2026年環(huán)保工作計(jì)劃及執(zhí)行方案一、前言隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，環(huán)保工作已成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。在2026年，我們將以更加堅(jiān)定的決心和更加有效的措施，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。本工作計(jì)劃及執(zhí)行方案旨在明確2026年環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保各項(xiàng)環(huán)保工作有序開展，取得實(shí)效。二、工作目標(biāo)1.空氣質(zhì)量改善：確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到[X]%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在[X]微克/立方米以內(nèi)，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在[X]微克/立方米以內(nèi)。2.水環(huán)境質(zhì)量提升：主要河流、湖泊水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到[X]%以上，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，消除城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體。3.土壤環(huán)境安全保障：受污染耕地安全利用率達(dá)到[X]%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到[X]%以上，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。4.生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)：完成[X]公頃的生態(tài)修復(fù)工程，森林覆蓋率達(dá)到[X]%以上，濕地保護(hù)率達(dá)到[X]%以上，生物多樣性得到有效保護(hù)。5.污染物減排：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量比2025年分別削減[X]%、[X]%、[X]%、[X]%。三、主要任務(wù)及執(zhí)行方案（一）大氣污染防治1.工業(yè)污染源治理-實(shí)施工業(yè)廢氣深度治理：對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開展廢氣深度治理改造工程。督促企業(yè)安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)備，并加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2026年上半年完成對(duì)[企業(yè)名單1]的改造工程，下半年完成對(duì)[企業(yè)名單2]的改造。-加強(qiáng)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理：開展VOCs排放企業(yè)排查整治，建立VOCs排放企業(yè)清單。對(duì)涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)和使用企業(yè)，推廣使用低VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集和處理。組織開展VOCs治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處罰。2.移動(dòng)源污染防治-加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管：完善機(jī)動(dòng)車尾氣檢測與監(jiān)管體系，增加尾氣檢測站點(diǎn)數(shù)量，提高檢測能力和效率。加大對(duì)在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放的抽檢力度，嚴(yán)厲打擊尾氣超標(biāo)排放行為。推廣使用新能源汽車，制定新能源汽車推廣計(jì)劃，2026年新增新能源汽車占比達(dá)到[X]%以上。-加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控：劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械在控制區(qū)內(nèi)作業(yè)。建立非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理制度，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行編碼登記和尾氣檢測。3.面源污染治理-加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控：建立建筑工地?fù)P塵管控長效機(jī)制，要求建筑工地設(shè)置圍擋、安裝噴淋降塵設(shè)備、對(duì)物料進(jìn)行覆蓋等。加強(qiáng)道路清掃保潔，增加清掃頻次，提高機(jī)械化清掃率，2026年城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到[X]%以上。-禁止露天焚燒和燃放煙花爆竹：加大宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺遵守禁止露天焚燒和燃放煙花爆竹的規(guī)定。加強(qiáng)執(zhí)法巡查，對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。（二）水污染防治1.工業(yè)廢水治理-推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理：加強(qiáng)對(duì)各類工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未配套建設(shè)污水處理設(shè)施或污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常的工業(yè)集聚區(qū)，限期整改。2026年完成[工業(yè)集聚區(qū)名稱1]、[工業(yè)集聚區(qū)名稱2]等工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施的升級(jí)改造。-加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管：對(duì)造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，實(shí)施廢水排放總量控制和濃度控制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢水排放口的監(jiān)測和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊偷排、超標(biāo)排放等違法行為。2.城鎮(zhèn)生活污水治理-加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造：根據(jù)城市發(fā)展需求，合理規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠，提高污水處理能力。對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行升級(jí)改造，提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)。2026年新增污水處理能力[X]萬噸/日，城市污水處理率達(dá)到[X]%以上。-加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)：加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水收集率。對(duì)老舊污水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，解決污水管網(wǎng)破損、滲漏等問題。加強(qiáng)污水管網(wǎng)的日常維護(hù)管理，確保污水管網(wǎng)暢通。3.農(nóng)村污水治理-推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作：選擇部分村莊開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的污水處理模式和技術(shù)。根據(jù)農(nóng)村地形、人口分布等實(shí)際情況，采用分散式或集中式污水處理方式。2026年完成[X]個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作。-加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)：劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管，保障農(nóng)村居民飲用水安全。（三）土壤污染防治1.土壤污染狀況調(diào)查與評(píng)估-開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查：對(duì)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地開展土壤污染狀況調(diào)查，建立土壤污染狀況數(shù)據(jù)庫。2026年完成[X]家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的土壤污染狀況調(diào)查工作。-開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分：按照土壤污染程度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。對(duì)不同類別的耕地采取相應(yīng)的管理措施，確保耕地土壤環(huán)境安全。2.污染土壤修復(fù)與管控-推進(jìn)污染地塊修復(fù)治理：根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，確定污染地塊清單。對(duì)需要修復(fù)治理的污染地塊，制定修復(fù)治理方案，組織開展修復(fù)治理工程。2026年完成[污染地塊名稱1]、[污染地塊名稱2]等污染地塊的修復(fù)治理工作。-加強(qiáng)污染地塊開發(fā)利用監(jiān)管：建立污染地塊開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，在土地出讓、規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查污染地塊的土壤環(huán)境狀況。對(duì)未完成修復(fù)治理的污染地塊，不得進(jìn)行開發(fā)利用。（四）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)1.自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)-加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理：完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自然保護(hù)區(qū)管理水平。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊破壞自然生態(tài)環(huán)境的違法行為。-推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)：實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，擴(kuò)大濕地面積，提高濕地生態(tài)功能。建立濕地保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)濕地資源的管理和保護(hù)。2026年完成[濕地名稱1]、[濕地名稱2]等濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程。2.生物多樣性保護(hù)-開展生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測：組織開展生物多樣性調(diào)查，掌握生物多樣性現(xiàn)狀和變化趨勢。建立生物多樣性監(jiān)測體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)物種進(jìn)行長期監(jiān)測。-加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物棲息地的保護(hù)，建立野生動(dòng)植物保護(hù)小區(qū)和廊道。嚴(yán)厲打擊非法捕獵、采集、交易野生動(dòng)植物及其制品的行為。（五）農(nóng)村環(huán)境綜合整治1.農(nóng)村垃圾治理-建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系：按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。配備必要的垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)備，提高農(nóng)村垃圾收集率和處理率。2026年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到[X]%以上。-開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)工作：選擇部分村莊開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，制定適合農(nóng)村的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.農(nóng)村面源污染治理-加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治：推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的治理，推進(jìn)畜禽糞便資源化利用。2026年化肥、農(nóng)藥使用量比2025年分別減少[X]%、[X]%，畜禽糞便資源化利用率達(dá)到[X]%以上。-開展農(nóng)村河道清理整治：組織開展農(nóng)村河道清理整治行動(dòng)，清除河道內(nèi)的垃圾、淤泥等雜物，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道的日常管理和維護(hù)，建立長效保潔機(jī)制。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，建立健全環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開環(huán)保工作會(huì)議，研究解決環(huán)保工作中的重大問題。（二）加大資金投入積極爭取上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持，加大本級(jí)財(cái)政對(duì)環(huán)保工作的投入力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，拓寬環(huán)保資金籌集渠道。（三）強(qiáng)化科技支撐加強(qiáng)與科研院校的合作，開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，提高環(huán)保工作的科技含量和水平。（四）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。建立健全環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管和巡查。（五）加強(qiáng)宣傳教育廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與度。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)。開展環(huán)保志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)。五、工作進(jìn)度安排（一）第一季度1.制定2026年環(huán)保工作計(jì)劃和執(zhí)行方案，并下發(fā)至各相關(guān)部門和單位。2.開展大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測和評(píng)估，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。3.組織開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（二）第二季度1.推進(jìn)工業(yè)污染源治理工程建設(shè)，確保部分企業(yè)按時(shí)完成改造任務(wù)。2.加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治，開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放抽檢和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。3.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)境治理模式。（三）第三季度1.對(duì)工業(yè)污染源治理工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保治理效果達(dá)標(biāo)。2.加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管，確保主要河流、湖泊水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.推進(jìn)污染地塊修復(fù)治理工程建設(shè)，加快修復(fù)進(jìn)度。（四）第四季度1.對(duì)全年環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析存在的問題和不足。2.開展環(huán)保目標(biāo)考核工作，對(duì)完成任務(wù)較好的部門和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.制定2027年環(huán)保工作計(jì)劃和目標(biāo)。六、風(fēng)險(xiǎn)管理1.政策風(fēng)險(xiǎn)：國家和地方環(huán)保政策可能發(fā)生變化，導(dǎo)致部分工作任務(wù)和目標(biāo)需要調(diào)整。密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和執(zhí)行方案。2.資金風(fēng)險(xiǎn)：環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營需要大量資金投入，如果資金不能及時(shí)到位，可能影響項(xiàng)目進(jìn)度和效果。加強(qiáng)資金管理，合理安排資金使用，積極爭取上級(jí)資金支持和社會(huì)資本參與。3.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：部分環(huán)保技術(shù)可能存