第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦應(yīng)急預(yù)案的管理，提高煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)煤礦實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)，包括國(guó)有煤礦、集體煤礦、私營(yíng)煤礦和其他各類(lèi)煤礦。第三條煤礦應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，高效處置；3.層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；4.嚴(yán)格管理，持續(xù)改進(jìn)。第四條煤礦應(yīng)急預(yù)案的管理工作由煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第五條煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制煤礦應(yīng)急預(yù)案。第六條煤礦應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和目的；2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；3.應(yīng)急響應(yīng)程序；4.應(yīng)急物資和裝備；5.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；6.應(yīng)急信息報(bào)告和處理；7.應(yīng)急保障措施；8.應(yīng)急預(yù)案的修訂和廢止。第七條煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下程序：1.組織編制小組，明確編制人員；2.收集相關(guān)資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3.編制應(yīng)急預(yù)案初稿；4.組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善；5.報(bào)請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；6.向相關(guān)部門(mén)備案。第八條煤礦應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第九條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。第十條煤礦企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資和裝備的充足。第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急信息報(bào)告和處理制度，確保應(yīng)急信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急保障措施，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。第四章應(yīng)急預(yù)案的修訂與廢止第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：1.法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；2.煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝、設(shè)備等發(fā)生變化；3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足；4.其他需要修訂的情況。第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)廢止的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行清理。第五章應(yīng)急預(yù)案的管理與監(jiān)督第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確應(yīng)急預(yù)案的管理職責(zé)和程序。第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、修訂和廢止情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十九條煤礦企業(yè)應(yīng)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的管理情況。第六章法律責(zé)任第二十條煤礦企業(yè)未按照本制度規(guī)定編制、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，或者未按照規(guī)定報(bào)告應(yīng)急預(yù)案管理情況的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。第二十一條煤礦企業(yè)違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度由煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦所有礦井、地面生產(chǎn)單位及全體員工。第三條本制度的目的是建立完善的煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、演練和評(píng)估等工作要求，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第四條應(yīng)急預(yù)案的編制原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.綜合協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)；3.依靠科學(xué)，依法管理；4.保障生命，減少損失。第五條應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資和裝備保障；5.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；6.應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布；7.應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新。第六條應(yīng)急預(yù)案的編制程序：1.組織編制小組，明確編制人員及職責(zé)；2.收集相關(guān)資料，分析礦井及地面生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)狀況；3.編制應(yīng)急預(yù)案初稿；4.組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善；5.報(bào)礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)審批；6.發(fā)布實(shí)施。第三章應(yīng)急響應(yīng)程序第七條應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：1.一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故；2.二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；3.三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故；4.四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微安全生產(chǎn)事故。第八條應(yīng)急響應(yīng)程序：1.發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置；3.根據(jù)事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；4.組織現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全；5.指導(dǎo)事故調(diào)查，查明事故原因；6.恢復(fù)生產(chǎn)秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)。第四章應(yīng)急處置措施第九條應(yīng)急處置措施：1.人員疏散：迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員疏散，確保人員安全；2.現(xiàn)場(chǎng)救援：組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員生命安全；3.物資保障：確保應(yīng)急物資和裝備的供應(yīng)，滿(mǎn)足救援需要；4.信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，確保信息暢通；5.事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，查明事故原因，提出整改措施；6.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。第五章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十條應(yīng)急培訓(xùn)：1.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)；2.對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；3.對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。第十一條應(yīng)急演練：1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性；2.應(yīng)急演練包括綜合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和應(yīng)急演練評(píng)估；3.應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。第六章應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布第十二條應(yīng)急信息報(bào)告：1.事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；3.應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、應(yīng)急處置措施等。第十三條應(yīng)急信息發(fā)布：1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布；2.應(yīng)急信息發(fā)布渠道包括：礦井廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等；3.應(yīng)急信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第七章應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新第十四條應(yīng)急預(yù)案的修訂：1.當(dāng)法律法規(guī)、政策發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；2.當(dāng)?shù)V井及地面生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；3.當(dāng)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在不足時(shí)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。第十五條應(yīng)急預(yù)案的更新：1.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新，確保其有效性；2.更新內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。第八章附則第十六條本制度由礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章監(jiān)督檢查第十八條礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條對(duì)違反本制度的行為，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。第二十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保煤礦在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)，包括國(guó)有、集體、私營(yíng)和外資煤礦。第三條煤礦應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；4.依法管理，科學(xué)決策；5.實(shí)事求是，持續(xù)改進(jìn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練等工作。第五條應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織編制、修訂、審核和發(fā)布煤礦應(yīng)急預(yù)案；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；6.負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的調(diào)查和處理；7.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。第六條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的調(diào)查和處理；6.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。第三章應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂第七條煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下程序：1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組；2.收集有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和事故案例；3.分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)；4.編制煤礦應(yīng)急預(yù)案；5.審核和發(fā)布煤礦應(yīng)急預(yù)案。第八條煤礦應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)；2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；3.應(yīng)急響應(yīng)程序；4.應(yīng)急資源配備；5.應(yīng)急演練和培訓(xùn)；6.應(yīng)急事故調(diào)查和處理；7.應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新。第九條煤礦應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)以下情況及時(shí)修訂：1.法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化；3.應(yīng)急事故教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；4.應(yīng)急演練和培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。第十一條應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重大響應(yīng)和特別重大響應(yīng)。第十二條應(yīng)急響應(yīng)程序：1.確認(rèn)突發(fā)事件；2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.通知應(yīng)急指揮部；4.調(diào)集應(yīng)急資源；5.開(kāi)展應(yīng)急處置；6.恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序；7.應(yīng)急事故調(diào)查和處理；8.應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。第五章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第十四條應(yīng)急演練分為以下類(lèi)型：1.綜合應(yīng)急演練；2.部分應(yīng)急演練；3.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。第十五條應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.演練方案；2.演練時(shí)間、地點(diǎn)和人員；3.演練內(nèi)容和流程；4.演練評(píng)價(jià)和總結(jié)。第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第十七條應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案知識(shí)；2.應(yīng)急操作技能；3.應(yīng)急心理素質(zhì)；4.應(yīng)急演練和事故案例分析。第六章應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。第十九條應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.通信設(shè)備；2.救援設(shè)備；3.醫(yī)療救護(hù)設(shè)備；4.防護(hù)用品；5.生活必需品。第二十條應(yīng)急物資的管理應(yīng)遵循以下原則：1.專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存，專(zhuān)人管理；2.定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充；3.防潮、防霉、防