模塊三開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與合同授予本模塊包括開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予三個(gè)部分內(nèi)容。工程開(kāi)標(biāo)，介紹了開(kāi)標(biāo)的一般要求，包括開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)的形式及參與人；工程開(kāi)標(biāo)的一般程序。工程評(píng)標(biāo)，介紹了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建和構(gòu)成、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建和評(píng)標(biāo)專家的條件；重點(diǎn)詳述了評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法。項(xiàng)目一開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)所謂開(kāi)標(biāo)，就是招標(biāo)人按照規(guī)定和要求宣布參加工程投標(biāo)活動(dòng)單位的過(guò)程。投標(biāo)截止時(shí)間的到來(lái)，就意味著開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)始。為了體現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)原則，開(kāi)標(biāo)也必須按照規(guī)定的要求和程序進(jìn)行。認(rèn)知開(kāi)標(biāo)程序任務(wù)一認(rèn)知開(kāi)標(biāo)程序任務(wù)一一、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。認(rèn)知開(kāi)標(biāo)程序任務(wù)一二、開(kāi)標(biāo)程序１.采用單信封的形式若是采用單信封的開(kāi)標(biāo)形式，主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(１)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(２)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量；(３)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；(４)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；(５)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(６)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；(７)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(８)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.1.2開(kāi)標(biāo)記錄表

（項(xiàng)目名稱）

標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表開(kāi)標(biāo)時(shí)間：

年

月

日

時(shí)

分序號(hào)投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名

招標(biāo)人編制的標(biāo)底（或招標(biāo)控制價(jià)）招標(biāo)人代表：記錄人：

監(jiān)標(biāo)人：.

年

月

日認(rèn)知開(kāi)標(biāo)程序任務(wù)一二、開(kāi)標(biāo)程序２.采用雙信封的形式若是采用雙信封的開(kāi)標(biāo)形式，主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(１)主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo):①宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；②公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量；③宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；④按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；⑤按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；⑥投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；⑦開(kāi)標(biāo)結(jié)束。(２)在投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)不予開(kāi)封，由招標(biāo)人密封保存。(３)招標(biāo)人將按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。認(rèn)知開(kāi)標(biāo)程序任務(wù)一不論是采用單信封形式還是雙信封形式，若采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)分法，在投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將按招標(biāo)文件中規(guī)定的原則計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標(biāo)報(bào)價(jià)將不再參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算:(１)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；(２)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)；(３)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額無(wú)法確定具體數(shù)值；(４)投標(biāo)函上填寫的合同段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的合同段號(hào)不一致。如果投標(biāo)人認(rèn)為某一合同段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除計(jì)算有誤，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正外，在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。從評(píng)審角度編制投標(biāo)文件獨(dú)立成章將涉及評(píng)標(biāo)打分內(nèi)容匯總，獨(dú)立成章（為避免重復(fù)，可以以索引形式列表），以便專家查看，協(xié)助專家提高評(píng)審效率目錄清晰、裝訂規(guī)范、不浮夸，密封符合要求投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求：紙質(zhì)、紙張大小、字體、字號(hào)、段落間隔、招標(biāo)文件提供的樣本文件使用、前后裝訂順序等投標(biāo)文件內(nèi)容完整，所有需要響應(yīng)的內(nèi)容尤其是實(shí)質(zhì)性的評(píng)分內(nèi)容，需條理清晰、數(shù)據(jù)正確圖表、證件規(guī)范醒目，盡可能使用掃描打印件，避免用復(fù)印件，以免模糊不清目錄文件格式文件內(nèi)容圖表和證件典型的廢標(biāo)情形投標(biāo)文件格式編寫方面的錯(cuò)誤正文標(biāo)題及內(nèi)容的首行頂格的招標(biāo)文件的規(guī)定目錄不得編頁(yè)碼而編寫頁(yè)碼的沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定將頁(yè)碼標(biāo)注于頁(yè)面底端居中位置未使用招標(biāo)人統(tǒng)一提供的封面，未按照招標(biāo)文件規(guī)定格式的封面打印裝訂未按規(guī)定沿著裝訂孔縱向用日線繩三點(diǎn)一線裝訂的字體字號(hào)、標(biāo)題層次不符合招標(biāo)文件要求的010302040506參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議方面的的錯(cuò)誤投標(biāo)書送標(biāo)的地點(diǎn)錯(cuò)誤投標(biāo)書沒(méi)有送達(dá)指定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，特別是二次招標(biāo)項(xiàng)目，工程名稱與招標(biāo)文件指明的投標(biāo)項(xiàng)目送達(dá)地點(diǎn)不一致送標(biāo)時(shí)間錯(cuò)誤投標(biāo)書沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間送達(dá)，特別是延遲遞交到指定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)而錯(cuò)失投標(biāo)機(jī)會(huì)送標(biāo)指定人或要求法定代表人參加而未參加招標(biāo)文件規(guī)定法定代表人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議而未參加的或參加而沒(méi)有提供身份證原件的投標(biāo)資格未滿足公示期間有投訴且被核實(shí)屬實(shí)而被取消中標(biāo)資格，或者主動(dòng)放棄中標(biāo)機(jī)會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)，或者不能按時(shí)、足額辦理履約保函而取消簽約機(jī)會(huì)的拒絕澄清的錯(cuò)誤開(kāi)標(biāo)記錄確認(rèn)人身份不符招標(biāo)文件要求而被廢標(biāo)，評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人要求澄清而投標(biāo)人把拒絕澄清被廢標(biāo)的投標(biāo)保證金方面的錯(cuò)誤招標(biāo)文件一般會(huì)規(guī)定投標(biāo)保證金的金額、匯出賬戶（從投標(biāo)人基本賬戶中匯出）、匯出時(shí)間，以及投標(biāo)保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等案例情形投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件規(guī)定沒(méi)有填寫百分比數(shù)字或者沒(méi)有百分比符號(hào)出現(xiàn)銀行電匯憑證為黑白件，未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標(biāo)文件正本中的陷阱性錯(cuò)誤投標(biāo)保證金掃描件不清晰的常識(shí)性錯(cuò)誤不同投標(biāo)合同段的投標(biāo)保證金原件或掃描件錯(cuò)裝企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)方面的錯(cuò)誤包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)《投標(biāo)企業(yè)基本情況表》中的法定代表人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書中法定代表人名字不一致法定代表人已經(jīng)變更而原資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有及時(shí)變更忽視了招標(biāo)文件對(duì)增項(xiàng)資質(zhì)的特別要求而廢標(biāo)忽視了招標(biāo)文件對(duì)雙資質(zhì)的要求施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員的安全生產(chǎn)合格證證書沒(méi)有按時(shí)年審而過(guò)期項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員的安全生產(chǎn)證件等級(jí)（B證、C證）不符合要求等近5年內(nèi)已經(jīng)完成的工程類別、復(fù)雜程度、單體工程情況、工程項(xiàng)目數(shù)量個(gè)數(shù)等業(yè)績(jī)條件某監(jiān)理招標(biāo)文件要求具備房建工程和電力工程業(yè)績(jī)某監(jiān)理招標(biāo)文件要求企業(yè)完成的單座橋長(zhǎng)≥1500m要求總監(jiān)近5年內(nèi)有2個(gè)類似工程的任職經(jīng)歷施工企業(yè)安全生產(chǎn)證件企業(yè)業(yè)績(jī)與個(gè)人業(yè)績(jī)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)證書商務(wù)文件編寫方面的錯(cuò)誤年齡超標(biāo)問(wèn)題人員數(shù)量不滿足要求業(yè)績(jī)不滿足要求職稱稱不滿足要求，低于招標(biāo)文件的規(guī)定擬投入主要人員正在履約而廢標(biāo)的備選項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)無(wú)相應(yīng)業(yè)績(jī)或證件不全投標(biāo)函中總監(jiān)的名字與投標(biāo)文件的表格材料中的名字不一致010302040506技術(shù)文件編寫方面的錯(cuò)誤沒(méi)有填寫質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)沒(méi)有完全照抄該項(xiàng)目招標(biāo)文件的字詞缺少有關(guān)目標(biāo)或有關(guān)目標(biāo)與招標(biāo)文件規(guī)定不一致使用了其他項(xiàng)目投標(biāo)文件中的質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)某招標(biāo)文件中的質(zhì)量目標(biāo)規(guī)定為：“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格，且交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分在95分以上；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良，且竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分在90分以上”有的招標(biāo)文件專用本規(guī)定的安全目標(biāo)是“不得發(fā)生任何等級(jí)的安全生產(chǎn)事故”有的規(guī)定“不得發(fā)生安全生產(chǎn)事故”；有的招標(biāo)文件專用本在安全目標(biāo)中規(guī)定“總監(jiān)辦應(yīng)制定聚眾上訪事件防范措施并監(jiān)督執(zhí)行”，屬于強(qiáng)制性條件質(zhì)量指標(biāo)案例安全指標(biāo)案例質(zhì)量、安全、工期的目標(biāo)要求技術(shù)文件編寫方面的錯(cuò)誤工程缺陷責(zé)任期方面未達(dá)標(biāo)沒(méi)有明確缺陷責(zé)任期的工作起止時(shí)間和總時(shí)間等而被廢標(biāo)沒(méi)有表述完整缺陷責(zé)任期應(yīng)盡到的維修義務(wù)等而被廢標(biāo)沒(méi)有承諾實(shí)施缺陷責(zé)任期的施工或監(jiān)理工作而被廢標(biāo)財(cái)務(wù)文件編寫方面的錯(cuò)誤報(bào)價(jià)函未按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫如某監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定，本合同監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用實(shí)行固定總價(jià)合同，監(jiān)理人投標(biāo)時(shí)沒(méi)有承諾而廢標(biāo)聯(lián)合體的組成單位沒(méi)有提供財(cái)務(wù)報(bào)表近3年或者某一年的流動(dòng)比率小于1而被廢標(biāo)未按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取監(jiān)理費(fèi)用未按招標(biāo)文件規(guī)定的限價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)未在投標(biāo)報(bào)價(jià)函上填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)或大小寫均錯(cuò)誤報(bào)價(jià)定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)的施工方案一致致某投標(biāo)的附表中“進(jìn)度付款證書最低限額”填寫為“1.5簽的合同價(jià)”，明顯與招標(biāo)文件專用合同條款規(guī)定的“15%簽約合同價(jià)”不符而被廢標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后超過(guò)招標(biāo)人給定的控制價(jià)上限施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人、審核人的資格、簽字齊全性、工程量與招標(biāo)文件的不一致性問(wèn)購(gòu)而被廢標(biāo)缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理費(fèi)用，招標(biāo)文件確規(guī)定了不得低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的10%，未按照規(guī)定取值而而被廢標(biāo)掉入投標(biāo)費(fèi)率的取值對(duì)象變化的陷阱唱標(biāo)函的與投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)不一致法定代表人授權(quán)書、公證書方面的錯(cuò)誤授權(quán)書的簽署日期、公證書的日期、投標(biāo)函簽署日期（或開(kāi)標(biāo)的日期）三者之間的關(guān)系不符合邏輯性做標(biāo)人員沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)打印的日期被授權(quán)人的簽字錯(cuò)誤包括法定代表人授權(quán)委托書的格式、授權(quán)人身份與被授權(quán)人唯一、授權(quán)時(shí)間的符合邏輯性等包括附《公證書》的原件或彩印件問(wèn)題有的規(guī)定投標(biāo)文件正本中附公證書的原件有的規(guī)定附公證書的彩印件有的規(guī)定投標(biāo)文件的副本中也要附上公證書的彩印件有的規(guī)定投標(biāo)文件中附上公證書的彩印件，原件單獨(dú)遞交等法定代表人授權(quán)委托書招標(biāo)文件對(duì)于公證書的要求正本、副本標(biāo)識(shí)方面的錯(cuò)誤沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)書的正本和副本而被廢標(biāo)-01-投標(biāo)文件正本為黑白復(fù)印件，不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的“商務(wù)及技術(shù)文件所附各種復(fù)印件或影印件均為彩印件且清晰可辨”的要求被廢標(biāo)-02-副本的內(nèi)容與正本的內(nèi)容不一致而被廢標(biāo)-03-裝訂方面的錯(cuò)誤違背招標(biāo)文件“不得正反面復(fù)印，總頁(yè)數(shù)不得超過(guò)150頁(yè)”的規(guī)定而被廢標(biāo)的投標(biāo)文件中未裝訂補(bǔ)遺書復(fù)印件而被廢標(biāo)的違背“投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別采用A4紙裝訂后膠裝成冊(cè)，不得出現(xiàn)散頁(yè)、重頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象，不得采用活頁(yè)夾”的規(guī)定而被廢標(biāo)的因缺頁(yè)、裝倒、折頁(yè)以及臨時(shí)修改、更換后頁(yè)面的頁(yè)碼、簽字、蓋章等漏掉而被廢標(biāo)投標(biāo)文件第二信封內(nèi)包封未按照招標(biāo)文件要求密封的，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)宣布為否決投標(biāo)投標(biāo)書的裝訂不符合招標(biāo)文件規(guī)定，無(wú)封面、無(wú)扉頁(yè)、無(wú)脊背，沒(méi)有積極響應(yīng)招標(biāo)文件而被廢標(biāo)的010302040506U盤儲(chǔ)存方面的錯(cuò)誤U盤的投標(biāo)單位標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤不能保證U盤能正常讀出而被廢標(biāo)的U盤包裝的信封錯(cuò)誤，有的要求單獨(dú)放入一個(gè)密封袋中加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章。有的要求包封在“第一信封”中，實(shí)際包封在“第二信封”中而被廢標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定隨投標(biāo)文件提供同版電子標(biāo)書U盤，沒(méi)有提供而被廢標(biāo)01030204沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)委托人的簽字，且沒(méi)有投標(biāo)單位印的或者未全面提供投入人員姓名核對(duì)不仔細(xì)，特別是同音字校對(duì)合同段編號(hào)錯(cuò)誤的要求編寫目錄而沒(méi)有編寫目錄，要求不得編寫目錄而又編寫了目錄授權(quán)委托書中法定代表人未手簽，使用了印章、簽名章或其他電子制版簽名代替目錄頁(yè)面與投標(biāo)文件正文內(nèi)的頁(yè)碼不一致投標(biāo)文件頁(yè)碼不連續(xù)投標(biāo)書中其他編寫內(nèi)容的錯(cuò)誤投標(biāo)文件未附《查詢行賄犯罪罪檔家結(jié)果告知函》，如缺少房建工程師、專職安全員的行購(gòu)犯罪記錄查詢函等提供信用查詢平臺(tái)的查詢結(jié)果為查無(wú)此人聯(lián)合體未附聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議；未以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件中聯(lián)合體一方的《財(cái)務(wù)狀況表》或某年的流動(dòng)負(fù)債未填寫數(shù)據(jù)，從及未提供聯(lián)合體牽頭人財(cái)務(wù)報(bào)表，投標(biāo)文件未附除資承諾函等企業(yè)擬任的主要管理人員和技術(shù)人員未附社保繳費(fèi)證明或應(yīng)附的有效證明材料不全、未加蓋社保機(jī)一構(gòu)單位章任務(wù)二所謂評(píng)標(biāo)，就是評(píng)標(biāo)人員按照規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較，對(duì)符合工程招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行排序，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或直接推薦中標(biāo)人的過(guò)程。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后即轉(zhuǎn)為評(píng)標(biāo)階段。認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,評(píng)標(biāo)委員成員為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1二、評(píng)標(biāo)專家的選取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1三、評(píng)標(biāo)專家應(yīng)的條件評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件:(1)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。(2)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(3)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二知識(shí)鏈接

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）第(八)條規(guī)定：加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理。加快實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類，強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔教育，提升履職能力。依法保障評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立開(kāi)展評(píng)標(biāo)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)建立健全從專家遴選到考核監(jiān)督的全過(guò)程全鏈條管理制度體系，完善評(píng)標(biāo)專家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范，建立評(píng)標(biāo)專家日?？己嗽u(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整輪換等機(jī)制，實(shí)行評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。5.2.1四、不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)提出回避：(1)為負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理的交通運(yùn)輸主管部門的工作人員。(2)與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系。(3)為投標(biāo)人的工作人員或退休人員。(4)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性。(5)在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有過(guò)違法違規(guī)行為、曾受過(guò)行政處罰或刑事處罰。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1四、不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)提出回避：(1)為負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理的交通運(yùn)輸主管部門的工作人員。(2)與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系。(3)為投標(biāo)人的工作人員或退休人員。(4)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性。(5)在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有過(guò)違法違規(guī)行為、曾受過(guò)行政處罰或刑事處罰。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1五、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的職業(yè)道德要求和保密義務(wù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得泄露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)委員會(huì)任務(wù)二5.2.1任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)原則、依據(jù)任務(wù)三一、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照這一原則要求，公正、平等地對(duì)待各投標(biāo)人。同時(shí),在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下原則：(1)客觀性原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件以外的任何因素。(2)統(tǒng)一性原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(3)獨(dú)立性原則。評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(4)保密性原則。評(píng)委及熟知情況的有關(guān)工作人員要保守投標(biāo)人的商業(yè)和技術(shù)秘密。(5)綜合性原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。5.2.1任務(wù)二認(rèn)知評(píng)標(biāo)原則、依據(jù)任務(wù)三二、評(píng)標(biāo)的依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)的依據(jù)主要有下列幾項(xiàng):(1)招標(biāo)文件。(2)開(kāi)標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。(3)評(píng)標(biāo)方法及細(xì)則。(4)標(biāo)底(如有)。(5)投標(biāo)文件。(6)其他有關(guān)資料。5.2.3評(píng)標(biāo)的目的是根據(jù)招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)每個(gè)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，以評(píng)出最符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)必須以招標(biāo)文件為依據(jù)，不得采用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：1.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備⑴認(rèn)真研究招標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前首先應(yīng)研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：①招標(biāo)的目標(biāo)；②招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；④招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。⑵獲得評(píng)標(biāo)所需信息。從招標(biāo)人或者其委標(biāo)代理的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員中獲得評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。如招標(biāo)文件的修改、澄清等。⑶編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格評(píng)標(biāo)使用的表格一般有：初步評(píng)審表、符合性鑒定審查表、商務(wù)評(píng)審表、技術(shù)評(píng)審表、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表等，具體見(jiàn)初步評(píng)審表及符合性鑒定參考表。5.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.3初步評(píng)審表招標(biāo)項(xiàng)目：投標(biāo)截止時(shí)間：序號(hào)投標(biāo)企業(yè)名稱投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件份數(shù)和投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件簽署條款要求簽章；標(biāo)文件份數(shù)是否符合招標(biāo)文件前附表要求；

投標(biāo)文件組成是否符合招標(biāo)文件要求；

資格資料是否符合招標(biāo)文件要求；聯(lián)合體投標(biāo)是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議；是否符合法律法規(guī)規(guī)定備注1

2

5.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.3投標(biāo)文件符合性鑒定表招標(biāo)項(xiàng)目：

投標(biāo)截止時(shí)間：序號(hào)投標(biāo)企業(yè)名稱投標(biāo)函是否按招標(biāo)文件要求編制總報(bào)價(jià)是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求質(zhì)量是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求工期是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)資格是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求備注1

2

專家（簽名）：5.2.35.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.32.初步評(píng)審初步評(píng)審，即對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，也就是說(shuō)審查投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審等。對(duì)符合招標(biāo)文件要求的，方可進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（商務(wù)標(biāo)評(píng)委在詳細(xì)評(píng)審時(shí)否決）（6）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。3.詳細(xì)評(píng)審

在完成初步評(píng)標(biāo)以后，下一步就進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)審階段。只有在初步評(píng)審中確定為合格的投標(biāo)文件，才有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的具體評(píng)標(biāo)方法對(duì)初審合格的投標(biāo)文件區(qū)分商務(wù)部分和技術(shù)部分，分別由商務(wù)標(biāo)評(píng)委和技術(shù)標(biāo)評(píng)委進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并按量化因素評(píng)定情況，按照由優(yōu)到差的順序，評(píng)定出各投標(biāo)的排列次序。5.2.35.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.34.編寫并上報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告

詳細(xì)評(píng)審結(jié)束后，商務(wù)標(biāo)評(píng)委和技術(shù)標(biāo)評(píng)委應(yīng)集中，按照最終排名順序，匯總確定評(píng)標(biāo)結(jié)果，并撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告上交招標(biāo)人，同時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督主管部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）開(kāi)標(biāo)記錄；

（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（5）否決投標(biāo)的情況說(shuō)明；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。

5.2.35.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.45、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正（1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。問(wèn)題澄清通知格式詳見(jiàn)表5-7。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人問(wèn)題的澄清格式詳見(jiàn)表5-8。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。5.2.35.2.35.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四5.2.4表5-7問(wèn)題澄清通知問(wèn)題澄清通知

編號(hào)：

（投標(biāo)人名稱）：

（項(xiàng)目名稱）

標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書面形式予以澄清：1.

2.......

請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于

年

月

日

時(shí)前遞交至

（詳細(xì)地址）或傳真至

（傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在

年

月

日

時(shí)前將原件遞交至

（詳細(xì)地址）。

評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：

（簽字）

年

月

日問(wèn)題的澄清編號(hào)：

（項(xiàng)目名稱）

標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：

問(wèn)題澄清通知（編號(hào)：

）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2......

投標(biāo)人：

（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：

（簽字）

年

月

日表5-8問(wèn)題的澄清5.2.35.2.35.2.1任務(wù)二評(píng)標(biāo)方法任務(wù)四

評(píng)標(biāo)方法項(xiàng)目類型合理低價(jià)法適合用于除技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程外。綜合評(píng)分法適合技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程。技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法數(shù)量應(yīng)不少于3名，最高不宜超過(guò)10名。評(píng)標(biāo)方法的種類

“綜合評(píng)估法”適合技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程。一、綜合評(píng)分法1、本方法適用項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，招標(biāo)人可采用被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人有限或遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先或其他方法確定第一中標(biāo)候選人。

2、評(píng)標(biāo)方法一、綜合評(píng)分法

2、評(píng)標(biāo)方法分值構(gòu)成（總分100分）1）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）30分；評(píng)分分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計(jì)：10分主要人員：5分技術(shù)能力：5分財(cái)務(wù)能力：5分業(yè)績(jī)：2分履約信譽(yù)：3分2）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)：70分

評(píng)標(biāo)價(jià)所占權(quán)重不應(yīng)低于50%。一、綜合評(píng)分法

1）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）初步評(píng)審.有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。2）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

3、評(píng)審程序一、綜合評(píng)分法

3）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開(kāi)標(biāo)---對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；4）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)5）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C(報(bào)價(jià)得分）。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3、評(píng)審程序一、綜合評(píng)分法

3、評(píng)審程序

投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+報(bào)價(jià)得分（C）。

一、綜合評(píng)分法

4、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算（同合理低價(jià)法）5、評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式（同合理低價(jià)法）6、評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算一、綜合評(píng)分法

4、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：方法一：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)方法二：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額）一、綜合評(píng)分法

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

所有投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。一、綜合評(píng)分法4、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，選擇或制定適合項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：方法一：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。方法二：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮

%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。方法三：……。一、綜合評(píng)分法4、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算

5、評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率的計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一、綜合評(píng)分法

6、評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：（1）

投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，

評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；（2）

投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2；其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；

E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。

招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置E1、E2，但E1應(yīng)大于E2一、綜合評(píng)分法

案例----綜合評(píng)分法

案例----綜合評(píng)分法黃興高速公路工程項(xiàng)目在2018年4月26日現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，有效投標(biāo)人為11家，具體有效投標(biāo)單位及投標(biāo)報(bào)價(jià)如下記錄表。

1、請(qǐng)完成技術(shù)評(píng)分；2、請(qǐng)完成報(bào)價(jià)評(píng)分；

3、推薦3位中標(biāo)候選單位。

案例----綜合評(píng)分法

⑴

分值的構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)70分，施工組織設(shè)計(jì)30分。

⑵評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-計(jì)日工-暫列金額施工組織設(shè)計(jì)

30

主要工程項(xiàng)目的施工方法10

工程質(zhì)量管理體系及保證措施5

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施5

環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施5

附表一施工總體計(jì)劃表;5

⑶評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

⑷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮

3%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

案例----綜合評(píng)分法

案例----綜合評(píng)分法

⑸評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；（四舍五入，保留叁位小數(shù)。）⑹評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算：（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）

①投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=70-偏差率×100×E1；

②投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=70+偏差率×100×E2；其中：E1=2、E2=1。案例----綜合評(píng)分法投標(biāo)承諾函致：黃興高速公路建設(shè)有限公司(招標(biāo)人名稱)：1.我方已仔細(xì)研究湖南省黃興高速公路項(xiàng)目土建工程第1標(biāo)段（項(xiàng)目名稱）施工招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（含補(bǔ)遺書001號(hào)至第001號(hào)）后，愿意以人民幣（大寫）貳億柒仟零伍拾柒萬(wàn)叁仟肆佰伍拾柒元（￥270573457）的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，工期24月，按合同約定實(shí)施和完成承包工程，修補(bǔ)工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達(dá)到合格。2．同本投標(biāo)承諾函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫）捌拾萬(wàn)元（￥800000.00）。3、在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標(biāo)承諾函連同你方的中標(biāo)通知書將構(gòu)成我們雙方之間共同遵守的文件，對(duì)雙方具有約束力。

投標(biāo)人:溫州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋單位章)法定代表人:

(簽字)地址:溫州芙蓉中路建宏大廈123號(hào)日期:2020年10月8日案例----綜合評(píng)分法綜合評(píng)分法------技術(shù)評(píng)分匯總表各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值艾利斯頓原創(chuàng)公司湘水建環(huán)保集團(tuán)湘北集團(tuán)瀟湘一建興強(qiáng)建筑興灝建設(shè)湖南路源云舟集團(tuán)湘南建設(shè)主要施工方法1098988888889質(zhì)量體系、措施544444445444安全生產(chǎn)體系及措施544444444444環(huán)境、水土保持體系及措施544444444444附表-總體計(jì)劃表544454444445得分302524252424242425242426案例----綜合評(píng)分法

綜合評(píng)分法------評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分計(jì)算匯總表序號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率(%)扣分系數(shù)評(píng)標(biāo)價(jià)得分排名1湖南艾利斯頓270,573,457257,498,5303.8612.0062.2882原創(chuàng)公司278,931,451265,458,5257.0722.0055.86103湘水建261,940,300249,276,4760.5452.0068.9124環(huán)保集團(tuán)261,930,300249,266,9520.5412.0068.9215湘北集團(tuán)265,194,200252,375,4291.7952.0066.4156瀟湘第一建筑工程公司265,345,982252,519,9831.8532.0066.2967興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司278,232,987264,793,3216.8032.0056.3998興灝建設(shè)工程公司269,012,980256,012,3623.2622.0063.4879湖南路源工程公司264,987,432252,178,5071.7152.0066.57410云舟集團(tuán)279,008,789265,532,1807.1012.0055.801111湘南建設(shè)集團(tuán)262,940,250250,228,8100.9292.0068.143招標(biāo)人最高限價(jià)279,314,520投標(biāo)單位平均值255,593,549

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247,925,743

案例----綜合評(píng)分法綜合評(píng)分法------技術(shù)評(píng)分+評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分序號(hào)投標(biāo)單位技術(shù)評(píng)分

評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分技術(shù)評(píng)分+評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分評(píng)分評(píng)分評(píng)分排名1湖南艾利斯頓25.0062.2887.2882原創(chuàng)公司24.0055.8679.86103湘水建25.0068.9193.9124環(huán)保集團(tuán)24.0068.9292.9235湘北集團(tuán)24.0066.4190.4156瀟湘第一建筑工程公司24.0066.2990.2967興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司24.0056.3980.3998興灝建設(shè)工程公司25.0063.4888.4879湖南路源工程公司24.0066.5790.57410云舟集團(tuán)24.0055.8079.801111湘南建設(shè)集團(tuán)26.0068.1494.141案例----綜合評(píng)分法

綜合評(píng)分法------評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分計(jì)算匯總表

序

評(píng)標(biāo)價(jià)的扣分評(píng)標(biāo)價(jià)號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)偏差率(%)系數(shù)得分排名1湖南艾利斯頓270,573,457257,498,5303.8612.0062.2882原創(chuàng)公司278,931,451265,458,5257.0722.0055.86103湘水建261,940,300249,276,4760.5452.0068.9124環(huán)保集團(tuán)261,930,300249,266,9520.5412.0068.9215湘北集團(tuán)265,194,200252,375,4291.7952.0066.4156瀟湘第一建筑工程公司265,345,982252,519,9831.8532.0066.2967興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司278,232,987264,793,3216.8032.0056.3998興灝建設(shè)工程公司269,012,980256,012,3623.2622.0063.4879湖南路源工程公司264,987,432252,178,5071.7152.0066.57410云舟集團(tuán)279,008,789265,532,1807.1012.0055.801111湘南建設(shè)集團(tuán)262,940,250250,228,8100.9292.0068.143招標(biāo)人最高限價(jià)279,314,520投標(biāo)單位平均值255,593,549

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247,925,743

案例----綜合評(píng)分法綜合評(píng)分法------技術(shù)評(píng)分+評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分

序技術(shù)評(píng)分

評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分技術(shù)評(píng)分+評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分號(hào)投標(biāo)單位評(píng)分排名評(píng)分排名評(píng)分排名1湖南艾利斯頓25.00262.28887.2882原創(chuàng)公司24.00555.861079.86103湘水建25.00268.91293.9124環(huán)保集團(tuán)24.00568.92192.9235湘北集團(tuán)24.00566.41590.4156瀟湘第一建筑工程公司24.00566.29690.2967興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司24.00556.39980.3998興灝建設(shè)工程公司25.00263.48788.4879湖南路源工程公司24.00566.57490.57410云舟集團(tuán)24.00555.801179.801111湘南建設(shè)集團(tuán)26.00168.14394.141

推薦3位中標(biāo)候選單位：

第一中標(biāo)候選人：湘南建設(shè)集團(tuán)

第二中標(biāo)候選人：湘水建

第三中標(biāo)候選人：環(huán)保集團(tuán)案例----綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)辦法的種類二、合理低價(jià)法

“合理低價(jià)法”適合用于除技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程外，一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價(jià)法。1、本方法適用項(xiàng)目二、合理低價(jià)法

“合理低價(jià)法”是評(píng)分因素中評(píng)標(biāo)價(jià)得分為100分、其他評(píng)分因素分值為0分的特例。（1）評(píng)標(biāo)價(jià)：100分（2）其他因素分值均為0分2、評(píng)標(biāo)方法二、合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。投標(biāo)報(bào)價(jià)相等的，招標(biāo)人可采用被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人或遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先或其他方法確定第一中標(biāo)候選人。二、合理低價(jià)法2、評(píng)標(biāo)方法（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降；3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)二、合理低價(jià)法

3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保；（5）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求；（6）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合相關(guān)要求；二、合理低價(jià)法

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體協(xié)議書滿足招標(biāo)文件的要求；（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，且專業(yè)分包的工程量累計(jì)未超過(guò)總工程量的30%。；（9）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)。（10）投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求。；3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)二、合理低價(jià)法

（11）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。（12）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（14）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)二、合理低價(jià)法

1）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。2）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開(kāi)標(biāo)---對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；3）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)4、評(píng)審程序二、合理低價(jià)法

4）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)（即評(píng)標(biāo)價(jià)），并編制價(jià)格比較一覽表。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。4、評(píng)審程序二、合理低價(jià)法

5）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查；6）投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明；在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。7）評(píng)標(biāo)結(jié)果4、評(píng)審程序二、合理低價(jià)法

5、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：方法一：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)方法二：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額）二、合理低價(jià)法

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：所有投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。5、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算二、合理低價(jià)法

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，選擇或制定適合項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：方法一：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。方法二：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮

%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。方法三：……。5、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算二、合理低價(jià)法

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)6、評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率的計(jì)算二、合理低價(jià)法

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：（1）

投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，

評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×100×E1；（2）

投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；

E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。

招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置E1、E2，但E1應(yīng)大于E26、評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算二、合理低價(jià)法

案例1----合理低價(jià)法

案例----合理低價(jià)法黃興高速公路工程項(xiàng)目在2020年10月22日現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，有效投標(biāo)人為10家，具體有效投標(biāo)單位及投標(biāo)報(bào)價(jià)如下開(kāi)標(biāo)記錄表。

1、請(qǐng)完成開(kāi)標(biāo)記錄表；2、推薦3位中標(biāo)候選單位。

案例----合理低價(jià)法本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法為合理低價(jià)法，具體評(píng)標(biāo)要求如下：

⑴

分值的構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)100分，其他因素分值為0分。

⑵評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-計(jì)日工-暫列金額

⑶評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。⑷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮

3%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。案例----合理低價(jià)法

⑸評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）⑹評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算：（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）

①投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×100×E1；

②投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1=2、E2=1。案例----合理低價(jià)法案例----合理低價(jià)法（本案例最高限價(jià)279,314,520）投標(biāo)承諾函致：黃興高速公路建設(shè)有限公司(招標(biāo)人名稱)：1.我方已仔細(xì)研究湖南省黃興高速公路項(xiàng)目土建工程第1標(biāo)段（項(xiàng)目名稱）施工招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（含補(bǔ)遺書001號(hào)至第001號(hào)）后，愿意以人民幣（大寫）貳億柒仟零伍拾柒萬(wàn)叁仟肆佰伍拾柒元（￥270573457）的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，工期24月，按合同約定實(shí)施和完成承包工程，修補(bǔ)工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達(dá)到合格。2．同本投標(biāo)承諾函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫）捌拾萬(wàn)元（￥800000.00）。3、在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標(biāo)承諾函連同你方的中標(biāo)通知書將構(gòu)成我們雙方之間共同遵守的文件，對(duì)雙方具有約束力。投標(biāo)人:溫州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋單位章)法定代表人:

(簽字)地址:溫州芙蓉中路建宏大廈123號(hào)日期:2020年10月8日案例----合理低價(jià)法

工程量清單匯總表工程量清單匯總表序號(hào)章次科目名稱金額（元）1100總則58961602200路基1181791003300路面629595004400橋梁涵洞421382705500隧道285255006第100章至500章清單合計(jì)2576985307已包含在清單合計(jì)中的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)2000008清單合計(jì)減去材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)（即6-7=8）2574985309計(jì)日工（即8×2%）=9514997110暫列金額（即8×3%）=10772495611投標(biāo)報(bào)價(jià)（6+9+10）=11270573457開(kāi)標(biāo)記錄表序號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)的扣分評(píng)標(biāo)價(jià)排名偏差率(%)系數(shù)得分1你的名字270,573,457

湖南艾利斯頓279,424,031

3商學(xué)院261,940,300

4史塔克268,432,980

5湘北集團(tuán)265,021,059

6余額寶265,345,982

7長(zhǎng)沙興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司279,232,987

8原創(chuàng)公司264,987,432

9云舟集團(tuán)260,998,789

10藤鳩鳩257,072,289

招標(biāo)人最高限價(jià)279,314,520

投標(biāo)單位平均值

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

開(kāi)標(biāo)記錄表序

評(píng)標(biāo)價(jià)的扣分評(píng)標(biāo)價(jià)

號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)偏差率(%)系數(shù)得分排名1你的名字270,573,457257,498,5305.132.0089.7482湖南艾利斯頓279,424,031超出上限

3商學(xué)院261,940,300249,276,4761.782.0096.4534史塔克268,432,980255,459,9814.302.0091.4075湘北集團(tuán)265,021,059252,210,5322.972.0094.0556余額寶265,345,982252,519,9833.102.0093.8067長(zhǎng)沙興強(qiáng)建筑有限責(zé)有公司279,232,987265,745,7028.502.0083.0098原創(chuàng)公司264,987,432252,178,5072.962.0094.0849云舟集團(tuán)260,998,789248,379,7991.412.0097.18210藤鳩鳩257,072,289244,640,275-0.121.0099.881

招標(biāo)人最高限價(jià)279,314,520

投標(biāo)單位平均值252,503,401

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)244,928,299

案例2----合理低價(jià)法某公路工程項(xiàng)目在2020年10月22日現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，有效投標(biāo)單位為11家，具體有效投標(biāo)單位及投標(biāo)報(bào)價(jià)如下開(kāi)標(biāo)記錄表。請(qǐng)同學(xué)們完成：⑴開(kāi)標(biāo)記錄表的內(nèi)容及推薦3位中標(biāo)候選人。（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法為合理低價(jià)法，具體評(píng)標(biāo)要求如下：

⑴分值的構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)100分，其他因素分值為0分。

⑵評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)）；

⑶評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。⑷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮1%作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。⑸評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）⑹評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算：①投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×100×E1；②投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1=2、E2=1。（四舍五入，保留兩位小數(shù)。）

1.適用項(xiàng)目：本辦法僅適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程。三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

2、評(píng)標(biāo)方法

1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算----經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)）＝修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額（不含計(jì)日工總額）；三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法2、評(píng)標(biāo)方法2）按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，3）但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。4）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

3、評(píng)審程序

1）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）初步評(píng)審；2）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開(kāi)標(biāo)---對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；3）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

3、評(píng)審程序

4）第二個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)（即評(píng)標(biāo)價(jià)），并編制價(jià)格比較一覽表。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

3、評(píng)審程序

5）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查；6）投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明；在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。7）評(píng)標(biāo)結(jié)果三、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

1、本方法適用項(xiàng)目該數(shù)量的設(shè)置應(yīng)避免本辦法演變?yōu)榻?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，該數(shù)量應(yīng)不少于3名，最高不宜超過(guò)10名。此外，招標(biāo)人可規(guī)定技術(shù)文件采用暗標(biāo)形式編制四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

2、評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

2、評(píng)標(biāo)方法

該數(shù)量的設(shè)置應(yīng)避免本辦法演變?yōu)榻?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，該數(shù)量應(yīng)不少于3名，最高不宜超過(guò)10名。此外，招標(biāo)人可規(guī)定技術(shù)文件采用暗標(biāo)形式編制.四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

1）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。2）第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

3、評(píng)審程序

3）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開(kāi)標(biāo)。按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；4）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)5）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分(報(bào)價(jià)得分）。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法

3、評(píng)審程序

4、評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：5、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算（同合理低價(jià)法）6、評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式（同合理低價(jià)法）7、評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算同合理低價(jià)法四、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法項(xiàng)目二合同授予定標(biāo)任務(wù)一定標(biāo)又稱中標(biāo)，是指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推薦的中標(biāo)候選人