2025年疾控中心信息公開工作制度總則1.目的依據(jù)：為了保障公民、法人和其他組織依法獲取疾病預防控制中心（以下簡稱“疾控中心”）的信息，提高工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮疾控中心信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律法規(guī)，結(jié)合本疾控中心實際，制定本制度。2.定義：本制度所稱疾控中心信息，是指疾控中心在履行疾病預防控制、公共衛(wèi)生技術管理和服務職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。3.原則：疾控中心信息公開工作應當遵循公正、公平、合法、便民的原則。及時、準確地公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。若發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應當在職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清。信息公開的范圍1.主動公開的信息-機構職能類：包括疾控中心的機構設置、主要職責、領導分工、內(nèi)設部門職責及聯(lián)系方式等，方便公眾了解疾控中心的組織架構和職能范圍，便于業(yè)務咨詢和溝通。-政策法規(guī)類：公開國家和地方有關疾病預防控制、公共衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及本疾控中心制定的相關政策、制度和工作規(guī)范等，使公眾能夠及時了解行業(yè)政策動態(tài)。-規(guī)劃計劃類：發(fā)布疾控中心的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和總結(jié)，讓公眾知曉疾控中心的工作目標和重點任務，以及工作進展和成效。-業(yè)務工作類：這是信息公開的重點內(nèi)容。公開各類傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病等的監(jiān)測、預警信息；重大疾病防控策略、措施和應急預案；疫苗接種相關信息，包括疫苗種類、接種程序、接種地點等；公共衛(wèi)生檢測、評價結(jié)果，如飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等檢測數(shù)據(jù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置情況，包括事件發(fā)生時間、地點、原因、處置措施和進展等。-財務信息類：公開疾控中心的部門預算、決算信息，包括收支總體情況、財政撥款收支情況等，接受社會公眾的監(jiān)督，提高資金使用的透明度。-人事信息類：發(fā)布人事任免、招聘信息、人員培訓等情況，保障公眾的知情權。-其他類：如中心的榮譽獎勵、科普宣傳資料、投訴舉報方式等信息。2.依申請公開的信息：除主動公開的信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向疾控中心申請獲取相關信息。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，不予公開。不過，經(jīng)權利人同意公開或者疾控中心認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息，可以予以公開。信息公開的方式和程序1.主動公開的方式和程序-方式-網(wǎng)站：疾控中心官方網(wǎng)站是信息公開的主要平臺，設置專門的信息公開欄目，對各類信息進行分類發(fā)布，并及時更新。建立信息檢索功能，方便公眾查詢所需信息。-新聞媒體：通過報紙、廣播、電視等主流媒體，發(fā)布重大疾病防控信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況等重要內(nèi)容，擴大信息傳播范圍。-公告欄：在疾控中心辦公場所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等顯著位置設置公告欄，張貼疫苗接種通知、疾病防控宣傳海報等信息，方便群眾獲取。-新聞發(fā)布會：對于重大公共衛(wèi)生事件、重要政策出臺等情況，適時召開新聞發(fā)布會，向社會通報相關信息，并解答媒體和公眾的疑問。-社交媒體：利用微信公眾號、微博等社交媒體平臺，及時發(fā)布疾病防控科普知識、健康提示等內(nèi)容，與公眾進行互動交流。-程序-信息收集：各科室負責收集本科室在工作過程中產(chǎn)生的符合公開范圍的信息，確保信息的準確性和完整性。-信息審核：信息提交到信息公開工作領導小組辦公室，由辦公室組織相關人員對信息進行審核，審核內(nèi)容包括信息的真實性、合法性、保密性等。對于涉及多個科室的信息，需征求相關科室的意見。-信息發(fā)布：經(jīng)審核通過的信息，由信息公開工作領導小組辦公室按照規(guī)定的方式和渠道進行發(fā)布。發(fā)布時間應當符合相關規(guī)定，對于時效性強的信息，如傳染病疫情信息，應當及時發(fā)布。-信息存檔：對已公開的信息進行整理存檔，建立信息公開檔案，以備查詢和管理。2.依申請公開的方式和程序-申請：申請人可以通過書面形式（包括信函、傳真等）或者通過疾控中心網(wǎng)站上的依申請公開欄目在線提交申請。申請應當包括申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式，申請公開的信息的內(nèi)容描述，申請公開的信息的形式要求等內(nèi)容。-受理：疾控中心收到申請后，對申請進行登記，并根據(jù)申請內(nèi)容進行初步審查。對于申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。-答復：能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。-屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑；-屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；-依法不屬于本疾控中心公開或者該信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；-申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。-提供信息：根據(jù)申請人的要求和實際情況，以適當?shù)男问教峁┬畔?。如申請人需要紙質(zhì)版信息，可以按照規(guī)定提供打印件或復印件；如申請人要求以電子數(shù)據(jù)形式提供，應當通過電子郵件等方式提供。信息公開的監(jiān)督和保障1.監(jiān)督檢查：成立信息公開工作監(jiān)督小組，定期對信息公開工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括信息公開的內(nèi)容是否準確、完整，公開的方式和程序是否規(guī)范，公開的時間是否及時等。監(jiān)督小組可以通過查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式進行檢查，并及時反饋檢查結(jié)果。2.考核評價：將信息公開工作納入各科室的年度績效考核內(nèi)容，制定具體的考核指標和評價標準?？己私Y(jié)果與科室和個人的評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤，激勵各科室積極做好信息公開工作。3.社會監(jiān)督：設立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對信息公開工作的監(jiān)督和投訴。對于公眾的投訴舉報，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。4.責任追究：對于違反信息公開工作制度，有下列情形之一的，責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。-不依法履行信息公開義務的；-不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；-違反規(guī)定收取費用的；-通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的；-公開不應當公開的信息的；-違反本條例規(guī)定的其他行為。5.培訓教育：定期組織信息公開工作人員參加培訓，提高其業(yè)務水平和責任意識。培訓內(nèi)容包括信息公開的法律法規(guī)、政策要求、操作流程等，確保工作人員能夠準確把握信息公開工作的要求，規(guī)范開展信息公開工作。信息公開的保密審查1.審查原則：堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對擬公開的信息進行嚴格的保密審查，確保不泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。2.審查機構：成立保密審查工作小組，由分管領導任組長，成員包括辦公室、法規(guī)科、相關業(yè)務科室負責人等。保密審查工作小組負責對信息公開的保密審查工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.審查程序-科室初審：各科室在信息收集過程中，對擬公開的信息進行初步審查，判斷是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的內(nèi)容。對于不確定是否可以公開的信息，應當及時提交保密審查工作小組進行審查。-保密審查工作小組審查：保密審查工作小組收到科室提交的信息后，組織相關人員進行審查。審查過程中，可以征求相關部門和專家的意見。對于涉及國家秘密的信息，應當按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。-領導審批：經(jīng)保密審查工作小組審查通過的信息，報分管領導審批。分管領導根據(jù)審查結(jié)果，決定是否公開該信息。4.應急處理：在信息公開過程中，如發(fā)現(xiàn)可能涉及國家秘密等不宜公開的信息，應當立即停止公開，并采取相應的措施進行處理。對于已經(jīng)公開的涉密信息，應當及時采取補救措施，消除不良影響。信息公開的協(xié)調(diào)與溝通1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：建立信息公開工作協(xié)調(diào)機制，加強各科室之間的溝通與協(xié)作。各科室在信息收集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，應當密切配合，確保信息公開工作的順利進行。對于涉及多個科室的信息，相關科室應當共同協(xié)商，確定公開的內(nèi)容和方式。2.外部溝通：加強與上級主管部門、其他相關部門、新聞媒體和社會公眾的溝通與交流。及時向上級主管部門匯報信息公開工作情況，接受上級的指導和監(jiān)督；與其他相關部門建立信息共享機制，共同做好公共衛(wèi)生信息的公開工作；與新聞媒體保持良好的合作關系，通過媒體準確、及時地發(fā)布信息；通過舉辦座談會、聽證會等形式，聽取社會公眾對信息公開工作的意