學(xué)校食堂食品原料集中采購管理及要求(2025版)為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品原料采購管理，保障師生飲食安全與健康，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況與相關(guān)政策要求，特制定本學(xué)校食堂食品原料集中采購管理及要求（2025版）。采購管理總則學(xué)校食堂食品原料集中采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格把控食品原料的質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)服務(wù)。以保障師生的飲食安全為首要目標(biāo)，確保所采購的食品原料符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。同時(shí)，注重采購的經(jīng)濟(jì)性和效率，合理控制采購成本，提高資金使用效益。采購組織與職責(zé)1.成立采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、后勤部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、教師代表和學(xué)生代表為成員的采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品原料集中采購的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括：審定采購計(jì)劃和采購方案；審核供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)；監(jiān)督采購過程的合法性和公正性；協(xié)調(diào)解決采購過程中出現(xiàn)的重大問題。2.設(shè)立采購工作小組采購工作小組由后勤部門相關(guān)人員組成，在采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展具體的采購工作。工作小組的主要職責(zé)包括：制定采購計(jì)劃和采購方案；組織供應(yīng)商的篩選和招標(biāo)工作；與供應(yīng)商簽訂采購合同；負(fù)責(zé)采購過程中的溝通協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督；處理采購過程中的日常事務(wù)。3.明確各部門職責(zé)-后勤部門：負(fù)責(zé)食堂食品原料采購的具體組織實(shí)施，包括市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、貨物驗(yàn)收等工作。同時(shí)，要建立健全食品原料采購檔案，對(duì)采購的品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。-財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)采購資金的管理和核算，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金支付。對(duì)采購合同進(jìn)行審核，確保合同條款符合財(cái)務(wù)規(guī)定。定期對(duì)采購資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，防止出現(xiàn)資金濫用和浪費(fèi)現(xiàn)象。-教師代表和學(xué)生代表：參與采購過程的監(jiān)督，對(duì)采購的食品原料質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。收集師生的意見和建議，并及時(shí)反饋給采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組和采購工作小組，為采購決策提供參考。供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)-資質(zhì)要求：供應(yīng)商必須具有合法的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。所提供的食品原料必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。-信譽(yù)要求：供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄。在以往的經(jīng)營活動(dòng)中，能夠嚴(yán)格遵守合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量提供貨物。-質(zhì)量保證能力：供應(yīng)商應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系，能夠?qū)κ称吩系纳a(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。提供的食品原料應(yīng)新鮮、衛(wèi)生、無異味、無變質(zhì)現(xiàn)象。-價(jià)格合理性：供應(yīng)商提供的食品原料價(jià)格應(yīng)合理，符合市場(chǎng)行情。在同等質(zhì)量條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇價(jià)格較低的供應(yīng)商。-服務(wù)能力：供應(yīng)商應(yīng)具備良好的服務(wù)意識(shí)，能夠及時(shí)響應(yīng)學(xué)校的采購需求。提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，對(duì)學(xué)校反饋的問題能夠及時(shí)處理和解決。2.供應(yīng)商的篩選與招標(biāo)-市場(chǎng)調(diào)研：采購工作小組定期對(duì)市場(chǎng)上的食品原料供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)研，了解供應(yīng)商的基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平和服務(wù)質(zhì)量等信息。建立供應(yīng)商信息庫，為供應(yīng)商的篩選和招標(biāo)提供依據(jù)。-發(fā)布招標(biāo)公告：根據(jù)學(xué)校食堂的采購需求，采購工作小組制定招標(biāo)方案，并在學(xué)校官網(wǎng)、公告欄等渠道發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)的食品原料品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間等信息。-資格預(yù)審：對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，審查供應(yīng)商的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料。篩選出符合要求的供應(yīng)商進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。-開標(biāo)與評(píng)標(biāo)：按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)專業(yè)人員組成，對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等因素進(jìn)行綜合評(píng)分，確定中標(biāo)供應(yīng)商。-中標(biāo)公示：中標(biāo)結(jié)果確定后，在學(xué)校官網(wǎng)、公告欄等渠道進(jìn)行公示，公示期不少于3個(gè)工作日。公示期間，如無異議，采購工作小組與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。3.供應(yīng)商的日常管理-合同管理：采購工作小組與供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括食品原料的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行采購和付款，確保合同的有效執(zhí)行。-質(zhì)量監(jiān)督：建立健全食品原料質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商提供的食品原料進(jìn)行定期和不定期的抽檢。抽檢內(nèi)容包括食品原料的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等。如發(fā)現(xiàn)食品原料存在質(zhì)量問題，應(yīng)立即停止使用，并要求供應(yīng)商進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)解除采購合同，并追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。-信譽(yù)評(píng)價(jià)：定期對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同履行情況、食品原料質(zhì)量、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對(duì)信譽(yù)良好的供應(yīng)商，可優(yōu)先考慮續(xù)簽合同；對(duì)信譽(yù)較差的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行警告或終止合作。-淘汰機(jī)制：建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行淘汰。淘汰的情形包括：提供的食品原料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)；多次出現(xiàn)交貨延遲或數(shù)量短缺的情況；售后服務(wù)不到位，對(duì)學(xué)校反饋的問題不及時(shí)處理；存在商業(yè)欺詐等違法行為。采購計(jì)劃與預(yù)算管理1.采購計(jì)劃的制定-需求分析：后勤部門根據(jù)學(xué)校食堂的用餐人數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)和季節(jié)變化等因素，對(duì)食品原料的需求進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。了解師生的飲食習(xí)慣和口味偏好，合理確定食品原料的品種和數(shù)量。-制定計(jì)劃：采購工作小組根據(jù)需求分析結(jié)果，結(jié)合庫存情況，制定詳細(xì)的采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)包括采購的食品原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時(shí)間、采購預(yù)算等內(nèi)容。采購計(jì)劃應(yīng)提前制定，并報(bào)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。-調(diào)整與優(yōu)化：在采購過程中，如因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，需要對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。采購工作小組應(yīng)根據(jù)審批意見，對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保采購計(jì)劃的合理性和可行性。2.采購預(yù)算的編制與控制-預(yù)算編制：財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購計(jì)劃和市場(chǎng)價(jià)格情況，編制采購預(yù)算。采購預(yù)算應(yīng)包括食品原料采購費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用等各項(xiàng)支出。預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、節(jié)約開支的原則，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。-預(yù)算執(zhí)行：采購工作小組應(yīng)嚴(yán)格按照采購預(yù)算進(jìn)行采購，不得超預(yù)算采購。如因特殊情況需要超預(yù)算采購的，應(yīng)提前報(bào)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并說明超預(yù)算的原因和金額。-預(yù)算控制：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購預(yù)算的控制，定期對(duì)采購預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估。對(duì)超預(yù)算的采購項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和控制，確保采購預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。采購流程管理1.采購申請(qǐng)食堂管理人員根據(jù)庫存情況和用餐需求，填寫采購申請(qǐng)表，注明采購的食品原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等信息，報(bào)后勤部門負(fù)責(zé)人審核。后勤部門負(fù)責(zé)人對(duì)采購申請(qǐng)表進(jìn)行審核，根據(jù)庫存情況和采購計(jì)劃，確定是否批準(zhǔn)采購申請(qǐng)。如批準(zhǔn)，將采購申請(qǐng)表提交采購工作小組。2.采購訂單下達(dá)采購工作小組根據(jù)審核通過的采購申請(qǐng)表，向選定的供應(yīng)商下達(dá)采購訂單。采購訂單應(yīng)明確采購的食品原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等信息。采購訂單應(yīng)一式多份，分別由采購工作小組、供應(yīng)商和財(cái)務(wù)部門留存。3.交貨與驗(yàn)收-交貨：供應(yīng)商應(yīng)按照采購訂單約定的時(shí)間和地點(diǎn)，將食品原料按時(shí)、按質(zhì)、按量送到學(xué)校食堂。交貨時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)提供食品原料的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等相關(guān)證明文件。-驗(yàn)收：食堂管理人員和采購工作小組人員對(duì)供應(yīng)商送來的食品原料進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括食品原料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等方面。驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)食品原料存在質(zhì)量問題或數(shù)量短缺等情況，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求供應(yīng)商進(jìn)行處理。驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員在送貨單上簽字確認(rèn)，并辦理入庫手續(xù)。4.付款結(jié)算-發(fā)票審核：供應(yīng)商在交貨后，應(yīng)按照合同約定向?qū)W校提供發(fā)票。財(cái)務(wù)部門對(duì)供應(yīng)商提供的發(fā)票進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實(shí)性、合法性、完整性等方面。如發(fā)票不符合要求，應(yīng)要求供應(yīng)商重新開具。-付款申請(qǐng)：采購工作小組根據(jù)驗(yàn)收合格的送貨單和發(fā)票，填寫付款申請(qǐng)表，報(bào)后勤部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核。審核通過后，將付款申請(qǐng)表提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。-付款結(jié)算：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)向供應(yīng)商支付貨款。付款結(jié)算完成后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保采購資金的安全和準(zhǔn)確。食品原料儲(chǔ)存與管理1.倉庫建設(shè)與設(shè)施配備學(xué)校應(yīng)建設(shè)符合食品安全要求的食品原料倉庫，倉庫應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、清潔，溫度和濕度應(yīng)符合食品原料儲(chǔ)存的要求。倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的倉儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，如貨架、冷藏設(shè)備、防潮設(shè)備等，確保食品原料的儲(chǔ)存安全。2.入庫管理食品原料入庫時(shí)，倉庫管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次驗(yàn)收，核對(duì)食品原料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息。驗(yàn)收合格后，將食品原料分類存放，并做好入庫記錄。入庫記錄應(yīng)包括食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、入庫時(shí)間等信息。3.庫存管理-分類存放：食品原料應(yīng)按照品種、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等因素進(jìn)行分類存放，做到先進(jìn)先出。不同種類的食品原料應(yīng)分開存放，避免相互污染。-定期盤點(diǎn)：倉庫管理人員應(yīng)定期對(duì)庫存食品原料進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)食品原料存在變質(zhì)、過期等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。-庫存預(yù)警：建立庫存預(yù)警機(jī)制，設(shè)定合理的庫存上下限。當(dāng)庫存食品原料低于下限或高于上限時(shí)，倉庫管理人員應(yīng)及時(shí)向采購工作小組反饋，以便及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃。4.出庫管理食堂管理人員根據(jù)用餐需求，填寫領(lǐng)料單，注明領(lǐng)用的食品原料名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，報(bào)后勤部門負(fù)責(zé)人審核。審核通過后，倉庫管理人員按照領(lǐng)料單的要求發(fā)放食品原料，并做好出庫記錄。出庫記錄應(yīng)包括食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人等信息。食品安全管理1.建立食品安全管理制度學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。制定食品原料采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.加強(qiáng)食品原料質(zhì)量檢測(cè)學(xué)校應(yīng)配備必要的食品檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)采購的食品原料進(jìn)行定期和不定期的檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容包括食品原料的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等方面。如發(fā)現(xiàn)食品原料存在質(zhì)量問題，應(yīng)立即停止使用，并追溯源頭，采取相應(yīng)的處理措施。3.規(guī)范食品加工操作流程食堂工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品加工操作流程進(jìn)行操作，做到生熟分開、葷素分開、清潔衛(wèi)生。食品加工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制加工時(shí)間和溫度，確保食品熟透。加工后的食品應(yīng)及時(shí)儲(chǔ)存和銷售，避免長(zhǎng)時(shí)間放置。4.加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔。定期對(duì)食堂進(jìn)行清潔消毒，對(duì)餐具、廚具等進(jìn)行高溫消毒或化學(xué)消毒。食堂工作人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲。5.食品安全事故應(yīng)急處理學(xué)校應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如停止食用可疑食品、救治中毒人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組、后勤部門、財(cái)務(wù)部門、教師代表和學(xué)生代表組成監(jiān)督小組，對(duì)采購過程、食品原料質(zhì)量、食品安全管理等方面進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令限期整改。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受教育、食品藥品監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。對(duì)監(jiān)管部門提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改情況。3.考核評(píng)價(jià)學(xué)校應(yīng)建立采購工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組、采購工作小組和相關(guān)部門的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括采購計(jì)劃執(zhí)行情況、采購成本控制情況、食品原料質(zhì)量情況、供應(yīng)商管理情況、食品安全管