1項(xiàng)目名稱：國道215線崗?fù)兄涟子穸伟赘裱呷?zāi)后恢復(fù)重建工程編制日期：2025年10月42底完成驗(yàn)收通車運(yùn)行至今。根據(jù)《甘孜州白玉生態(tài)環(huán)境局關(guān)于托至白玉段白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程調(diào)查意見的函》的通知》（甘白環(huán)函法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰”，不再追究該項(xiàng)5根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類試），表1-1專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則對照情況表專項(xiàng)評價(jià)類別涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本工程屬于公路建設(shè)項(xiàng)目，不涉及相應(yīng)類別地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目無隧道工程，不涉及相應(yīng)類別；生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目項(xiàng)目線路兩次進(jìn)出穿越四川沙魯里山國家森林公園一般游憩區(qū)，且位于水土流失重點(diǎn)防治區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)生態(tài)專項(xiàng)。大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目不涉及相應(yīng)類別公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部項(xiàng)目為公路建設(shè)項(xiàng)目，評價(jià)范圍內(nèi)涉及以居住為主要功能區(qū)域，應(yīng)設(shè)置噪聲影響專項(xiàng)評價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目不涉及相應(yīng)類別表1-2本項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃情況規(guī)劃名稱審批機(jī)關(guān)審批文號(hào)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）》國家發(fā)展和改革委發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕1033號(hào)《甘孜藏族自治州“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》甘孜藏族自治州人民政府甘府發(fā)〔2022〕9號(hào)《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》甘孜藏族自治州人民政府甘府函〔2022〕11《四川沙魯里山國家森林公園總體規(guī)劃（2022-2031）》國家林業(yè)和草原局關(guān)于江蘇南通狼山等9個(gè)國家級森林公園總體規(guī)劃的批復(fù)（林場發(fā)〔2022〕112號(hào)）6/白玉至崗?fù)泄?，與G317崗?fù)卸喂废嘟?，為白玉縣與外界相連重要通道。羅鄉(xiāng)白格村發(fā)生山體滑坡，堵塞金沙江干流河道，形成堰塞湖，堰塞湖水位上漲漫上白崗公路，造成公路沿線嚴(yán)重水毀，產(chǎn)生多種不良地質(zhì)問題，主要有滑坡、淺表層滑塌、崩塌、剝落、路基沉陷、路堤邊坡失穩(wěn)等。本項(xiàng)目為公路災(zāi)表1-3與《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》中規(guī)劃及規(guī)劃篇章進(jìn)行符合性分析求潛力，充分利用既有設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建和升級玉至德格段國道災(zāi)案充分利用既有道路，減少了建設(shè)用策價(jià)源并產(chǎn)生碳排放；部分新增線路與國家公園等用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)以及生態(tài)保護(hù)紅線突，規(guī)劃論證階段已盡可能予以規(guī)避，下一步進(jìn)一步優(yōu)化；建設(shè)和運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣、污水環(huán)境質(zhì)量帶來一定影響。在實(shí)施階段將嚴(yán)格落用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）管控要求，合理標(biāo)并強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措，規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境對策7段2、與甘孜藏族自治州交通運(yùn)輸“十四五”綜期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求、規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。規(guī)劃范圍），綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等上位規(guī)劃，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，謀縱五：稱多—巴塘—德欽。境內(nèi)縱貫石渠、德格、白玉、巴塘、得榮，是支撐甘孜州川藏結(jié)合部區(qū)域節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)直捷溝通，強(qiáng)化甘孜州北向聯(lián)系青海、南本項(xiàng)目為G215段公路重要組成部分，對其災(zāi)后重建十分必要。本項(xiàng)目的恢復(fù)重建，有利于完善甘孜藏族自治州公路網(wǎng)布局規(guī)劃、促進(jìn)項(xiàng)目影響區(qū)對外交流與發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和改善民生意義重大，對促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)8圖1-1甘孜藏族自治州“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃示意圖9護(hù)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測、現(xiàn)場檢測、巡邏檢查等監(jiān)管，加大機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地尾氣排放監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)控大型重型貨車、黑煙車、非道路移動(dòng)機(jī)械等尾氣超標(biāo)排放。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械整治，完善編碼登記，推進(jìn)定位監(jiān)控，加快老舊工程機(jī)械更新淘汰。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，減少尾氣污染。推經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目施工階段已通過選用環(huán)保施工機(jī)械設(shè)備車輛，加強(qiáng)設(shè)備及車輛維護(hù)保養(yǎng)等措施，有效減少了尾氣污染；施工期間棄渣運(yùn)輸車輛采取了車輛沖洗、渣土遮蓋密閉等措施；施工現(xiàn)場、臨時(shí)施工場地等區(qū)域揚(yáng)塵采取了灑8日，由國家林業(yè)和草原局出具《關(guān)于江蘇南通狼山等9個(gè)國家級森林公園總體到：…（2）內(nèi)部交通設(shè)施概況公園內(nèi)部交通條件主要是公路，總長經(jīng)規(guī)劃文本可知，本項(xiàng)目線路走線已納入《四川沙魯里山國家森林公園總劃要求。同時(shí)，本項(xiàng)目工程已取得四川沙魯里山國家森林公園管理局出具《同孜縣—中扎科鎮(zhèn)—阿須鎮(zhèn)—打滾鎮(zhèn)—石渠—玉樹線及省道德格馬尼干戈—甘孜項(xiàng)目起點(diǎn) 項(xiàng)目止點(diǎn)圖1-2本項(xiàng)目（德格境內(nèi)）與德格縣國土空間規(guī)劃符合性分析 圖1-3本項(xiàng)目（白玉境內(nèi)）與白玉縣國土空間規(guī)劃符合性分析本工程沿原線路進(jìn)行走線，對既有G215線路進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建。根據(jù)甘孜藏族自治州干線公路網(wǎng)布局規(guī)劃以及德格縣產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本項(xiàng)目為災(zāi)后恢復(fù)重建工程的建設(shè)特點(diǎn)，在征求德格縣交通運(yùn)輸局及有關(guān)部門對起四川省自然資源廳于2019年的組織對方案開展了踏勘論證且通過了論證）：規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并給予公平、合理的補(bǔ)償。”林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)?！保菏褂玫?，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的，按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。經(jīng)審核審批同意使用的國家級公益林地，可按照本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定實(shí)行占補(bǔ)平衡，并按本辦法第二十三條的規(guī)定報(bào)告國家林業(yè)局和財(cái)政部?！保海ǘ﹪鴦?wù)院批準(zhǔn)、同意的建設(shè)項(xiàng)目，國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級及其以礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、勘查項(xiàng)目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規(guī)劃的生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地。其他工礦、倉儲(chǔ)建設(shè)（六）符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及一級國家級公益林地。國家林業(yè)局根據(jù)特殊情況對具體建設(shè)項(xiàng)目使用林地另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！保簶I(yè)主管部門審核同意，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定繳納林地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等建設(shè)確需采伐林木的，應(yīng)辦理采伐許可證，依法對林木所有者或者經(jīng)營者的林木損失進(jìn)行補(bǔ)償，并在林業(yè)主管部門指定的地塊植樹造林，恢復(fù)植被，或者按照國務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?！备鶕?jù)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》明確規(guī)定“礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生項(xiàng)目，國防項(xiàng)目，確需使用林地但不符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的，先調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃，再辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整自然保護(hù)區(qū)、森林公園等范圍、功能區(qū)的，根據(jù)其范圍、功能區(qū)調(diào)整結(jié)果，先調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃，再辦理建設(shè)項(xiàng)220.1589hm2）。天然林占用情況：評價(jià)區(qū)分布有天然林3428.46hm2（白玉縣段經(jīng)調(diào)查，2023年11月，德格縣、白玉縣兩地林業(yè)局針對本項(xiàng)目“未經(jīng)審批占用林地”出具行政不予立案決定（見附件5-2）。本環(huán)評要求：建設(shè)單位后續(xù)應(yīng)按照屬地林業(yè)和草原局要求，依法依規(guī)辦理景觀，實(shí)施長期保護(hù)、可持續(xù)利用并納入自然國家級自然公園包括國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級森園、國家級海洋公園、國家級濕地公園、國家級沙漠（石漠）公園和國家級草第十四條國家級自然公園按照一般控制區(qū)管理，可結(jié)合自然公園規(guī)劃編國家級自然公園根據(jù)資源稟賦、功能定位和利用強(qiáng)合理利用區(qū)以開展自然體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽、休閑健身等旅游活動(dòng)為主要功能，兼顧自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體的正常生產(chǎn)生活和資源利用。不得規(guī)劃房地產(chǎn)、高爾夫球場、開發(fā)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目以及與保護(hù)管理目標(biāo)不一致的旅游項(xiàng)目。嚴(yán)格控制索道、滑雪場、游樂場以及人造景觀等對生態(tài)和第十九條國家級自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能（二）符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)，以及考古發(fā)掘、古生物化石發(fā)掘、航道疏浚清淤、礦產(chǎn)資林業(yè)和草原主管部門或者國家級自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施建設(shè)必要性、方案合理性、設(shè)施建設(shè)對自然公園影響等的審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行確需建設(shè)且無法避讓國家級自然公園，經(jīng)審查可能與自然公園保護(hù)管理存在明顯沖突的國家重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)申請調(diào)整第三十六條省級林業(yè)和草原主管部門可以參照本辦法制定本行政區(qū)域地線崗白路白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)入四川沙魯里山國家森林公園的復(fù)），），），），綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不涉及劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，K47+330距離生本項(xiàng)目位于四川省甘孜州德格縣、白玉縣，項(xiàng)目與德格縣、白玉縣生態(tài)環(huán)表1-4與甘孜州生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體管控要求符合性分析州域總體管控要求本項(xiàng)目符合性甘孜州1.合理控制開發(fā)活動(dòng)和生態(tài)旅游規(guī)模，保障長江及黃河上游生態(tài)安全和生態(tài)屏障、生物多樣性和水源涵養(yǎng)生態(tài)功能；本項(xiàng)目已納入《甘孜通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，不屬于畜牧業(yè)。符合2.合理控制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，破壞天然草地的建設(shè)活動(dòng)執(zhí)行倍量補(bǔ)償；符合3.鋰等礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行資源環(huán)境績效水平要求；符合4.加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和污染防治、加大川藏鐵路建設(shè)用地規(guī)范化處置和生態(tài)環(huán)境修本項(xiàng)目不屬于礦山修復(fù)和鐵路建設(shè)。符合5.加快小水電清理整頓，加強(qiáng)流域生態(tài)修本項(xiàng)目不屬于小水符合6.以構(gòu)建“兩江一河”生態(tài)防護(hù)和防治體系為目標(biāo)，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治、草原退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)；本項(xiàng)目為公路建設(shè)，施工結(jié)束后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。符合7.按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”原則，嚴(yán)控區(qū)域資源開發(fā)強(qiáng)度，打造“水電、風(fēng)電、光伏、抽水蓄能”等可再生清潔能源基地。本項(xiàng)目按照“生態(tài)優(yōu)則進(jìn)行建設(shè)。符合表1-5與德格縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體管控要求符合性分析縣域總體管控要求本項(xiàng)目符合性德格縣1.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)南派藏醫(yī)藥發(fā)展；本項(xiàng)目為公路建設(shè)，屬于生態(tài)影響類項(xiàng)符合2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村人口向縣域城鎮(zhèn)聚集；符合3.合理控制生態(tài)旅游規(guī)模，保障雅礱江源水源涵養(yǎng)生態(tài)功能，嚴(yán)控草地沙化和草場載畜量超載；符合4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合與白玉縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體管控要求符合性分析縣域總體管控要求本項(xiàng)目符合性1.綠色發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)，推進(jìn)中藏藥和生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)作物基地建設(shè)；項(xiàng)目為公路建設(shè)，屬于生態(tài)影響類項(xiàng)目，不屬于水電開發(fā)，施工結(jié)束后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境影響較小。符合2.有序開發(fā)水電，保障下泄生態(tài)流量；符合3.合理開展牧民新村建設(shè)，推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化；符合4.加強(qiáng)草地沙化和鼠蟲害治理，防治山地災(zāi)害和水土流失。符合圖1-3項(xiàng)目與甘孜州生態(tài)環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）》（），態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果中的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線以及生我單位利用四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”數(shù)據(jù)分析及查詢系統(tǒng)（https://www.sczwfw.成果，國道215線崗?fù)兄涟子穸伟赘裱呷?zāi)后恢復(fù)重建控單元編號(hào)：ZH51333030001）；甘孜州白玉縣圖1-4項(xiàng)目位置分區(qū)管控查詢截圖表1-6本項(xiàng)目涉及的環(huán)境管控單元概況準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5133313210004贈(zèng)曲-白玉縣、新龍縣-格學(xué)橋-控制單元甘孜藏族水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5133313310001白玉縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜藏族大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51333130001白玉縣一般管控單元甘孜藏自治州環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元YS5113313210002金沙江干流-白玉縣-水磨溝村-控制單元甘孜藏族水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5133312220001甘孜藏族水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5133312340001白玉縣城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)甘孜藏自治州大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)YS513312530001白玉縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界甘孜藏族資源管控分區(qū)土地資源重點(diǎn)管控區(qū)YS513331250001白玉縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)甘孜藏族資源管控分區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)ZH51333120001白玉縣城鎮(zhèn)空間甘孜藏族環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元YS513330321000金沙江干流-德格縣-崗?fù)袠?控制單元甘孜藏族德格縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5133303210003金沙江干流-德格縣-水磨溝村-控制單元甘孜藏族德格縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS513330331001德格縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜藏族德格縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51333030001德格縣一般管控單元甘孜藏族德格縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元圖1-5項(xiàng)目位置分區(qū)管控查詢截圖本項(xiàng)目為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不屬于需分類管控的重點(diǎn)行業(yè)，不涉及優(yōu)先保護(hù)單元。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，工程項(xiàng)目建設(shè)選址不涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等，以優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則；其次，施工期間項(xiàng)目將嚴(yán)格控制用地范圍，合理規(guī)劃臨時(shí)工程選址，減輕對區(qū)域生態(tài)的影響。同時(shí)，施工廢水經(jīng)收集沉淀處理后，上層清液回用施工或?yàn)⑺祲m，不外排；施工人員生活污水經(jīng)施工場地內(nèi)生態(tài)廁所或沿線民房既有旱廁處理后，用作周圍林草灌溉，未外排；施工過程產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵等，經(jīng)施工現(xiàn)場霧炮除塵、灑水降塵等措施后可得到有效控制。本項(xiàng)目無服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等建設(shè)內(nèi)容，運(yùn)營期無污染物產(chǎn)生，建成后不會(huì)對周圍項(xiàng)目實(shí)施符合甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元、一般管控單元的生態(tài)環(huán)境管控要求，符合四川甘孜州、德格縣及白玉縣生態(tài)環(huán)境總體管控要求，項(xiàng)目與所涉環(huán)表1-7本項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單具體管控要求符合性分析環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133303210002金沙江干流-德格縣-崗?fù)袠?控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。無沖突資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。無沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133303310001德格縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//資源開發(fā)//效率要求環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況ZH51333030001德格縣一般管控單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地；（1）禁止在長江干支流雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。（2）禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。（3）禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。（4）重點(diǎn)行業(yè)禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā)：①禁止在法律法規(guī)明確規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。②禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外?！鍧嵞茉矗孩亠L(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等，禁止占用天然喬木林地、一級國家級公益林地和二級國家級公益林中的有林地。②光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地。——農(nóng)牧業(yè)：①除國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目外，任何單位、組織或個(gè)人不得擅自改變基本草原用途。②禁止向草原排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣等。（5）禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。（6）新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。（7）結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，嚴(yán)格按照《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中禁止條款執(zhí)行。（8）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得規(guī)劃建設(shè)各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求；工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)不可避免要使用部分公益林。這是項(xiàng)目建設(shè)用地需要和項(xiàng)目區(qū)域公益林分布格局所決定的，不得不使用公益林。這些公益林為國家二級公益林、省級公益林，符合公益林使用規(guī)定，不存在政策禁止建設(shè)內(nèi)容。這些公益林主要為常見樹種，不會(huì)對當(dāng)?shù)毓媪仲Y源造成較大威脅。工程沿原已有道路進(jìn)行改建，已納入四川《四川沙魯里山國家森林公園總體規(guī)劃（2022-2031）》，經(jīng)核實(shí)總規(guī)圖層，項(xiàng)目區(qū)占地確均位于四川沙魯里山國家森林公園一般游距離核心景觀區(qū)1.0km。項(xiàng)目建設(shè)符合結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，不涉及按照《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中禁止條款；此外，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)工程未在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場，各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，未隨意占壓和破壞地貌、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治1.嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理，對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理。2.嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。3.一般管控單元中涉及的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地，嚴(yán)格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求管控。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。4.重點(diǎn)行業(yè)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā)：①礦區(qū)必須滿足國家、四川省和甘孜州礦產(chǎn)資源規(guī)劃中開采區(qū)相應(yīng)準(zhǔn)入條件，開采規(guī)模和服務(wù)年限須符合各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定。②礦區(qū)企業(yè)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。③大中型礦山須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展。④開展尾礦庫土壤監(jiān)測和定期評估；嚴(yán)把新（改、擴(kuò)）建尾礦庫立項(xiàng)、用地、環(huán)保、安全準(zhǔn)入關(guān)；每年進(jìn)行一次尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)評估；盡量降低尾礦庫內(nèi)水位，確保主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)格落實(shí)“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求?！糜危孩俑黝惥皡^(qū)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃開展建設(shè)和環(huán)保管理，主要旅游接待服務(wù)設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%；生活垃圾無害化處理率達(dá)100%；風(fēng)景區(qū)水體不得新建排污口；餐飲服務(wù)氣體排放須采取油煙凈化處理，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）相關(guān)要求，以貢嘎山國家級風(fēng)景名勝區(qū)為例，在旅游峰值每年7-8月份，次峰值5-6、9-10月份時(shí)景區(qū)污水排放不得高于2025年4200床位標(biāo)準(zhǔn)。②甘孜新區(qū)位于瀘定縣燕子溝鎮(zhèn)，是康瀘新一體化三大核心之一，以文化旅游為主要發(fā)展方向。區(qū)域污水排放不得高于2025年城鄉(xiāng)常住人口2萬人、旅游總?cè)藬?shù)（含海螺溝）500萬人次/年標(biāo)準(zhǔn)；2025年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率80%，城鎮(zhèn)污水集中處理率50%。——重大交通：①川藏鐵路棄土（渣）場須符合水保、環(huán)保要求，不得影響建筑物安全。②涉及河道，應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場；不宜布設(shè)在流量較大的溝道，否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。③各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占壓和破壞地貌、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)。④修建動(dòng)物防護(hù)柵欄。⑤進(jìn)行全封閉聲屏障施工?！r(nóng)牧業(yè)：①在不改變草原所有權(quán)性質(zhì)、用途的基礎(chǔ)上，草原承包經(jīng)營權(quán)可以按照自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)。②草原植被蓋度50%以下嚴(yán)重退化、海拔4500米以上生態(tài)脆弱的天然草原實(shí)行禁牧，最短和植被恢復(fù)綜上，無沖突。時(shí)限2年。③草原植被蓋度50%-70%中度退化、植被蓋度70%-80%輕度退化的草場實(shí)行休牧，最短時(shí)限1年。④每畝年產(chǎn)草量干物質(zhì)超過60公斤和植被蓋度達(dá)到80%的草原實(shí)行劃區(qū)輪牧。⑤在草原上從事礦藏開采、工程建設(shè)、經(jīng)營性活動(dòng)等占用草原的，須交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。⑥征用或占用草原2年以上的，應(yīng)對草原承包經(jīng)營者給予補(bǔ)償，人工草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的4-10倍，天然草原按征占用前3年平均產(chǎn)值的8-15倍，圍欄割草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的10-15倍補(bǔ)償。⑦臨時(shí)占用草原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：修建工程便道、挖砂石、取泥土的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的5-10倍補(bǔ)償；開展經(jīng)營性活動(dòng)的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的3-5倍補(bǔ)償。5.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。6.大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)：強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理，對能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求，倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。7.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1）穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626-2019）要求。（2）深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進(jìn)測土配方施肥。8.（1）光伏項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）執(zhí)行。（2）在湖泊周邊、水庫庫汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管控，不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求（1）一般生態(tài)空間中涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。（2）全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。（3）按照相關(guān)規(guī)劃和要求，清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。其他空間布局約束要求（1）園區(qū)外企業(yè)：位于一般管控單元內(nèi)的園區(qū)外工業(yè)企業(yè)，須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、并聯(lián)審查”原則，由對應(yīng)各縣（市）政府實(shí)施監(jiān)督并確定需要整改的企業(yè)名單，上了名單的企業(yè)應(yīng)提出整改承諾和方案，整改完成后由縣（市）政府銷號(hào)并納入日常環(huán)境監(jiān)管。對經(jīng)整改治理后仍不能符合現(xiàn)行環(huán)保要求的，縣政府應(yīng)責(zé)令關(guān)停或確定退出時(shí)限。（2）加快小水電清理整頓，加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。（3）按照省、州現(xiàn)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃執(zhí)行。污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造（1）在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。（2）因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。51/2626-2019）。（3）新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。（4）磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。（5）水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。其他大氣污染物排放管控要求（1）礦業(yè)：①加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作，選礦廢水全部綜合利用，不外排，采礦廢水應(yīng)盡量回用。②在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。③嚴(yán)控引入有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)（不使用礦石的產(chǎn)業(yè)鏈下游精加工產(chǎn)品制造除外相關(guān)企業(yè)須滿足污染物排放管控和治理要求。（2）建筑業(yè)：①磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。②水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。（3）農(nóng)牧業(yè)：①合理化畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽糞污無害化、資源化綜合處置利用。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。②新、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。③散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（4）污水及垃圾：①基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到50%。②因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2626-2019）。③到2023年底，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%，2022年底全覆蓋；2022年底再生資源回收點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。（5）屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。（6）新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和尾礦庫實(shí)際情況，配套建設(shè)防滲、滲濾液收集、廢水處理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急等污染防治設(shè)施。（7）尾礦庫配套的滲濾液收集池、回水池、環(huán)境應(yīng)急事故池等設(shè)施的防滲要求應(yīng)當(dāng)不低于該尾礦庫的防滲要求，并設(shè)置防漫流設(shè)施。尾礦庫上游、下游和可能出現(xiàn)污染擴(kuò)散的尾礦庫周邊區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水水質(zhì)監(jiān)測井。（8）尾礦水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先返回選礦工藝使用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得與尾礦庫外的雨水混合排放，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放口，設(shè)立標(biāo)志，依法安裝流量計(jì)和視頻監(jiān)控；（9）非金屬礦、有色金屬、黃金等行業(yè)采礦嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的綠色礦山建設(shè)要求執(zhí)行。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（1）工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（2）加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（3）嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物。（4）嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（5）定期對單元內(nèi)尾礦庫進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)巡查，建立監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善各尾礦庫滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放；尾礦庫閉礦后因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利用。（6）禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水；向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（7）礦業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：①在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。②嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施，進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。不沖突資源開發(fā)效率要求資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水；實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損，全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。地下水開采要求/能源利用總量及效率要求（1）推進(jìn)清潔能源的推廣使用，全面推進(jìn)散煤清潔化整治；禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。（2）礦業(yè)能源利用效率要求：①礦區(qū)大氣污染物和廢水排放率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、一般工業(yè)固不沖突廢和危險(xiǎn)廢物處置率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）等各級產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。②礦區(qū)礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）等各級產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133303210003金沙江干流-德格縣-水磨溝村-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。無沖突資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。無沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133313210004贈(zèng)曲-白玉縣、新龍縣-格學(xué)橋-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。無沖突資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。無沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133313310001白玉縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//資源開發(fā)效率要求//環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況ZH51333130001白玉縣一般管控單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）禁止金、銀礦等資源無序開發(fā)、過度開采（2）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求（見上文）限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求（見上文）允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求（見上文）不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求（1）川藏鐵路①棄土（渣）場須符合水保、環(huán)保要求，不得影響建筑物安全②涉及河道，應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場；不宜布設(shè)在流量較大的溝道，否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證③各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占壓和破壞地貌、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)④修建動(dòng)物防護(hù)柵欄⑤進(jìn)行全封工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)不可避免要使用部分公益林。這是項(xiàng)目建設(shè)用地需要和項(xiàng)目區(qū)域公益林分布格局所決定的，不得不使用公益林。這些公益林為國家二級公益林、省級公益林，符合公益林使用規(guī)定，不存在政策禁止建設(shè)內(nèi)容。這些公益林主要為常見樹種，不會(huì)對當(dāng)?shù)毓媪仲Y源造成較大威脅。工程沿原已有道路進(jìn)行改建，已納入四川《四川沙魯里山國閉聲屏障施工（2）開展尾礦庫土壤監(jiān)測和定期評估；嚴(yán)把新（改、擴(kuò)）建尾礦庫立項(xiàng)、用地、環(huán)保、安全準(zhǔn)入關(guān)；每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評估；盡量降低庫內(nèi)水位，確保主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)格落實(shí)“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求（3）礦區(qū)建設(shè)須滿足國家、四川省和甘孜州礦產(chǎn)資源規(guī)劃中開采區(qū)相應(yīng)準(zhǔn)入條件，開采規(guī)模和服務(wù)年限須符合各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定（4）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/家森林公園總體規(guī)劃（2022-2031）》，經(jīng)核實(shí)總規(guī)圖層，項(xiàng)目區(qū)占地確均位于四川沙魯里山國家森林公園一般游距離核心景觀區(qū)1.0km。項(xiàng)目建設(shè)符合結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，不涉及按照《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中禁止條款；此外，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)工程未在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場，各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，未隨意占壓和破壞地貌、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)綜上，無沖突。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造（1）大中型礦山須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展。（2）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求（見上文）。新增源等量或倍量替代執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求（1）白玉縣屬純牧區(qū)，行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%，2022年底全覆蓋；2022年底再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。（2）散養(yǎng)密集區(qū)須實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（3）礦區(qū)大氣污染物和廢水排放率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、一般工工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物處置率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）等各級產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。（4）加強(qiáng)礦山采選廢水升級處理和綜合利用，選礦的廢水全部綜合利用，不外排；采礦廢水應(yīng)盡量回用。（5）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他污染物排放管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求安全利用類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染地塊管控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求（1）嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施，進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。（2）其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。無沖突資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求地下水開采要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求能源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求無沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133313210002金沙江干流-白玉縣-水磨空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦。無沖突溝村-控制單元限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。無沖突資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。無沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133312220001金沙江干流-白玉縣-水磨溝村-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、提升污水收集率，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋；對進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100毫克/升的城市，制定實(shí)施系統(tǒng)化整治方案；開展旱天生活污水直排口溯源治理。2、加快補(bǔ)齊處理能力缺口，推動(dòng)縣級及以上污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。3、強(qiáng)化汛期生活污水溢流處理，推進(jìn)城市建成區(qū)初期雨水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)。4、強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)營，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。5、建立健全生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、對不符合國土空間規(guī)劃的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，污染物排放總量及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平只降不增，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)搬遷進(jìn)入對口園區(qū)。2、對工業(yè)廢水進(jìn)入市政污水收集設(shè)施情況進(jìn)行排查，組織開展評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)限期退出。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求/工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范污水處理廠、加油站、其他物料堆存場所泄露風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防泄漏設(shè)施，完善應(yīng)急體系無沖突資源開發(fā)/無沖突效率要求環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133312340001鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無沖突。污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場、鐵路貨場、重點(diǎn)地區(qū)港口等領(lǐng)域應(yīng)用，地級以上城市清潔能源汽車在公共領(lǐng)域使用率顯著提升，設(shè)區(qū)的市城市公交車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。揚(yáng)塵污染控制要求全面落實(shí)各類施工工地?fù)P塵防控措施，重點(diǎn)、重大項(xiàng)目工地實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、可吸入顆粒物（PM10）在線監(jiān)測全覆蓋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求有序開展城市生活源VOCs污染防治，全面推廣房屋建筑和市政工程涉工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。綜上，無沖突。VOCs工序環(huán)節(jié)使用低VOCs含量涂料和膠粘劑；推進(jìn)加油站按照《四川省加油站大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》要求安裝油氣處理裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//資源開發(fā)效率要求//環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133312530001鎮(zhèn)開發(fā)邊界空間布局約束1.以城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，綜合考慮資源承載能力、人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)無序蔓延科學(xué)預(yù)留一定比例的留白區(qū)，為未來發(fā)展留有開發(fā)空間城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得違法違規(guī)侵占河道、湖面、灘地2.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整報(bào)國土空間規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)審批本項(xiàng)目走線符合白玉縣國土空間規(guī)劃并取得規(guī)劃用地許可，與之無沖突。污染物排放管控//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標(biāo)。能源資源開發(fā)效率要求/其他資源開發(fā)效率要求不沖突環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況YS5133312550001然資源重點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束//污染物排放管控//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求/能源資源開發(fā)效率要求/不沖突其他資源開發(fā)效率要求環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況ZH51333120001鎮(zhèn)空間空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）禁止在退耕還林、還草、還濕的地塊新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（2）禁止在城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃確定的公共綠地、生態(tài)廊道內(nèi)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)建設(shè)（3）其他執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求（見上文）制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）在城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃確定的公共綠地、生態(tài)廊道內(nèi)允許建設(shè)必要的公共性園林式景觀服務(wù)休閑設(shè)施（2）其他執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求工程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)不可避免要使用部分公益林。這是項(xiàng)目建設(shè)用地需要和項(xiàng)目區(qū)域公益林分布格局所決定的，不得不使用公益林。這些公益林為國家二級公益林、省級公益林，符合公益林使用規(guī)定，不存在政策禁止建設(shè)內(nèi)容。這些公益林主要為常見樹種，不會(huì)對當(dāng)?shù)毓媪仲Y源造成較大威脅。工程沿原已有道路進(jìn)行改建，已納入四川《四川沙魯里山國家森林公園總體規(guī)劃（2022-2031）》，經(jīng)核實(shí)總規(guī)圖層，項(xiàng)目區(qū)占地確均位于四川沙魯里山國家森林公園一般游距離核心景觀區(qū)1.0km。項(xiàng)目建設(shè)符合結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，不涉及按照《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中禁止條款；此外，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)工程未在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場，各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，未隨意占壓和破壞地貌、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)綜上，無沖突。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造（1）到2023年底，白玉縣污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不斷提高；污泥無害化處置率達(dá)85%；縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)98%。（2）其他執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源等量或倍量替代執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他污染物排放管控要求（1）白玉縣城屬二類水功能區(qū)，按照總體要求本次未測算理想水環(huán)境容量，因此暫未分配允許排放量。由于甘孜州水功能區(qū)劃未劃定排污控制區(qū)，暫時(shí)難以確定納污河段。后續(xù)發(fā)展中需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，以保證水功能區(qū)及水環(huán)境控制單元水質(zhì)目標(biāo)為約束，合理布設(shè)排污口及排放規(guī)模。（2）其他執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。程為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在森林公園內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)、其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后，上層清液回用于施工或場地灑水降塵，不外排；施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵經(jīng)采取加裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)、灑水車灑水降塵等措施處理后，也可得到有效控制。本項(xiàng)目運(yùn)營期無污廢水外排。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求安全利用類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求污染地塊管控要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求（1）嚴(yán)控涉危、涉化企業(yè)新建，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（2）其他執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為交通類建設(shè)項(xiàng)目，非資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求地下水開采要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求能源利用效率要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他資源利用效率要求執(zhí)行甘孜州城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求不沖突項(xiàng)目線路經(jīng)過甘孜藏族自治州白玉、德格縣境內(nèi)，位于四川省西部。地理橋附近，與國道G317崗?fù)卸喂废嘟樱肪€由西北向東南沿金沙江峽谷順流而下，途經(jīng)白埡、尼朱、丁都橋、格學(xué)橋、金沙鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，止點(diǎn)位于白玉縣縣模白玉縣波羅鄉(xiāng)白格村發(fā)生山體滑坡，堵塞金沙江干流河道，形成堰塞湖，其壅水高度遠(yuǎn)高于歷史洪水位，造成G215線崗?fù)兄涟子窆肥転?zāi)嚴(yán)重。沿線多處線崗?fù)兄涟子窆坊净謴?fù)通行，但沿線受災(zāi)病害并未處置，安全隱患極大，故白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建刻不容緩。項(xiàng)目建成后，對提高抗災(zāi)能力，保障道本項(xiàng)目為原路恢復(fù)重建工程，在原路線走線基2008年、2010年歷經(jīng)兩次改建施工，按設(shè)計(jì)速度30km/h（局部困難路段設(shè)計(jì)速度20km/h），路基寬度7.5m（困難路段6.5m）的三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。用地、其他土地、水域及水利設(shè)施用地。項(xiàng)目在原有占地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不成后通車至今，項(xiàng)目為未批先建。根據(jù)疫情防控期間省委省政府的重大安排部署，本項(xiàng)目由于屬于災(zāi)后重建項(xiàng)目，由于時(shí)間緊，工期重，且擔(dān)負(fù)保障重大民保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》要求，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行含維護(hù)；不含生命救援、應(yīng)急保通工程以及國防交通保障項(xiàng)目；不含改擴(kuò)建四為此，甘孜藏族自治州公路建設(shè)服務(wù)中心按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序，委托我單位進(jìn)行本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，見附件。我單位接受委托后，立即進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘、資料收集，并結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域自然、社會(huì)和環(huán)境因素，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制了本托至白玉段白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程可行性研托至白玉段白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程初（3）2020年1月初，四川公路工程咨詢監(jiān)理）；格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程水土保持方案審批準(zhǔn)予行政許可決定書》（川水許）；（7）2025年8月22日，四川沙魯里山國家森林公園管理局出具《關(guān)于G215線崗白路白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)入四川沙魯里山國家森林公園本項(xiàng)目維持原路走線、沿既有道路進(jìn)行恢復(fù)重建段，采用三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度30km/h（特殊困難路段按原有20km/h進(jìn)行設(shè)計(jì)），路基寬公路-Ⅱ級；全線無新建橋梁，主要為利用原橋加固橋臺(tái)等，橋梁寬度8m），），表2-1主要技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)指標(biāo)名稱單位規(guī)范指標(biāo)規(guī)值實(shí)際指標(biāo)采用值備注1公路等級三級公路2設(shè)計(jì)速度km/h3030局部困難路段設(shè)計(jì)速度20km/h3路基寬度m7.57.54車道數(shù)/雙向兩車道雙向兩車道5行車道寬度2×3.252×3.256圓曲線最小半徑值65/3520局部困難路段降低個(gè)別指標(biāo)，但不低于四級公路標(biāo)準(zhǔn)7最大縱坡%77.9利用原路最大縱坡8凸形豎曲線最小半徑m400/250700一般值/極值9凹形豎曲線最小半徑m400/250600一般值/極限值豎曲線最小長度m60/25一般值/極限值停車視距m3030汽車荷載等級公路Ⅱ級公路Ⅱ級路面結(jié)構(gòu)類瀝青砼瀝青砼橋梁寬度88大、中橋設(shè)計(jì)洪水頻小橋涵及路基設(shè)計(jì)洪水頻率抗震設(shè)防烈度Ⅷ度Ⅷ度表2-2本項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題表項(xiàng)目名建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模產(chǎn)生環(huán)境影響施工期運(yùn)營期主體工程道路工程線路工程路線全長70.964km，納入本次災(zāi)后恢復(fù)重建段全長34.14km（其余段36.824km全部完全利用，路面不再擾動(dòng)，僅完善后利舊使用）。其中，K0+000~K41+247位于德格縣境內(nèi)，K41+247~K70+964位于白玉縣境內(nèi)。本次采用三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度為30km/h（特殊困難路段按原有20km/h進(jìn)行設(shè)計(jì)）。線路起于德格縣崗?fù)写髽蚋浇?，與國道317崗?fù)卸喂废嘟?，止于白玉縣縣城北端，與城區(qū)道路相接。本項(xiàng)目施工期并于施工期施工期交通噪路營對當(dāng)?shù)厣绲陌l(fā)展及正影路基路面工程（1）路基工程：路基寬度采用7.5m，斷面寬度路肩）=7.5m。行車道路拱橫坡為2％，土路肩橫坡為3%；（2）路面工程：路面結(jié)構(gòu)恢復(fù)采用3.5cm瀝青混凝土上面層+4.0cm瀝青混凝土下面層+22cm穩(wěn)定碎石基層+25cm級配砂礫底基層。對路基不需要處治的路段，路面只進(jìn)行病害修補(bǔ)。影響已基本消改善的影響/路基路面排水工排水采用C20砼邊溝、C20砼排水溝、C20砼截水溝，結(jié)合區(qū)域匯水面積以及涵洞設(shè)置密度，本路段設(shè)置的水溝采用七種溝型，分別是：I-1型邊溝、I-2、I-3型邊溝Ⅱ型排水溝、Ⅲ-1型截水溝、Ⅲ-2型截水溝、Ⅳ型排水。邊坡防護(hù)工程對于邊坡坡率不陡于1:0.5的土質(zhì)邊坡或易于開挖的全風(fēng)化巖石邊坡一般采用路塹墻或矮墻防護(hù)。對于邊坡坡率不陡于1：0.5較為完整或當(dāng)邊坡高度不大的部位采用直接裸露，不對邊坡進(jìn)行專項(xiàng)的防護(hù)。特殊路基病害整治工程對沿線特殊路基病害進(jìn)行整治，在滑坡處設(shè)置抗滑樁、擋土板、石籠、路塹墻等。在巖堆、危巖落石處設(shè)置路塹墻、抗滑擋土墻、錨桿框架、掛網(wǎng)噴砼等。在涎流冰處采取疏通邊溝、增設(shè)涵洞進(jìn)行處治。橋涵工程包含橋梁及涵洞，原橋共643.22m/15座，其中橋梁病害處原有涵洞175道（其中修復(fù)利用1219.5m/142道，原涵接長利用70.1m/31道，拆除重建16m/2道新建涵洞106.道，橋涵工程占地為0.09hm2。需說明的是，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，沿線橋梁外觀總體良好、使用正常，本工程主要針對橋梁上部結(jié)構(gòu)混凝土蜂窩麻面、露筋、局部破損、滲水泛白；小橋河床淤塞，堵塞橋孔；橋面鋪裝開裂；橋面積水、墩臺(tái)滲水；伸縮縫病害；護(hù)欄病害等問題進(jìn)行維修加固后加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和定期檢查，橋面不加載、不涉及拆除重建，未進(jìn)行涉水施工。交叉工程已建。平面交叉處置共37處，其中與三級公路平交1處。交通工程已建。標(biāo)志標(biāo)牌、波形護(hù)欄和墻式護(hù)欄等安全設(shè)施。臨時(shí)工程施工營地已建。施工單位辦公及住宿向工程區(qū)附近居民租房，不單獨(dú)設(shè)置施工營地，未新增臨時(shí)占地。施工場地已建。本項(xiàng)目共布設(shè)施工場地2處，1處施工項(xiàng)目部、1處冷熱攪拌站，臨時(shí)總占地面積1.35hm2。經(jīng)調(diào)查，目前上述施工場地在施工完成后已進(jìn)行拆除、并對用地進(jìn)行平整、跡地恢復(fù)，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境遺留問題。棄渣場已落實(shí)。本項(xiàng)目棄渣全部轉(zhuǎn)運(yùn)綜合利用，不單獨(dú)設(shè)置棄渣場。經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的余方已全部運(yùn)往德格縣白埡鄉(xiāng)人民政府復(fù)墾回填區(qū)回填利用，該場地后續(xù)用于復(fù)墾。///施工便道利用周邊現(xiàn)有道路，不設(shè)臨時(shí)施工便道。土石方工程根據(jù)項(xiàng)目已批復(fù)水保方案，本項(xiàng)目總挖方量14.22萬m3（自），余方6.98萬m3（自然方，折合松方8.87萬m3），余往白埡鄉(xiāng)尼珠村水毀復(fù)墾區(qū)回填利用。工程占地項(xiàng)目總占地面積49.49hm2，其中永久占地48.14hm2，包括地類型為草地、林地、交通運(yùn)輸用地、其他土地、水域及水利設(shè)施用。拆遷工程本項(xiàng)目不涉及拆遷安置。環(huán)保工程廢水治理施工期：施工廢水：施工場地內(nèi)設(shè)置截排水溝、三級沉淀池、雨水收集池等，施工廢水經(jīng)沉淀后用于車輛沖洗、灑水降塵，不外排。人員生活污水：施工項(xiàng)目部內(nèi)置設(shè)置生態(tài)廁所、施工工區(qū)依托沿線民房既有旱廁，生活污水經(jīng)處理后用于周圍農(nóng)肥或林草澆灌，不外排。運(yùn)營期：不設(shè)置服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)站，無污廢水產(chǎn)生。廢水大氣施工期：施工場地灑水；建渣垃圾及時(shí)清運(yùn)；對裸露地面和建筑物料進(jìn)行覆蓋、遮蓋；物料運(yùn)輸和堆放遮擋覆蓋、灑水；拌合站設(shè)置除塵措施。拌合站配備專業(yè)的洗車設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施與標(biāo)記；站區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面采用混凝土硬質(zhì)地面；道路設(shè)置噴淋降塵設(shè)施。原料堆場采用“彩鋼頂棚+到頂圍擋”形式，設(shè)置噴淋、霧炮等降塵設(shè)施。攪拌站生產(chǎn)工藝流程中的上料、配料、攪拌等環(huán)節(jié)實(shí)施封閉和除塵措施。瀝青拌合煙氣經(jīng)配套廢氣處理裝置處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)營期：指派專人進(jìn)行路面清掃、加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)。/治理施工期：選用低噪聲機(jī)械，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，合理安排作業(yè)時(shí)間，文明施工；敏感區(qū)路段設(shè)置臨時(shí)圍擋等；攪拌站生產(chǎn)工藝流程中的上料、配料、攪拌等環(huán)節(jié)噪聲，通過合理安排施工時(shí)間、建筑隔聲、設(shè)備基礎(chǔ)減震等措施進(jìn)行治理。運(yùn)營期：設(shè)置限速、禁止鳴笛標(biāo)志標(biāo)牌；加強(qiáng)道路保養(yǎng)維護(hù)，落實(shí)跟蹤監(jiān)測計(jì)劃。治理施工期：土石方：全部綜合利用，無棄方。建渣：原橋梁、路基等開挖的土石方用于路基填筑；廢鋼材、包裝材料等部分進(jìn)行回收，出售廢品回收站，不能回收的運(yùn)送至德格縣和白玉縣指定的建筑垃圾堆場。人員生活垃圾：項(xiàng)目部、施工場地設(shè)置垃圾桶。運(yùn)營期：沿途司乘人員生活垃圾，設(shè)置分類垃圾箱，轉(zhuǎn)運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾幚碚尽?生態(tài)環(huán)境施工期：開展施工活動(dòng)生態(tài)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，設(shè)置生態(tài)保護(hù)宣傳牌。制定表土收集、利用計(jì)劃。施工生產(chǎn)生活區(qū)等用地區(qū)域采取土袋攔擋、土工布、無紡布、防雨布等臨時(shí)措施。施工期結(jié)束后及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)和植被恢復(fù)，采用當(dāng)?shù)赝辽鷺浞N、草種，營造與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的景觀環(huán)境。運(yùn)營期：生態(tài)修復(fù)，巡護(hù)管理，補(bǔ)植補(bǔ)種，綠化養(yǎng)護(hù)等。/根據(jù)項(xiàng)目可研報(bào)告提供交通預(yù)測數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目運(yùn)營期特征年分別為近期（2022年）、中期（2028年）表2-3可研交通量預(yù)測結(jié)果表年份近期2022年遠(yuǎn)期2036年全天（pcu/d）20452867表2-4可研預(yù)測交通量車型比特征年/車型小型車大型車晝夜比2022年83.61%9:12028年83.29%14.92%1.80%2036年14.79%2.05%本次補(bǔ)評根據(jù)實(shí)際交通量、車型表監(jiān)測調(diào)查結(jié)果校核后，按如下交通量對表2-5校核后交通量預(yù)測結(jié)果表年份近期2022年遠(yuǎn)期2036年全天（pcu/d）20452867表2-6校核后車型比、晝夜比特征年/車型小型車大型車晝夜比2028年89.36%2.94%7.70%2036年89.26%2.83%7.91%表2-7下邊坡水毀、上邊坡垮塌恢復(fù)重建段一覽表左右左右√√√√√K45+55.√√√√√√√√K46+380.√√√√√√√√K47+50.√√√√√√√√√√√√√√√√K50+36.√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√K59+660.√√√√K59+750.√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√K62+510.√√√√√√√√K62+025.√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√K40+320.√√√√√√√√√√√√K42+610.√√√√√√√√√√√√√√√備注:左側(cè)為上邊坡，右側(cè)為下邊坡。項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)速度為20km/h的路段共有7.28km，占全線的10.3%；本次改線段表2-8