第1篇第一章總則第一條為加強成都市集中供暖管理工作，提高供暖質(zhì)量，保障市民供暖需求，根據(jù)《中華人民共和國城市供熱條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際情況，制定本細則。第二條本細則適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)集中供暖設(shè)施的建設(shè)、運營、維護和管理。第三條集中供暖管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）以人為本，保障居民供暖需求；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（三）安全第一，預(yù)防為主；（四）節(jié)能環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。第四條成都市供熱管理部門負責本細則的組織實施和監(jiān)督檢查。第二章供暖設(shè)施建設(shè)第五條集中供暖設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范，遵循以下規(guī)定：（一）新建、改建、擴建集中供暖項目，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)；（二）集中供暖設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔；（三）集中供暖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當優(yōu)先采用節(jié)能、環(huán)保、安全的技術(shù)和設(shè)備；（四）集中供暖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護要求。第六條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全集中供暖設(shè)施建設(shè)管理制度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。第三章供暖設(shè)施運營第七條供熱企業(yè)應(yīng)當依法取得集中供暖設(shè)施運營許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和標準提供服務(wù)。第八條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全以下運營管理制度：（一）供暖設(shè)施運行管理制度，確保供暖設(shè)施安全、穩(wěn)定運行；（二）供暖服務(wù)規(guī)范，明確供暖服務(wù)流程、收費標準、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容；（三）用戶報修和投訴處理制度，及時解決用戶問題；（四）節(jié)能減排管理制度，降低供暖能耗。第九條供熱企業(yè)應(yīng)當定期對供暖設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保供暖設(shè)施正常運行。第十條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全供暖設(shè)施運營檔案，記錄供暖設(shè)施運行、維護、檢修等情況。第四章供暖設(shè)施維護第十一條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全集中供暖設(shè)施維護管理制度，確保供暖設(shè)施正常運行。第十二條供熱企業(yè)應(yīng)當定期對供暖設(shè)施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保供暖設(shè)施安全、可靠。第十三條供熱企業(yè)應(yīng)當對供暖設(shè)施進行以下維護工作：（一）對供暖管道、閥門、泵站等設(shè)備進行檢查、清洗、潤滑；（二）對供暖設(shè)施進行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理；（三）對供暖設(shè)施進行檢修，確保供暖設(shè)施正常運行；（四）對供暖設(shè)施進行節(jié)能改造，提高供暖效率。第五章供暖服務(wù)第十四條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全供暖服務(wù)規(guī)范，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的供暖服務(wù)。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)當公開以下信息：（一）供暖設(shè)施運行狀況；（二）供暖服務(wù)收費標準；（三）供暖服務(wù)投訴電話；（四）供暖設(shè)施維護保養(yǎng)情況。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全用戶報修和投訴處理制度，及時解決用戶問題。第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當定期對用戶進行滿意度調(diào)查，不斷改進供暖服務(wù)質(zhì)量。第六章用戶權(quán)益保障第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當依法保障用戶的供暖權(quán)益，不得擅自中斷供暖。第十九條用戶有權(quán)了解供暖設(shè)施運行狀況、供暖服務(wù)收費標準等信息。第二十條用戶有權(quán)對供暖服務(wù)提出意見和建議，供熱企業(yè)應(yīng)當及時處理。第七章節(jié)能減排第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當加強節(jié)能減排工作，降低供暖能耗。第二十二條供熱企業(yè)應(yīng)當采用節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和材料，提高供暖效率。第二十三條供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全節(jié)能減排管理制度，定期對節(jié)能減排工作進行評估。第八章監(jiān)督檢查第二十四條成都市供熱管理部門應(yīng)當加強對集中供暖管理工作的監(jiān)督檢查，確保本細則的貫徹落實。第二十五條成都市供熱管理部門應(yīng)當定期對供熱企業(yè)進行抽查，檢查供暖設(shè)施運行、維護、檢修等情況。第二十六條成都市供熱管理部門應(yīng)當對供熱企業(yè)進行考核，考核內(nèi)容包括供暖質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、節(jié)能減排等方面。第九章法律責任第二十七條違反本細則規(guī)定的，由成都市供熱管理部門依法予以處罰。第二十八條供熱企業(yè)違反本細則規(guī)定，給用戶造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。第十章附則第二十九條本細則自發(fā)布之日起施行。第三十條本細則由成都市供熱管理部門負責解釋。第三十一條本細則未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范成都市集中供暖管理，提高供暖質(zhì)量，保障供暖安全，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市供熱供冷條例》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際情況，制定本細則。第二條本細則適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)集中供暖的管理活動。第三條集中供暖應(yīng)當遵循公平、合理、安全、高效的原則，保障供暖設(shè)施的正常運行和用戶的合法權(quán)益。第四條成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住建局”）負責全市集中供暖的監(jiān)督管理。區(qū)（市）縣住建部門負責本行政區(qū)域內(nèi)集中供暖的監(jiān)督管理。第二章供暖設(shè)施建設(shè)第五條集中供暖設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范。第六條新建、改建、擴建集中供暖項目，建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并取得市住建局頒發(fā)的供熱許可證。第七條集中供暖設(shè)施建設(shè)應(yīng)當具備以下條件：（一）供暖設(shè)施設(shè)計合理，符合國家規(guī)定的技術(shù)標準、規(guī)范；（二）供暖設(shè)施建設(shè)符合城市規(guī)劃、環(huán)保要求；（三）供暖設(shè)施建設(shè)資金到位；（四）供暖設(shè)施建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求。第八條集中供暖設(shè)施建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當組織驗收，并將驗收報告報送市住建局備案。第三章供暖運行管理第九條供暖企業(yè)應(yīng)當依法取得供熱許可證，并按照供熱許可證規(guī)定的范圍、標準提供服務(wù)。第十條供暖企業(yè)應(yīng)當建立健全供暖運行管理制度，確保供暖設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。第十一條供暖企業(yè)應(yīng)當定期對供暖設(shè)施進行檢查、維護，確保供暖設(shè)施完好。第十二條供暖企業(yè)應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對供暖設(shè)施故障、突發(fā)事件等情況。第十三條供暖企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行供暖收費標準，并向用戶公示。第十四條供暖企業(yè)應(yīng)當建立健全用戶服務(wù)制度，及時處理用戶投訴。第十五條供暖企業(yè)應(yīng)當加強供暖設(shè)施安全管理，防止安全事故發(fā)生。第四章用戶權(quán)益保障第十六條用戶有權(quán)要求供暖企業(yè)按照合同約定提供供暖服務(wù)。第十七條用戶有權(quán)要求供暖企業(yè)對供暖設(shè)施進行檢查、維修。第十八條用戶有權(quán)要求供暖企業(yè)按照規(guī)定調(diào)整供暖價格。第十九條用戶有權(quán)對供暖企業(yè)服務(wù)提出意見和建議。第二十條用戶應(yīng)當遵守供暖規(guī)定，合理使用供暖設(shè)施。第二十一條用戶不得擅自改動供暖設(shè)施，影響供暖設(shè)施正常運行。第五章監(jiān)督檢查第二十二條市住建局負責對集中供暖的監(jiān)督管理，對違反本細則的行為依法進行查處。第二十三條區(qū)（市）縣住建部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)集中供暖的監(jiān)督管理，對違反本細則的行為依法進行查處。第二十四條任何單位和個人有權(quán)對違反本細則的行為進行舉報。第六章法律責任第二十五條違反本細則規(guī)定，未取得供熱許可證擅自從事集中供暖業(yè)務(wù)的，由市住建局責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第二十六條供暖企業(yè)未按照規(guī)定履行供暖服務(wù)義務(wù)的，由市住建局責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第二十七條供暖企業(yè)未按照規(guī)定進行供暖設(shè)施檢查、維護的，由市住建局責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。第二十八條用戶擅自改動供暖設(shè)施，影響供暖設(shè)施正常運行，造成損失的，依法承擔賠償責任。第七章附則第二十九條本細則自發(fā)布之日起施行。第三十條本細則由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。第三十一條本細則未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上是《成都集中供暖管理制度細則》的草案，根據(jù)實際需求，內(nèi)容可能需要進一步細化和完善。本細則旨在為成都市集中供暖提供一套規(guī)范的管理框架，保障供暖質(zhì)量和用戶權(quán)益。第3篇第一章總則第一條為加強成都市集中供暖管理，保障市民供暖需求，提高供暖質(zhì)量，確保供暖安全，根據(jù)《中華人民共和國供熱條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際情況，制定本細則。第二條本細則適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)所有集中供暖設(shè)施的管理和運行。第三條集中供暖管理應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；（二）安全第一，保障供暖質(zhì)量；（三）節(jié)約能源，降低運行成本；（四）方便市民，服務(wù)至上。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是成都市集中供暖的主管部門，負責全市集中供暖的監(jiān)督管理。第五條各區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責本行政區(qū)域內(nèi)集中供暖的監(jiān)督管理。第六條供暖企業(yè)應(yīng)建立健全集中供暖管理制度，明確崗位職責，加強內(nèi)部管理。第七條供暖企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的供暖服務(wù)部門，負責供暖設(shè)施運行、維護、檢修及用戶服務(wù)等工作。第三章供暖設(shè)施建設(shè)與改造第八條新建住宅小區(qū)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標準要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)集中供暖設(shè)施。第九條既有住宅小區(qū)的供暖設(shè)施改造應(yīng)遵循以下原則：（一）尊重居民意愿，保障居民利益；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（三）節(jié)能環(huán)保，提高供暖質(zhì)量；（四）安全可靠，便于維護。第十條供暖設(shè)施改造項目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量。第十一條供暖設(shè)施改造完成后，供暖企業(yè)應(yīng)進行試運行，確保供暖設(shè)施正常運行。第四章供暖運行與管理第十二條供暖企業(yè)應(yīng)制定供暖運行計劃，合理確定供暖時間和溫度。第十三條供暖企業(yè)應(yīng)加強供暖設(shè)施運行維護，確保供暖設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運行。第十四條供暖企業(yè)應(yīng)建立健全供暖設(shè)施巡查制度，定期對供暖設(shè)施進行檢查、維修、保養(yǎng)。第十五條供暖企業(yè)應(yīng)加強供暖設(shè)施安全管理，確保供暖設(shè)施無安全隱患。第十六條供暖企業(yè)應(yīng)建立健全供暖服務(wù)制度，為用戶提供熱情、周到的服務(wù)。第十七條供暖企業(yè)應(yīng)定期對供暖設(shè)施進行清潔，保持供暖設(shè)施清潔衛(wèi)生。第五章供暖費用與收費第十八條供暖費用包括供暖成本、供暖設(shè)施折舊、供暖企業(yè)利潤等。第十九條供暖費用按年度收取，供暖企業(yè)應(yīng)在供暖前向用戶告知供暖費用標準和繳費方式。第二十條供暖費用應(yīng)公開透明，用戶有權(quán)查詢供暖費用構(gòu)成和收費標準。第二十一條供暖企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)收取供暖費用，不得擅自提高收費標準。第六章用戶權(quán)益與投訴第二十二條用戶享有以下權(quán)益：（一）獲取供暖信息；（二）享受供暖服務(wù)；（三）參與供暖設(shè)施改造；（四）對供暖設(shè)施提出意見和建議；（五）投訴供暖服務(wù)問題。第二十三條用戶有權(quán)對供暖企業(yè)提出意見和建議，供暖企業(yè)應(yīng)及時處理用戶的合理訴求。第二十四條用戶對供暖服務(wù)有異議的，可向供暖企業(yè)或相關(guān)部門投訴。第七章法律責任第二十五條違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰：（一）未按