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文檔簡介
單位印章管理使用制度與流程一、總則為規(guī)范單位印章管理與使用行為,維護單位合法權(quán)益、信譽及正常工作秩序,結(jié)合實際工作需求,制定本制度與流程。本制度適用于單位各類印章(含行政公章、財務專用章、合同專用章、法定代表人章、部門專用章等)的刻制、保管、使用、備案及監(jiān)督管理活動。印章管理遵循“嚴格審批、規(guī)范操作、責任到人、全程管控”的原則,確保印章使用安全、合規(guī)。二、印章種類與管理職責(一)印章種類及用途1.行政公章:用于以單位名義制發(fā)的公文、對外函件、證明材料、授權(quán)委托書等具有法律效力或行政效力的文件;2.財務專用章:僅限用于財務票據(jù)、銀行結(jié)算憑證、稅務申報資料等財務類文件;3.合同專用章:專門用于各類合同簽訂,明確權(quán)利義務關(guān)系;4.法定代表人章:配合財務專用章使用于銀行賬戶操作、財務簽批,或作為法定代表人身份證明使用;5.部門專用章:僅限部門內(nèi)部工作聯(lián)絡(luò)、業(yè)務流轉(zhuǎn),不具備對外法律效力。(二)管理職責分工綜合辦公室:作為印章管理牽頭部門,統(tǒng)籌行政公章的刻制、備案、保管、使用審批及監(jiān)督工作;財務部門:負責財務專用章、法定代表人章的日常管理,確保財務用印合規(guī);業(yè)務部門:負責本部門專用章的管理,制定部門內(nèi)部用印細則并報綜合辦公室備案;分管領(lǐng)導/主要領(lǐng)導:分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域的印章使用負有監(jiān)督責任,主要領(lǐng)導對重大事項用印擁有最終審批權(quán)。三、印章刻制與備案(一)刻制要求新印章刻制需由申請部門提交《印章刻制申請表》,詳細說明刻制原因(如機構(gòu)設(shè)立、舊章?lián)p壞)、印章名稱、樣式(含字體、尺寸、圖形),經(jīng)部門負責人簽字、分管領(lǐng)導審批后,由綜合辦公室委托具備《特種行業(yè)許可證》的刻章機構(gòu)制作。嚴禁任何部門或個人私自刻制印章。(二)備案管理印章刻制完成后,綜合辦公室應在3個工作日內(nèi),持刻章回執(zhí)、單位證明等材料向公安機關(guān)治安管理部門備案,同時留存印模(清晰加蓋在備案紙上)至綜合辦公室檔案柜,便于后續(xù)核對。四、印章保管規(guī)范(一)專人保管制度各類印章實行“專人專管”,保管人須為單位正式員工,具備較強的責任心與保密意識:行政公章:由綜合辦公室指定專人(如行政專員)保管;財務章:由財務負責人或其指定的會計人員保管;部門專用章:由部門負責人指定專人保管。保管人名單須報綜合辦公室備案。(二)保管要求1.印章須存放于帶鎖的保險柜或密碼文件柜中,鑰匙(或密碼)由保管人單獨保管,嚴禁轉(zhuǎn)交他人或放置于公共辦公區(qū)域;2.保管人離崗(請假、出差等)時,須提前填寫《印章交接登記表》,注明交接時間、印章狀態(tài)(完好/破損等),經(jīng)部門負責人審批后,移交指定的臨時保管人。交接雙方須當場核對印章,交接記錄由原保管人、臨時保管人、監(jiān)交人簽字后存檔。五、印章使用流程(一)用印申請申請人需填寫《印章使用申請表》,注明用印事由(如“簽訂XX合同”“出具XX證明”)、文件名稱、份數(shù)、接收單位/個人等信息,隨附需用印的文件原件(重要文件須提供原件,如合同、協(xié)議;內(nèi)部流轉(zhuǎn)文件可提供復印件,但需注明“與原件一致”)。申請表經(jīng)部門負責人初審(審核內(nèi)容:文件合規(guī)性、事由真實性、格式規(guī)范性)。(二)分級審批一般事項(如日常公文、部門內(nèi)部通知):部門負責人初審通過后,報印章保管部門(如綜合辦公室)審核,保管部門確認合規(guī)后安排用??;重大事項(如金額超標的合同、對外擔保承諾):部門負責人初審后,須報分管領(lǐng)導審批;特別重大事項(如重大投資協(xié)議)需報主要領(lǐng)導審批。審批人須在申請表上簽署明確意見(同意/不同意/修改后再報),嚴禁“口頭審批”。(三)用印操作印章保管人收到審批通過的申請表后,仔細核對申請信息與文件內(nèi)容是否一致(如文件名稱、份數(shù)、接收方),確認無誤后,在文件指定位置(落款處、騎縫處)加蓋印章,確保印章清晰、完整。嚴禁在空白紙張、未填寫內(nèi)容的文件上用印。用印后,保管人須在《印章使用登記表》中逐項記錄:用印時間、文件名稱、申請人、審批人、份數(shù)、接收方等信息,申請人需簽字確認。(四)存檔管理用印后的《印章使用申請表》及文件副本(或原件,如合同需留存原件)由印章保管部門按年度整理歸檔,存檔期限不少于5年。歸檔文件應分類存放,便于審計、查閱時快速調(diào)取。六、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督檢查綜合辦公室每季度對各部門印章管理情況進行檢查,內(nèi)容包括:印章保管合規(guī)性(存放位置、交接記錄)、用印登記完整性、存檔資料齊全性。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,須向責任部門出具《整改通知書》,限期整改并復查。同時,單位接受上級主管部門、審計機構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實提供印章管理相關(guān)資料。(二)責任追究保管不善:若因保管人疏忽導致印章遺失、被盜用,保管人須立即向部門負責人及綜合辦公室報告,綜合辦公室應第一時間啟動掛失(如向公安機關(guān)報案、刊登遺失聲明)、補辦流程。視情節(jié)輕重,對保管人給予批評教育、績效扣分或紀律處分;造成單位損失的,依法追究賠償責任。違規(guī)用?。捍嬖谒阶钥讨朴≌?、空白文件用印、超越權(quán)限用印等行為的,依規(guī)給予責任人警告、記過等行政處分;造成重大損失或涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。七、附則1.本制度由綜合辦公室負責解釋,未盡事宜可制定補充規(guī)定(須經(jīng)單
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