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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)村四員(即村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村財(cái)務(wù)管理員、村土地管理員、村環(huán)境保護(hù)員)的管理,提高鄉(xiāng)村治理水平,保障村民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本村所有鄉(xiāng)村四員。第三條鄉(xiāng)村四員管理制度應(yīng)遵循以下原則:(一)民主管理原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(二)依法管理原則:依法設(shè)立、依法管理、依法監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村四員依法履職。(三)公開透明原則:村務(wù)公開,接受村民監(jiān)督,提高鄉(xiāng)村四員工作的透明度。(四)責(zé)任追究原則:對(duì)違反本制度的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。第二章鄉(xiāng)村四員設(shè)立與職責(zé)第四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員:(一)人數(shù):村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人數(shù)根據(jù)村民人數(shù)和村務(wù)監(jiān)督工作需要確定,一般不少于3人。(二)職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行、村務(wù)公開和村務(wù)檔案管理等工作。第五條村財(cái)務(wù)管理員:(一)人數(shù):村財(cái)務(wù)管理員一般設(shè)1人,根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)助理1人。(二)職責(zé):負(fù)責(zé)村財(cái)務(wù)管理,包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作。第六條村土地管理員:(一)人數(shù):村土地管理員一般設(shè)1人,根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)助理1人。(二)職責(zé):負(fù)責(zé)村土地資源管理,包括土地登記、土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛調(diào)解等工作。第七條村環(huán)境保護(hù)員:(一)人數(shù):村環(huán)境保護(hù)員一般設(shè)1人,根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)助理1人。(二)職責(zé):負(fù)責(zé)村環(huán)境保護(hù)工作,包括環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、生態(tài)保護(hù)等工作。第三章鄉(xiāng)村四員任職條件與選拔第八條鄉(xiāng)村四員任職條件:(一)熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,品行端正。(二)具備一定的文化水平和政策法律知識(shí)。(三)熟悉本村情況,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力。(四)身體健康,能勝任本職工作。第九條鄉(xiāng)村四員選拔程序:(一)民主推薦:村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推薦候選人。(二)資格審查:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)候選人進(jìn)行資格審查。(三)公示:對(duì)審查合格的候選人進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。(四)選舉:村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)村四員。第四章鄉(xiāng)村四員培訓(xùn)與考核第十條鄉(xiāng)村四員培訓(xùn):(一)培訓(xùn)內(nèi)容:政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法等。(二)培訓(xùn)方式:集中培訓(xùn)、自學(xué)、實(shí)踐操作等。第十一條鄉(xiāng)村四員考核:(一)考核內(nèi)容:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、群眾滿意度等。(二)考核方式:民主評(píng)議、實(shí)地考察、群眾滿意度調(diào)查等。第五章鄉(xiāng)村四員管理與監(jiān)督第十二條鄉(xiāng)村四員管理:(一)建立健全鄉(xiāng)村四員工作制度,明確工作職責(zé)和權(quán)限。(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村四員的思想政治教育,提高其政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。(三)定期召開鄉(xiāng)村四員工作會(huì)議,研究解決工作中遇到的問題。第十三條鄉(xiāng)村四員監(jiān)督:(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村四員工作進(jìn)行監(jiān)督。(二)村民通過民主評(píng)議、投訴舉報(bào)等方式對(duì)鄉(xiāng)村四員進(jìn)行監(jiān)督。(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)村四員進(jìn)行監(jiān)督。第六章責(zé)任追究第十四條鄉(xiāng)村四員違反本制度,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、解除職務(wù)等處理:(一)不履行職責(zé),玩忽職守,造成不良后果的。(二)違反國家法律法規(guī),損害村民利益的。(三)濫用職權(quán),徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的。(四)其他違反本制度的行為。第十五條對(duì)鄉(xiāng)村四員違法違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。第七章附則第十六條本制度由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,提升鄉(xiāng)村管理水平,保障村民利益,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)村四員,是指鄉(xiāng)村網(wǎng)格員、環(huán)境衛(wèi)生管理員、文化體育活動(dòng)管理員、矛盾糾紛調(diào)解員。第三條鄉(xiāng)村四員管理制度應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村四員在鄉(xiāng)村治理中的作用。二、鄉(xiāng)村四員職責(zé)第四條鄉(xiāng)村網(wǎng)格員職責(zé):1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)村民的基本信息采集、更新和維護(hù)工作;2.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)信息的上傳下達(dá);3.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全隱患的排查、上報(bào)和整改;4.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛的排查、調(diào)解和上報(bào);5.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)政策法規(guī)的宣傳和普及;6.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)公共服務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。第五條環(huán)境衛(wèi)生管理員職責(zé):1.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的巡查、監(jiān)督和保潔;2.負(fù)責(zé)村容村貌的維護(hù)和美化;3.負(fù)責(zé)垃圾收集、清運(yùn)和資源化處理;4.負(fù)責(zé)村道、河道、公共場(chǎng)所的清潔和綠化;5.負(fù)責(zé)村民環(huán)保意識(shí)的宣傳和引導(dǎo);6.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。第六條文化體育活動(dòng)管理員職責(zé):1.負(fù)責(zé)組織、策劃和實(shí)施本村文化體育活動(dòng);2.負(fù)責(zé)文化體育設(shè)施的維護(hù)和管理;3.負(fù)責(zé)文化體育活動(dòng)的宣傳和推廣;4.負(fù)責(zé)村民文化體育活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào);5.負(fù)責(zé)文化體育活動(dòng)的安全保障;6.負(fù)責(zé)文化體育工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。第七條糾紛矛盾調(diào)解員職責(zé):1.負(fù)責(zé)本村矛盾糾紛的排查、調(diào)解和上報(bào);2.負(fù)責(zé)宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)村民依法維權(quán);3.負(fù)責(zé)調(diào)解村民之間、村民與村集體之間的矛盾糾紛;4.負(fù)責(zé)協(xié)助法院、公安等有關(guān)部門處理涉村矛盾糾紛;5.負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解工作的培訓(xùn)和指導(dǎo);6.負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。三、鄉(xiāng)村四員選拔與培訓(xùn)第八條鄉(xiāng)村四員的選拔應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式產(chǎn)生。第九條鄉(xiāng)村四員應(yīng)具備以下條件:1.遵守國家法律法規(guī),具有良好的道德品質(zhì);2.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力;3.熱愛鄉(xiāng)村工作,具有較強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí);4.具備初中以上文化程度;5.身體健康,能夠勝任工作。第十條鄉(xiāng)村四員選拔程序:1.村民委員會(huì)提出選拔方案;2.村民大會(huì)討論通過選拔方案;3.村民委員會(huì)組織選拔工作;4.村民大會(huì)審議通過選拔結(jié)果;5.村民委員會(huì)頒發(fā)鄉(xiāng)村四員聘書。第十一條鄉(xiāng)村四員培訓(xùn):1.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村四員的崗前培訓(xùn);2.村民委員會(huì)定期組織鄉(xiāng)村四員業(yè)務(wù)培訓(xùn);3.村民委員會(huì)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村四員參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。四、鄉(xiāng)村四員管理第十二條鄉(xiāng)村四員的管理應(yīng)遵循以下原則:1.依法管理,保障鄉(xiāng)村四員合法權(quán)益;2.責(zé)權(quán)分明,明確鄉(xiāng)村四員職責(zé);3.民主監(jiān)督,接受村民監(jiān)督;4.激勵(lì)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第十三條鄉(xiāng)村四員的考核:1.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村四員進(jìn)行定期考核;2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績(jī)等;3.考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村四員獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。第十四條鄉(xiāng)村四員的獎(jiǎng)懲:1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)村四員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);2.對(duì)工作不力、違反紀(jì)律的鄉(xiāng)村四員進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。五、附則第十五條本制度由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。六、鄉(xiāng)村四員工作規(guī)范第十七條鄉(xiāng)村四員在工作中應(yīng)遵守以下規(guī)范:1.嚴(yán)守工作紀(jì)律,按時(shí)到崗,認(rèn)真履行職責(zé);2.主動(dòng)了解村民需求,及時(shí)解決村民困難;3.嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,維護(hù)村民利益;4.保守村民秘密,尊重村民隱私;5.不得利用職務(wù)之便謀取私利;6.積極參加培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)能力;7.遵守職業(yè)道德,樹立良好形象。第十八條鄉(xiāng)村四員在工作中遇到問題,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào),不得擅自行動(dòng)。第十九條鄉(xiāng)村四員應(yīng)主動(dòng)接受村民監(jiān)督,對(duì)村民提出的意見和建議,要認(rèn)真聽取,及時(shí)改進(jìn)。第二十條本制度未盡事宜,按國家法律法規(guī)及本村實(shí)際情況執(zhí)行。第二十一條本制度由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保鄉(xiāng)村四員制度落到實(shí)處。通過以上鄉(xiāng)村四員管理制度,旨在明確鄉(xiāng)村四員的職責(zé),加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,提升鄉(xiāng)村管理水平,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)村四員(即村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村務(wù)助理員、村務(wù)信息員、村務(wù)調(diào)解員)的管理,提高鄉(xiāng)村治理水平,保障村民合法權(quán)益,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)村范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)村四員。第三條本制度遵循公平、公正、公開的原則,確保鄉(xiāng)村四員履行職責(zé),維護(hù)村民利益。第二章鄉(xiāng)村四員職責(zé)第四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職責(zé):1.對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行和村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督;2.對(duì)村務(wù)重大事項(xiàng)進(jìn)行審議,提出意見和建議;3.對(duì)村務(wù)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理建議;4.對(duì)村務(wù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì);5.維護(hù)村民合法權(quán)益,及時(shí)反映村民意見和要求。第五條村務(wù)助理員職責(zé):1.協(xié)助村黨組織和村委會(huì)開展日常工作;2.負(fù)責(zé)村務(wù)信息的收集、整理和上報(bào);3.協(xié)助處理村民來信來訪;4.參與村務(wù)決策和村務(wù)執(zhí)行;5.協(xié)助開展村民自治活動(dòng)。第六條村務(wù)信息員職責(zé):1.負(fù)責(zé)村務(wù)信息的收集、整理和發(fā)布;2.及時(shí)向村民傳達(dá)黨和政府的方針政策;3.收集村民對(duì)村務(wù)工作的意見和建議;4.開展村務(wù)宣傳和輿論引導(dǎo);5.維護(hù)村務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第七條村務(wù)調(diào)解員職責(zé):1.負(fù)責(zé)調(diào)解村民之間、村民與村集體之間的矛盾糾紛;2.參與村務(wù)糾紛的調(diào)解工作;3.向村民普及法律知識(shí),提高村民法律意識(shí);4.協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村務(wù)助理員開展村務(wù)監(jiān)督工作;5.維護(hù)村民合法權(quán)益,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。第三章鄉(xiāng)村四員選拔與培訓(xùn)第八條鄉(xiāng)村四員的選拔應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過民主推薦、組織考察等方式產(chǎn)生。第九條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì);2.熟悉國家法律法規(guī)和政策;3.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力;4.年齡一般在45歲以上,身體健康。第十條村務(wù)助理員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì);2.具備一定的文化水平和專業(yè)知識(shí);3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識(shí);4.年齡一般在35歲以上,身體健康。第十一條村務(wù)信息員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì);2.具備一定的文字功底和信息處理能力;3.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神;4.年齡一般在30歲以上,身體健康。第十二條村務(wù)調(diào)解員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì);2.熟悉國家法律法規(guī)和政策;3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和調(diào)解能力;4.年齡一般在40歲以上,身體健康。第十三條鄉(xiāng)村四員選拔后,應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、政策知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等。第四章鄉(xiāng)村四員管理與考核第十四條鄉(xiāng)村四員的管理實(shí)行年度考核制度,考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。第十五條考核采取以下方式:1.定期召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村四員的工作進(jìn)行民主評(píng)議;2.組織開展鄉(xiāng)村四員工作述職報(bào)告;3.對(duì)鄉(xiāng)村四員的工作進(jìn)行實(shí)地考察;4.對(duì)鄉(xiāng)村四員的工作進(jìn)行問卷調(diào)查。第十六條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)。第十七條
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