ICS03.220.20

CCSR10

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSCTSXXXX—2024

普通國省干線公路應(yīng)急物資裝備

配備規(guī)范

Specificationsforemergencysuppliesandequipmentonordinarynationaland

provincialhighways

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會??發(fā)布

T/JSCTSXXXX—2024

普通國省干線公路應(yīng)急物資裝備配備規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了普通國省干線公路和縣道應(yīng)急物資裝備配備的基本規(guī)定、物資配備要求、裝備配備要

求、物資裝備維護(hù)等內(nèi)容。

本文件適用于江蘇省普通國省干線和縣道應(yīng)急物資裝備（以下簡稱“應(yīng)急物資裝備”）配備和維護(hù)

工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2626呼吸防護(hù)自吸過濾式防顆粒物呼吸器

GB2811頭部防護(hù)安全帽

GB/T8946塑料編織袋通用技術(shù)要求

GB18401國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范

GB24541手部防護(hù)機(jī)械危害防護(hù)手套

JT/T1420公路水路安全應(yīng)急資源分類與代碼

JTG/T6420公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心技術(shù)規(guī)范

QB/T4999日用防雨品雨披雨衣

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

突發(fā)事件emergency

突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)

難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

應(yīng)急物資emergencymaterials

應(yīng)急處置活動中所需的小型、消耗性物品。

[來源：JT/T1420—2022，3.3]

應(yīng)急裝備emergencyequipment

應(yīng)急處置活動中所需的大型、非消耗性設(shè)備。

[來源：JT/T1420—2022，3.2]

實(shí)物儲備physicalreversion

以實(shí)物形式儲存在倉庫中，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后隨時(shí)可調(diào)用的物資儲備。

協(xié)議儲備protocolreversion

政府與企業(yè)、商業(yè)、社會團(tuán)體等簽訂的、確保在突發(fā)公共事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)

生事件和社會安全事件等四類）發(fā)生后，能夠依法緊急調(diào)用物資的儲備形式。

社會化儲備socializedreversion

整合政府、企事業(yè)單位及社會組織等多元主體儲備資源，以滿足應(yīng)急救災(zāi)特殊需求的緊急調(diào)用方式。

1

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生產(chǎn)能力儲備productioncapacityreversion

將企業(yè)或科研單位能夠生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或研制應(yīng)急產(chǎn)品的相關(guān)能力（包括設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)等）作為

應(yīng)急資源進(jìn)行儲備，確保在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠快速將能力轉(zhuǎn)換成實(shí)物，以滿足應(yīng)急救災(zāi)特殊需求

的儲備方式。

4基本規(guī)定

配備原則

應(yīng)急物資裝備配備宜遵循平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、需求匹配、形式合理、同而不統(tǒng)的配備原則。

儲備場所

4.2.1應(yīng)急物資裝備儲備庫選址宜符合地區(qū)城市規(guī)劃，遵循儲存安全、調(diào)運(yùn)方便的原則，并綜合考慮

路網(wǎng)條件、公路等級、應(yīng)急效能輻射范圍、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、建設(shè)成本、可利用資源等因素。

4.2.2應(yīng)急物資裝備儲備庫宜分為省級（省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心）、市級（市級公路應(yīng)

急處置中心）、縣級（縣級公路應(yīng)急處置基地）三級。

4.2.3應(yīng)急物資裝備儲備庫應(yīng)參照《江蘇省普通公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見》進(jìn)行布局規(guī)劃。普

通國省干線公路各級應(yīng)急物資裝備儲備庫的建筑面積宜滿足表1的要求。

表1應(yīng)急物資裝備儲備庫建筑面積要求

類型市級公路應(yīng)急處置中心縣級公路應(yīng)急處置基地

用地面積（畝）15-208-10

建筑面積（平方米）2000-3000800-1000

辦公區(qū)（平方米）1200-1700500-600

生活區(qū)（平方米）200-30050-100

倉儲區(qū)（平方米）600-1000250-300

料場（平方米）200-400200-400

綠化率不少于總面積20%不少于總面積20%

儲備方式

4.3.1應(yīng)急物資裝備儲備宜結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、社會化儲備、生產(chǎn)能力儲

備等多種方式，構(gòu)建多元應(yīng)急物資裝備儲備體系。

4.3.2應(yīng)急物資裝備儲備方式宜按照以下原則進(jìn)行選擇：

a)應(yīng)急搶通常用性應(yīng)急物資裝備，宜采用實(shí)物儲備方式，由各地區(qū)應(yīng)急物資裝備儲備庫根據(jù)地

區(qū)突發(fā)事件歷史發(fā)生規(guī)律等進(jìn)行規(guī)范配置。

b)應(yīng)急搶通非常用性應(yīng)急物資裝備，若市場流通量大，宜采用協(xié)議儲備或社會化儲備方式，并

協(xié)議企業(yè)按照要求進(jìn)行規(guī)范配置，接受隨時(shí)調(diào)用和使用；若市場流通量小，宜采用實(shí)物儲備

方式。

c)用于應(yīng)急保暢的養(yǎng)護(hù)物資裝備，宜采用協(xié)議儲備、社會化儲備或生產(chǎn)能力儲備方式，也可根

據(jù)地區(qū)自然災(zāi)害特征和普通國省干線公路重大安全風(fēng)險(xiǎn)類型等，視情進(jìn)行實(shí)物儲備。

平臺建設(shè)

應(yīng)急物資裝備保障信息化平臺宜具備以下功能：

2

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a)應(yīng)急物資裝備儲備管理：利用應(yīng)急物資裝備儲備庫、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)作社會單位等地理位置坐

標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急物資裝備儲備庫分布地圖標(biāo)注和應(yīng)急物資裝備快速檢索。

b)應(yīng)急物資裝備動態(tài)管理：針對應(yīng)急物資裝備的驗(yàn)收入庫、儲備狀態(tài)、調(diào)撥運(yùn)輸、狀態(tài)追蹤、

維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行動態(tài)管理和預(yù)警提醒。

c)應(yīng)急物資裝備在線調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急物資儲備庫所在位置和應(yīng)急物資裝備的規(guī)模、種類等儲備

情況，自動生成應(yīng)急物資裝備儲備庫與目標(biāo)地點(diǎn)的最優(yōu)配送方案。

5物資配備

一般規(guī)定

5.1.1應(yīng)急物資除符合本規(guī)范外，還需符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

5.1.2本規(guī)范是普通國省干線公路和縣道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需應(yīng)急物資配備數(shù)量的最低要求。

各級應(yīng)急物資裝備儲備庫宜參考JTG/T6420，并結(jié)合地區(qū)普通國省干線公路和縣道應(yīng)急管理工作實(shí)際

需要，按照應(yīng)急搶通類、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)類、個人防護(hù)類進(jìn)行配置。

配備數(shù)量

省級、市級、縣級應(yīng)急物資裝備儲備庫儲備的應(yīng)急物資，主要應(yīng)對所覆蓋區(qū)域內(nèi)普通國省干線公路

和縣道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)急物資種類及數(shù)量的要求。

a)省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心應(yīng)急物資配備的種類及數(shù)量要求見附錄A.1。

b)市級公路應(yīng)急處置中心應(yīng)急物資配備的種類及數(shù)量要求見附錄A.2。

c)縣級公路應(yīng)急處置基地應(yīng)急物資配備的種類及數(shù)量要求見附錄A.3。

6裝備配備

一般規(guī)定

6.1.1應(yīng)急裝備除符合本規(guī)范外，還需符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

6.1.2本規(guī)范是普通國省干線公路和縣道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需應(yīng)急裝備配備數(shù)量的最低要求。

各級應(yīng)急物資裝備儲備庫宜參考JTG/T6420，并結(jié)合地區(qū)普通國省干線公路和縣道應(yīng)急管理工作實(shí)際

需要，按照應(yīng)急搶通類、養(yǎng)護(hù)維修類、工程機(jī)械類、后勤保障類進(jìn)行配置。

配備數(shù)量

省級、市級、縣級應(yīng)急物資裝備儲備庫儲備的應(yīng)急裝備，主要應(yīng)對所覆蓋區(qū)域內(nèi)普通國省干線公路

和縣道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)急裝備種類及數(shù)量的要求。

a)省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心應(yīng)急裝備配備的種類及數(shù)量要求見附錄B.1。

b)市級公路應(yīng)急處置中心應(yīng)急裝備配備的種類及數(shù)量要求見附錄B.2。

c)縣級公路應(yīng)急處置基地應(yīng)急裝備配備的種類及數(shù)量要求見附錄B.3。

7日常維護(hù)

使用管理

7.1.1應(yīng)急物資裝備應(yīng)保證在有效使用期或檢定期內(nèi)，并且功能正常、有效，保持良好技術(shù)狀況。

7.1.2應(yīng)急物資裝備宜明確專人管理，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)評估機(jī)械設(shè)備性能。

7.1.3應(yīng)急裝備的操作規(guī)則、應(yīng)用技術(shù)、使用管理、保養(yǎng)規(guī)程等宜作為設(shè)備使用人員崗位練兵的重要

內(nèi)容，確保設(shè)備使用人員熟練掌握機(jī)械設(shè)備的使用方法。

7.1.4應(yīng)急物資裝備若有損壞或影響安全使用的，需及時(shí)進(jìn)行修理。符合下列條件之一的，宜進(jìn)行更

換或報(bào)廢處理：

a)達(dá)到使用年限，經(jīng)設(shè)備維護(hù)人員根據(jù)設(shè)備使用維護(hù)說明書對設(shè)備的外觀、功能、性能等方面

進(jìn)行評估后不滿足繼續(xù)使用條件的；

3

T/JSCTSXXXX—2024

b)工作性能落后，經(jīng)設(shè)備維護(hù)人員根據(jù)設(shè)備使用維護(hù)說明書對設(shè)備的外觀、功能、性能等方面

進(jìn)行評估后不滿足安全和使用要求的；

c)破損嚴(yán)重、不能正常發(fā)揮功能且維修成本較高的。

儲備管理

7.2.1應(yīng)急物資裝備宜滿足封閉式分類儲存的要求，采取定點(diǎn)儲存、專人保管、專賬記載，統(tǒng)一倉牌

和賬表卡，規(guī)范管理。

7.2.2應(yīng)急物資裝備儲備宜做到：

a)標(biāo)簽規(guī)范，貨位卡需標(biāo)明物資品名、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間和

保質(zhì)期等；

b)分類存放，碼放安全、整齊、美觀，留有通道，嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑

等危禁物品；

c)定期盤存，做到賬賬、賬實(shí)相符。

4

附錄A

（資料性）

應(yīng)急物資配備種類及數(shù)量

A.1應(yīng)急物資配備種類及數(shù)量（省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心）

省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心應(yīng)急物資配備的種類及數(shù)量見表A.1。

表A.1應(yīng)急物資配備種類及數(shù)量（省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心）

序號應(yīng)急物資分類應(yīng)急物資名稱主要用途物資說明適用場景配備數(shù)量單位技術(shù)參數(shù)配備建議儲備方式建議

1反光錐筒交通疏導(dǎo)設(shè)施分隔或引導(dǎo)車流/500個高度≥0.5m▲實(shí)物儲備

2信號指示牌交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施引導(dǎo)車流/4塊可見距離≥200m▲實(shí)物儲備

實(shí)物儲備

應(yīng)急搶通類水馬交通疏導(dǎo)設(shè)施分隔或引導(dǎo)車流個長度≥▲

3/201m協(xié)議儲備

實(shí)物儲備

爆閃燈交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施臺可見距離≥▲

4//3100m協(xié)議儲備

梅雨等特殊天符合要實(shí)物儲備

編織袋防汛材料只GB/T8946▲

5/氣1200求生產(chǎn)能力儲備

梅雨等特殊天實(shí)物儲備

草包、草墊防汛材料只▲

6/氣1000/生產(chǎn)能力儲備

梅雨等特殊天杉木松木；長度為實(shí)物儲備

木樁防汛材料加固公路地基根/▲

7200S

氣3-6m；梢徑為12cm協(xié)議儲備T

C

應(yīng)玄武巖/石灰?guī)r；粒實(shí)物儲備S

8砂石料路基修筑材料穩(wěn)固路面/120噸▲J

急徑為5-20mm協(xié)議儲備/

T

養(yǎng)通用類實(shí)物儲備或協(xié)

9冷補(bǔ)料路基修筑材料灘涂路面/100噸/

護(hù)議儲備

X

10類鐵絲防護(hù)材料制作公路護(hù)欄網(wǎng)/150公斤/▲實(shí)物儲備X

X

公路、橋梁、X

鐵鍬作業(yè)工具鏟土隧道等搶修施個鍬把≥▲實(shí)物儲備

111001m4

2—

工現(xiàn)場0

公路、橋梁、2

12洋鎬作業(yè)工具刨土隧道等搶修施60個鎬把≥1m▲實(shí)物儲備

工現(xiàn)場

5

序號應(yīng)急物資分類應(yīng)急物資名稱主要用途物資說明適用場景配備數(shù)量單位技術(shù)參數(shù)配備建議儲備方式建議

公路、橋梁、

13手電筒照明設(shè)備/隧道等夜間搶1個/人可見距離≥30m▲實(shí)物儲備

修施工場所

實(shí)物儲備

冰雪等特殊天

14融雪劑（工業(yè)鹽）融雪材料/150噸/▲協(xié)議儲備

冰雪及其次生災(zāi)氣

生產(chǎn)能力儲備

害

冰雪等特殊天實(shí)物儲備或協(xié)

防滑料融雪材料噸

15/氣120/議儲備

風(fēng)沙災(zāi)害及其次切割倒伏樹木或者清梅雨、臺風(fēng)等

油鋸作業(yè)工具臺功率≥▲實(shí)物儲備

16生災(zāi)害理站桿特殊天氣62.5KW

公路、橋梁、

17吸油材料吸油材料吸附路面油污隧道等柴油、50公斤/▲實(shí)物儲備

汽油泄露現(xiàn)場

交通事故

公路、橋梁、

控制火勢，防止火勢

滅火器消防設(shè)備隧道等火災(zāi)、個手提，≥▲實(shí)物儲備

18蔓延到其他區(qū)域303KG

爆炸現(xiàn)場

地震、地質(zhì)及其次地震、地質(zhì)災(zāi)實(shí)物儲備或協(xié)

19柔性棚洞安全防護(hù)設(shè)備防護(hù)高處落石2頂抗沖擊力≥500KJ

生災(zāi)害害現(xiàn)場議儲備

夜間或者寒

潮、梅雨、臺符合要

反光標(biāo)志服道路作業(yè)防護(hù)發(fā)揮安全和警示作用件人GB18401▲實(shí)物儲備

20風(fēng)、沙塵暴等1/求

特殊天氣

防御物理、化學(xué)等外S

符合GB24541要T

21防護(hù)手套手部防護(hù)界因素傷害作業(yè)者的/1副/人▲實(shí)物儲備C

求S

手指至腕部J

/

過濾空氣中的顆粒狀T

22防護(hù)口罩呼吸防護(hù)/1只/人符合GB2626要求▲實(shí)物儲備

個人防護(hù)類有毒、有害物質(zhì)

保護(hù)頭部免受或者降公路、橋梁、X

X

23安全帽頭部防護(hù)低墜落物和特定因素隧道等碰撞、1頂/人符合GB2811要求▲實(shí)物儲備X

X

引起的傷害墜落現(xiàn)場

4

公路、橋梁、2—

0

24救生帶墜落防護(hù)防止人員墜落隧道等碰撞、30條符合GB6095要求▲實(shí)物儲備2

墜落現(xiàn)場

梅雨等特殊天符合QB/T4999要

25雨衣雨天軀體防護(hù)/1件/人▲實(shí)物儲備

6氣求

序號應(yīng)急物資分類應(yīng)急物資名稱主要用途物資說明適用場景配備數(shù)量單位技術(shù)參數(shù)配備建議儲備方式建議

梅雨等特殊天

雨鞋a雨天足部防護(hù)雙人▲實(shí)物儲備

26/氣1//

注：“▲”表示“應(yīng)配備”此類應(yīng)急物資；“”表示“宜配備”此類應(yīng)急物資。本表是省級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需應(yīng)急物資配備數(shù)量的

最低要求。

S

T

C

S

J

/

T

X

X

X

X

4

2—

0

2

7

A.2應(yīng)急物資配備種類及數(shù)量（市級公路應(yīng)急處置中心）

市級公路應(yīng)急處置中心應(yīng)急物資配備的種類及數(shù)量見表A.2。

表A.2應(yīng)急物資配備種類及數(shù)量（市級公路應(yīng)急處置中心）

序號應(yīng)急物資分類應(yīng)急物資名稱主要用途物資說明適用場景配備數(shù)量單位技術(shù)參數(shù)配備建議儲備方式建議

1反光錐筒交通疏導(dǎo)設(shè)施分隔或引導(dǎo)車流/330個高度≥0.5m▲實(shí)物儲備

2信號指示牌交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施引導(dǎo)車流/10塊可見距離≥200m▲實(shí)物儲備

實(shí)物儲備

應(yīng)急搶通類水馬交通疏導(dǎo)設(shè)施分隔或引導(dǎo)車流個長度≥▲

3/1001m協(xié)議儲備

實(shí)物儲備

爆閃燈交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施臺可見距離≥▲

4//6100m協(xié)議儲備

梅雨等特殊天實(shí)物儲備

編織袋防汛材料只符合要求▲

5/氣660GB/T8946生產(chǎn)能力儲備

梅雨等特殊天實(shí)物儲備

6草包、草墊防汛材料/500只/▲

氣生產(chǎn)能力儲備

梅雨等特殊天杉木/松木；長度為實(shí)物儲備

7木樁防汛材料加固公路地基100根▲

氣3-6m；梢徑為12cm協(xié)議儲備

玄武巖/石灰?guī)r；粒實(shí)物儲備

8砂石料路基修筑材料穩(wěn)固路面/80噸▲

徑為5-20mm協(xié)議儲備

實(shí)物儲備或協(xié)

冷補(bǔ)料路基修筑材料灘涂路面噸

9/50/議儲備

通用類

鐵絲防護(hù)材料制作公路護(hù)欄網(wǎng)公斤▲實(shí)物儲備

10應(yīng)急養(yǎng)/100/S

T