2025年大學(xué)（公共事業(yè)管理）公共管理學(xué)概論期末試題及答案

（考試時間：90分鐘滿分100分）班級______姓名______第I卷（選擇題，共30分）答題要求：本卷共10小題，每小題3分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的。1.公共管理學(xué)的研究對象是（）A.政府組織的管理活動B.非政府組織的管理活動C.公共組織的管理活動D.企業(yè)組織的管理活動答案：C2.公共管理的核心目標(biāo)是（）A.提高效率B.實現(xiàn)公共利益C.促進公平D.加強服務(wù)答案：B3.下列屬于公共管理主體的是（）A.企業(yè)B.個人家庭C.政府D.市場答案：C4.公共政策的制定主體主要是（）A.政府B.政黨C.利益集團D.公眾答案：A5.公共部門人力資源管理的首要環(huán)節(jié)是（）A.人員招聘B.人員培訓(xùn)C.人員考核D.人員規(guī)劃答案：D6.公共財政的基本職能不包括（）A.資源配置B.收入分配C.經(jīng)濟穩(wěn)定D.企業(yè)盈利答案：D7.公共管理倫理的核心內(nèi)容是（）A.效率原則B.公平原則C.責(zé)任原則D.服務(wù)原則答案：C8.公共管理績效評估的核心指標(biāo)是（）A.經(jīng)濟指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.效益指標(biāo)D.公平指標(biāo)答案：C9.下列不屬于公共管理工具的是（）A.行政手段B.經(jīng)濟手段C.法律手段D.私人手段答案：D10.公共管理改革的根本動力是（）A.技術(shù)進步B.經(jīng)濟發(fā)展C.社會需求D.政治變革答案：C第II卷（非選擇題，共70分）二、名詞解釋（共4題每題5分，共20分）1.公共管理公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。2.公共組織公共組織是指以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，以提供公共服務(wù)為基本職能的社會組織。它包括政府組織、非政府公共組織等。3.公共政策公共政策是政府為處理社會公共事務(wù)而制定的行為規(guī)范和行動準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了政府對社會利益的分配和調(diào)節(jié)。4.公共管理倫理公共管理倫理是指公共管理主體在管理活動中應(yīng)遵循的道德原則和規(guī)范，它是公共管理的靈魂和基石。三、簡答題（共3題每題10分，共30分）1.簡述公共管理與私人管理的區(qū)別。公共管理與私人管理存在多方面區(qū)別。目標(biāo)上，公共管理追求公共利益，私人管理追求利潤最大化。管理對象不同，公共管理面對社會公共事務(wù)，私人管理針對企業(yè)自身事務(wù)。資金來源有別，公共管理主要靠公共財政，私人管理依賴企業(yè)盈利。責(zé)任機制也不同，公共管理受公眾監(jiān)督，責(zé)任更具復(fù)雜性，私人管理主要對股東負責(zé)。2.簡述公共政策的制定過程。公共政策制定過程包括多個環(huán)節(jié)。首先是問題認定，明確社會問題。接著進行議程設(shè)置，使問題進入決策議程。然后開展政策規(guī)劃，設(shè)計多種政策方案。再進行政策合法化，通過法定程序使政策具有權(quán)威性。最后是政策執(zhí)行，將政策付諸實踐，并在執(zhí)行中不斷調(diào)整完善。3.簡述公共部門人力資源管理的特點。公共部門人力資源管理有自身特點。政治性強，要符合國家政治要求。管理對象特殊，涵蓋政府等公職人員。價值取向多元，兼顧公共利益等多方面。管理方式復(fù)雜，涉及多種法律法規(guī)和制度。流動性相對較弱，穩(wěn)定性較高。四、論述題（共1題每題20分，共20分）材料：隨著社會的發(fā)展，公共管理面臨著諸多新挑戰(zhàn)，如科技的快速進步、社會需求的多樣化等。在這樣的背景下，如何提升公共管理的效能成為關(guān)鍵問題。請論述提升公共管理效能的途徑。提升公共管理效能可從多方面著手。首先，要加強公共管理的信息化建設(shè)，利用科技手段提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。其次，優(yōu)化公共管理流程和組織結(jié)構(gòu)，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高協(xié)同性。再者，加強公共管理人員培訓(xùn)提升其專業(yè)素養(yǎng)和能力。還要注重引入市場機制，提高資源配置效率。同時，強化公共管理的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進。最后，積極回應(yīng)社會需求，增強公共管理的適應(yīng)性和靈活性，以更好地滿足民眾期望，提升公共管理效能。五、案例分析題（共1題每題20分，共20分）材料：某市政府為了改善城市交通擁堵狀況，出臺了一項新的交通管理政策，鼓勵市民綠色出行，增加公共交通投入，優(yōu)化公交線路等。但政策實施一段時間后，發(fā)現(xiàn)效果并不理想，交通擁堵問題依然嚴(yán)重。請分析該政策實施效果不理想的原因，并提出改進建議。原因可能有：政策宣傳不到位，市民對新政策知曉度低；公共交通服務(wù)質(zhì)量未有效提升，如車輛準(zhǔn)點率、舒適度等；配套措施不完善，如停車管理等。改進建議：加大政策宣傳力度，通