社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領導作用發(fā)揮情況調(diào)查與研究隨著當前城市社會管理體制改革的不斷深化，如何強化社區(qū)黨組織的管理職能，突出社區(qū)黨組織的領導核心地位，增強社區(qū)黨組織服務群眾和管理社區(qū)的能力，已成為社區(qū)黨建工作的重要課題。近日，韓城市委組織部重點圍繞如何加強和改進社區(qū)黨建工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的統(tǒng)籌領導作用進行了專題調(diào)研，積極查找問題并提出了相應的對策措施。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領導作用發(fā)揮不到位主要有以下三個方面的因素：一是社區(qū)干部隊伍結構不夠合理、管理機制還有待完善;二是駐區(qū)單位與社區(qū)的融合度不高、共建機制還有待健全;三是社區(qū)居民群眾對社區(qū)的認同度和歸屬感還有待增強。為解決這些問題，進一步發(fā)揮好社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領導作用，韓城市提出了今后加強社區(qū)黨建工作的思路和對策措施。一是強化組織領導，從管理機制上體現(xiàn)統(tǒng)籌領導作用。一方面，拓寬選人用人渠道，選好配強黨組織班子成員，大膽挖掘、啟用政治覺悟高、工作能力強、群眾基礎好的優(yōu)秀大學生干部擔任社區(qū)黨組織負責人，努力打造一支有素質(zhì)有活力的社區(qū)黨組織帶頭人隊伍。另一方面，建立健全以黨組織為核心的民主決策機制，通過建立健全黨組織提議制度、“兩委”商議制度，黨員大會審議制度，居民會議和居民代表會議決議制度，黨務、居務公開制度以及民主評議監(jiān)督制度，保證黨組織在民主決策各個環(huán)節(jié)的主導性和貫穿性，體現(xiàn)黨的領導。同時，健全完善經(jīng)費保障機制，建立完善社區(qū)干部工資定期調(diào)整制度，逐步提高他們的工資待遇，讓社區(qū)干部安心工作。二是整合社會資源，從互助共建上發(fā)揮統(tǒng)籌領導作用。一方面，完善聯(lián)席會議制度。每季度由社區(qū)黨組織牽頭，組織駐區(qū)單位召開聯(lián)席會議，研究商定在社區(qū)建設和管理中加強社區(qū)黨建工作的思路和措施，對涉及社區(qū)共建方面的有關重大事項進行工作協(xié)調(diào)，同時按照“基礎設施聯(lián)建、黨建工作聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼、關愛活動聯(lián)送”的原則聯(lián)合開展形式多樣的活動，共同推進文明和諧社區(qū)建設。另一方面，優(yōu)化整合社區(qū)資源。加強社區(qū)黨組織與區(qū)域內(nèi)各單位基層黨組織的溝通與聯(lián)系，充分利用社區(qū)結對共建單位的各種資源，從政策、人才、技術、物資、資金、信息、教育、陣地等方面支持社區(qū)黨組織，協(xié)調(diào)解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設中的實際問題，最大限度地發(fā)揮單位參與社區(qū)建設的積極性。三是夯實群眾基礎，從創(chuàng)新服務上提升統(tǒng)籌領導作用。一方面，加強服務體系建設。結合社區(qū)發(fā)展實際，明確定位，完善設施，拓展功能，加強街道、社區(qū)兩級服務網(wǎng)絡建設，開展社區(qū)養(yǎng)老、愛心慈善超市、再就業(yè)扶持、扶貧濟困等公益性活動，使群眾享受到更加方便、快捷、全面的社區(qū)服務。同時，按照分類管理的思路，對轄區(qū)體弱多病的黨員進行“體貼”式服務，對離退休黨員進行“關懷”式服務，對下崗黨員進行“就業(yè)”式服務，對特困黨員進行“幫扶”式服務，使黨員群眾真真切切感受到社區(qū)黨組織的關心和溫暖。另一方面，暢通利益訴求渠道。結合社區(qū)居民年齡文化結構和需求的多樣性，通過建立“樓棟黨小組、黨員聯(lián)系戶、社情民意訴求電話”等形式，方便社區(qū)群眾表達合理需求。探索開展領導接待日、群眾事務咨詢?nèi)盏然顒?，暢通群眾利益訴求渠道，及時了解轄區(qū)群眾的需求，