2020年山西省社區(qū)工作者公開招聘考試《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》考點(diǎn)精講及典型題（含歷年練習(xí)題）詳解一、社區(qū)概述（一）社區(qū)的概念社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。它具有一定的地域界限、共同的文化、共同的利益和共同的心理認(rèn)同感。在我國，社區(qū)既可以是農(nóng)村的村落，也可以是城市的居民小區(qū)等。（二）社區(qū)的基本要素1.人口要素：社區(qū)是由一定數(shù)量的人口組成的，人口的數(shù)量、性別、年齡、職業(yè)等構(gòu)成了社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)，影響著社區(qū)的生活方式和發(fā)展方向。2.地域要素：社區(qū)必須占有一定的地域空間，包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。地域要素為社區(qū)居民的生產(chǎn)生活提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。3.組織要素：社區(qū)內(nèi)存在各種正式和非正式的組織，如社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、志愿者組織等。這些組織在社區(qū)的管理、服務(wù)和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。4.文化要素：社區(qū)文化是社區(qū)成員共同創(chuàng)造和傳承的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣等。它具有凝聚力和認(rèn)同感，能夠促進(jìn)社區(qū)成員之間的交流與合作。5.心理要素：社區(qū)成員對(duì)所在社區(qū)具有歸屬感和認(rèn)同感，這種心理要素是社區(qū)形成和發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。（三）社區(qū)的功能1.經(jīng)濟(jì)生活功能：社區(qū)為居民提供了就業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)的場(chǎng)所，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，社區(qū)內(nèi)的商業(yè)店鋪、企業(yè)等為居民提供了商品和服務(wù)。2.社會(huì)化功能：社區(qū)是居民進(jìn)行社會(huì)化的重要場(chǎng)所，通過家庭、學(xué)校、社區(qū)組織等渠道，居民學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀念和生活技能，逐漸成為合格的社會(huì)成員。3.社會(huì)控制功能：社區(qū)通過制定規(guī)章制度、道德規(guī)范等方式，對(duì)居民的行為進(jìn)行約束和規(guī)范，維護(hù)社區(qū)的秩序和穩(wěn)定。4.社會(huì)福利保障功能：社區(qū)為居民提供各種福利和保障服務(wù)，如社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等，滿足居民的基本生活需求。5.社會(huì)參與功能：社區(qū)為居民提供了參與社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)，居民可以通過社區(qū)組織、選舉等方式參與社區(qū)的管理和決策，表達(dá)自己的意愿和訴求。二、社區(qū)建設(shè)（一）社區(qū)建設(shè)的概念社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。（二）社區(qū)建設(shè)的基本原則1.以人為本，服務(wù)居民：以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。2.資源共享，共駐共建：充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。3.責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序：改革城市基層社會(huì)管理體制，建立健全社區(qū)組織，明確社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)利，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序、服務(wù)完善，使社區(qū)工作有章可循。4.擴(kuò)大民主，居民自治：堅(jiān)持按地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素科學(xué)合理劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。5.因地制宜，循序漸進(jìn)：堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，從居民群眾迫切要求解決和熱切關(guān)注的問題入手，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。（三）社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容1.社區(qū)組織建設(shè)：包括社區(qū)黨組織建設(shè)、社區(qū)自治組織建設(shè)、社區(qū)中介組織建設(shè)等。加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，能夠提高社區(qū)的組織化程度和管理水平。2.社區(qū)服務(wù)：社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，包括面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)、面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)等。3.社區(qū)衛(wèi)生：主要包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育等服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，能夠提高居民的健康水平。4.社區(qū)文化：開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、科普宣傳等，豐富居民的精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和認(rèn)同感。5.社區(qū)環(huán)境：加強(qiáng)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、環(huán)境保護(hù)等工作，營造整潔、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。6.社區(qū)治安：建立健全社區(qū)治安防范體系，加強(qiáng)社區(qū)的治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。三、社區(qū)治理（一）社區(qū)治理的概念社區(qū)治理是指政府、社區(qū)組織、居民及轄區(qū)單位、營利組織、非營利組織等基于市場(chǎng)原則、公共利益和社區(qū)認(rèn)同，協(xié)調(diào)合作，有效供給社區(qū)公共物品，滿足社區(qū)需求，優(yōu)化社區(qū)秩序的過程與機(jī)制。（二）社區(qū)治理的主體1.政府：政府在社區(qū)治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)制定社區(qū)治理的政策法規(guī)，提供公共服務(wù)和資源支持，引導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)治理的發(fā)展方向。2.社區(qū)組織：包括社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等。社區(qū)組織是社區(qū)治理的重要力量，能夠代表居民的利益和訴求，組織居民參與社區(qū)治理。3.居民：居民是社區(qū)治理的主體之一，他們通過參與社區(qū)事務(wù)、表達(dá)意見和建議等方式，影響社區(qū)治理的決策和實(shí)施。4.轄區(qū)單位：轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等單位，在社區(qū)治理中具有重要的資源和優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)樯鐓^(qū)治理提供支持和幫助。5.營利組織：營利組織可以通過參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。例如，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以參與社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理。6.非營利組織：非營利組織具有專業(yè)性、公益性和靈活性等特點(diǎn)，能夠在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。（三）社區(qū)治理的模式1.政府主導(dǎo)模式：政府在社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，包攬了社區(qū)的大部分事務(wù)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠保證社區(qū)治理的高效和統(tǒng)一，但缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致居民參與度不高，社區(qū)自治能力不足。2.社區(qū)自治模式：強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展，政府只提供必要的支持和指導(dǎo)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分調(diào)動(dòng)居民的積極性和主動(dòng)性，提高社區(qū)的自治能力，但缺點(diǎn)是可能會(huì)出現(xiàn)資源不足、協(xié)調(diào)困難等問題。3.合作治理模式：政府、社區(qū)組織、居民等多元主體通過合作、協(xié)商等方式共同參與社區(qū)治理。這種模式既能夠發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又能夠充分調(diào)動(dòng)社區(qū)組織和居民的積極性，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（四）社區(qū)治理的創(chuàng)新1.治理理念創(chuàng)新：樹立以人為本、服務(wù)為先、共建共享的治理理念，注重居民的需求和參與，提高社區(qū)治理的人性化和科學(xué)化水平。2.治理機(jī)制創(chuàng)新：建立健全多元主體合作的治理機(jī)制，加強(qiáng)政府與社區(qū)組織、居民之間的溝通與協(xié)作，形成治理合力。3.治理手段創(chuàng)新：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，提高社區(qū)治理的信息化和智能化水平。例如，建立社區(qū)智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)的在線辦理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。4.治理內(nèi)容創(chuàng)新：關(guān)注社區(qū)居民的新需求和新問題，拓展社區(qū)治理的領(lǐng)域和內(nèi)容。例如，加強(qiáng)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)、心理健康服務(wù)等。四、社區(qū)工作方法（一）社區(qū)工作的通用過程1.接案：社會(huì)工作者與潛在服務(wù)對(duì)象開始接觸，了解其需要，幫助其逐漸成為服務(wù)對(duì)象并接受社會(huì)工作服務(wù)的過程。2.預(yù)估：收集與服務(wù)對(duì)象有關(guān)的詳細(xì)資料、了解服務(wù)對(duì)象問題形成的過程，是依據(jù)既定情境中的事實(shí)與特點(diǎn)推論出有關(guān)服務(wù)對(duì)象問題含義的暫時(shí)性結(jié)論的邏輯過程。3.計(jì)劃：為下一步的介入行動(dòng)服務(wù)，也是介入行動(dòng)的藍(lán)圖，包括服務(wù)對(duì)象的基本情況、服務(wù)對(duì)象希望解決的問題、工作計(jì)劃的目標(biāo)、服務(wù)開展的基本階段和采取的主要方法等。4.介入：按照服務(wù)計(jì)劃，運(yùn)用專業(yè)的方法和技巧，有目的、有計(jì)劃地對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行幫助和服務(wù)的過程。5.評(píng)估：運(yùn)用科學(xué)的研究方法和技術(shù)，系統(tǒng)地評(píng)價(jià)社會(huì)工作的介入結(jié)果，總結(jié)整個(gè)介入過程，考查社會(huì)工作的介入是否有效、是否達(dá)到了預(yù)期目的與目標(biāo)的過程。6.結(jié)案：當(dāng)社會(huì)工作的協(xié)助已經(jīng)成功地達(dá)到了預(yù)定目的，或者當(dāng)服務(wù)對(duì)象認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到足夠的改變而要求終止服務(wù)關(guān)系時(shí)，社會(huì)工作者和服務(wù)對(duì)象雙方根據(jù)工作協(xié)議逐步結(jié)束工作關(guān)系所采取的行動(dòng)。（二）社區(qū)工作的具體方法1.社區(qū)組織：通過建立和發(fā)展社區(qū)組織，如社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、志愿者組織等，提高社區(qū)居民的組織化程度，促進(jìn)社區(qū)的自我管理和發(fā)展。2.社區(qū)教育：通過開展各種形式的教育活動(dòng)，如文化知識(shí)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳等，提高社區(qū)居民的素質(zhì)和能力，促進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步。3.社區(qū)服務(wù)：根據(jù)社區(qū)居民的需求，提供各種形式的服務(wù)，如生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等，滿足社區(qū)居民的基本生活需求。4.社區(qū)動(dòng)員：通過宣傳、組織等方式，動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理、社區(qū)文化活動(dòng)等，提高社區(qū)居民的參與度和責(zé)任感。5.社區(qū)策劃：對(duì)社區(qū)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，制定社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)、策略和行動(dòng)計(jì)劃，為社區(qū)的發(fā)展提供指導(dǎo)和方向。（三）社區(qū)工作者的角色1.服務(wù)提供者：為社區(qū)居民提供各種服務(wù)，如生活照料、心理支持、就業(yè)指導(dǎo)等。2.倡導(dǎo)者：代表社區(qū)居民的利益和訴求，向政府、社會(huì)組織等有關(guān)方面提出建議和要求，爭(zhēng)取資源和政策支持。3.組織者：組織社區(qū)居民開展各種活動(dòng)，如社區(qū)文化活動(dòng)、社區(qū)志愿服務(wù)等，提高社區(qū)居民的參與度和凝聚力。4.協(xié)調(diào)者：協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)不同主體之間的關(guān)系，如政府與居民、居民與居民、社會(huì)組織與企業(yè)等，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。5.教育者：向社區(qū)居民傳授知識(shí)和技能，如法律法規(guī)、健康知識(shí)、職業(yè)技能等，提高社區(qū)居民的素質(zhì)和能力。五、社區(qū)政策法規(guī)（一）《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》1.居民委員會(huì)的性質(zhì)：居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.居民委員會(huì)的任務(wù)：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。3.居民委員會(huì)的選舉：居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期五年，其成員可以連選連任。（二）《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》1.村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。2.村民委員會(huì)的任務(wù)：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)男女平等，做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。3.村民委員會(huì)的選舉：村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。（三）社區(qū)相關(guān)的其他政策法規(guī)1.社會(huì)保障政策：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等，為社區(qū)居民提供基本的生活保障。2.醫(yī)療衛(wèi)生政策：加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.教育政策：促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，提供多樣化的教育資源和服務(wù)，滿足居民的學(xué)習(xí)需求。4.住房政策：解決社區(qū)居民的住房問題，改善居民的居住條件，如保障性住房政策、住房公積金政策等。六、社區(qū)文化與社區(qū)環(huán)境（一）社區(qū)文化1.社區(qū)文化的內(nèi)涵：社區(qū)文化是指社區(qū)居民在長期的生活過程中，共同創(chuàng)造和形成的具有本社區(qū)特色的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式等。它包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層面。2.社區(qū)文化的功能凝聚功能：社區(qū)文化能夠增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感，使居民之間形成緊密的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)。導(dǎo)向功能：引導(dǎo)社區(qū)居民的價(jià)值取向和行為方式，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。教育功能：通過文化活動(dòng)和宣傳教育，提高居民的素質(zhì)和能力。娛樂功能：為居民提供豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富居民的精神生活。3.社區(qū)文化建設(shè)的措施加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)：建設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)中心、圖書館、健身房等文化設(shè)施，為居民提供文化活動(dòng)的場(chǎng)所。開展文化活動(dòng)：組織文藝演出、體育比賽、讀書活動(dòng)等文化活動(dòng)，吸引居民參與。培育文化人才：培養(yǎng)和引進(jìn)社區(qū)文化人才，提高社區(qū)文化建設(shè)的水平。傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化：挖掘和整理社區(qū)的傳統(tǒng)文化資源，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（二）社區(qū)環(huán)境1.社區(qū)環(huán)境的構(gòu)成：社區(qū)環(huán)境包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。自然環(huán)境如社區(qū)的綠化、河流、空氣等；人工環(huán)境如社區(qū)的建筑、道路、公共設(shè)施等。2.社區(qū)環(huán)境的重要性影響居民的生活質(zhì)量：良好的社區(qū)環(huán)境能夠提供舒適、健康的生活空間，提高居民的生活滿意度。促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境能夠吸引投資和人才，促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。增強(qiáng)社區(qū)的吸引力和凝聚力：宜人的社區(qū)環(huán)境能夠吸引更多的人居住和生活在社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。3.社區(qū)環(huán)境建設(shè)的措施加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理：建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)垃圾清理、污水處理等工作，保持社區(qū)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。推進(jìn)綠化美化工作：增加社區(qū)的綠化面積，種植花草樹木，建設(shè)園林景觀，美化社區(qū)環(huán)境。優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施：改善社區(qū)的道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，提高社區(qū)的生活便利性。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育：提高居民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。七、社區(qū)服務(wù)（一）社區(qū)服務(wù)的概念社區(qū)服務(wù)是指在政府倡導(dǎo)和扶持下，以街道和社區(qū)居委會(huì)為依托，發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)成員，利用和開發(fā)社區(qū)資源，為滿足社區(qū)成員的各種需求而開展的、具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民自助服務(wù)。（二）社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容1.公共服務(wù)：由政府提供的面向社區(qū)居民的基本公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等。2.便民利民服務(wù)：為滿足居民日常生活需求而提供的服務(wù)，如家政服務(wù)、維修服務(wù)、餐飲服務(wù)等。3.社區(qū)志愿服務(wù)：社區(qū)志愿者為社區(qū)居民提供的無償服務(wù)，如義務(wù)家教、義務(wù)維修、義務(wù)護(hù)理等。4.社區(qū)商業(yè)服務(wù)：社區(qū)內(nèi)的商業(yè)企業(yè)為居民提供的商品和服務(wù)，如超市、便利店、理發(fā)店等。（三）社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)1.專業(yè)化：隨著社區(qū)服務(wù)需求的不斷增加和多樣化，社區(qū)服務(wù)將越來越專業(yè)化。例如，養(yǎng)老服務(wù)將更加注重老年人的健康護(hù)理和心理關(guān)懷，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)將更加注重疾病的預(yù)防和康復(fù)。2.信息化：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，提高社區(qū)服務(wù)的信息化水平。例如，建立社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求與服務(wù)供給的精準(zhǔn)對(duì)接。3.多元化：社區(qū)服務(wù)的主體將更加多元化，除了政府和社區(qū)組織外，企業(yè)、社會(huì)組織、居民等都將廣泛參與社區(qū)服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容也將更加多元化，涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等多個(gè)領(lǐng)域。4.社會(huì)化：社區(qū)服務(wù)將與社會(huì)服務(wù)體系相融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可以與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，形成多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系。八、社區(qū)黨建（一）社區(qū)黨建的概念社區(qū)黨建是指以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。（二）社區(qū)黨建的重要性1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)：社區(qū)黨建能夠確保黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策在社區(qū)的貫徹落實(shí)。2.服務(wù)社區(qū)居民：通過發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決居民的實(shí)際問題。3.促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定：協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)不同利益群體之間的關(guān)系，化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。4.推動(dòng)社區(qū)發(fā)展：凝聚社區(qū)各方力量，共同參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，提高社區(qū)的治理水平和發(fā)展質(zhì)量。（三）社區(qū)黨建的主要任務(wù)1.加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)：建立健全社區(qū)黨組織，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理：發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方資源和力量，共同推進(jìn)社區(qū)治理工作。3.服務(wù)社區(qū)群眾：組織開展各種形式的服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)居民提供幫助和支持，解決居民的實(shí)際困難。4.加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)：通過開展文化活動(dòng)、宣傳教育等方式，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)和文明程度。（四）社區(qū)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐1.區(qū)域化黨建：打破傳統(tǒng)的條塊分割模式，整合區(qū)域內(nèi)的黨建資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織的共建共享、互聯(lián)互動(dòng)。2.智慧黨建：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，搭建智慧黨建平臺(tái)，提高黨建工作的信息化和智能化水平。3.黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新：以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高社區(qū)治理的效能和水平。例如，建立“黨建+網(wǎng)格”治理模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與社區(qū)治理的深度融合。九、社區(qū)治安與綜合治理（一）社區(qū)治安的概念社區(qū)治安是指社區(qū)治理主體依靠社區(qū)群眾，協(xié)同公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全問題依法進(jìn)行治理的公務(wù)活動(dòng)。（二）社區(qū)治安的主要問題1.盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪：這類犯罪直接影響居民的財(cái)產(chǎn)安全，給居民帶來經(jīng)濟(jì)損失。2.鄰里糾紛：由于居住空間的緊密性，鄰里之間可能會(huì)因?yàn)樵胍?、采光、排水等問題產(chǎn)生糾紛，如果處理不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)沖突。3.公共安全隱患：如消防設(shè)施不完善、道路交通安全隱患、電梯安全等問題，威脅居民的生命安全。4.流動(dòng)人口管理問題：隨著城市化的發(fā)展，社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口增多，給社區(qū)治安管理帶來了一定的難度。（三）社區(qū)治安綜合治理的措施1.加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)：建立健全社區(qū)治安巡邏制度，加強(qiáng)社區(qū)出入口、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)的治安防控能力。2.開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作：建立社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，防止矛盾激化升級(jí)。3.加強(qiáng)公共安全管理：定期檢查社區(qū)的消防設(shè)施、道路交通安全設(shè)施、電梯等公共設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。4.加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：建立流動(dòng)人口登記管理制度，掌握流動(dòng)人口的基本情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。5.開展法制宣傳教育：通過開展法制宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)居民的自我防范能力。十、社區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育（一）社區(qū)衛(wèi)生1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的概念：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能等為一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)