學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大程度地減少其對(duì)師生健康和學(xué)校教學(xué)秩序的危害，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：宣傳普及傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，做好日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警，采取有效的預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，高效處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)采取有效的防控措施，控制疫情的傳播和蔓延，最大限度地減少損失和影響。4.科學(xué)防治，依法管理：依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、診斷、治療和防控，依法開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、規(guī)范性和合法性。組織管理應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各學(xué)院（系）黨政負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求，制定學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和工作方案。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。4.組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、防控和救治工作，保障師生員工的身體健康和生命安全。5.做好師生員工的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。6.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、宣傳教育組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等工作機(jī)構(gòu)，明確各工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。綜合協(xié)調(diào)組由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校各相關(guān)部門(mén)的工作人員。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的指示精神和工作要求。2.組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和工作協(xié)調(diào)會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。3.收集、整理和上報(bào)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)信息，做好信息的統(tǒng)計(jì)和分析工作。4.起草學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的相關(guān)文件和材料。5.協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)之間的工作，確保應(yīng)急處置工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。疫情防控組由學(xué)校衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校衛(wèi)生所的醫(yī)護(hù)人員、各學(xué)院（系）的輔導(dǎo)員等。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警工作，建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.制定學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控方案和措施，組織開(kāi)展疫情防控工作。3.指導(dǎo)和督促各學(xué)院（系）做好學(xué)生的健康管理和疫情防控工作，落實(shí)晨午檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度等。4.組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高師生員工的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.配合當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情的調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處置工作。醫(yī)療救治組由學(xué)校衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校衛(wèi)生所的醫(yī)護(hù)人員、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家等。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，制定醫(yī)療救治方案和措施。2.組織開(kāi)展師生員工的健康體檢和篩查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離患病師生。3.做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和管理工作，確保醫(yī)療救治工作的順利開(kāi)展。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，建立轉(zhuǎn)診綠色通道，及時(shí)將重癥患者轉(zhuǎn)送到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。5.對(duì)醫(yī)療救治工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷提高醫(yī)療救治水平。宣傳教育組由學(xué)校宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校各相關(guān)部門(mén)的工作人員。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育工作，制定宣傳教育方案和計(jì)劃。2.利用學(xué)校廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體，及時(shí)發(fā)布疫情防控信息和相關(guān)知識(shí)，做好輿論引導(dǎo)工作。3.組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.做好師生員工的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)解答師生員工的疑問(wèn)和關(guān)切，消除師生員工的恐慌情緒。后勤保障組由學(xué)校后勤管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校后勤管理處的工作人員、各相關(guān)部門(mén)的工作人員等。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的后勤保障工作，制定后勤保障方案和計(jì)劃。2.做好學(xué)校公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作，加強(qiáng)飲用水、食品衛(wèi)生管理，確保師生員工的生活環(huán)境安全衛(wèi)生。3.儲(chǔ)備和供應(yīng)疫情防控所需的物資和設(shè)備，如口罩、防護(hù)服、消毒劑、體溫計(jì)等。4.保障學(xué)校水電供應(yīng)和通訊暢通，確保學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。5.做好疫情防控期間師生員工的生活服務(wù)保障工作，為患病師生提供必要的生活幫助。治安保衛(wèi)組由學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校保衛(wèi)處的工作人員、各相關(guān)部門(mén)的工作人員等。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的治安保衛(wèi)工作，制定治安保衛(wèi)方案和計(jì)劃。2.加強(qiáng)學(xué)校校門(mén)的管理，嚴(yán)格控制人員和車(chē)輛的進(jìn)出，做好體溫檢測(cè)和登記工作。3.維護(hù)學(xué)校的治安秩序，加強(qiáng)校園巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)突發(fā)事件。4.配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好疫情防控期間的社會(huì)治安管理工作。監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)1.建立健全學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，由學(xué)校衛(wèi)生所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。學(xué)校衛(wèi)生所應(yīng)配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，定期對(duì)師生員工的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.各學(xué)院（系）應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生的健康管理工作，落實(shí)晨午檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度等，及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生所。3.學(xué)校衛(wèi)生所應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，及時(shí)獲取傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，做好疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。預(yù)警1.根據(jù)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色預(yù)警為最高級(jí)別。2.學(xué)校衛(wèi)生所應(yīng)根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情預(yù)警信息。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效的防控措施。3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即停止一切聚集性活動(dòng)，實(shí)行封閉式管理，對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大）和Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般）。應(yīng)急響應(yīng)措施Ⅳ級(jí)響應(yīng)1.學(xué)校衛(wèi)生所應(yīng)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，每天向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情情況。2.各學(xué)院（系）應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的健康管理，落實(shí)晨午檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度等，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生所。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育，普及傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識(shí)，提高師生員工的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作，保持室內(nèi)空氣流通。Ⅲ級(jí)響應(yīng)1.在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校衛(wèi)生所應(yīng)增加疫情監(jiān)測(cè)的頻次，每天向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情情況，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.各學(xué)院（系）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，限制學(xué)生的活動(dòng)范圍，避免學(xué)生聚集。3.學(xué)校應(yīng)暫停一切聚集性活動(dòng)，如大型會(huì)議、文藝演出、體育比賽等。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生進(jìn)行隔離觀察，并及時(shí)送醫(yī)院診治。Ⅱ級(jí)響應(yīng)1.在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制人員和車(chē)輛的進(jìn)出，對(duì)進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記。2.學(xué)校應(yīng)停課放假，學(xué)生一律在家進(jìn)行隔離觀察和學(xué)習(xí)。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)患病師生的治療和護(hù)理，做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和管理工作。4.學(xué)校應(yīng)配合當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情的調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處置工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)1.在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2.學(xué)校應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的工作，做好疫情的防控和處置工作。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助師生員工緩解緊張情緒，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的信心。應(yīng)急響應(yīng)的終止當(dāng)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)過(guò)評(píng)估符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。后期處置善后處理1.學(xué)校應(yīng)做好患病師生的康復(fù)工作，為患病師生提供必要的心理支持和康復(fù)指導(dǎo)。2.學(xué)校應(yīng)做好疫情防控期間師生員工的生活補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作，對(duì)因疫情防控工作受到損失的師生員工給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。3.學(xué)校應(yīng)做好疫情防控期間的物資清理和環(huán)境恢復(fù)工作，確保學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序恢復(fù)正常?？偨Y(jié)評(píng)估1.應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件的發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程、處置措施和效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.學(xué)校應(yīng)將總結(jié)評(píng)估報(bào)告及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?，并向全校師生員工通報(bào)。保障措施物資保障學(xué)校應(yīng)建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資和設(shè)備，如口罩、防護(hù)服、消毒劑、體溫計(jì)等。后勤保障組應(yīng)定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足疫情防控工作的需要。資金保障學(xué)校應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。人員保障學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控人員的培訓(xùn)和管理，提高疫情防控人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。衛(wèi)生所