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從組織視角看“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老的可持續(xù)性一、摘要與關(guān)鍵詞摘要:在應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)的全球性探索中,“時(shí)間銀行”作為一種,以服務(wù)交換為核心的社區(qū)互助養(yǎng)老模式,因其,蘊(yùn)含的道德感召力與社會(huì)創(chuàng)新價(jià)值,而備受矚目。然而,在其,理想化的社區(qū)互助愿景之下,隱藏著其,作為一種現(xiàn)代“組織”,在追求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展時(shí),所面臨的深刻的、結(jié)構(gòu)性的困境。本文旨在從組織社會(huì)學(xué)的理論視角,對(duì)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)性,進(jìn)行一次深入的、機(jī)制性的剖析。本研究主要采用扎根于解釋主義范式的文本分析方法,通過(guò)對(duì)中國(guó)代表性試點(diǎn)地區(qū)的時(shí)間銀行政策文件、運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、以及相關(guān)媒體報(bào)道的話語(yǔ),進(jìn)行系統(tǒng)性的解碼。研究發(fā)現(xiàn),時(shí)間銀行的可持續(xù)性,遠(yuǎn)非一個(gè)簡(jiǎn)單的、關(guān)于激勵(lì)志愿者參與的技術(shù)問(wèn)題,而是一個(gè),在多重、甚至,相互沖突的制度邏輯之間,進(jìn)行艱難平衡的組織性難題。其核心的可持續(xù)性困境,主要源于三個(gè)相互交織的機(jī)制:其一,是“組織化與社區(qū)化的內(nèi)在沖突”,即,規(guī)模化運(yùn)營(yíng),所必需的科層制管理與標(biāo)準(zhǔn)化流程,與維系社區(qū)信任和互惠精神的、非正式的交往邏輯之間,存在著根本性的張力;其二,是“專業(yè)化與志愿性的兩難困境”,即,確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,所必需的專業(yè)技能與風(fēng)險(xiǎn)控制,與依賴非專業(yè)志愿者、并以“時(shí)間”作為等價(jià)交換單位的、扁平化的激勵(lì)體系之間,存在著內(nèi)在矛盾;其三,是“制度化與自主性的此消彼長(zhǎng)”,即,為了獲取政府資源與社會(huì)合法性,而主動(dòng),或被動(dòng)地,接受外部監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估,從而,導(dǎo)致其,作為社區(qū)自治組織的內(nèi)在活力與創(chuàng)新性,受到侵蝕。本文認(rèn)為,“時(shí)間銀行”的可持續(xù)性,根本上,取決于其,能否,在追求組織理性化與維系社區(qū)互惠精神之間,找到一條制度性的、動(dòng)態(tài)的平衡路徑。關(guān)鍵詞:時(shí)間銀行,互助養(yǎng)老,組織可持續(xù)性,制度邏輯,非營(yíng)利組織二、引言我們正處在一個(gè)由人口結(jié)構(gòu)深刻變遷,所定義的時(shí)代。在中國(guó),伴隨著生育率的下降與人均壽命的延長(zhǎng),人口老齡化,已從一個(gè)遠(yuǎn)期的預(yù)測(cè),轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)迫在眉睫的、嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。傳統(tǒng)的、以家庭為核心的代際養(yǎng)老模式,在“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)與大規(guī)模的人口流動(dòng)沖擊下,正日益,難以為繼。而完全,依賴政府財(cái)政的公共養(yǎng)老體系,又面臨著巨大的、不可持續(xù)的壓力。正是在這一“家庭”與“國(guó)家”,雙重養(yǎng)老功能,都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的宏大背景之下,探尋一種,能夠,有效,動(dòng)員社會(huì)力量、重塑社區(qū)紐帶的“第三條道路”,便成為了一個(gè),至關(guān)重要的時(shí)代課題。在這一探索的浪潮中,“時(shí)間銀行”,作為一種,源自西方的社會(huì)創(chuàng)新模式,被寄予了厚望,并迅速,在中國(guó)各地,以試點(diǎn)的方式,推廣開來(lái)。其核心的理念,極具吸引力:參與者,可以通過(guò)為社區(qū)內(nèi)的老年人,提供非專業(yè)的照料服務(wù)(如陪伴、購(gòu)物、家務(wù)),來(lái)“存儲(chǔ)”服務(wù)時(shí)間;當(dāng)他們自己,或其家人,年老需要幫助時(shí),則可以,從這個(gè)“銀行”中,“支取”相應(yīng)的時(shí)間,來(lái)?yè)Q取他人的服務(wù)。這一模式,以其,對(duì)“人人為我,我為人人”的社區(qū)互惠精神的召喚、對(duì)跨代際團(tuán)結(jié)的促進(jìn)、以及,對(duì)緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力的巨大潛力,而獲得了廣泛的贊譽(yù)與政策支持。然而,在這套充滿了溫情與理想主義的愿景之下,當(dāng)我們,從一個(gè)更為冷靜的、組織社會(huì)學(xué)的視角,來(lái)對(duì)其進(jìn)行審視時(shí),一系列更為復(fù)雜、也更具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題,便浮現(xiàn)出來(lái)。一個(gè)成功的、能夠,跨越數(shù)十年,進(jìn)行穩(wěn)定“存取”的時(shí)間銀行,絕不僅僅是,一個(gè)簡(jiǎn)單的、自發(fā)的“好人好事”的集合體。它,必須,是一個(gè),擁有清晰的規(guī)則、高效的管理、可靠的記錄、以及,能夠,持續(xù),獲取社會(huì)信任與資源的、高度復(fù)雜的“組織”。那么,這種,以非正式的、情感性的“互惠”為核心精神的社區(qū)實(shí)踐,能否,被成功地,轉(zhuǎn)化為一種,能夠,抵御時(shí)間侵蝕、人員流動(dòng)與社會(huì)變遷的、穩(wěn)定的“組織制度”?因此,本研究的核心問(wèn)題是:從組織社會(huì)學(xué)的批判性視角審視,在“時(shí)間銀行”這一獨(dú)特的互助養(yǎng)老模式中,其追求長(zhǎng)期“可持續(xù)性”,所必然,會(huì)遭遇的、內(nèi)在的、結(jié)構(gòu)性的組織困境,究竟是什么?在這場(chǎng)困境中,維系社區(qū)互惠精神的“社區(qū)邏輯”,與確保組織高效運(yùn)作的“科層制邏輯”,這兩種,內(nèi)在,就存在張力的力量,是如何,相互沖突與博弈的?更重要的是,當(dāng)時(shí)間銀行,試圖,從一個(gè),小規(guī)模的、封閉的社區(qū)實(shí)驗(yàn),走向一個(gè),大規(guī)模的、開放的社會(huì)體系時(shí),它,在組織形態(tài)、服務(wù)質(zhì)量與外部關(guān)系上,必須,做出何種艱難的權(quán)衡與妥協(xié)?三、文獻(xiàn)綜述圍繞時(shí)間銀行、社區(qū)養(yǎng)老與非營(yíng)利組織可持續(xù)性的研究,在社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、社會(huì)工作等領(lǐng)域,已經(jīng),形成了較為豐富的學(xué)術(shù)積累。為了清晰地定位本研究的獨(dú)特貢獻(xiàn),有必要將相關(guān)文獻(xiàn),大致歸納為作為本研究現(xiàn)實(shí)指向的時(shí)間銀行與社區(qū)養(yǎng)老研究、作為本研究理論基石的組織社會(huì)學(xué)與可持續(xù)性理論,以及作為本研究直接對(duì)話對(duì)象的中國(guó)志愿服務(wù)與社會(huì)治理研究三個(gè)主要脈絡(luò)。在時(shí)間銀行與社區(qū)養(yǎng)老研究層面,這是對(duì)該問(wèn)題,進(jìn)行探討的、最為直接的領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)外,大量的研究,已經(jīng),從社會(huì)政策與社會(huì)工作的視角,對(duì)時(shí)間銀行的理念、運(yùn)作模式、以及,其,在增進(jìn)社區(qū)資本、促進(jìn)代際融合、滿足老年人非正式照料需求等方面的積極作用,進(jìn)行了充分的肯定。許多研究,通過(guò)案例分析的方式,細(xì)致地,描述了不同地區(qū)時(shí)間銀行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些研究的巨大貢獻(xiàn)在于,它們,為我們,描繪了時(shí)間銀行,作為一種,具有巨大潛力的社會(huì)創(chuàng)新,其美好的“可能性”。然而,其共同的局限性在于,其分析,大多,帶有一種,較為樂(lè)觀的“倡導(dǎo)性”色彩,且研究的尺度,多集中于小規(guī)模的、初創(chuàng)期的試點(diǎn)項(xiàng)目。而對(duì)于時(shí)間銀行,在走向規(guī)?;?、長(zhǎng)期化的過(guò)程中,所必然,會(huì)遭遇的、那些,更為嚴(yán)峻的、組織層面的管理與治理難題,其批判性的、深入的分析,尚顯不足。在組織社會(huì)學(xué)與可持續(xù)性理論層面,則為本研究,提供了最為核心的、系統(tǒng)性的分析武器。經(jīng)典的組織理論,早已指出,任何組織,為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存,都必須,在適應(yīng)外部環(huán)境與維持內(nèi)部整合之間,取得平衡。而在非營(yíng)利組織研究領(lǐng)域,學(xué)者們,進(jìn)一步,將“可持續(xù)性”,定義為一個(gè),多維度的概念,它,不僅,包括財(cái)務(wù)上的可持續(xù),更包括,組織使命的堅(jiān)守、人力資源的穩(wěn)定、以及,與關(guān)鍵利益相關(guān)者關(guān)系的維系。其中,新制度主義社會(huì)學(xué),為我們,提供了一個(gè),尤為深刻的分析視角。它,強(qiáng)調(diào)組織,是嵌入在特定的制度環(huán)境之中的,其結(jié)構(gòu)與行為,在很大程度上,是為了回應(yīng)環(huán)境中,多重、甚至,相互沖突的“制度邏輯”,以獲取“合法性”。而資源依賴?yán)碚?,則補(bǔ)充了另一個(gè)關(guān)鍵視角,即,組織,為了獲取生存所必需的資源,其自主性,常常,會(huì)受到資源提供方的制約。這些深刻的理論,共同,為我們,提供了一個(gè)強(qiáng)大的分析透鏡。它,使得我們,能夠?qū)r(shí)間銀行的困境,不再,僅僅,看作是資金或人員的短缺,而是,將其,視為一個(gè),在“社區(qū)互惠邏輯”、“市場(chǎng)效率邏輯”與“政府監(jiān)管邏輯”之間,進(jìn)行艱難博弈的、深刻的組織性難題。在中國(guó)志愿服務(wù)與社會(huì)治理研究層面,則將上述的理論,帶入到了具體的本土語(yǔ)境之中。大量的本土研究,已經(jīng),深入地,探討了在中國(guó)獨(dú)特的、強(qiáng)國(guó)家-社會(huì)關(guān)系的背景下,志愿服務(wù)組織,所面臨的“行政化吸納”、資源獲取渠道單一、以及,在專業(yè)化與草根性之間搖擺等,普遍性的困境。這些研究,為我們,理解中國(guó)的時(shí)間銀行試點(diǎn),其運(yùn)作的、具體的制度環(huán)境與文化土壤,提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。但是,現(xiàn)有研究,在探討“時(shí)間銀行”時(shí),往往,將其,作為“志愿服務(wù)”的一個(gè),特殊類型,來(lái)加以處理,而對(duì)其,作為一個(gè),旨在,建立跨越數(shù)十年的“代際信用契約”的、具有準(zhǔn)金融屬性的“銀行”組織,其內(nèi)在的、更為獨(dú)特的、關(guān)于“信用”與“風(fēng)險(xiǎn)”的組織性挑戰(zhàn),其專門性的、深入的剖析,尚不多見(jiàn)。綜合來(lái)看,現(xiàn)有文獻(xiàn)為本研究提供了極為堅(jiān)實(shí)的背景。然而,一個(gè)清晰的研究缺口在于,能夠系統(tǒng)性地、明確地將組織社會(huì)學(xué)的核心理論,作為一個(gè)分析框架,來(lái)專門地、深入地、機(jī)制性地分析,時(shí)間銀行,這一獨(dú)特的組織形態(tài),其在追求“長(zhǎng)期可持續(xù)性”時(shí),所必然,會(huì)遭遇的、內(nèi)在的、結(jié)構(gòu)性的“困境”。四、研究方法本研究的核心目標(biāo),是從組織社會(huì)學(xué)的視角,深入剖析“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)性困境。鑒于研究問(wèn)題的本質(zhì),在于對(duì)一種復(fù)雜的、由社區(qū)互惠理想與組織運(yùn)作現(xiàn)實(shí),相互交織的社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)行深層的、闡釋性的意義解碼,而非進(jìn)行量化的規(guī)律探尋,本研究在整體研究設(shè)計(jì)上,采用了一種扎根于解釋主義范式與社會(huì)建構(gòu)論的、以多案例比較與文本分析為核心的質(zhì)性研究方法。這種方法論,旨在通過(guò)對(duì)不同地區(qū)、不同模式的時(shí)間銀行試點(diǎn),其公開的“制度文本”,進(jìn)行深入的、比較性的解讀,來(lái)揭示其背后,所隱藏的、共同的組織行為邏輯與結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。本研究并非一個(gè)宏觀的、全景式的掃描,其分析的對(duì)象,是那些,在中國(guó)境內(nèi),最能集中體現(xiàn)“可持續(xù)性困境”這一核心議題的、具有典型性與代表性的“試點(diǎn)案例”。本研究的案例選取,將采取“目的性抽樣”與“最大差異法”相結(jié)合的原則,重點(diǎn),選取三至四個(gè),在近年來(lái),由政府主導(dǎo)推動(dòng)、并引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注的時(shí)間銀行試點(diǎn)城市或區(qū)域(如南京、成都、北京石景山等)。選擇這些案例,作為核心分析對(duì)象,其理由在于:其一,它們,作為由政府,自上而下,推動(dòng)的“官方試點(diǎn)”,其運(yùn)作模式、制度設(shè)計(jì)與資源結(jié)構(gòu),更具“典型性”與“示范效應(yīng)”,能夠,更為清晰地,反映出時(shí)間銀行,在“制度化”過(guò)程中,所面臨的普遍性問(wèn)題。其二,其,相對(duì)公開的政策文件與媒體報(bào)道,為本研究,提供了豐富、穩(wěn)定、且可供交叉驗(yàn)證的文本材料。本研究的數(shù)據(jù)收集,將是一個(gè)多渠道的、旨在捕捉現(xiàn)象整體性的過(guò)程。對(duì)于每一個(gè)入選的案例地區(qū),研究者將系統(tǒng)性地,搜集并整理其,在試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),公開發(fā)布的“組織化”相關(guān)文本。其主要,包括三個(gè)層面。其一,是“頂層設(shè)計(jì)文本”。這包括,地方政府(民政、衛(wèi)健等部門),發(fā)布的,關(guān)于時(shí)間銀行試點(diǎn)的實(shí)施方案、管理辦法與指導(dǎo)意見(jiàn)。這些,是觀察時(shí)間銀行,被“制度化”與“行政化”的、最直接的文本。其二,是“運(yùn)營(yíng)實(shí)踐文本”。這包括,作為具體承接運(yùn)營(yíng)的街道、社區(qū)或第三方社會(huì)組織,其,制定的志愿者招募手冊(cè)、服務(wù)項(xiàng)目清單、時(shí)間幣兌換規(guī)則、以及,其,官方網(wǎng)站或APP上的功能介紹。這些,是觀察其,日常運(yùn)作“科層化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”的文本。其三,是“媒體表征文本”。這包括,主流媒體(從中央到地方),對(duì)這些試點(diǎn)項(xiàng)目的深度報(bào)道、宣傳稿件與評(píng)論文章。這些,是觀察時(shí)間-銀行的“合法性”,是如何,被社會(huì)話語(yǔ),所建構(gòu)的文本。本研究的數(shù)據(jù)分析,將是一種理論驅(qū)動(dòng)下的、旨在揭示“現(xiàn)象”背后“機(jī)制”的比較案例分析與批判性話語(yǔ)分析。分析過(guò)程,將緊密地,圍繞本研究的核心理論框架,即組織社會(huì)學(xué)關(guān)于“制度邏輯”、“專業(yè)化”、“合法性”等概念,對(duì)所有收集到的文本材料,進(jìn)行系統(tǒng)性的主題分析。分析的核心,在于回答以下問(wèn)題:在這些制度設(shè)計(jì)中,“社區(qū)互惠”的邏輯,是如何,與“行政管理”的邏輯,相沖突的?“養(yǎng)老服務(wù)”的專業(yè)性,是如何,被定義與管理的?為了獲取合法性與資源,時(shí)間銀行,在組織形態(tài)上,做出了何種“妥協(xié)”?最終,通過(guò)對(duì)這幾個(gè)案例的、綜合的、比較性的闡釋,提煉并建構(gòu)出能夠系統(tǒng)性地、邏輯清晰地闡釋,時(shí)間銀行可持續(xù)性困境的三重核心組織機(jī)制模型。五、研究結(jié)果與討論通過(guò)對(duì)中國(guó)代表性地區(qū)的時(shí)間銀行試點(diǎn),其制度文本與運(yùn)營(yíng)實(shí)踐,進(jìn)行組織社會(huì)學(xué)視角的比較與解碼,本研究的核心發(fā)現(xiàn)是,時(shí)間銀行,作為一種,旨在,建立跨代際社會(huì)契約的組織創(chuàng)新,其長(zhǎng)期可持續(xù)性,正面臨著深刻的、源于其組織形態(tài)本身的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。它,被困于一個(gè),幾乎,無(wú)法,被完美調(diào)和的“三元悖論”之中:即,追求“規(guī)模化”,以實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)影響力;維系“社區(qū)性”,以保持其互惠與信任的根基;以及,保證“專業(yè)性”,以確保養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與安全。這三者,在現(xiàn)實(shí)的組織運(yùn)作中,常常,是相互牽制、此消彼長(zhǎng)的。這一深刻的困境,其內(nèi)在的、結(jié)構(gòu)性的運(yùn)作機(jī)制,可以被清晰地,從三個(gè)相互交織、層層遞進(jìn)的維度上,加以揭示:作為組織擴(kuò)張悖論的“科層化管理與社區(qū)信任的侵蝕”;作為服務(wù)質(zhì)量悖論的“專業(yè)化要求與志愿精神的沖突”;以及作為外部關(guān)系悖論的“制度化依賴與組織自主性的喪失”。第一,科層化管理與社區(qū)信任的侵蝕。這是時(shí)間銀行,在尋求“規(guī)?;卑l(fā)展時(shí),所面臨的、最為基礎(chǔ)的組織困境。它,源于“理性化”的組織管理邏輯,與“情感化”的社區(qū)交往邏輯之間的根本性沖突。一個(gè),僅限于熟人社區(qū)的、小規(guī)模的時(shí)間銀行,可以,依賴成員之間,面對(duì)面的交往、不成文的默契、以及,高度的內(nèi)在信任,來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。然而,當(dāng)一個(gè)時(shí)間銀行,試圖,將其服務(wù),擴(kuò)展到一個(gè),更大的、由陌生人,構(gòu)成的區(qū)域時(shí),這種,基于“人情”的、非正式的管理模式,便迅速,失效。為了確保服務(wù)的公平匹配、時(shí)間的準(zhǔn)確記錄、以及,糾紛的有效處理,組織,必須,引入一套,理性的、標(biāo)準(zhǔn)化的、非個(gè)人化的“科層制”管理體系。這,便意味著,需要,制定詳盡的規(guī)章制度、開發(fā)復(fù)雜的線上管理平臺(tái)、設(shè)立專門的管理崗位、以及,建立一套,正式的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。然而,這種,看似,必不可少的“組織化”進(jìn)程,卻在無(wú)形中,侵蝕著時(shí)間銀行,賴以生存的“社區(qū)性”根基。它,將一種,原本,是出于鄰里關(guān)懷的、情感性的互助行為,改造為一種,可以,被量化、被計(jì)算、被管理的“任務(wù)”。志愿者,不再是,一個(gè),鮮活的社區(qū)成員,而成為了系統(tǒng)中,一個(gè),等待被“派單”的“服務(wù)提供者”。這種,從“關(guān)系”到“規(guī)則”的轉(zhuǎn)變,極易,削弱參與者的內(nèi)在動(dòng)機(jī)與社區(qū)歸屬感,從而,從根本上,動(dòng)搖了時(shí)間銀行的可持續(xù)性。第二,專業(yè)化要求與志愿精神的沖突。這是時(shí)間銀行,在保證“服務(wù)質(zhì)量”時(shí),所面臨的、一個(gè)更為棘手的兩難困境。它,觸及了時(shí)間銀行,最核心的“等價(jià)交換”原則。時(shí)間銀行的基石,是“一小時(shí),等于一小時(shí)”的、無(wú)差別的勞動(dòng)時(shí)間交換。這一原則,在處理陪伴、購(gòu)物等,低技能的、同質(zhì)化的服務(wù)時(shí),是有效的。然而,養(yǎng)老服務(wù),在現(xiàn)實(shí)中,是一個(gè),高度異質(zhì)化的、常常,需要,專業(yè)知識(shí)與技能的領(lǐng)域。例如,為失能老人,進(jìn)行身體護(hù)理,與簡(jiǎn)單的陪同散步,其勞動(dòng)的復(fù)雜性、專業(yè)性與風(fēng)險(xiǎn)性,是截然不同的。如果要保證服務(wù)的質(zhì)量與安全,組織,就必須,引入專業(yè)化的培訓(xùn)、資格認(rèn)證、以及,服務(wù)督導(dǎo)。這,便不可避免地,在志愿者之間,造成了“等級(jí)”的劃分。同時(shí),如果,要求志愿者,投入大量時(shí)間,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并承擔(dān)更大的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),那么,僅僅,以“時(shí)間幣”,作為回報(bào),其激勵(lì)的有效性,便會(huì),大打折扣。這就產(chǎn)生了一個(gè),根本性的矛盾:如果,堅(jiān)持“一小時(shí),等于一小時(shí)”的原則,就可能,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的良莠不齊與劣幣驅(qū)逐良幣;而如果,試圖,根據(jù)服務(wù)的專業(yè)性,來(lái)設(shè)置差異化的“時(shí)間價(jià)格”,則又會(huì),從根本上,顛覆時(shí)間銀行,作為一種“非市場(chǎng)化”的、平等的互助體系的理念。第三,制度化依賴與組織自主性的喪失。這是時(shí)間銀行,在尋求“合法性”與外部資源時(shí),所面臨的、一個(gè)關(guān)乎其組織本質(zhì)的深刻挑戰(zhàn)。在中國(guó)的實(shí)踐中,絕大多數(shù),成功,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)營(yíng)的時(shí)間銀行,都離不開政府的、強(qiáng)有力的支持。政府,不僅,是其,合法性的主要來(lái)源,更是其,運(yùn)營(yíng)資金、推廣渠道與政策保障的核心提供者。為了獲得并維持這種,寶貴的“制度性”資源,時(shí)間銀行,必須,主動(dòng)地,將自身的組織目標(biāo)與運(yùn)作模式,與政府的治理議程,進(jìn)行“對(duì)齊”。這,便意味著,它們,需要,接受政府的監(jiān)督與評(píng)估、完成政府設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)、并優(yōu)先,服務(wù)于政府,所關(guān)注的重點(diǎn)人群。這種,與政府的深度綁定,在為時(shí)間銀行,帶來(lái)穩(wěn)定性的同時(shí),也深刻地,侵蝕了其,作為一種,源于社區(qū)的、自下而上的社會(huì)創(chuàng)新,所應(yīng)有的“自主性”與“靈活性”。它,極易,從一個(gè),由社區(qū)成員,自我管理的“自治組織”,演變?yōu)橐粋€(gè),執(zhí)行政府養(yǎng)老服務(wù)外包任務(wù)的“準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)”。在這種模式下,時(shí)間銀行的生命力,便不再,主要,取決于其,能否,有效地,回應(yīng)社區(qū)的真實(shí)需求,而是,取決于其,能否,持續(xù)地,獲得政府的財(cái)政與政治支持,從而,使其可持續(xù)性,變得,極其脆弱。六、結(jié)論與展望本研究從組織社會(huì)學(xué)的視角,對(duì)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)性困境,進(jìn)行了系統(tǒng)的、深入的剖析。研究的核心結(jié)論是,時(shí)間銀行,這一充滿了理想主義色彩的社會(huì)創(chuàng)新,其在現(xiàn)實(shí)的組織化過(guò)程中,必然,會(huì)遭遇深刻的、源于其內(nèi)在邏輯與外部環(huán)境的結(jié)構(gòu)性困境。它,被困于一個(gè),難以,被同時(shí),滿足的“規(guī)?;?、“社區(qū)性”與“專業(yè)性”的“三元悖論”之中。這一深刻的困境,是通過(guò)科層化管理,對(duì)社區(qū)信任的侵蝕;專業(yè)化要求,對(duì)志愿精神的挑戰(zhàn);以及,制度化依賴,對(duì)組織自主性的削弱這三大相互關(guān)聯(lián)、層層遞進(jìn)的機(jī)制,來(lái)得以展現(xiàn)的。本研究的理論貢獻(xiàn)在于,它,將新制度主義組織社會(huì)學(xué)的核心理論,系統(tǒng)性地、明確地應(yīng)用于對(duì)“時(shí)間銀行”這一具體的、新興的組織形態(tài)的解讀之中。它有效地,超越了將時(shí)間銀行,僅僅,視為“志愿服務(wù)”或“社會(huì)政策工具”的傳統(tǒng)視角,而深刻地、機(jī)制性地,揭示了其,作為一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng),在追求長(zhǎng)期生存時(shí),所必
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