EPC物資采購工作的總體安排與資源配置

第一節(jié)物資采購管理思路

為切實做好采購管理，采購部將從其外部和內(nèi)部兩方面著手。

（一）縱觀全局，協(xié)調(diào)與主要部門的接口關(guān)系

EPC承包模式的核心問題是施工與設(shè)計的整合，這種模式的有效性，取決于項

目實施過程中每個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)效率，尤其采購工作在項目實施過程中充當(dāng)著“承上

啟下''的銜接作用。

在采購管理工作中，采購部充當(dāng)著與其他主要部門相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵角色。

1.采購工作與設(shè)計工作的有機融合。在工程進(jìn)度計劃中統(tǒng)籌安排設(shè)計、采購,

將采購納入設(shè)計程序，進(jìn)行設(shè)計工作的同時開展采購工作，對設(shè)備、材料進(jìn)行跟蹤

控制，特別是對關(guān)鍵的長周期設(shè)備要提前采購，從而有效地控制工程成本和工期。

具體來說：（1）設(shè)計部門：設(shè)計階段，負(fù)責(zé)編制次目所需的設(shè)備表及材料表，作

為采購文件提交采購部門；招標(biāo)階段，負(fù)責(zé)編制材料請購單，由采購部門向供貨商

發(fā)起詢價，設(shè)計部門協(xié)助對供貨廠商報價的技術(shù)部分提出評審意見，為采購部門確

定合格廠商提供有效參考；負(fù)責(zé)技術(shù)及資料圖紙方面的談判，參加由采購部門組織

的廠商協(xié)調(diào)會；現(xiàn)場交接階段，參加由采購部門組織的關(guān)于設(shè)備材料試驗及試運行

等檢驗工作。（2）采購部門：負(fù)責(zé)對設(shè)計的可施工性進(jìn)行分析；負(fù)責(zé)依采購文件

編制具體的采購進(jìn)度計劃，對所有設(shè)備、材料的采購控制點，分類提出計劃方案,

獲得設(shè)計部門認(rèn)可，提交項目經(jīng)理批準(zhǔn)；選擇合格廠商階段，主要負(fù)責(zé)商務(wù)評審的

內(nèi)容，并結(jié)合設(shè)計部門的技術(shù)評審意見進(jìn)行綜合評審，確定最終供貨廠商；負(fù)責(zé)催

交供貨商提交的先期確認(rèn)圖紙及最終確認(rèn)圖紙，轉(zhuǎn)交設(shè)計部門審查；負(fù)責(zé)組織采購

過程中涉及的各種協(xié)調(diào)會議，必要時可邀請設(shè)計部門參加。

總體上來說，設(shè)計為采購提供技術(shù)支持，是EPC總承包項目的龍頭。采購部門

負(fù)責(zé)對設(shè)計中的采購文件予以響應(yīng)和具體實施，其過程中發(fā)生的成本、設(shè)備和材料

的質(zhì)量將影響設(shè)計藍(lán)圖的實現(xiàn)程度和效果。兩者之間的通力合作和完美搭接是工程

順利開展的有效保障。

2.采購工作與施工工作的有效結(jié)合。采購和施工是發(fā)生項目成本的兩個主要

環(huán)節(jié)，在項目開展過程中往往是環(huán)環(huán)相扣的。良好的采購管理，不僅要滿足經(jīng)濟性

的要求，也要滿足施工進(jìn)度安排。一方面，采購部門與施工部門協(xié)商，根據(jù)項目的

總體進(jìn)度計劃要求確定所有擬采購設(shè)備及材料運抵現(xiàn)場的時間，分類提出進(jìn)度計劃

方案，并提交項目經(jīng)理批準(zhǔn)，進(jìn)而交給現(xiàn)場項目經(jīng)理部和通知供貨商。另一方面,

在工程施工過程中出現(xiàn)現(xiàn)場變更、施工進(jìn)度變更時，會對相應(yīng)采購工作的開展產(chǎn)生

影響，此時施工部門應(yīng)與采購部門進(jìn)行充分有效的溝通，采取“早意識早預(yù)防，早

發(fā)現(xiàn)早解決”的原則，把握最佳的時機將變更對工程進(jìn)度和質(zhì)量的，高效率創(chuàng)造利

潤的最終目的。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，把握內(nèi)部采購環(huán)節(jié)的控制要點

工程物資采購包括采購計劃、采買、催交、檢驗和運輸?shù)染唧w環(huán)節(jié)，要求承包

商有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，善于抓住主要矛盾，把握各環(huán)節(jié)的控制要點，以此實現(xiàn)高效的采購

管理。

1.采購計劃

項目采購計劃是項目總體計劃在采購方面的深化和補充，是采購工作的具體而

詳細(xì)的指導(dǎo)性任務(wù)文件。本項目的采購計劃分為總體計劃與采購進(jìn)度計劃。

總體采購計劃包括的內(nèi)容有：項目采購范圍；業(yè)主相關(guān)部門對采購工作的特殊

耍求，以及業(yè)主對采購文件的審查規(guī)則；與廠家/供貨商的協(xié)調(diào)程序和采購工作應(yīng)

遵守的工作程序；項目采購進(jìn)度與費用的控制目標(biāo)；總體采購原則，包括符合合同

原則、進(jìn)度保證原則、質(zhì)量保證原則、價格經(jīng)濟原則、安全保證原則；采購其他問

題說明等。

采購進(jìn)度計劃是在采購總體計劃的框架下，完成主設(shè)備、主材、輔材、各類消

耗性備件等物資采購的進(jìn)度控制目標(biāo)，由采購部經(jīng)理組織其人員編制的計劃性文

件。

在對EPC項目采購進(jìn)度計劃控制時，重點關(guān)注兩方面的內(nèi)容：

一是計劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。其“剛性''主要表現(xiàn)在采購進(jìn)度計劃必須滿

足項目的總體進(jìn)度計劃。但由于項目總體計劃在實施過程中可能有所調(diào)整，而旦大

型復(fù)雜的長周期設(shè)備的哄貨周期受到很多外部條件的約束，容易發(fā)生改變。因此,

在確保符合總體進(jìn)度計劃的同時.，保持一定的彈性。

二是采購進(jìn)度計劃與設(shè)計進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度計劃的銜接。在采購進(jìn)度計劃中,

充分考慮設(shè)計部向采購部提交請購文件的時間，廠家返回圖紙資料和審查的時間,

施工部要求材料、設(shè)備交付項目現(xiàn)場的時間，各進(jìn)度計劃之間必須協(xié)調(diào)一

致。

2.物資采買

采買工作是指采購部門從詢價到下訂單的工作流程。

對于采買的具體物資，可以分為兩大類：第一類是必須從業(yè)主確定的“供貨商

名單，，購買的物資，這類物資主要是工程設(shè)備；另一類是EPC承包商可以自行決定

從市場采購的其他設(shè)備和材料。

對于第一類物資，下訂單前:一般須獲得業(yè)主的批準(zhǔn),但一般只是程序的審核，

即：采購的供貨商/廠家是否符合合同的約定。對于后一類物資，可以根據(jù)EPC承

包商內(nèi)部的采購程序執(zhí)行。

物資采買過程中需要注意如下幾方面：

一是采買方式的選擇。物資的采買方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)/單一

貨源采購。但由于項目實施條件的限制，對大宗材料和設(shè)備，大多采用邀請招標(biāo)或

直接議標(biāo)采購。

對于確定參加投標(biāo)的廠商應(yīng)綜合考慮各廠商的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力和信譽，且

不要太多，應(yīng)控制在三到五家為宜。

二是招標(biāo)/詢價文件以及供貨合同的編制。物資采購的招標(biāo)/詢價文件的編制是

采買過程中最重要的環(huán)節(jié)之一，尤其是設(shè)備采購。

招標(biāo)/詢價文件由技術(shù)詢價文件和商務(wù)詢價文件構(gòu)成。技術(shù)文件主要包括請購

單、數(shù)據(jù)表、技術(shù)規(guī)格說明書、相關(guān)圖紙。商務(wù)文件主要包括供貨基本合同蕓件和

報價表。在編制商務(wù)文件時，應(yīng)根據(jù)EPC合同的要求來強調(diào)供貨商必須滿足的供貨

條件，如交貨期等。合同控制方面，對各種細(xì)節(jié)比如擬采購物資的技術(shù)要求、供貨

方式、供貨時間、結(jié)算方式都要寫清楚，防止因合同不明造成不必要的爭端和索賠。

三是價格以及支付方式的確定。采購過程中，EPC承包商應(yīng)選擇適合自身的價

格方式，并在合同中約定下來。對于施工所在國當(dāng)?shù)厮少彽奈镔Y，可以采用出廠

價或交付現(xiàn)場價。對于從其他國家采購的物資可以采用離岸價、到岸價、貨運至指

定目的地價等。

另外，在與供貨商簽訂供貨合同時，關(guān)于支付條件，應(yīng)考慮EPC合同對設(shè)備和

材料的支付方法，盡量避免EPC承包商墊付過多的資金。

3.催交

從簽訂采購合同開始到最終物資抵達(dá)現(xiàn)場都屬于催交工作的范疇。

對于EPC項目的采購來說，催交是一項十分重要的工作，從EPC項目的實踐來

看，催交的工作量占整個采購工作量的20-30%。催交工作要有預(yù)見性，供貨商有

多種情況不能夠按時交貨，比如在準(zhǔn)備、加工制造、裝運過程中出現(xiàn)問題，供貨商

有時面臨很多訂單，不能按時生產(chǎn)出所采購設(shè)備或其質(zhì)量規(guī)格與合同不符等，這就

要求催交工作人員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的費用控制和質(zhì)量保證措施，以防

進(jìn)度拖延。如果項目的采購量大，采購過程不易控制，則可以在EPC采購部設(shè)置專

門的催交工程帥，負(fù)責(zé)催交工作。尤其對于設(shè)備采購，其催交工作比較緊迫，為此

需要制定詳細(xì)的催交計劃。通過與供貨商在設(shè)備設(shè)計、制造、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)保持緊

密聯(lián)絡(luò)，從而實施監(jiān)督檢查。對于材料采購，主要工作集中在每次材料啟運前，向

供貨商確認(rèn)所運材料是否屬于按計劃本次應(yīng)運的材料，防止運至現(xiàn)場的材料與計劃

所需不一致，對工期造成延誤。

4.檢驗

檢驗工作是對所采購物資的質(zhì)量是否符合要求的檢查工作，是采購過程中的質(zhì)

量保證環(huán)節(jié)。檢驗的類刈可以分為：現(xiàn)場接收檢驗、啟運前檢驗、工序節(jié)點檢驗、

駐廠檢驗。根據(jù)設(shè)備和材料的重要性和復(fù)雜性，加上交貨期方面的因素，可以考慮

進(jìn)行這四類檢驗中的任何一類或幾類同時應(yīng)用。檢驗工作的核心是確保材料、設(shè)備

的質(zhì)量符合訂貨合同規(guī)定的要求。操作過程中，應(yīng)避免由于質(zhì)量問題影響工程建設(shè),

并依據(jù)項目機構(gòu)人員配備的具體情況，由專業(yè)的檢驗人員做好材料設(shè)備制造過程中

的監(jiān)制、檢驗和驗證工作。每次檢驗結(jié)束后，應(yīng)由承包商檢驗工程師整理檢驗報告，

真實地紀(jì)錄檢驗的過程和結(jié)果，并給出被檢驗的設(shè)備或材料是否符合合同的規(guī)定。

檢驗合格的簽發(fā)檢驗認(rèn)可書，對不合格品的處理方法通常是：其一，要求制造廠返

工、返修以達(dá)到要求，提出的返修方案應(yīng)征得工程公司的同意；其二，若返修后仍

不合格，在不影響安全和使用功能情況下，經(jīng)設(shè)計人員認(rèn)可，可讓步或降級使用；

其三，拒收或報廢，對不合格品經(jīng)返工返修后仍不能達(dá)到規(guī)定要求時，應(yīng)予拒收,

對已采購的產(chǎn)品按報廢處理。需要注意的是此類檢驗屬于驗證，并不解除廠商對產(chǎn)

品的最終質(zhì)量責(zé)任。

5.運輸

運輸是指所采購物資經(jīng)檢驗合格后，從出廠到抵達(dá)施工現(xiàn)場的過程。運輸工作

中需要注意控制運輸?shù)馁M用、安全性、運抵現(xiàn)場的時間，以經(jīng)濟的方式保證物資順

利到現(xiàn)場。運輸也是國際物資采購過程一個受外部環(huán)境影響最人的環(huán)節(jié)。

不同運輸方式的選擇會對價格、運抵時間造成較大的影響。在運輸工作開始前

應(yīng)制定具體的運輸工作計劃，包括準(zhǔn)備工作、運輸時間、運輸方式和運輸路線的確

定。對于大型設(shè)備要注意選擇從港口到施工現(xiàn)場的運輸路線，對于貴重物資還要選

擇購買合適的保險種類。運輸方式的選擇對采購價格有較大的影響。按交貨的地點

不同，可以分三種：出口國內(nèi)交貨，裝卸港口交貨以及目的地交貨。其中出口國內(nèi)

交貨價格最低，但是需要自行辦理清關(guān)、運輸、保險等手續(xù)，比較繁瑣，如果不熟

悉這些業(yè)務(wù)可能會影響達(dá)輸時間和最終價格；目的地交貨方式費用最高，但同時也

減輕了采購方的風(fēng)險，簡化了手續(xù)。EPC承包商應(yīng)根據(jù)自身采購部的人員配置和采

購經(jīng)驗選擇最適合的交貨方式。工程實踐中，應(yīng)用最多的是到岸價方式。

6.各階段控制目標(biāo)匯總

EPC承包商在內(nèi)部采購管理方面要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配資源，任何環(huán)節(jié)的

缺失和故障，都會影響整個采購工作的實施和開展。

第二節(jié)建立和完善物資采購制度

1、采購制度

建立嚴(yán)格、完善的采購制度。采購制度應(yīng)規(guī)定材料采購的申請、授權(quán)人的批準(zhǔn)

許可權(quán)、材料采購的流程、相關(guān)部門的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、

報價和價格審批等。比如，可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價、列表

比較、議價，然后選擇供應(yīng)商，并把所選的供應(yīng)商及其報價填在申購單上；還可規(guī)

定超過一定金額的采購須附三個以上的書面報價及上級領(lǐng)導(dǎo)審批等，以供財務(wù)部門

或內(nèi)部審計部門稽核。

2、供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度

對企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案除要有資質(zhì)證明材料、詳細(xì)聯(lián)系

方式、地址、銀行賬號、供應(yīng)商評價外、還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限等，

供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期更新，并設(shè)專人管理；同時要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，企

業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo)，只有達(dá)到或超過評分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)

商。

3、價格檔案盒價格評價體系

企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，原則上，材料采購的價格不能

超過檔案中的價格水平：否則要作出詳細(xì)的說明。對于重點材料的價格，要建立價

格評價體系，成立價格評價組，收集供應(yīng)價格咨詢，分析、評價現(xiàn)有的價格水平,

并對歸檔的價格檔案進(jìn)行評價和更新。

4、采購人員獎懲制度

對采購人員要根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行獎懲。指定材料標(biāo)準(zhǔn)采購價格，并同價格評價

體系相結(jié)合，提出獎懲措施：對完成降低采購成本任務(wù)的人員進(jìn)行獎勵，對沒有完

成降低采購成本任務(wù)的人員，分析原因，確定懲罰措施。

第三節(jié)物資采購組織機構(gòu)

一、組織機構(gòu)

為有效管理整個EPC項目的采購工作，在本項目的組織機構(gòu)中，設(shè)置專門的物

資采購部。根據(jù)本項目整個采購工作的性質(zhì)，采購部設(shè)置采購經(jīng)理、土建大宗材料

采購員、設(shè)備安裝采購員、成本復(fù)核員、倉庫管理員等職位。

二、采購部職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)工程合同下的物資采購供應(yīng)管理工作；

2、采購部根據(jù)項目部的總體部署和施工要求，對工程所需物資的采買、運輸、

儲存、調(diào)撥、結(jié)算和核銷等工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理；

3、負(fù)責(zé)采購物資質(zhì)量控制和物資供應(yīng)流量計劃、進(jìn)度計劃的編制，并監(jiān)督實

施；

4、負(fù)責(zé)物資供需計劃的編制和供應(yīng)進(jìn)度計劃的編制：

5、負(fù)責(zé)物資采購資金使用計劃編制及資金控制管理；

6、負(fù)責(zé)大宗、主要物資招標(biāo)文件的編制發(fā)放、招標(biāo)會議組織、技術(shù)和商務(wù)

談判、合同簽訂以及物資采購招標(biāo)的日常工作：

7、負(fù)責(zé)組織采購物資的質(zhì)量檢驗（含商檢）與中間運輸，以及辦理物資供應(yīng)

的收發(fā)交接手續(xù);

8、負(fù)貢對施工分包商現(xiàn)場物資管理工作的監(jiān)督、撿直、現(xiàn)場物資調(diào)撥、協(xié)調(diào)

及技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)；

9、負(fù)責(zé)對本部門人員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理；

10、主動與其他部門進(jìn)行（橫向、縱向）溝通協(xié)調(diào)：

11、對供應(yīng)商的進(jìn)度款支付進(jìn)行確認(rèn)；

12、參與變更、索賠等管理工作；

13、負(fù)責(zé)物資采購的相關(guān)信息收集傳遞，與業(yè)主監(jiān)理相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，處

理相關(guān)業(yè)務(wù)；

14、負(fù)責(zé)組織供貨廠商的售后服務(wù)和現(xiàn)場調(diào)試工作；

15、負(fù)責(zé)物資核銷和剩余物資的回收工作；

16、負(fù)責(zé)物資采購竣工驗收資料的編制、管理、歸檔工作；

17、負(fù)責(zé)與業(yè)主、施工分包商之間的采購界面劃分，對采購分包商管理，以及

對施工分包商自購料的管理。

18、各專業(yè)采購主要職責(zé)

（1）根據(jù)項目部指令負(fù)責(zé)所需設(shè)備材料的采購工作；

（2）根據(jù)項目部指令負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站的管理工作；

（3）根據(jù)項目部的指令負(fù)責(zé)物資的動遷/回遷工作；

（4）按照采購部劃定各專業(yè)采購范圍進(jìn)行采購；

第四節(jié)物資采購總體安排

本著竭誠為業(yè)主服務(wù)的思想，以業(yè)主的利益為出發(fā)點，按照設(shè)計部門提出的技

術(shù)要求及數(shù)據(jù)單進(jìn)行物資采購，嚴(yán)格控制采購產(chǎn)品的質(zhì)量，保證滿足業(yè)主的技術(shù)要

求；確保在采購過程中的安全；依據(jù)采購計劃并結(jié)合工程實際進(jìn)度，通過招標(biāo)、談

判等方式，選擇合格的供應(yīng)商，以經(jīng)濟合理的價格簽訂物資供貨及服務(wù)合同，優(yōu)質(zhì)

高效的組織監(jiān)造、催交貨、物流運輸、安裝調(diào)試、驗收、資料交接、以及本項目所

有物資的收發(fā)存等工作，保證滿足工程進(jìn)度的需要；保證提供的產(chǎn)品滿足業(yè)主的要

求；最終達(dá)到保障工程質(zhì)量和進(jìn)度、最大限度的維護和保證業(yè)主利益的目的。

第五節(jié)物資采購流程

1、編制采購計劃

項目采購計劃是項目總體計劃在采購方面的深化和補充，是采購工作的具體而

詳細(xì)的指導(dǎo)性任務(wù)文件。EPC項目的采購計劃可分為總體計劃與采購進(jìn)度計戈卜總

體采購計劃一般包括的內(nèi)容有：項目采購范圍；業(yè)主相關(guān)部門對采購工作的特殊要

求，以及業(yè)主對采購文件的審查規(guī)則；與廠家/供貨商的協(xié)調(diào)程序和采購工作應(yīng)遵

守的工作程序；項目采購進(jìn)度與費用的控制目標(biāo)；總體采購原則，包括符合合同原

則、進(jìn)度保證原則、質(zhì)量保證原則、價格經(jīng)濟原則、安全保證原則；采購其他問題

說明等。

采購進(jìn)度計劃是在采購總體計劃的框架下，完成主設(shè)備、主材、輔材、各類消

耗性備件等物資采購的進(jìn)度控制目標(biāo)，由采購部經(jīng)理組織其人員編制的計劃性文

件。在對EPC項目采購進(jìn)度計劃控制時，需要重點關(guān)注兩方面的內(nèi)容：

（1）是計劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。其“岡!性”主要表現(xiàn)在采購進(jìn)度計劃必

須滿足項目的總體進(jìn)度計劃。但由于項目總體計劃在實施過程中可能有所調(diào)整，而

旦大型復(fù)雜的長周期設(shè)備的供貨周期受到很多外部條件的約束，容易發(fā)生改變。因

此，在確保符合總體進(jìn)度計劃的同時，最好保持一定的彈性。

（2）是采購進(jìn)度計劃與設(shè)計進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度計劃的銜接。在采購進(jìn)度計

劃中，應(yīng)充分考慮設(shè)計部向采購部提交請購文件的時間，廠家返回圖紙資料和審查

的時間，施工部要求材料、設(shè)備交付項目現(xiàn)場的時間，各進(jìn)度計劃之間必須協(xié)調(diào)一

致。

2、確定合格供應(yīng)商；

3、采購申請；

4、詢價及報價評審；

5、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會及簽訂采購合同；

6、催交、檢驗、運輸；

（1）催交

催交的步驟及內(nèi)容：落實供貨廠商設(shè)備、材料制造計劃和交付計劃；落實供貨

廠商原材料供應(yīng)及其他輔料的供應(yīng)；催辦先期確認(rèn)圖和最終確認(rèn)圖的提交，審查確

認(rèn)和返回給制造商；跟蹤制造計劃和交付計劃。

從簽訂采購合同開始到最終物資抵達(dá)現(xiàn)場都屬于催交工作的范疇。對于EPC項

目的采購來說，催交是一項十分重要的工作，從EPC項目的實踐來看，催交的工作

量占整個采購工作量的20-30%。催交工作要有預(yù)見性，供貨商有多種情況不能夠

按時交貨，比如在準(zhǔn)備、加工制造、裝運過程中出現(xiàn)問題，供貨商有時面臨很多訂

單，不能按時生產(chǎn)出所采購設(shè)備或其質(zhì)量規(guī)格與合同不符等，這就要求催交工作人

員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的費用控制和質(zhì)量保證措施，以防進(jìn)度拖延。如果

項目的采購量大，采購過程不易控制，則可以在EPC采購部設(shè)置專門的催交工程

師，負(fù)責(zé)催交工作。尤其對于設(shè)備采購，其催交工作比較緊迫，為此需要制定詳細(xì)

的催交計劃。

通過與供貨商在設(shè)備設(shè)計、制造、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)保持緊密聯(lián)絡(luò)，從向?qū)嵤┍O(jiān)督

檢查。對于材料采購，主要工作集中在每次材料啟運前，向供貨商確認(rèn)所運材料是

否屬于按計劃本次應(yīng)運的材料，防止運至現(xiàn)場的材料與計劃所需不一致，對工期造

成延誤。

(2)檢驗

檢驗的步驟及內(nèi)容：落實第三方檢驗計劃及合同的簽訂；落實業(yè)主檢驗計劃；

關(guān)鍵設(shè)備、材料安排駐廠建造和設(shè)備材料出廠檢驗；進(jìn)出口海關(guān)檢驗；運抵現(xiàn)場開

箱檢驗。

項目采購部根據(jù)采購申請和相關(guān)合同、規(guī)范的要求，負(fù)責(zé)在供應(yīng)商的工廠檢查

設(shè)備、材料和監(jiān)督試驗.對檢驗進(jìn)行分級管理，確保所有的設(shè)備、材料完全符合批

準(zhǔn)的采購申請和相關(guān)的技術(shù)要求及檢查/試驗等級要求。進(jìn)出口設(shè)備材料必須經(jīng)過

國家或地方的商檢機構(gòu)(如商檢局)的商品檢驗。

檢驗工作是對所采購物資的質(zhì)量是否符合要求的檢查工作，是采購過程中的質(zhì)

量保證環(huán)節(jié)。

檢驗的類別可以分為：現(xiàn)場接收檢驗、啟運前檢驗、工序節(jié)點檢驗、駐廠檢驗。

根據(jù)設(shè)備和材料的重要性和復(fù)雜性，加上交貨期方面的因素，可以考慮進(jìn)行這四類

檢驗中的任何一類或幾類同時應(yīng)用。檢驗工作的核心是確保材料、設(shè)備的質(zhì)量符合

訂貨合同規(guī)定的要求。操作過程中，應(yīng)避免由于質(zhì)量問題影響工程建設(shè)，并依據(jù)項

目機構(gòu)人員配備的具體情況，由專業(yè)的檢驗人員做好材料設(shè)備制造過程中的監(jiān)制、

檢驗和驗證工作。每次檢驗結(jié)束后，應(yīng)由承包商檢驗工程師整理檢驗報告，真實地

紀(jì)錄檢驗的過程和結(jié)果，并給出被檢驗的設(shè)備或材料是否符合合同的規(guī)定。檢驗合

格的簽發(fā)檢驗認(rèn)可書，對不合格品的處理方法通常是：其一，要求制造廠返工、返

修以達(dá)到要求，提出的返修方案應(yīng)征得工程公司的司意；其二，若返修后仍不合格，

在不影響安全和使用功能情況下，經(jīng)設(shè)計人員認(rèn)可，可讓步或降級使用；其三，拒

收或報廢，對不合格品經(jīng)返工返修后仍不能達(dá)到規(guī)定要求時，應(yīng)予拒收，對已采購

的產(chǎn)品按報廢處理。需要注意的是此類檢驗屬于驗證并不解除廠商對產(chǎn)品的最終質(zhì)

量責(zé)任。

（3）運輸

運輸?shù)牟襟E及內(nèi)容：選擇合理的運輸方式；簽訂運輸委托合同；辦理或督辦運

輸保險；辦理或委扛辦理進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)；跟蹤貨物運輸（重點是超限或關(guān)鍵設(shè)備、

材料）。

運輸是指設(shè)備材料制造完畢，經(jīng)檢驗合格后，從制造廠到施工現(xiàn)場這一過程中

的包裝、運輸、保險等業(yè)務(wù)。項目采購部負(fù)責(zé)所有運輸活動的管理和控制。運輸工

作中需要注意控制運輸?shù)馁M用、安全性、運抵現(xiàn)場的時間，以經(jīng)濟的方式保證物資

順利到達(dá)現(xiàn)場。不同運輸方式的選擇會對價格、運抵時間造成較大的影響。在運輸

工作開始前應(yīng)制定具體的運輸工作計劃，包括準(zhǔn)備工作、運輸時間、運輸方式和運

輸路線的確定。對于大型設(shè)備要注意選擇從港口到施工現(xiàn)場的運輸路線，對于貴重

物資還要選擇購買合適的保險種類。運輸方式的選擇對采購價格有較大的影響。

EPC承包商應(yīng)根據(jù)自身采購部的人員配置和采購經(jīng)驗選擇最適合的交貨方式。

7、物資交接及收尾服務(wù)。

第六節(jié)物資采購內(nèi)容

在創(chuàng)造EPC總承包項目產(chǎn)品的整個過程中，設(shè)計以前的階段是項目產(chǎn)品的描

述過程，從采購階段開始，是實際制造和形成工程實體的過程。

采購過程在工程項目運行中實際上起到了一個承上啟下的作用，一方面它根據(jù)

設(shè)計階段的成果來采辦工程所需的設(shè)備、材料；另一方面，采辦回來的設(shè)備材料要

應(yīng)用到工程中去，所以說采辦過程監(jiān)控和管理的好壞能直接體現(xiàn)在整個工程質(zhì)量

上。采購在創(chuàng)造項目產(chǎn)品中的具體作用體現(xiàn)在：

（1）由于設(shè)備、材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，這就要求合同采辦部門能夠

找到提供合格產(chǎn)品的供貨商。

（2）設(shè)備、材料運抵施工現(xiàn)場的時間是工程進(jìn)度的保障，這就要求合同采辦

部門實時監(jiān)控合同執(zhí)行的情況，在保證提供合格產(chǎn)品的前提下，按照交貨日期及時

提供產(chǎn)品。

(3)設(shè)備、材料費用約占工程總成本的50%-60%,采購成本直接影響工程的

造價。采購過程的重要性決定了在EPC模式中，要對其實施有效的項目管理，采購

階段的主要工作內(nèi)容就是按照設(shè)計的要求來采辦設(shè)備和材料?，其具體工作內(nèi)容如表

所示。

EPC項目采購階段的主要工作內(nèi)容

序號工作類型工作內(nèi)容

詳細(xì)指明材料

詢價

供應(yīng)招標(biāo)

1大批商品

供應(yīng)評標(biāo)

授予合同

材料運輸

最終的材料規(guī)格/標(biāo)準(zhǔn)

詢價

供應(yīng)招標(biāo)

供應(yīng)評標(biāo)

2設(shè)備制造

授予合同

供應(yīng)商資料管理

制造設(shè)備的材料

材料運輸

詳細(xì)指明設(shè)備

詢價

3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計設(shè)備

供應(yīng)招標(biāo)

供應(yīng)評標(biāo)

授予合同

供應(yīng)商資料管理

供應(yīng)商制造

設(shè)備運輸

詳細(xì)指明設(shè)備

詢價

供應(yīng)招標(biāo)

供應(yīng)評標(biāo)

4特殊設(shè)計設(shè)備

授予合同

供應(yīng)商資料管理

供應(yīng)商制造

設(shè)備運輸

接受和檢查材料

材料的清點、儲存和維修

5現(xiàn)場管理材料問題

供應(yīng)商檢查

引導(dǎo)會計業(yè)務(wù)

工作包/服務(wù)范圍

供應(yīng)商/分包商資格預(yù)審

6服務(wù)

供應(yīng)商/分包商招標(biāo)

授予合同

7文件準(zhǔn)備采購的最終報告/移交文件

第七節(jié)物資接保檢運方案

一、物資接收方案

1、對即將到達(dá)施工現(xiàn)場的物資材料、材料業(yè)務(wù)員應(yīng)及時根據(jù)物資的品種、大

致體積等情況，提前通知施工現(xiàn)場的工區(qū)材料員準(zhǔn)備好場地、驗收用的計量器具、

搬運設(shè)備、工具和必要的勞力。

2、對到達(dá)現(xiàn)場的物資材料，材料員應(yīng)當(dāng)對照運單與運輸負(fù)責(zé)人認(rèn)真驗貨，逐

件檢查物資及包裝有無損壞，件數(shù)和數(shù)量是否相符。必要時當(dāng)場開箱檢驗；整車到

iA的材料要對車體鉛封和篷布搭蓋、封車狀況進(jìn)行檢查。如有異常，應(yīng)會同運輸負(fù)

責(zé)人共同檢查，必要時進(jìn)行拍照以分清責(zé)任。對沒有問題的及時辦理交接手續(xù)。

3、對已投保險的物資材料在運輸過程中發(fā)生損失時，材料業(yè)務(wù)員應(yīng)在規(guī)定時

間內(nèi)，持承運部門出具的事故報告和記錄，通知到站當(dāng)?shù)氐谋ｋU公司或其他相關(guān)機

構(gòu)，辦理申請賠償手續(xù)，必要時請發(fā)貨人配合。

4、物資到達(dá)施工現(xiàn)場當(dāng)日，由運輸負(fù)責(zé)人交材料員，按照合同或進(jìn)料通知單

及進(jìn)料憑證共同驗收。數(shù)量和質(zhì)量符合規(guī)定的要求時，材料員應(yīng)在物資交接單上簽

字辦理交接手續(xù)。如有問題，則應(yīng)做出相應(yīng)的記錄。

5、物資供應(yīng)廠商委托運輸?shù)奈镔Y到達(dá)施工現(xiàn)場后，材料員應(yīng)與承運方共同對

數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗收。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)由承運方確認(rèn)，同時做出記錄，以備妥善處

理，并及時與物資供應(yīng)廠商進(jìn)行溝通。

6、所運物資材料抵達(dá)施工現(xiàn)場后，其標(biāo)識和質(zhì)量記錄應(yīng)保持好，隨貨交給材

料員，材料員應(yīng)予以妥善保管。

7、從施工現(xiàn)場材料庫發(fā)出的物資材料，領(lǐng)料人員按照發(fā)料單的品名、規(guī)格、數(shù)

量等進(jìn)行核對，辦理交接手續(xù)，以保證發(fā)出的物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好、包裝合理。

合格證、技術(shù)證件等質(zhì)量記錄和備配件應(yīng)隨料同行，并在交接手續(xù)或發(fā)料單上有明

確的記載。

8、加強物資搬運過程中的安全管理，以避免在作業(yè)中對人員和物資的傷害，避

免對環(huán)境產(chǎn)生的污染?，F(xiàn)場的物資儲存過程中，盡可能減少二次搬運，以降低搬運

過程中物資的損耗，減少所發(fā)生的工費和機械使用費。

9、施工現(xiàn)場存放的原材料、半成品、成品等物資按平面布置分區(qū)分類堆碼整

齊，苫墊合理，妥善保管，標(biāo)識清楚。

10、加強施.匚現(xiàn)場在用低值易耗品、工具的定量管理。實行領(lǐng)借、使用、維修

檢查及清點制度。對于存放在施工現(xiàn)場不易進(jìn)行控制的物資材料，采取一次性發(fā)料,

分期間核銷出帳的做法。

11、施工現(xiàn)場內(nèi)價值不高，數(shù)量不多的消耗性材料及工具，建立收發(fā)領(lǐng)退制度，

實行出庫列銷，月終盤點，庫存結(jié)轉(zhuǎn)，下月領(lǐng)用。

12、施工現(xiàn)場的包裝容器、剩余物資及廢舊物資等應(yīng)及時清理出現(xiàn)場。對可利

用的廢物資進(jìn)行分檢并回收利用。待處理的物資應(yīng)報物資部按規(guī)定的程序經(jīng)鑒定

批準(zhǔn)后，歸口予以處理。廢品的處理應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求。

二、物資保護方案

1、材料保護措施

L1物資應(yīng)有合適的存放條件，確保在存放過程中物資的質(zhì)量。按品名、規(guī)格

及用途分類擺放，堆放整齊，便于記數(shù)，大件物資應(yīng)放在便于起吊和裝運的地方。

1.2水泥、粉煤灰等罐裝粉劑必須確保罐體的防水功能，防止罐體滲水造成粉

劑板結(jié)，使其喪失使用功能造成材料浪費。

1.3袋裝外加劑底部離地20cm,表面采用防水篷布進(jìn)行覆蓋。

1.4鋼模板及配件、三腳架系統(tǒng)、覆膜板、木方、枕木堆放時底部離地20cm,并

用防水篷布進(jìn)行覆蓋。

1.5扣件絲扣位置進(jìn)行涂油處理,裝箱堆放。

1.6養(yǎng)護液、防腐涂料應(yīng)用篷布進(jìn)行覆蓋，防止暴曬而導(dǎo)致失效。

L7在庫物資的管理做到“二齊”（擺放齊、庫容齊）、“三清”（材質(zhì)清楚、數(shù)量

清楚、規(guī)格清楚）、“五不”（不銹、不潮、不霉、不混、不漏）。

2、機械設(shè)備保護措施

2.1在標(biāo)示卡標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)清楚、明顯、齊全、牢固。重要的機械、設(shè)備、容器

搬運前，對襯膠墊或防震工具。

2.2搬運時設(shè)備必須固定牢固，防止?jié)L動和竄動。對易磕碰的關(guān)鍵部位進(jìn)行適

當(dāng)防護（如：保護套、防護一罩、加填充物等）。

2.3對有防震、防壓、防潮等特殊要求的物資,搬運中采取專門的防護措施和醒

目的識別標(biāo)記。

2.4對超限特殊設(shè)備或大宗材料,應(yīng)制定可行的搬運方案。

2.5直線電梯齒條應(yīng)定期潤滑,標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接高強螺栓使用前涂刷潤滑油，電梯底

座基坑處應(yīng)設(shè)置有效地排水措施，基坑內(nèi)嚴(yán)禁積水，每周2、4、6定期對直線電梯運

行情況進(jìn)行檢查。存在隱患的停用檢修。

2.6煙囪電動提升裝置及冷卻塔直線電梯必須設(shè)置rr效地避雷接地措施,防止

雷擊造成機械及人員傷亡。

2.7鋼筋切斷機、彎曲機、對焊接等小型機械必須設(shè)置防雨罩；氧氣、乙快瓶

在高溫暴曬季節(jié)設(shè)置防曬罩。

三、物資檢驗方案

1、進(jìn)場驗證

L1項目物資部編制物資進(jìn)場檢驗計劃（依據(jù)檢驗試驗計劃），經(jīng)項目技術(shù)負(fù)

責(zé)人批準(zhǔn)后實施，產(chǎn)品瞼驗由項目部材料員配合試驗員完成；

L2采購員在大宗物資到達(dá)前一天通知有關(guān)材料員（庫管員），由庫管員準(zhǔn)備

驗證必備計量工具、場內(nèi)搬運器具等,熟悉物資技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃堆放場

地；

L3物資進(jìn)場，項目庫管員會同采購員對物資圖樣、文件、包裝、外觀質(zhì)量、

質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合珞證、包裝完好情況、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行驗證并

作好《材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗記錄》，驗證應(yīng)做到：

①核對進(jìn)場物資是否符合采購計劃或加工合同規(guī)定，核查產(chǎn)品的外觀質(zhì)量是

否與合同約定、己封存徉品、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、送貨

單、過磅單、裝箱單等符合，驗證質(zhì)量合格，庫管員作好記錄，才允許卸貨；

②需復(fù)試的材料進(jìn)場時，庫管員進(jìn)行數(shù)量和外觀質(zhì)量驗收，驗收合格后即可

卸貨，并做好待檢標(biāo)識，及時通知試驗員取樣送檢，待復(fù)檢合格后方可使用；

③一般情況下，項目庫管員對物資應(yīng)全數(shù)進(jìn)行驗收，驗收方式按照國家標(biāo)

準(zhǔn)、合同或采購前約定進(jìn)行，對包裝或整齊捆綁物資，庫管員按照隨機抽樣進(jìn)行

抽查，抽查數(shù)量控制在進(jìn)貨數(shù)量的5%以內(nèi)；

④驗證數(shù)量與到貨憑證不符，采購員應(yīng)立即通知供應(yīng)商到場重新確認(rèn)后允許

卸貨，如抽查樣品質(zhì)量、數(shù)量與到貨憑證或已封存樣品質(zhì)量、數(shù)量不符,驗證人員

加倍抽樣查驗，仍發(fā)現(xiàn)不符合，庫管員拒絕收貨、標(biāo)識并填寫《不合格物資記錄

單》，由采購員通知供應(yīng)商退貨

⑤裝飾材料的驗證按有害物質(zhì)限量的10項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑裝飾裝修

工程質(zhì)量驗收規(guī)范》耍求執(zhí)行。

⑥.4在供應(yīng)商處驗證物資

①當(dāng)需要在供應(yīng)商處對所采購物資進(jìn)行驗證時.，項目物資部應(yīng)在采購合同（訂

單）中明確規(guī)定驗證的安排和物資的放行方法；

②項目物資部采購負(fù)責(zé)人組織技術(shù)部、質(zhì)量部等方面人員到供應(yīng)商處對所采

購物資進(jìn)行驗證，并做好驗證記錄。

2、進(jìn)場物資的復(fù)試

2.1物資的復(fù)試的范圍

①國家和地方政府規(guī)定的必須進(jìn)行復(fù)試的物資，如鋼材、水泥、防水材料、碎

添加劑、輕集料,磚、砂、石子、室內(nèi)大理石、安全玻璃、人造木板、外門窗、外

墻面彼等；

②原始質(zhì)量合格證明文件缺項、數(shù)據(jù)不清的物資；

③超出保質(zhì)期、規(guī)格型號混存的物資。

2.2試驗由項目材料員通知試驗員取樣，材料員、庫管員配合，試驗員送交指

定試驗室試驗并記錄《'式驗臺帳》，試驗合格后才能使用；

2.3電梯、電器使用功能檢驗、電線電纜的絕緣試驗、管材和閥門壓力試驗應(yīng)

在施工現(xiàn)場進(jìn)行，必要時可送交具有法定資質(zhì)檢測單位鑒定；

2.4商品稅進(jìn)場