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文檔簡介

NGK中華人民共和國香港特別行政區(qū)八$中華人民共和國香港特別行政區(qū)政府(政府)財政司司長在2023至24年度《財政預(yù)算案》建議成立基礎(chǔ)建設(shè)債券計劃(基建債計劃以更好管理大型基建的現(xiàn)金流需要,亦讓惠及經(jīng)濟民生的項目早日落成。其后,2024至25年度《財政預(yù)算案》提到政府將會把基建債計劃及政府綠色債券計劃(綠債計劃)的合共借款上限訂為5,000億港元,以增加額度調(diào)配的靈活性。募集所得的資金將撥入基本工程儲備基金,以投資于有利長遠發(fā)展的項目。八$綠債計劃重新命名為政府可持續(xù)債券計劃(可持續(xù)債券計劃),政府獲授權(quán)在基建債計劃及可持續(xù)債券計劃下借入任何時候最高未償還本金總額不超過5,000億港元或等值款項。該項決議已于2024年5月10日刊憲并生效?;▊媱澫滤枞肟铐棔苋牖竟こ虄浠穑瑸檎幕椖刻峁┵Y金?;▊媱澓w基本工程儲備基金下政府基本工程計劃的項目(已經(jīng)或預(yù)計會納入可持續(xù)債券計劃的項目除外包括大型基建倡議下的項目。自基建債計劃成立以來,截至2025年未來幾年,北部都會區(qū)相關(guān)工程將陸續(xù)展開,加上其他與經(jīng)濟民生相關(guān)的基建工程,政府的基本工程開支將進入高峯期。為了確保這些策略性基建工程項目能按時推展,早日惠及經(jīng)濟民生,政府會更靈活善用市場資源,包括采用更多元的發(fā)展模式以推展相關(guān)項目,例如更多的公私營合作,及通過發(fā)行政府債券融資。財政司司長在2025至26年度《財政預(yù)算案》宣布政府計劃進一步上調(diào)在基建債計劃及可持續(xù)債券計劃下的合共借款上限至7,000億元。政府于2024年9月發(fā)表《基礎(chǔ)建設(shè)債券框架》計劃下發(fā)行基建債券,為有利于香港長遠發(fā)展的項目募集資金?!犊蚣堋愤m用于政府此后發(fā)行的基建債券。根據(jù)《框架》,發(fā)行債券所募集的資金,只會為基本工程儲備基金下政府基本工程計劃的項目(已經(jīng)或預(yù)計會納入政府可持續(xù)債券計劃的項目除外)融資或再融資。目前,《框架》下設(shè)有九個合資格類別,即港口及機場發(fā)展、建筑物、渠務(wù)、土木工程、公路、新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展、以非經(jīng)常資助形式撥款進行的基建項目、水務(wù)以及房屋。由財政司司長擔(dān)任主席的基建債計劃及可持續(xù)債券計劃督導(dǎo)委員會(督導(dǎo)委員會)負責(zé)推行和監(jiān)督兩項計劃。督導(dǎo)委員會的成員包括財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局、環(huán)境及生態(tài)局、發(fā)展局和香港金融管理局的代表。所載的資格準(zhǔn)則,審議各決策局和部門提交的項目,以核準(zhǔn)成為「合資格項目」。另外,督導(dǎo)委員會亦會根據(jù)「項目評估與遴選」部分所述的程序,審議和核準(zhǔn)將每批基建債券募集所得的資金分配予合資格項目。每批基建債券募集所得的資金在未分配予合資格項目前,會記入基本工程儲備基金。政府會每年就募集所得資金的分配情況提供資料。2.89%2.46%2.89%2.46%3.23%2.38%2.37%募集所得發(fā)行金額52.46%2.46%2.89%3.23%2.89%3.23%3.99%2.37%55機構(gòu)債券發(fā)行的投標(biāo)對發(fā)行額比例為約2.73至7.21,反映投資者肯定本地基建及債券市場發(fā)展,以及對香港長遠發(fā)展的信心。7754546633289128911洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)第一階段工程—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施*2洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)第二階段工程—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程*3洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)前期工程第三期—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程*4新田科技城發(fā)展第一期第一階段工程—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施*5古洞北新發(fā)展區(qū)及粉嶺北新發(fā)展區(qū)馀下地盤平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程—建7河套區(qū)發(fā)展—第一期主體工程—工地平整及基礎(chǔ)設(shè)施工程*10元朗南新發(fā)展區(qū)—第二期發(fā)展—工地平在2024-25財政年度納入基建債計劃的20個合資格項目中,其中10個項目位于北部都會區(qū)北部都會區(qū)覆蓋元朗及北區(qū),是香港正在進行的一個大型土地開發(fā)計劃。我們的愿景是把北部都會區(qū)發(fā)展成為一個現(xiàn)代化的大都會,釋放優(yōu)質(zhì)土地潛力,為香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要載體,成為推動香港未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。北部都會區(qū)毗鄰深圳特區(qū)并坐擁七個口岸,形成特有的策略位置,有助更好地利用內(nèi)地和香港的優(yōu)勢互補,推動與粵港澳大灣區(qū)其他城市的協(xié)同發(fā)展。我們亦會致力做好環(huán)境生態(tài)保育,保留并融合傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和文化歷史,令北部都會區(qū)成為一個宜居、宜業(yè)、宜游的地方,與現(xiàn)時維多利亞港兩岸的都會區(qū)并駕齊驅(qū)。北部都會區(qū)作為香港未來主要土地供應(yīng)來源之一,將可提供3000多公頃新發(fā)展土地。北部都會區(qū)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向進行土地規(guī)劃,主要推動的產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)新科技、專上教育、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、藝術(shù)、文化和體育、綠色產(chǎn)業(yè)及先進建造業(yè)等,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新跨境鐵路,以及主要干道。我們亦會在規(guī)劃時加入綠色和可持續(xù)發(fā)展的重要元素,包括打造15分鐘生活社區(qū),優(yōu)化空間規(guī)劃和設(shè)計以減少碳排放;推行智慧出行的措施,采用綠色運輸模式,鼓勵以單車出行;建立綜合智慧、環(huán)保及具抗御力的基建系統(tǒng);以及積極進行保育,與周遭鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合調(diào)和。北部都會區(qū)全面建成后,可容納約250萬人口,并提供約65萬個工作職位。四個新發(fā)展區(qū)涉及近900公頃發(fā)展面積,相關(guān)的工程現(xiàn)已進行得如火如荼,而其馀五個新發(fā)展區(qū)正處于不同的規(guī)劃階段。在未來五年,北部都會區(qū)會產(chǎn)出約900公頃「熟地」,約70000個房屋單位將落成入伙,并提供約100萬平方米的經(jīng)濟樓面面積。由發(fā)行銀色債券2024,2024年10月至2025年3月發(fā)行的政府機構(gòu)債券以及基礎(chǔ)建設(shè)零售債券2024所募集的資金已全數(shù)分配或預(yù)留1予20個合資格項目。本章節(jié)載述截至2025年3月31日按合資的資金分配詳情2。4----5---5------5---3----2----4---4----5---5------5---3----2----4---3--7--2---2----3---4-----------------------------------------------------------(零售)HK0001088944HK0001088969HK0001082509HK000108895198.66%80.00%96.25%20.00%22.34%39.06%53.33%33.33%94.93%83.37%2.82%6.36%4.07%9.32%6.97%5.07%6.77%4442223335557-----------------------------------------------------------------------------2323456洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)平整和基礎(chǔ)設(shè)施洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)前期工程第三期—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程新田科技城發(fā)展第一期第一階段工程—工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施古洞北新發(fā)展區(qū)及粉嶺北新發(fā)展區(qū)馀下地盤平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程—建造工程古洞北新發(fā)展區(qū)新公眾街市建造工程為約14公頃土地進行工地清理和平整和提供相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,讓已平整的土地其后可發(fā)展特別設(shè)計的多層樓宇/露天用地以容納棕地作業(yè)及鄉(xiāng)村遷置區(qū)以安置受影響而又符合搬村資格的屋地,以及建造一條雙程雙線至三線分隔行車道的地區(qū)干路,以連接港深西部公路下面的現(xiàn)有交匯處。為約209公頃土地進行工地清理和平整,讓已平整的土地其后可發(fā)展公私營房屋、工業(yè)和商業(yè)設(shè)施、政府、機構(gòu)或社區(qū)設(shè)施,以及相關(guān)道路和基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約54公頃土地進行工地清理和平整,讓已平整的土地其后可發(fā)展公營房屋、商業(yè)設(shè)施、政府、機構(gòu)或社區(qū)設(shè)施,以及相關(guān)道路和基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約158公頃土地進行工地平整,主要涉及新深路東面靠近粉嶺公路一帶的創(chuàng)科用地以及落馬洲邊境管制站所占土地。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約247公頃的土地進行工地清理和平整,以提供土地發(fā)展公私營房屋、商業(yè)、政府、機構(gòu)或社區(qū)設(shè)施、休憩用地等,以及進行道路和基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括粉嶺繞道(西段)、寶石湖路行車天橋、新發(fā)展區(qū)內(nèi)道路及單車徑、擴闊粉嶺公路以連接古洞北新發(fā)展區(qū),以及進行相關(guān)的路口/道路改善工程。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。在古洞北新發(fā)展區(qū)第19區(qū)東部興建占地約5500平方米,樓高四層并設(shè)有空調(diào)系統(tǒng)的街市大樓。請參閱項1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。合資格類別新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展發(fā)行批次/789發(fā)行批次/789河套區(qū)發(fā)展–第一期主體工程–工地平整及基礎(chǔ)設(shè)施工程元朗南發(fā)展–第一階段元朗南發(fā)展–第二甲階段工程–工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施,以及第二乙階段及第三階段工程–詳細設(shè)計和工地勘測元朗南新發(fā)展區(qū)–第二期發(fā)展–工地平整和基礎(chǔ)設(shè)施工程東涌新市鎮(zhèn)擴展–工程(東涌新市鎮(zhèn)擴展中九龍幹線–主要工程為約80公頃土地進行工地平整;在河套地區(qū)內(nèi)興建行車道及相關(guān)行人路和單車徑,以及一個公共運輸交匯處;興建西面連接道路及建造一道長約60米橫跨舊深圳河河曲的行車橋;興建連接港鐵落馬洲站與下灣村東路的直接道路;以及進行相關(guān)的路口/道路改善工程;並提供其他基礎(chǔ)設(shè)施。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約8公頃土地進行工地平整,讓已平整的土地其後可發(fā)展公營房屋、鄉(xiāng)村遷置區(qū)、公共休憩用地、保留區(qū)域予交通運輸服務(wù),以及新建道路及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工程。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約14公頃土地進行工地清理和平整(包括以容納棕地作業(yè)、公共休憩用地及相關(guān)道路工程;重建現(xiàn)有唐人新村交匯處;興建單車徑及行人路,以及進行其他相關(guān)工程(包括供水、請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為約71公頃的土地進行工地清理和平整,以提供土地發(fā)展公營房屋、物流及貯物用地、政府、機構(gòu)或社區(qū)設(shè)施,以及進行道路和基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。請參閱項目1所列的北部都會區(qū)專題網(wǎng)站以獲取更多資訊。為東涌西約6公頃土地進行工地平整,讓已平整的土地其後可發(fā)展公營房屋,興建雙程連接路、東涌新市鎮(zhèn)擴展區(qū)內(nèi)的行車道、行人路及單車徑,並進行相關(guān)路口/道路改善工程和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。資訊。建設(shè)中九龍幹線,將九龍主要東西行幹道的交通分流,以緩解現(xiàn)有的交通擁堵並應(yīng)對未來的交通需求。合資格類別新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展新市鎮(zhèn)及市區(qū)發(fā)展發(fā)行批次/發(fā)行批次/沙田T4號主幹路薄扶林南公營房屋發(fā)展之工地平整及基礎(chǔ)設(shè)施搬遷鑽石山食水及海水配水庫往巖洞–建造新界東北堆填區(qū)擴建匡湖居至西貢市之間的西貢公路分隔車道工程黃大仙雨水排放系統(tǒng)改善工程在大埔第39區(qū)興建一座階段–主要工程)粉嶺第11區(qū)新界東文化興建長約2.3公里的雙程雙線主幹路及支路,接駁城門隧道公路/青沙公路與沙田路;擴闊一段近博康邨的沙田路,由雙程雙線行車道改為雙程四線行車道;興建高架行人路及進行相關(guān)的附屬工程等。資訊。工地平整工程及建造相關(guān)護土牆和斜坡;道路建設(shè);道路改善和擴闊工程;建造/改建停車灣及進行行人路擴闊工程;以及建造行人天橋和進行附屬工程,包括排水、排污、供水和環(huán)境美化工程。在獅子山以南山體內(nèi)興建總面積約1.1公頃、總體積約156000立方米的巖洞建築羣,以容納重置後的鑽石山食水及海水配水庫及相關(guān)設(shè)施,以及興建約780米長的連接隧道,以連接巖洞建築羣。堆填區(qū)設(shè)計及工地平整(包括興建公用設(shè)施及地面水管理系統(tǒng);安裝堆填區(qū)防滲漏墊層系統(tǒng);安裝滲濾污水收集及處理系統(tǒng);安裝堆填氣體收集及管理系統(tǒng);實施緩解環(huán)境影響措施和為建造工程進行環(huán)境監(jiān)察及審核等。興建一條橫跨西貢公路的行人隧道;進行附屬工程,

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