情況，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)、本部門重要議事日程，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題情況。2.各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，是否按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。3.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理措施。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況1.各地區(qū)、各部門宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，是否組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)和從業(yè)人員的法律意識(shí)和安全素質(zhì)。2.企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，是否依法取得安全生產(chǎn)許可證，是否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是否存在違法違規(guī)行為。（三）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況1.各地區(qū)、各部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，是否按照國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署，制定專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)和整治措施，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。2.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，是否按照專項(xiàng)整治要求，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)消除安全隱患，是否建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況1.各地區(qū)、各部門建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制情況，是否制定隱患排查治理制度，明確隱患排查治理責(zé)任，定期組織開展隱患排查治理工作。2.企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，是否建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患是否按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，是否存在重大安全隱患未整改或整改不到位的情況。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況1.各地區(qū)、各部門建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系情況，是否制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，定期組織開展應(yīng)急演練。2.企業(yè)應(yīng)急管理情況，是否制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、督導(dǎo)督查方式（一）聽取匯報(bào)聽取各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，了解安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況、存在的問題和下一步工作計(jì)劃。（二）查閱資料查閱各地區(qū)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件、資料、記錄等，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行、專項(xiàng)整治開展、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面的工作情況。（三）現(xiàn)場檢查深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）個(gè)別訪談與各地區(qū)、各部門和各企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別訪談，了解安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，聽取意見和建議。五、工作安排（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）制定安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作方案，明確督導(dǎo)督查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方式和工作要求。召開督導(dǎo)督查工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)督導(dǎo)督查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各地區(qū)、各部門和各企業(yè)按照督導(dǎo)督查工作方案要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，全面排查安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任和整改期限，認(rèn)真進(jìn)行整改。（三）督導(dǎo)督查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）組成督導(dǎo)督查組，對(duì)各地區(qū)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。督導(dǎo)督查組要按照督導(dǎo)督查工作方案要求，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查、個(gè)別訪談等方式，全面深入地開展督導(dǎo)督查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（四）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）各地區(qū)、各部門和各企業(yè)要按照整改通知書要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。督導(dǎo)督查組要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題和隱患整改到位。（五）總結(jié)提高階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）對(duì)督導(dǎo)督查工作進(jìn)行總結(jié)，分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的督導(dǎo)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保督導(dǎo)督查工作順利開展。（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律督導(dǎo)督查組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做到客觀公正