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文檔簡介
洪澇災(zāi)后傳染病防控的醫(yī)療協(xié)同策略演講人04/災(zāi)后傳染病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的醫(yī)療協(xié)同策略03/洪澇災(zāi)后醫(yī)療協(xié)同體系的構(gòu)建框架02/洪澇災(zāi)后傳染病防控的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與協(xié)同必要性01/洪澇災(zāi)后傳染病防控的醫(yī)療協(xié)同策略06/總結(jié)與展望:構(gòu)建“全周期、智慧化、韌性化”醫(yī)療協(xié)同體系05/醫(yī)療協(xié)同的保障措施與長效機(jī)制目錄01洪澇災(zāi)后傳染病防控的醫(yī)療協(xié)同策略02洪澇災(zāi)后傳染病防控的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與協(xié)同必要性洪澇災(zāi)后傳染病防控的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與協(xié)同必要性洪澇災(zāi)害作為一種突發(fā)性自然災(zāi)害,不僅直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全,更通過破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會秩序、削弱衛(wèi)生防御體系,為傳染病的暴發(fā)與傳播創(chuàng)造了理想條件。災(zāi)后傳染病防控工作具有“時(shí)間緊迫、風(fēng)險(xiǎn)疊加、資源分散、需求多元”的顯著特點(diǎn),單一部門、單一領(lǐng)域的防控力量難以應(yīng)對復(fù)雜局面。醫(yī)療協(xié)同——即打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府部門、社會組織、社區(qū)及民眾之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、行動聯(lián)動,成為提升防控效能、降低疫情風(fēng)險(xiǎn)的核心策略。災(zāi)后傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)的多維疊加病原體環(huán)境擴(kuò)容風(fēng)險(xiǎn)洪澇導(dǎo)致飲用水源污染(如井水、河水被糞便、垃圾污染)、蚊蠅滋生地激增(積水成為蚊蟲孳生溫床)、人群密集居?。ㄅR時(shí)安置點(diǎn)通風(fēng)差、衛(wèi)生條件不足),顯著增加了腸道傳染病(霍亂、傷寒、痢疾)、蟲媒傳染?。ǖ歉餆?、瘧疾、乙腦)以及呼吸道傳染?。鞲小⒎谓Y(jié)核)的傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如,2018年印度喀拉拉邦洪災(zāi)后,因飲用水污染導(dǎo)致急性腹瀉病暴發(fā),超5000例病例報(bào)告,部分區(qū)域出現(xiàn)死亡病例。災(zāi)后傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)的多維疊加人群免疫力與衛(wèi)生行為雙重削弱災(zāi)后民眾面臨營養(yǎng)不良、疲勞應(yīng)激、居住環(huán)境惡劣等問題,機(jī)體免疫力普遍下降;同時(shí),因缺乏清潔水源、衛(wèi)生設(shè)施不足,部分民眾存在不洗手、飲用生水等不衛(wèi)生行為,進(jìn)一步增加感染風(fēng)險(xiǎn)。兒童、老年人、孕婦及慢性病患者等脆弱群體更易成為易感人群。災(zāi)后傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)的多維疊加衛(wèi)生防疫體系功能受損洪澇災(zāi)害常導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋損毀、設(shè)備損壞、藥品短缺,疾控中心實(shí)驗(yàn)室檢測能力下降,基層防疫人員因參與救災(zāi)或自身受災(zāi)難以履職,形成“防疫網(wǎng)破損—防控能力下降—疫情風(fēng)險(xiǎn)上升”的惡性循環(huán)。醫(yī)療協(xié)同的緊迫性與價(jià)值面對上述挑戰(zhàn),傳統(tǒng)“各自為戰(zhàn)”的防控模式存在明顯短板:醫(yī)療機(jī)構(gòu)專注于病例救治,忽視早期預(yù)警;疾控中心側(cè)重病原檢測,缺乏資源調(diào)配能力;政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),但缺乏專業(yè)技術(shù)支撐;社區(qū)與民眾參與度低,防控措施難以落地。醫(yī)療協(xié)同通過“整合資源、優(yōu)化流程、快速響應(yīng)”,可實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的防控目標(biāo),最大限度降低發(fā)病率和病死率。例如,2021年河南鄭州“720”洪災(zāi)后,通過建立“政府主導(dǎo)、疾控牽頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動、社區(qū)參與”的協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后“零聚集性疫情、重大傳染病暴發(fā)”的目標(biāo),其核心經(jīng)驗(yàn)便是統(tǒng)籌醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測、環(huán)境消殺、健康宣教等力量,形成防控閉環(huán)。03洪澇災(zāi)后醫(yī)療協(xié)同體系的構(gòu)建框架洪澇災(zāi)后醫(yī)療協(xié)同體系的構(gòu)建框架醫(yī)療協(xié)同體系的構(gòu)建需以“全鏈條、多主體、全要素”為核心,明確各主體職責(zé),優(yōu)化協(xié)同流程,構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警—應(yīng)急處置—醫(yī)療救治—恢復(fù)重建”全周期防控網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同主體的職責(zé)定位與組織架構(gòu)政府主導(dǎo):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源保障各級政府(尤其是應(yīng)急管理部門、衛(wèi)健委)需成立“災(zāi)后傳染病防控指揮部”,負(fù)責(zé)制定總體策略、調(diào)配資源、協(xié)調(diào)部門行動。例如,建立“省級—市級—縣級—鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級指揮體系,明確各級政府在人、財(cái)、物方面的保障責(zé)任,如設(shè)立災(zāi)后防疫專項(xiàng)基金、儲備應(yīng)急物資(消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)裝備)。協(xié)同主體的職責(zé)定位與組織架構(gòu)專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)動:技術(shù)支撐與行動執(zhí)行-疾控機(jī)構(gòu):承擔(dān)疫情監(jiān)測、病原檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估、流行病學(xué)調(diào)查、消毒技術(shù)指導(dǎo)等職責(zé),需建立“移動實(shí)驗(yàn)室+固定實(shí)驗(yàn)室”結(jié)合的檢測網(wǎng)絡(luò),確保24小時(shí)內(nèi)完成樣本初篩。-醫(yī)療機(jī)構(gòu):包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),負(fù)責(zé)病例救治、癥狀監(jiān)測、隔離管控。需建立“分級診療”機(jī)制:輕癥在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就地治療,重癥轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院;同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)需與疾控機(jī)構(gòu)共享病例數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“癥狀-病原-流行病學(xué)”信息互通。-基層衛(wèi)生組織:包括村衛(wèi)生室、社區(qū)居委會,承擔(dān)健康宣教、環(huán)境巡查、脆弱人群健康管理、隔離人員服務(wù)等“最后一公里”工作,是協(xié)同體系的“神經(jīng)末梢”。協(xié)同主體的職責(zé)定位與組織架構(gòu)社會力量參與:補(bǔ)充資源與動員民眾社會組織(如紅十字會、基金會)、企業(yè)(醫(yī)藥企業(yè)、物流企業(yè))、志愿者團(tuán)隊(duì)可提供物資捐贈、志愿服務(wù)、技術(shù)支持(如無人機(jī)消殺、心理援助)。需建立“政府-社會”協(xié)同平臺,明確社會力量的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)邊界,避免資源浪費(fèi)或重復(fù)建設(shè)。協(xié)同主體的職責(zé)定位與組織架構(gòu)民眾參與:自我防護(hù)與社區(qū)監(jiān)督通過健康宣教提升民眾防疫意識,鼓勵(lì)民眾主動報(bào)告癥狀、參與環(huán)境整治、配合隔離措施。建立“社區(qū)網(wǎng)格員+志愿者+居民”的群防群控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對異常癥狀的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”。協(xié)同機(jī)制的核心要素信息共享機(jī)制建立“統(tǒng)一、高效、實(shí)時(shí)”的傳染病信息平臺,整合疾控中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病例數(shù)據(jù)、水利部門的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象部門的降雨預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)等,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、基層少跑腿”。例如,開發(fā)“災(zāi)后防疫APP”,基層人員可通過手機(jī)實(shí)時(shí)上報(bào)疫情信息、消殺進(jìn)度、物資需求,指揮部根據(jù)數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整防控策略。協(xié)同機(jī)制的核心要素聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制01制定“平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急預(yù)案,明確不同級別疫情下的協(xié)同流程:02-一般響應(yīng)(局部散發(fā)病例):由縣級疾控中心牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)動,開展病例流調(diào)、密接追蹤、環(huán)境消殺。03-較大響應(yīng)(聚集性疫情):由市級疾控中心主導(dǎo),市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出專家團(tuán)隊(duì),縣級政府調(diào)配資源,開展區(qū)域防控。04-重大響應(yīng)(暴發(fā)疫情):省級疾控中心統(tǒng)籌,國家級醫(yī)療隊(duì)支援,多部門聯(lián)合行動(如公安協(xié)助密接隔離、交通部門保障物資運(yùn)輸)。協(xié)同機(jī)制的核心要素資源調(diào)配機(jī)制建立“國家—省—市—縣”四級物資儲備體系,明確儲備目錄(如消殺器械、防護(hù)服、抗生素、疫苗)和調(diào)撥流程。同時(shí),通過“區(qū)域協(xié)同”(如相鄰市縣互助)、“社會捐贈”(如企業(yè)定向捐贈)補(bǔ)充資源缺口。例如,2020年長江流域洪災(zāi)期間,通過“中央儲備庫+省級儲備庫+企業(yè)應(yīng)急庫”三級調(diào)配,確保災(zāi)區(qū)3日內(nèi)完成首次消殺全覆蓋。04災(zāi)后傳染病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的醫(yī)療協(xié)同策略監(jiān)測預(yù)警協(xié)同:構(gòu)建“多點(diǎn)觸發(fā)、快速響應(yīng)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警是防控的“第一道防線”,需實(shí)現(xiàn)“環(huán)境監(jiān)測+癥狀監(jiān)測+病原監(jiān)測”三網(wǎng)融合。監(jiān)測預(yù)警協(xié)同:構(gòu)建“多點(diǎn)觸發(fā)、快速響應(yīng)”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)測協(xié)同水利、環(huán)保部門需每日監(jiān)測飲用水源(如集中式供水點(diǎn)、臨時(shí)供水點(diǎn))水質(zhì),疾控中心開展微生物指標(biāo)(大腸桿菌、霍亂弧菌)檢測,結(jié)果實(shí)時(shí)共享至“防疫信息平臺”。一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo),水利部門立即停止供水,疾控中心指導(dǎo)消毒,醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好病例篩查。監(jiān)測預(yù)警協(xié)同:構(gòu)建“多點(diǎn)觸發(fā)、快速響應(yīng)”網(wǎng)絡(luò)癥狀監(jiān)測協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)(尤其是急診科、兒科、感染科)需建立“癥狀日報(bào)”制度,上報(bào)發(fā)熱、腹瀉、皮疹等傳染病相關(guān)癥狀;基層衛(wèi)生組織通過入戶走訪、社區(qū)微信群收集癥狀報(bào)告。平臺通過“大數(shù)據(jù)分析”識別異常聚集(如某社區(qū)3日內(nèi)出現(xiàn)10例以上腹瀉病例),自動觸發(fā)預(yù)警,疾控中心2小時(shí)內(nèi)開展流調(diào)。監(jiān)測預(yù)警協(xié)同:構(gòu)建“多點(diǎn)觸發(fā)、快速響應(yīng)”網(wǎng)絡(luò)病原監(jiān)測協(xié)同疾控中心實(shí)驗(yàn)室對疑似病例樣本開展病原檢測(如核酸檢測、培養(yǎng)分離),醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合提供病例臨床信息(如癥狀、用藥史)。對發(fā)現(xiàn)的新型或罕見病原體,立即上報(bào)國家疾控中心,啟動“多部門聯(lián)合研判”(如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評估動物疫情風(fēng)險(xiǎn)、海關(guān)部門加強(qiáng)輸入性病例防控)。醫(yī)療救治協(xié)同:實(shí)現(xiàn)“分級診療、精準(zhǔn)施策”醫(yī)療救治需以“降低病死率、避免醫(yī)療擠兌”為目標(biāo),構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的協(xié)同救治體系。醫(yī)療救治協(xié)同:實(shí)現(xiàn)“分級診療、精準(zhǔn)施策”分級診療與資源下沉-基層醫(yī)療機(jī)構(gòu):設(shè)置“發(fā)熱門診”“腹瀉門診”,配備快速檢測試劑(如霍亂弧菌快速檢測試紙、流感病毒抗原檢測試劑),對輕癥病例進(jìn)行對癥治療(如補(bǔ)液、抗病毒),并登記隨訪。-定點(diǎn)醫(yī)院:指定綜合實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院,設(shè)立“傳染病區(qū)”,配備負(fù)壓病房、呼吸機(jī)等設(shè)備,負(fù)責(zé)重癥病例救治;建立“上級醫(yī)院專家下沉”機(jī)制(如省級醫(yī)院每日遠(yuǎn)程會診),提升基層救治能力。-臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn):在人口密集的安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),提供基礎(chǔ)診療、預(yù)防接種、健康咨詢等服務(wù),緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力。醫(yī)療救治協(xié)同:實(shí)現(xiàn)“分級診療、精準(zhǔn)施策”重癥救治與多學(xué)科協(xié)作對重癥病例(如重癥霍亂、登革熱休克、重癥肺炎),需組建“感染科、重癥醫(yī)學(xué)科、呼吸科、兒科”多學(xué)科救治團(tuán)隊(duì),制定個(gè)體化治療方案;同時(shí),建立“血液透析、ECMO”等特殊設(shè)備跨院調(diào)配機(jī)制,確保重癥患者得到及時(shí)救治。醫(yī)療救治協(xié)同:實(shí)現(xiàn)“分級診療、精準(zhǔn)施策”中醫(yī)藥協(xié)同救治發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的優(yōu)勢,組織中醫(yī)專家制定災(zāi)后防疫方劑(如“藿香正氣散”預(yù)防暑濕感冒、“葛根芩連湯”治療腹瀉),在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和安置點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放;中西醫(yī)結(jié)合治療重癥病例(如抗病毒藥物聯(lián)合中藥湯劑),提高療效、減少副作用。公共衛(wèi)生干預(yù)協(xié)同:推進(jìn)“環(huán)境整治+健康宣教”雙管齊下公共衛(wèi)生干預(yù)是阻斷傳播鏈的關(guān)鍵,需多部門協(xié)同開展環(huán)境治理、消殺防疫、疫苗接種等工作。公共衛(wèi)生干預(yù)協(xié)同:推進(jìn)“環(huán)境整治+健康宣教”雙管齊下環(huán)境整治與消殺協(xié)同-水利部門:疏通排水系統(tǒng),清理積水,減少蚊蠅孳生;修復(fù)受損供水設(shè)施,保障清潔水源供應(yīng)。-城管部門:清理災(zāi)區(qū)垃圾、糞便,做到“日產(chǎn)日清”;設(shè)置臨時(shí)廁所,配備洗手設(shè)施。-疾控機(jī)構(gòu):制定《災(zāi)后消殺技術(shù)指南》,培訓(xùn)消殺人員;指導(dǎo)基層開展“環(huán)境消殺+媒介控制”(如噴灑殺蟲劑、投放蚊香),重點(diǎn)關(guān)注垃圾點(diǎn)、廁所、安置點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。-社會組織:組織志愿者參與環(huán)境整治,如協(xié)助清理房屋、消毒家具,為行動不便老人提供消殺服務(wù)。3214公共衛(wèi)生干預(yù)協(xié)同:推進(jìn)“環(huán)境整治+健康宣教”雙管齊下疫苗接種協(xié)同01020304針對災(zāi)后高發(fā)傳染?。ㄈ缂赘?、傷寒、狂犬病、流感),制定應(yīng)急接種計(jì)劃:-衛(wèi)健部門:確定接種優(yōu)先人群(如兒童、救援人員、清潔工),設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn);-疾控機(jī)構(gòu):保障疫苗供應(yīng)(如冷鏈運(yùn)輸、儲存),開展接種后不良反應(yīng)監(jiān)測;-社區(qū)組織:通過入戶通知、微信群宣傳,組織居民有序接種,提高接種率。公共衛(wèi)生干預(yù)協(xié)同:推進(jìn)“環(huán)境整治+健康宣教”雙管齊下健康宣教協(xié)同-衛(wèi)健部門:制作通俗易懂的防疫宣傳材料(如海報(bào)、短視頻、手冊),內(nèi)容包括“勤洗手、喝開水、吃熟食、防蚊蟲”等核心知識;-媒體平臺:通過電視、廣播、新媒體(如抖音、微信公眾號)滾動播放防疫信息,解答民眾疑問;-基層人員:入戶發(fā)放宣傳材料,面對面講解防疫知識,針對老年人、文盲群體采用“方言+圖示”方式,確保信息有效傳達(dá)。心理干預(yù)協(xié)同:構(gòu)建“專業(yè)疏導(dǎo)+社會支持”體系災(zāi)后民眾易出現(xiàn)焦慮、抑郁、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)等心理問題,心理干預(yù)需與醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)同步推進(jìn)。心理干預(yù)協(xié)同:構(gòu)建“專業(yè)疏導(dǎo)+社會支持”體系專業(yè)心理支持-精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu):組建心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)駐安置點(diǎn)、醫(yī)院,為重癥患者、失去親人者、救援人員提供心理咨詢;-醫(yī)療機(jī)構(gòu):在門診設(shè)置“心理診室”,對就診患者進(jìn)行心理評估,必要時(shí)轉(zhuǎn)介至專業(yè)機(jī)構(gòu)。心理干預(yù)協(xié)同:構(gòu)建“專業(yè)疏導(dǎo)+社會支持”體系社會心理支持-社區(qū)組織:建立“鄰里互助小組”,組織文體活動(如廣場舞、手工課),幫助民眾緩解緊張情緒;-志愿者:開展“陪伴式關(guān)懷”,如與兒童做游戲、為老人讀報(bào),傳遞社會溫暖。05醫(yī)療協(xié)同的保障措施與長效機(jī)制資源保障:夯實(shí)協(xié)同基礎(chǔ)1.物資保障:建立“動態(tài)儲備+快速調(diào)撥”機(jī)制,根據(jù)災(zāi)害類型、規(guī)模調(diào)整儲備物資種類(如洪澇重點(diǎn)儲備消殺藥品、口服補(bǔ)液鹽;地震重點(diǎn)儲備破傷風(fēng)疫苗、外傷用藥);定期更新儲備物資,避免過期浪費(fèi)。2.資金保障:各級財(cái)政設(shè)立“災(zāi)后防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,用于物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù);鼓勵(lì)社會捐贈,建立“捐贈資金使用公示”制度,確保資金透明。3.人員保障:組建“省級—市級—縣級”三級應(yīng)急醫(yī)療隊(duì),隊(duì)員包括臨床醫(yī)生、護(hù)士、疾控人員、消殺人員,定期開展演練(如“桌面推演+現(xiàn)場模擬”),提升協(xié)同能力;建立“專家?guī)臁?,涵蓋傳染病、重癥醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域,為防控提供技術(shù)支持。科技支撐:提升協(xié)同效能1.大數(shù)據(jù)與人工智能:利用GIS技術(shù)繪制“疫情風(fēng)險(xiǎn)地圖”,結(jié)合水質(zhì)、人口密度、病例數(shù)據(jù),預(yù)測疫情高發(fā)區(qū)域;利用AI算法分析監(jiān)測數(shù)據(jù),識別異常信號,提高預(yù)警準(zhǔn)確性。012.遠(yuǎn)程醫(yī)療:在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備遠(yuǎn)程會診設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與上級醫(yī)院“實(shí)時(shí)視頻問診、病例討論、影像診斷”,緩解基層醫(yī)療資源不足問題。023.快速檢測技術(shù):推廣POCT(即時(shí)檢驗(yàn))設(shè)備(如便攜式核酸檢測儀、抗原檢測試劑),使現(xiàn)場檢測時(shí)間從數(shù)小時(shí)縮短至30分鐘內(nèi),為早期處置爭取時(shí)間。03法治與政策保障:明確協(xié)同規(guī)則1.完善法律法規(guī):修訂《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,明確各部門在災(zāi)后防疫中的職責(zé)、協(xié)同流程和法律責(zé)任,避免“多頭管理”或“責(zé)任空白”。2.建立考核機(jī)制:將“醫(yī)療協(xié)同效能”納入政府績效考核指標(biāo),重點(diǎn)考核信息共享及時(shí)性、資源調(diào)配效率、疫情控制效果等,推動協(xié)同措施落地。國際協(xié)同:借鑒經(jīng)驗(yàn)與資源共享積極參與全球?yàn)?zāi)后防疫合作,加入“全球衛(wèi)生安全議程”,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(如孟加拉國洪災(zāi)后“社區(qū)參與式防疫”、美國“聯(lián)邦-州-地方”三級協(xié)同機(jī)制);同時(shí),在跨國疫情(如輸入性瘧疾、新冠變異株)發(fā)生時(shí),加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織(WHO)、周邊國家的信息共享和聯(lián)合防控。五、案例分析:從實(shí)踐看醫(yī)療協(xié)同的價(jià)值——以2020年鄱陽湖流域洪災(zāi)為例2020年夏季,鄱陽湖流域遭遇特大洪災(zāi),江西省通過“醫(yī)療協(xié)同”實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之后無大疫”,其經(jīng)驗(yàn)對全國具有借鑒意義。協(xié)同背景與挑戰(zhàn)洪災(zāi)導(dǎo)致200余萬人受災(zāi),3000余間房屋損毀,1000余處供水設(shè)施受損,面臨“水源污染風(fēng)險(xiǎn)高、安置點(diǎn)人口密集、基層防疫力量薄弱”三大挑戰(zhàn)。協(xié)同策略與實(shí)踐1.政府主導(dǎo),三級聯(lián)動:省政府成立“災(zāi)后防疫指揮部”,省衛(wèi)健委、疾控中心牽頭,市級、縣級政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立“每日會商、信息直報(bào)”制度。2.信息共享,精準(zhǔn)預(yù)警:整合水利部門水質(zhì)數(shù)據(jù)(200余個(gè)監(jiān)測點(diǎn))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)癥狀數(shù)據(jù)(300余家基層機(jī)構(gòu))、疾控中心檢測數(shù)據(jù)(1000余份樣本),建立“鄱陽湖災(zāi)后防疫信息平臺”,實(shí)時(shí)分析疫情風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)調(diào)配資源。3.多部門協(xié)同防控:-水利部門修復(fù)供水設(shè)施,保障清潔水源供應(yīng);-疾控中心開展“消殺+疫苗接種”,累計(jì)消殺面積5000萬平方米,為50萬群眾接種甲肝疫苗;協(xié)同策略與實(shí)踐-醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“移動醫(yī)療點(diǎn)”,接診患者10萬余人次,重癥病例100%轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院;-社區(qū)組織2000余名志愿者參與環(huán)境整治和健康宣教。4.社會力量參與:紅十字會、基金會捐贈物資價(jià)值2000余萬元,企業(yè)(如某藥企)免費(fèi)提供消殺藥品和疫苗,志愿者團(tuán)隊(duì)開展心理疏導(dǎo)服務(wù)。
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